Постановление Главы администрации Новосибирской области от 17.07.2000 № 610

 



              ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                         от 17.07.2000 N 610

                            г.Новосибирск

          О повышении эффективности работы лесопромышленного
                   комплекса Новосибирской области


     Располагая достаточными лесосырьевыми ресурсами лиственных пород,
в Новосибирской области  не  увеличиваются объемы  их  заготовки и  не
обеспечиваются    потребности    лесоперерабатывающих     предприятий.
Утвержденная расчетная лесосека используется всего на 6,3%. В  области
отсутствуют  предприятия  по  глубокой  переработке  низкокачественной
лиственной древесины и отходов деревопереработки.
     Новосибирское управление    лесами   не    добилось    проведения
лесоустроительных  работ  на  территории области  в  полном  объеме  в
установленные  сроки, что  не  позволяет  в полной  мере  осуществлять
оценку  лесосечного фонда.  В  области ежегодно  увеличиваются  объемы
самовольной вырубки леса,  только в 1999 году  их выявлено около  1000
случаев с объемом 10 тыс. куб. м древесины. В лесхозах  Новосибирского
управления  лесами  низкий  уровень  переработки  деловой   древесины,
который в 1999  году составил 21,0%,  остальное реализуется в  круглом
виде.
     Гослеспромхозами ГУП  "Новосибирская лесная  корпорация"  снижены
объемы заготовки древесины в 1999  году на 9,8 тыс. куб. м,  имеющиеся
производственные мощности используются только на 15%.
     В области    осуществляет     заготовки    большое     количество
лесозаготовителей  с  низкой  оснащенностью,  слабой  производственной
базой, не имеющих достаточного опыта лесозаготовительной деятельности.
     В целях   повышения   эффективности   работы    лесопромышленного
комплекса Новосибирской области постановляю:
     1. Утвердить прилагаемые  мероприятия по повышению  эффективности
работы лесопромышленного комплекса Новосибирской области.
     2. Рекомендовать  Новосибирскому   управлению  лесами   (Кириенко
И.Ф.):
     2.1. Исключить  практику   предоставления  лесосечного  фонда   в
пользование без  проведения  лесных торгов  и аукционов,  организовать
работу по предоставлению лесосечного фонда в аренду.
     2.2. Предоставлять  участки  лесного  фонда  лесопользователям  в
аренду согласно ст. 34 Лесного кодекса Российской Федерации.
     2.3. Рассмотреть  вопрос  о  восстановлении  службы   инспекторов
милиции по охране лесов.
     2.4. Совместно с территориальными администрациями районов области
осуществлять контроль  за   рациональным  использованием   лесосечного
фонда,  охраной,  защитой  и  воспроизводством  лесов  на   территории
районов.
     3. Считать нецелесообразным реализацию деловой древесины  хвойных
пород без переработки за пределы Новосибирской области для чего:
     3.1. Возложить   на   управление  строительства   и   архитектуры
администрации области с  2001 года функции государственного  заказчика
на  централизованную  закупку заготовленной  древесины  с  последующим
размещением   ее  для   переработки   на  производственных   мощностях
деревоперерабатывающих предприятий  области с  включением поставок  по
областному заказу.
     3.2. Главам  территориальных  администраций  районов  области   в
двухмесячный   срок   разработать  программы   переработки   древесины
лиственных пород  на  строительно -  ремонтные  нужды и  использования
низкосортной лиственной древесины  для заготовки и поставки  топливных
дров населению.
     3.3. Новосибирскому     управлению     лесами     совместно     с
территориальными администрациями районов области и  лесозаготовителями
добиться более полного освоения расчетной лесосеки.
     4. Главному  управлению  внутренних  дел  Новосибирской   области
(Соинов А.Н.) принять  дополнительные меры  по выявлению и  пресечению
фактов самовольной вырубки леса.
     5. Управлению топлива и  энергетики администрации области  (Семка
С.Н.)   совместно   с   управлением   строительства   и    архитектуры
администрации области (Кинебас В.К.), территориальными администрациями
районов области  разработать на  2001  год по  районам области  баланс
потребности топлива для населения, в структуре которого  предусмотреть
увеличение поставок топливных дров и соответствующего снижения  затрат
на закупку угля.
     6. Управлению промышленности администрации области (Яковлев А.Н.)
совместно с  управлением  строительства  и  архитектуры  администрации
области (Кинебас В.К.) разработать в 4 квартале 2000 года  предложения
по обоснованию и организации новых производств и передовых  технологий
по глубокой лесопереработке с использованием местной лесосырьевой базы
и отходов деревопереработки.
     8. Управлению строительства  и архитектуры администрации  области
(Кинебас  В.К.)  в  месячный  срок  внести  в  администрацию   области
предложение о  создании в  структуре администрации  области отдела  по
координации    деятельности    предприятий   лесного    хозяйства    и
лесопромышленного   комплекса   области,   разработке   и   реализации
территориальных  программ  рационального использования  лесного  фонда
области.
     9. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  на
заместителя главы администрации области Францева А.С.



И.о. главы администрации                                 В.С. Косоуров



                                                            Утверждены
                                                        Постановлением
                                           главы администрации области
                                                   от 17.07.2000 N 610

                             МЕРОПРИЯТИЯ
         ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТЫ ЛЕСОПРОМЫШЛЕННОГО
                   КОМПЛЕКСА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

|————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|
|  Наименование          |    Ответственные |    Сроки   |      Примечание   |
| мероприятий            |     исполнители  | исполнения |                   |
|————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|
| Создать в районах      | Территориальные  | 3 квартал  | Выставить на      |
| области                | администрации    | 2000 г.    | продажу           |
| конкурсные комиссии по | районов области  |            | 12 т. куб. м      |
| проведению торгов,     | совместно с      |            | лесфонда. Это     |
| лесных                 | Новосибирским    |            | обеспечит         |
| аукционов, передаче    | управлением      |            | поступление в обл.|
| участков лесного фонда | лесами           |            | бюджет 150 тыс.   |
| в                      |                  |            | руб.              |
| аренду в целях более   |                  |            |                   |
| широкого внедрения     |                  |            |                   |
| рыночных отношений     |                  |            |                   |
| после                  |                  |            |                   |
| отпуска леса на        |                  |            |                   |
| государственные нужды  |                  |            |                   |
| по                     |                  |            |                   |
| областному и           |                  |            |                   |
| территориальному       |                  |            |                   |
| заказам и              |                  |            |                   |
| провести эту работу в  |                  |            |                   |
| лесных районах области |                  |            |                   |
|————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|
| Осуществлять контроль  | ГУВД области,    | В течение  |                   |
| за                     | Новосибирское    | года       |                   |
| законностью вывоза из  | управление лесами|            |                   |
| области круглого леса  |                  |            |                   |
|————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|
| Создать постоянно-     | Управление       | 2 - 3      |                   |
| действующий            | строительства и  | кварт.     |                   |
| Координационный Совет  | архитектуры      | 2000 г.    |                   |
| при                    | администрации    |            |                   |
| администрации области  | области совместно|            |                   |
| по                     | с                |            |                   |
| рациональному          | Новосибирским    |            |                   |
| использованию, охране, | управлением      |            |                   |
| защите и               | лесами,          |            |                   |
| воспроизводству        | ГУ "Новосибирск- |            |                   |
| лесов области с        | сельхозлес"      |            |                   |
| привлечением           |                  |            |                   |
| руководителей          |                  |            |                   |
| и специалистов лесного |                  |            |                   |
| хозяйства,             |                  |            |                   |
| лесопромышленного      |                  |            |                   |
| комплекса,             |                  |            |                   |
| территориальных        |                  |            |                   |
| администраций районов  |                  |            |                   |
| области, мэрии города  |                  |            |                   |
| Новосибирска           |                  |            |                   |
|————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|
| Подготовить            | Новосибирское    | 3 квартал  |                   |
| соответствующую записку| управление       | 2000 г.    |                   |
| в                      | лесами,          |            |                   |
| Федеральную службу     | ГУ "Новосибирск- |            |                   |
| лесного                | сельхозлес",     |            |                   |
| хозяйства Российской   | Западно -        |            |                   |
| Федерации,             | Сибирское        |            |                   |
| Минсельхозпрод         | государственное  |            |                   |
| РФ, М.А. "Сибирское    | лесоустроит.     |            |                   |
| соглашение" о          | пред.            |            |                   |
| необходимости          | мэрия г.         |            |                   |
| проведения             | Новосибирска     |            |                   |
| лесоустроительных работ|                  |            |                   |
| на                     |                  |            |                   |
| территории области с   |                  |            |                   |
| применением современных|                  |            |                   |
| технологий             |                  |            |                   |
| (компьютерного         |                  |            |                   |
| комплекса "Лес - Гис") |                  |            |                   |
| на                     |                  |            |                   |
| период 2000 - 2003 гг. |                  |            |                   |
|————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|
| Провести в             | Управление       | В течение  |                   |
| установленном          | строит.          | года       |                   |
| порядке                | и архитектуры    |            |                   |
| реструктуризацию       | адм.             |            |                   |
| задолженности по       | области, ГУП     |            |                   |
| платежам               | "Новосибирская   |            |                   |
| в бюджет и внебюджетные| лесная           |            |                   |
| фонды по               | корпорация",     |            |                   |
| гослеспромхозам        | лесоперераб.     |            |                   |
| ГУП "Новосибирская     | предпр.          |            |                   |
| лесная                 |                  |            |                   |
| корпорация" и другим   |                  |            |                   |
| убыточным              |                  |            |                   |
| лесоперерабатывающим   |                  |            |                   |
| предприятиям области   |                  |            |                   |
|————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|
| В целях создания       |                  |            |                   |
| условий                |                  |            |                   |
| для привлечения        |                  |            |                   |
| инвестиций             |                  |            |                   |
| разработать комплексный|                  |            |                   |
| план развития          |                  |            |                   |
| лесопромышленных       |                  |            |                   |
| предприятий до 2003    |                  |            |                   |
| года с                 |                  |            |                   |
| увеличением объемов    |                  |            |                   |
| лесозаготовок и        |                  |            |                   |
| переработки древесины, |                  |            |                   |
| включая глубокую       |                  |            |                   |
| переработку леса и     |                  |            |                   |
| использования древесины|                  |            |                   |
| листвен. низкосортн.   |                  |            |                   |
| пород, предусмотрев в  |                  |            |                   |
| нем:                   |                  |            |                   |
|————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|
| Организацию            | ГУП              | Предлож. и | Потребность в     |
| производства           | "Новосибирская   | обоснование| сырье             |
| по выпуску березовой   | лесная           | 2 - 3      | 120 т. куб.м      |
| большеформатной фанеры | корпорация"      | кварталы   | Доп. поступление в|
| мощностью 30 тыс. куб. |                  | 2000 г.    | обл. бюджет от    |
| м в                    |                  |            | лесных податей и  |
| год на ГУП             |                  |            | др.               |
| "Новосибирская         |                  |            | налог. пост.      |
| лесная корпорация"     |                  |            |                   |
|————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|
| Организацию выпуска    | ОАО              | Предлож. и | Потребн. в сырье  |
| клееных заготовок из   | "Новосибирский   | обоснование| 18                |
| древесины для          | лесокомбинат"    | 2 - 3      | т. куб. м.        |
| изготовления           |                  | кварталы   | Доп. в обл. бюджет|
| столярных изделий      |                  | 2000 г.    | ежегодно поступит |
| мощностью до 3 тыс.    |                  |            | от                |
| куб. м                 |                  |            | лесных податей 342|
| в год с использованием |                  |            | т. р. и др.       |
| лесосырьевой базы на   |                  |            | налоговые поступ. |
| ОАО                    |                  |            |                   |
| "Новосибирский         |                  |            |                   |
| лесокомбинат"          |                  |            |                   |
|————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|
| Реализацию             | ОАО "Большевик"  | Предлож. и | Потребн. в сырье  |
| инвестиционного        |                  | обоснование| 20                |
| проекта по производству|                  | 2 - 3      | т. куб. м         |
| высокоэффективных      |                  | кварталы   | пиловочника.      |
| энерго и               |                  | 2000 г.    | Допол. в обл.     |
| ресурсосберегающих     |                  |            | бюджет            |
| деревянных окон        |                  |            | от лес. под. ежег.|
| мощностью              |                  |            | поступ. 350 т. р. |
| 25 тыс. кв. м в год и  |                  |            | и                 |
| клееного бруса в       |                  |            | др. налог. пост.  |
| экспортном исполнении  |                  |            |                   |
| мощностью 2600 куб. м в|                  |            |                   |
| год с ежегодным        |                  |            |                   |
| использованием         |                  |            |                   |
| необрезного            |                  |            |                   |
| пиломатериала в объеме |                  |            |                   |
| 10                     |                  |            |                   |
| тыс. куб. м на ОАО     |                  |            |                   |
| "Большевик"            |                  |            |                   |
|————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|
| Восстановление на ОАО  | ОАО "Дерево-     | Предлож. и |                   |
| "Деревообрабатывающий  | обрабатывающий   | обоснование|                   |
| комбинат               | комбинат         | 2000 г.    |                   |
| "Новосибирский"        | "Новосибирский"  |            |                   |
| сушильного хозяйства с |                  |            |                   |
| годовым объемом 10 тыс.|                  |            |                   |
| куб. м на              |                  |            |                   |
| перерабатывающих       |                  |            |                   |
| предприятиях области   |                  |            |                   |
|————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|
| Организовать работу по | Новосибирское    | 2 - 3      |                   |
| заключению             | управление лесами| кварталы   |                   |
| взаимовыгодных         | ГУП              | 2000 г.    |                   |
| договоров о совместной | "Новосибирская   |            |                   |
| деятельности по        | лесная           |            |                   |
| заготовке              | корпорация"      |            |                   |
| лесхозами древесины от |                  |            |                   |
| рубок ухода за лесом и |                  |            |                   |
| передачи ее            |                  |            |                   |
| гослеспромхозам на     |                  |            |                   |
| дальнейшую переработку |                  |            |                   |
|————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|
| Разработать систему    | Управление       | В течение  |                   |
| экономических мер      | строит.          | года       |                   |
| предоставления льгот   | и архитект.      |            |                   |
| предприятиям,          | Нов. управ.      |            |                   |
| внедрявшим             | лесами,          |            |                   |
| передовые технологии по| лесозаготовители |            |                   |
| более глубокой         | и                |            |                   |
| переработке            | лесоперерабатыв. |            |                   |
| лиственной древесины,  | предпр. области, |            |                   |
| минимизации отходов и  | ГлавЭУ адм. обл. |            |                   |
| выпуску                |                  |            |                   |
| конкурентоспособных    |                  |            |                   |
| изделий на внешний     |                  |            |                   |
| рынок                  |                  |            |                   |
|————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|
| Провести научно -      | Новос. управление| Октябрь    |                   |
| практическую           | лесами, управлен.| 2000 года  |                   |
| конференцию            | строительства и  |            |                   |
| "О повышении           | архитектуры,     |            |                   |
| эффективности          | ГлавЭУ           |            |                   |
| лесного и              | адм. обл.        |            |                   |
| лесопромышленного      |                  |            |                   |
| комплекса Новосибирской|                  |            |                   |
| области на рубеже      |                  |            |                   |
| третьего               |                  |            |                   |
| тысячелетия"           |                  |            |                   |
|————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|
| Рассмотреть итоги      | Новосибирское    | Февраль    |                   |
| выполнения данных      | управление       | 2001 г.    |                   |
| мероприятий на         | лесами,          |            |                   |
| заседании              | управ.           |            |                   |
| Президиума             | строительства и  |            |                   |
| администрации          | архитектуры      |            |                   |
| области                | админ.           |            |                   |
|                        | области          |            |                   |
|————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|


                            _____________