Постановление Главы администрации Новосибирской области от 19.06.2000 № 503

               ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 19.06.2000                                                    N 503

                            г. Новосибирск

Об утверждении Положения
о комитете межрегиональных связей
и туризма администрации области

     В соответствии с п. 5 постановления  главы администрации  области
от 24.04.2000 N 280 "О комитете международных,  межрегиональных связей 
и туризма" и постановлением главы администрации области от  06.05.2000  
N 333 "О создании комитета международных связей, проектов и программ"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     Утвердить Положение о комитете межрегиональных связей и туризма
администрации области.



     В.А.Толоконский

_________________________



                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                  постановлением главы
                                                 администрации области
                                                   от 19.06.2000 N 503

                              ПОЛОЖЕНИЕ
             о комитете межрегиональных связей и туризма
                 администрации Новосибирской области

     I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Комитет  межрегиональных  связей  и  туризма (далее - комитет)
создается   с   целью   проведения    государственной    политики    и
государственного  управления  в сфере межрегиональных связей области с
субъектами  Российской  Федерации  и  административно-территориальными
образованиями  стран СНГ и формирования современного туристского рынка
области.
     2. В  своей  деятельности  комитет руководствуется Конституцией и
законами Российской Федерации,  указами  и  распоряжениями  Президента
Российской  Федерации,  постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми
актами Новосибирской области, а также настоящим Положением.
     3. В   работе    комитет    взаимодействует    со    структурными
подразделениями  администрации  области  и  Новосибирского  областного
Совета  депутатов,  федеральными   органами   исполнительной   власти,
посольствами  стран  СНГ в Российской Федерации и другими учреждениями
Российской Федерации.

     II. ЗАДАЧИ КОМИТЕТА

     Основными задачами комитета являются:
     2.1. Создание  условий  для  развития,  расширения  и  углубления
межрегиональных связей области с  субъектами  Российской  Федерации  и
административно-территориальными образованиями стран СНГ;
     2.2. Содействие установлению взаимовыгодных торгово-экономических
отношений   между  организациями  области  и  организациями  субъектов
Российской  Федерации  и  административно-территориальных  образований
стран СНГ.
     2.3. Развитие туристской  индустрии,  обеспечивающей  потребности
граждан   в  совершении  путешествий,  создание  новых  рабочих  мест,
увеличение доходов областного бюджета, сохранение объектов туристского
показа и рациональное использование природного и культурного наследия.
     2.4. Участие в выполнении и контроле за выполнением международных
договоров,   федеральных   и  областных  нормативных  правовых  актов,
предметом которых являются межрегиональные связи и туризм области.

     III. ФУНКЦИИ КОМИТЕТА

     Комитет в соответствии с возложенными на него задачами  выполняет
следующие функции:
     3.1. В области межрегиональных связей:
     - подготовка   проектов   Соглашений   о   торгово-экономическом,
научно-техническом и культурном сотрудничестве Новосибирской области с
субъектами  Российской  Федерации  и  административно-территориальными
образованиями стран  СНГ,  участие  в  разработке  мероприятий  по  их
реализации, организация контроля за их выполнением;
     - подготовка предложений по расширению научно-производственных  и
хозяйственных   связей   между  Новосибирской  областью  и  субъектами
Российской Федерации,  административно-территориальными  образованиями
СНГ,   в   т.ч.   за  счет  создания  межрегиональных  производств  по
изготовлению продукции межотраслевого применения;
     - разработка  и  подготовка для внесения в органы государственной
власти Российской Федерации предложений  по  организации  и  повышению
эффективности приграничных торгово-экономических, научно-технических и
культурных связей  с  приграничными  областями  Республики  Казахстан,
торгово-экономических,   научно-технических   и  культурных  связей  с
административно-территориальными образованиями других стран СНГ;
     - совместно   с   соответствующими  структурными  подразделениями
администрации  области  оказание  содействия  организациям  области  в
поставках  необходимой продукции в рамках заключенных Соглашений между
Новосибирской областью,  другими  субъектами  Российской  Федерации  и
административно-территориальными образованиями стран СНГ;
     - подготовка  и представление экспозиций Новосибирской области на
межрегиональных и международных выставках и ярмарках;
     - участие   в  подготовке  материалов  для  разработки  прогнозов
социально-экономического развития Новосибирской области;
     - сбор  и  обобщение  информации  по  межрегиональным  поставкам.
Анализ баланса "ввоза-вывоза" продукции  по  Новосибирской  области  в
разрезе регионов, а также экспорта к импорта со странами СНГ;
     - участие в подготовке визитов делегации Новосибирской области  в
субъекты Российской Федерации и страны СНГ;
     - участие в подготовке и проведении приемов  делегаций  субъектов
Российской Федерации и стран СНГ в Новосибирскую область;
     - оказание  консультационной  помощи  организациям  Новосибирской
области по вопросам межрегионального сотрудничества.
     3.2. В сфере туризма:
     - разработка   областной  программы  развития  туризма  с  учетом
требований  федеральной  политики  в  сфере  туризма,  региональных  и
социально-экономических особенностей, участие в исполнении программных
мероприятий;
     - осуществление координации деятельности туристских организаций и
организаций сопутствующих отраслей (перевозчики,  таможня, предприятия
гостиничного и санаторно-курортного комплекса и т.п.) в целях наиболее
полного удовлетворения потребностей туристов;
     - оказание   поддержки   в   развитии   в  Новосибирской  области
внутреннего,  въездного,  социального,   спортивного   и   молодежного
туризма;
     - содействие кадровому обеспечению туристской деятельности;
     - осуществление   совместно   с  заинтересованными  организациями
разработки туристских маршрутов;
     - проведение    совещаний,   конференций,   выставок   и   других
мероприятий с целью обмена опытом;
     - изучение   и   обобщение  передового  опыта  в  сфере  туризма,
содействие его внедрению  в  практику  работы  туристских  организаций
области;
     - участие  в  выполнении  соглашений  области  в  сфере туризма с
субъектами   Российской   Федерации,   иностранными    партнерами    и
Министерством  Российской  Федерации по физической культуре,  спорту и
туризму;  привлечение к выполнению  соглашений  участников  туристской
деятельности   области,  организаций  санаторно-курортного  комплекса,
транспортных   и   страховых   организаций,    лечебно-оздоровительных
учреждений;
     - участие  в   рекламно-информационном   обеспечении   туристской
деятельности  области;  формировании  имиджа области,  как территории,
благоприятной для въездного и внутреннего туризма;
     - подготовка  предложений  по  сбору  статистической информации в
сфере туризма;
     - участие  в  разработке  проектов  нормативных  правовых  актов,
регламентирующих вопросы туризма  на  уровне  Российской  Федерации  и
области;
     - участие в разработке прогнозов развития туризма  на  территории
области.
     3.3. 3   области   регистрации   и    лицензирования    субъектов
международной хозяйственной кооперации:
     - проведение  экспертизы  учредительных  документов  коммерческих
организаций с иностранными инвестициями;
     - подготовка проектов  документов,  необходимых  для  регистрации
коммерческих организаций с иностранными инвестициями;
     - подготовка проектов решений,  в установленных  законодательными
актами  случаях,  о ликвидации коммерческих организаций с иностранными
инвестициями;
     - участие  в  разработке  проектов  нормативных  правовых  актов,
регламентирующих вопросы привлечения иностранных  инвестиций,  туризма
на уровне области;
     - участие в экспертизе проектов договоров области с  иностранными
партнерами и субъектами Российской Федерации;
     - участие в работе по выполнению международных договоров в  сфере
туризма и иностранных инвестиций;
     - экспертиза документов организаций и  граждан,  претендующих  на
получение   лицензии   для   осуществления   международной  туристской
деятельности;
     - подготовка  и  организация  работы  комиссии  по лицензированию
международной туристской деятельности,  оформление решений комиссии  и
выдача лицензий;
     - содействие в организации сертификации туристских услуг;
     - контроль   за   соблюдением   условий   действия   лицензий   и
законодательных актов Российской Федерации туристскими организациями и
гражданами,   получившими   лицензии  на  осуществление  международной
туристской деятельности;
     - консультирование  граждан  и  представителей юридических лиц по
вопросам  регистрации  и   ликвидации   коммерческих   организаций   с
иностранными  инвестициями,  лицензирования  международной  туристской
деятельности;
     - ведение   реестра   коммерческих   организаций  с  иностранными
инвестициями,  зарегистрированных администрацией области,  организаций
области и граждан,  получивших лицензию на осуществление международной
туристской деятельности в администрации области;
     - организация,  координация  и  выполнение  положений  Соглашения
между Правительством Российской Федерации и  Правительством  Китайской
Народной  Республики  о безвизовых групповых туристических поездках на
территории области.
     3.4. Взаимодействие  с  Новосибирским областным Советом депутатов
по вопросам межрегиональных связей и туризма;
     3.5. Осуществление     полномочий,    дополнительно    переданных
администрации области по вопросам межрегиональных связей и туризма  на
основании договоров с федеральными органами исполнительной власти.

     IV. ПРАВА

     Комитет имеет право:
     4.1. Участвовать в рассмотрении вопросов о межрегиональных связях
и  туризме  в  пределах  его  компетенции,  в т.ч.  в решении вопросов
обеспечения государственных и региональных программ развития в органах
государственной    власти    Российской    Федерации   и   в   органах
государственной власти области, вносить предложения по этим вопросам.
     4.2. Осуществлять  в  пределах  имеющихся  полномочий контроль за
соблюдением нормативных правовых актов Российской Федерации и  области
по  вопросам  межрегиональных  связей  и  туризма  всеми организациями
независимо от форм собственности.
     4.3. Получать    в    установленном    порядке    справочные    и
информационно-аналитические  материалы  по  вопросам   межрегиональных
связей м туризма, необходимые для выполнения возложенных задач.

     V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

     5.1. Комитет   создается,   реорганизуется   и  ликвидируется  на
основании постановления главы администрации области.
     5.2. Комитет  возглавляет  председатель комитета,  назначаемый на
должность   главой   администрации   области    и    работающий    под
непосредственным   руководством   заместителя   главы   администрации,
курирующего межрегиональные связи и туризм.
     5.3. Председатель комитета:
     1) несет персональную ответственность за  выполнение  возложенных
на комитет задач;
     2) руководит деятельностью комитета, планирует его работу;
     3) отвечает за служебную дисциплину в комитете;
     4) утверждает должностные инструкции сотрудников комитета;
     5) вносит  предложения  о  назначениях и увольнениях с должностей
сотрудников комитета,  предоставления им отпусков и переводе на другую
должность в комитете;
     6) вносит  предложения  о  поощрении  сотрудников   и   наложении
дисциплинарных взысканий;
     7) привлекает для подготовки входящих в его компетенцию  вопросов
представителей соответствующих структурных подразделений администрации
области, администрации районов и городов области, а также коммерческих
и некоммерческих организаций, запрашивает от них необходимые документы
и материалы;
     8) по   поручению   заместителя   главы   администрации  созывает
совещания   по   вопросам   межрегиональных   связей   и    туристской
деятельности;
     9) по   поручению   заместителя   главы   администрации   области
представляет комитет по вопросах, отнесенным к компетенции комитета.
     5.4. Материально-техническое  обеспечение  деятельности  комитета
осуществляют  соответствующие  структурные подразделения администрации
области.