Постановление Главы администрации Новосибирской области от 03.01.2001 № 3

 
              ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 03.01.2001                                                      N 3

О программе мер по развитию культуры
и искусства в новосибирской области
в 2001-2003 годах

     В целях  государственной  поддержки  культуры   в   Новосибирской
области,  сохранения и эффективного использования культурного наследия
области,  создания условий для развития профессионального искусства  и
самодеятельного творчества населения,  с учетом рекомендаций совета по
культуре и искусству при администрации Новосибирской области,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Одобрить  разработанную  управлением  культуры   администрации
области программу мер по развитию культуры и искусства в Новосибирской
области в 2001-2003 годах.
     2. Управлению финансов и налоговой политики администрации области
(Аксененко С.В.):
     2.1. При  подготовке  проекта  закона  Новосибирской  области  "О
внесении изменений в Закон Новосибирской области об областном  бюджете
новосибирской области на 2001 год" учесть расходы на реализацию мер по
развитию культуры и искусства области в 2001 году в размере 25000 тыс.
рублей.
     2.2. При  формировании  областного  бюджета  на  2002 и 2003 годы
предусмотреть выделение дополнительных ассигнований  в  размере  57994
тыс.  рублей и 77006 тыс.  рублей соответственно на развитие культуры,
кинематографии, образования в сфере культуры.
     3. Управлению культуры администрации области (Миллер В.Г.):
     3.1. Продолжить  работу  с  министерством   культуры   российской
федерации,   другими  федеральными  министерствами  и  ведомствами  по
привлечению средств на финансирование работ и мероприятий,  проводимых
учреждениями культуры области.
     3.2. Использовать возможности привлечения внебюджетных средств на
развитие  культуры и искусства через общественные,  благотворительные,
международные фонды, в том числе, на условиях долевого финансирования.
     4. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации области Филичева А.Г.



     В.А.Толоконский

_________________________



                                                              ОДОБРЕНА
                                                  постановлением главы
                                                 администрации области
                                                     от 03.01.2001 n 3

                              ПРОГРАММА
                 мер по развитию культуры и искусства
              в Новосибирской области в 2001-2003 годах

     Программа мер  по  развитию  культуры и искусства в Новосибирской
области в 2001-2003 годах  (далее  -  программа)  определяет  основные
направления  деятельности  администрации  области  в  сфере  культуры,
предусматривает  выделение  из   областного   бюджета   дополнительных
ассигнований на их реализацию.
     Программа ориентирована на последовательную модернизацию  отрасли
с целью решения главных задач культурного развития области:
     - гарантированную поддержку со стороны администрации области  мер
по  развитию  профессионального творчества,  участию жителей области в
культурной деятельности;
     - сохранение  культурного  наследия  области  и  его  эффективное
использование;
     - формирование   и   укрепление   материальной  и  информационной
инфраструктуры единого культурного пространства области;
     - совершенствование системы подготовки, переподготовки, повышения
квалификации работников культуры и искусства,  воспитание и  поддержка
молодых дарований.
     Для достижения поставленных  целей  программой  предусматривается
реализация мер по следующим направлениям.

     I. Сохранение культурного наследия, развитие библиотечного
        и музейного дела

     Основными мероприятиями по данному направлению являются:
     - пополнение библиотечных и музейных фондов;
     - реставрация наиболее ценных предметов из  коллекций  областного
краеведческого   музея,   картинной   галереи,  документов  из  фондов
библиотек;
     - совершенствование   учетно-хранительской   работы  в  музеях  и
библиотеках области;
     - организация  и  проведение  художественных выставок в картинной
галерее,  в том числе международных,  и  из  собраний  ведущих  музеев
страны;
     - организация  и  проведение  выставок  в  краеведческом   музее,
посвященных знаменательным датам в истории области;
     - ежегодное  проведение   передвижных   выставок   из   коллекций
картинной галереи и краеведческого музея в городах и районах области;
     - ежегодное   проведение   областного   смотра-конкурса    работы
государственных и муниципальных музеев;
     - проведение  научно-практических   конференций   по   актуальным
проблемам музейного дела;
     - издание каталогов о музейных коллекциях;
     - проведение  конференций  по  актуальным проблемам библиотечного
обслуживания детей, молодежи, других категорий населения;
     - ежегодное  проведение  областных  конкурсов  работы  библиотек,
библиотечных работников;
     - развитие  информационно-ресурсного  реабилитационного  центра и
центра оперативной тифлополиграфии на базе  областной  библиотеки  для
незрячих и слабовидящих;
     - создание  информационного  центра   по   социальным   проблемам
молодежи на базе областной юношеской библиотеки;
     - организация библиотеками мероприятий  по  привлечению  детей  и
молодежи к чтению литературы;
     - внедрение современных информационных технологий в  библиотечное
и музейное дело;
     - проведение работ по модернизации системы охраны и пожаротушения
в библиотеках и музеях области.

     II. Cохранение недвижимых памятников истории и культуры области

     Основными мероприятиями    по    данному   направлению   являются
проведение работ по  реставрации  памятников  архитектуры,  в  которых
размещены учреждения культуры.

     III. Развитие народного творчества и культурно-досуговой
          деятельности населения

     Основными мероприятиями данного направления являются:
     - проведение    областных    конкурсов,    смотров,    фестивалей
самодеятельного   художественного   творчества,   выставок    мастеров
декоративно-прикладного искусства;
     - поддержка   деятельности   национальных   культурных   центров,
ежегодное  проведение  традиционных  национальных  праздников и других
национальных творческих акций;
     - выявление  молодых дарований,  организация их творческой учебы,
проведение  межрегионального  детского   музыкального   телевизионного
фестиваля "Жемчужина Сибири";
     - участие   в   организации   и   проведении   всероссийских    и
международных фестивалей и конкурсов детского творчества;
     - организация шефской работы областных  учреждений  культуры  над
районами области;
     - организация гастролей самодеятельных  коллективов,  передвижных
выставок  декоративно-прикладного  искусства  и  народных промыслов по
области,  Сибирскому региону,  участие  самодеятельных  коллективов  и
исполнителей во всероссийских и международных фестивалях и конкурсах;
     - проведение научно-практических конференций по вопросам развития
народного творчества;
     - развитие музея народного творчества  на  базе  областного  дома
народного творчества, закупка экспонатов для его пополнения;
     - организация экспедиционной работы в районах  области  по  сбору
фольклорного материала;
     - учреждение "Дня  культуры  Новосибирской  области",  проведение
дней культуры районов в г. Новосибирске;
     - подготовка  совместно  с   телерадиокомпаниями   информационных
материалов и передач, пропагандирующих народное творчество;
     - проведение  областных  конкурсов  профессионального  мастерства
работников культурно-досуговых учреждений;
     - издание информационно-методической  литературы  и  репертуарных
сборников по вопросам народного творчества;
     - организация записи фонограмм для  самодеятельных  исполнителей,
подготовка и выпуск аудиокассет и компакт-дисков.

     IV. Развитие профессионального искусства

     Основными мероприятиями данного направления являются:
     - реализация  программ,  направленных  на  стимулирование  работы
профессиональных творческих коллективов с детской аудиторией;
     - проведение в области театральных и музыкальных фестивалей;
     - участие   театров   и  концертных  организаций,  коллективов  и
исполнителей  во  всероссийских,   межрегиональных   и   международных
фестивалях, конкурсах и других творческих акциях;
     - организация гастрольных поездок театральных,  филармонических и
других творческих коллективов по России, Сибири;
     - формирование  и  реализация  социально-творческого  заказа   на
проведение гастролей творческих коллективов по территории области;
     - организация гастролей столичных театров в г. Новосибирске;
     - проведение  в  г.  Новосибирске  раз  в два года международного
рождественского фестиваля искусств;
     - проведение областного конкурса театральных работ "Парадиз";
     - государственная поддержка отдельных творчески значимых программ
творческих союзов и организаций;
     - заключение договоров с телеканалами на создание цикла  программ
о   культуре  и  искусстве,  показ  лучших  театральных  спектаклей  и
концертных программ;
     - издание   буклетов  (книг)  о  выдающихся  творческих  деятелях
области.

     V. Кинематография

     Основными мероприятиями данного направления являются:
     - приобретение  новых  кинофильмов,  фильмокопий  для  областного
кино-видеофонда;
     - организация   в   области  кинофестивалей,  премьерных  показов
фильмов, недельных кинопоказов, творческих встреч с деятелями кино;
     - создание   цикла   фильмов,   посвященных   лучшим   творческим
коллективам и деятелям искусства области.

     VI. Международное и межрегиональное культурное сотрудничество

     Основными мероприятиями данного направления являются:
     - проведение  Дней  государств  СНГ  в   Новосибирской   области,
реализация межрегиональных договоров о сотрудничестве в сфере культуры
и искусства;
     - проведение дней культуры области за рубежом, участие творческих
коллективов в международных программах администрации области;
     - участие  профессиональных и любительских творческих коллективов
в международном культурном обмене;
     - долевое   участие   в   реализации  программ  сотрудничества  с
международными благотворительными фондами и культурными центрами.

     VII. Развитие материально-технической базы учреждений культуры
          и искусства, их техническое переоснащение

     Основными мероприятиями данного направления являются:
     - осуществление комплекса мер по развитию материально-технической
базы и  техническому  перевооружению  учреждений  культуры  областного
подчинения;
     - оказание финансовой поддержки территориальным администрациям  в
проведении  капитального  ремонта,  реконструкции  объектов  культуры,
кино;
     - централизованные приобретения музыкальных инструментов, техники
длительного  пользования,  автотранспорта  для  учреждений   культуры,
расположенных в районах и городах области;
     - техническое переоснащение и  модернизация  киносети  и  системы
кинопроката области.

     VIII. Социальная поддержка работников культуры

     Основными мероприятиями данного направления являются:
     - восстановление бюджетного финансирования учреждений культуры на
долевое участие в строительстве жилья  или  приобретение  квартир  для
работников культуры;
     - материальная поддержка ветеранов  культуры,  финансовая  помощь
работникам культуры в случае болезни, при возникновении чрезвычайных и
иных ситуаций.

     IX. Информатизация сферы культуры. Методическая работа

     Основными мероприятиями данного направления являются:
     - оснащение   компьютерной   и   телекоммуникационной   техникой,
полиграфическим    оборудованием    учреждений   культуры   областного
подчинения;
     - разработка программных  продуктов  для  информационных  систем,
внедряемых в учреждениях культуры;
     - создание 1 этапа единой информационной сети "Культура области";
     - создание  информационного  банка  данных  учреждений культуры и
искусства области;
     - издание методических сборников и пособий,  сценариев праздников
для культурно-досуговых учреждений;
     - разработка проектов нормативно-правовых документов.

     X. Юбилейные даты

     по данному     направлению    предусматривается    финансирование
мероприятий,  связанных с юбилейными  датами  и  событиями  учреждений
культуры и отдельных творческих личностей.

     XI. Повышение квалификации кадров

     Основными мероприятиями данного направления являются:
     - проведение  областных,  зональных  совещаний  с  руководителями
отделов культуры территориальных администраций,  учреждений культуры и
искусства, другими категориями работников культуры;
     - проведение творческих лабораторий,  семинаров,  мастер-классов,
школ по различным жанрам и видам художественного творчества;
     - участие  работников  культуры  и  искусства  во  всероссийских,
международных, региональных и других конференциях, совещаниях;
     - организация  системы  подготовки  и  переподготовки,  повышения
квалификации различных категорий работников культуры.

     XII. Художественное образование в сфере культуры области

     Основными мероприятиями данного направления являются:
     - ежегодное   проведение   августовских   педагогических  чтений,
зональных совещаний с руководителями и преподавателями образовательных
учреждений дополнительного образования детей;
     - организация  на  базе  средних  специальных  учебных  заведений
культуры курсов повышения квалификации,  стажировок, предметных секций
для   преподавателей   образовательных   учреждений    дополнительного
образования детей;
     - организация    профессиональной    переподготовки,    повышения
квалификации  руководителей и преподавателей учебных заведений на базе
академии  переподготовки  работников  искусства,  культуры  и  туризма
министерства  культуры РФ,  Сибирской академии государственной службы,
ведущих учебных заведений культуры страны;
     - организация  конкурсов  на  лучшую  методическую  работу  среди
преподавателей образовательных учреждений дополнительного  образования
детей и ССУЗов;
     - организация и проведение научно-теоретических,  методических  и
практических конференций,  издание методических материалов,  пособий и
другой учебно-методической литературы;
     - участие    преподавателей    и   студентов   ссузов,   учащихся
образовательных  учреждений  дополнительного  образования   детей   во
всероссийских, международных фестивалях, конкурсах, выставках;
     - организация и проведение на  базе  ССУЗов  областных  выставок,
конкурсов, фестивалей творческой молодежи;
     - открытие  и  организация  деятельности  детской  художественной
галереи,  поддержка  в  организации  концертно-просветительской работы
юношеского симфонического оркестра;
     - организация плановой концертной,  выставочной, просветительской
деятельности преподавателей и студентов ССУЗов в районах области;
     - проведение   аттестации   и   аккредитации   учебных  заведений
культуры;
     - оснащение  ССУЗов,  образовательных  учреждений дополнительного
образования детей  музыкальными  инструментами,  техникой  длительного
пользования, оснащение компьютерных классов;
     - ежегодное выделение из областного бюджета средств  на  оказание
финансовой   поддержки  территориальным  администрациям  в  проведении
ремонта образовательных учреждений сферы культуры;
     - проведение  капитального ремонта и строительных работ в средних
специальных учебных заведениях;
     - создание   мастерской  по  ремонту  и  реставрации  музыкальных
инструментов;
     - проведение  праздничных  мероприятий,  связанных  с  юбилейными
датами в истории учебных заведений.

     XIII. организационные и управленческие мероприятия

     Основными мероприятиями данного направления являются:
     - привлечение  широких  слоев  общественности  к  выработке основ
культурной  политики  в  области,  к  организации  работы   учреждений
культуры;
     - структурная реорганизация национальных культурных центров;
     - изучение и внедрение в практику работы новых технологий в сфере
досуговой клубной деятельности;
     - закрепление   учреждений   культуры  областного  подчинения  за
отделами  культуры  территориальных  администраций  с  целью  развития
шефских связей;
     - территориальное разделение области на 5-6 зон  для  организации
зональных  гастрольных  маршрутов  творческих коллективов,  проведения
зональных фестивальных программ;
     - координация  деятельности  в  проведении  общественно  значимых
акций  со  сферами  образования,  физкультуры  и  спорта,   молодежной
политики, социальной защиты населения и др.;
     - разработка и заключение соглашений о культурном  сотрудничестве
с министерством культуры российской федерации;
     - решение     организационных     вопросов     с     руководством
Западно-Сибирской железной дороги по воссозданию поездов искусств  для
посещения   жителями   области  учреждений  культуры  и  искусства  г.
Новосибирска;
     - создание   центра  отечественного  кино,  включение  области  в
систему проката отечественных кинофильмов и др.

     Примерная структура расходов на реализацию программы по  годам  и
направлениям финансирования следующая:
+-----------------------------------------------------------------------------+
¦ NN ¦                        ¦ Раздел        ¦     Объемы финансирования     ¦
¦ пп ¦                        ¦ бюджетной     ¦           (тыс. руб.)         ¦
¦    ¦                        ¦ классификации +-------------------------------¦
¦    ¦                        ¦               ¦ 2001  ¦ 2002  ¦ 2003  ¦ итого ¦
+----+------------------------+---------------+-------+-------+-------+-------¦
¦ 1  ¦ Сохранение культурного ¦      15       ¦  1765 ¦  6559 ¦  6910 ¦ 15234 ¦
¦    ¦ наследия, развитие     ¦               ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦    ¦ библиотечного и        ¦               ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦    ¦ музейного дела         ¦               ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
+----+------------------------+---------------+-------+-------+-------+-------¦
¦ 2  ¦ Сохранение недвижимых  ¦      15       ¦     0 ¦  2300 ¦  2500 ¦  4800 ¦
¦    ¦ памятников истории и   ¦               ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦    ¦ культуры области       ¦               ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
+----+------------------------+---------------+-------+-------+-------+-------¦
¦ 3  ¦ Развитие народного     ¦      15       ¦  1916 ¦  2085 ¦  3593 ¦  7594 ¦
¦    ¦ творчества и           ¦               ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦    ¦ культурно-досуговой    ¦               ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦    ¦ деятельности населения ¦               ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
+----+------------------------+---------------+-------+-------+-------+-------¦
¦ 4  ¦ Развитие               ¦      15       ¦  3811 ¦  8024 ¦  9687 ¦ 21522 ¦
¦    ¦ профессионального      ¦               ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦    ¦ искусства              ¦               ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
+----+------------------------+---------------+-------+-------+-------+-------¦
¦ 5  ¦ Кинематография         ¦      15       ¦   210 ¦  1917 ¦  2670 ¦  4797 ¦
+----+------------------------+---------------+-------+-------+-------+-------¦
¦ 6  ¦ Международное и        ¦      15       ¦  6020 ¦  7820 ¦ 11320 ¦ 25160 ¦
¦    ¦ межрегиональное        ¦               ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦    ¦ культурное             ¦               ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦    ¦ сотрудничество         ¦               ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
+----+------------------------+---------------+-------+-------+-------+-------¦
¦ 7  ¦ Развитие материально-  ¦      15       ¦  3490 ¦  9060 ¦ 13500 ¦ 26050 ¦
¦    ¦ технической базы       ¦               ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦    ¦ учреждений культуры и  ¦               ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦    ¦ искусства, их          ¦               ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦    ¦ техническое            ¦               ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦    ¦ переоснащение          ¦               ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
+----+------------------------+---------------+-------+-------+-------+-------¦
¦ 8  ¦ Социальная поддержка   ¦      15       ¦   625 ¦   725 ¦  3695 ¦  5045 ¦
¦    ¦ работников культуры    ¦               ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
+----+------------------------+---------------+-------+-------+-------+-------¦
¦ 9  ¦ Информатизация сферы   ¦      15       ¦   838 ¦  1390 ¦  1601 ¦  3829 ¦
¦    ¦ культуры. Методическая ¦               ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦    ¦ работа                 ¦               ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
+----+------------------------+---------------+-------+-------+-------+-------¦
¦ 10 ¦ Юбилейные даты         ¦      15       ¦   465 ¦  1180 ¦   940 ¦  2585 ¦
+----+------------------------+---------------+-------+-------+-------+-------¦
¦ 11 ¦ Повышение квалификации ¦      15       ¦   860 ¦  1218 ¦  1300 ¦  3378 ¦
¦    ¦ кадров                 ¦               ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
+----+------------------------+---------------+-------+-------+-------+-------¦
¦ 12 ¦ Художественное         ¦      14       ¦  5000 ¦ 15716 ¦ 19290 ¦ 40006 ¦
¦    ¦ образование в сфере    ¦               ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦    ¦ культуры области       ¦               ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
+----+------------------------+---------------+-------+-------+-------+-------¦
¦ 13 ¦ Организационные и      ¦      -        ¦     0 ¦     0 ¦     0 ¦     0 ¦
¦    ¦ управленческие         ¦               ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦    ¦ мероприятия            ¦               ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
+----+------------------------+---------------+-------+-------+-------+-------¦
¦    ¦ ИТОГО:                 ¦               ¦ 25000 ¦ 57994 ¦ 77006 ¦160000 ¦
+-----------------------------------------------------------------------------+

     Реализация программы  позволит  обеспечить не только сохранение и
восстановление культурного потенциала области, но будет способствовать
более  активному  развитию искусства,  самодеятельного художественного
творчества  населения,  эстетического  воспитания  детей  и  молодежи,
послужит возрождению народной инициативы и самодеятельности.