Постановление Главы администрации Новосибирской области от 27.02.2001 № 197

               ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 27.02.2001                                                    N 197

                            г. Новосибирск
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Новосибирской области
                                         от 21.04.2004 г. N 253
Об управлении по взаимодействию
с территориями и организационно-
кадровой работе

     В целях   повышения   эффективности    управления,    координации
деятельности  территориальных органов государственной власти и органов
местного  самоуправления  по  жизнеобеспечению  области  и  выполнению
планов ее социально-экономического развития

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Переименовать управление организационно-контрольной и кадровой
работы  администрации  области  в  управление  по   взаимодействию   с
территориями и организационно-кадровой работе администрации области.
     2. Установить,   что   основными    направлениями    деятельности
управления на 2001 год являются:
     повышение уровня   взаимодействия    структурных    подразделений
администрации  области  с  территориальными  органами  государственной
власти районов, городов области, органами местного самоуправления;
     отработка системы    оперативного    обмена   информацией   между
администрацией    области    и    районными,    городскими    органами
государственной власти и органами местного самоуправления;
     отработка системы  своевременного  информирования   руководителей
администрации  области  о наиболее важных экономических,  социальных и
политических мероприятиях и событиях, происходящих в области;
     оказание практической  и  консультационной помощи территориальным
органам   государственной   власти   и   местного   самоуправления   в
совершенствовании их деятельности;
     отработка форм   и   методов    конструктивного    взаимодействия
представительных     и    исполнительных    территориальных    органов
государственной власти с органами местного самоуправления;
     совершенствование планирования деятельности администрации области
и территориальных администраций;
     отработка форм    и   методов   эффективного   взаимодействия   с
депутатами,  комитетами  областного  Совета  депутатов  по  разработке
законодательной   базы,   с   депутатами   Государственной   думы   от
Новосибирской области;
     осуществление кадровой   политики  главы  администрации  области,
разработка эффективных форм и методов работы с кадрами государственной
и муниципальной службы, повышение их профессионального уровня.
     3. Утвердить   прилагаемые    Положение    об    управлении    по
взаимодействию   с   территориями   и  организационно-кадровой  работе
администрации области и его штатное расписание.
     4. Считать утратившими силу:
     штатное расписание   управления   организационно-контрольной    и
кадровой   работы   администрации  области  в  приложении  2  "Штатное
расписание администрации Новосибирской области" к постановлению  главы
администрации  области  от  24.02.97  N 107 "Об упорядочении структуры
администрации Новосибирской области и штатном расписании администрации
Новосибирской области";
     Положение об  управлении  организационно-контрольной  и  кадровой
работы   администрации   области,  утвержденное  постановлением  главы
администрации области от 25.04.97 N 237.
     5. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации области Беспаликова А.А.



     В.А.Толоконский

_________________________



                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                  постановлением главы
                                                 администрации области
                                                   от 27.02.2001 N 197

                              ПОЛОЖЕНИЕ
           об управлении по взаимодействию с территориями и
         организационно-кадровой работе администрации области

                          1. Общие положения

     1.1. Управление    по    взаимодействию    с    территориями    и
организационно-кадровой  работе   администрации   области   (далее   -
управление)   создано  для  организации  взаимодействия  администрации
области с территориальными органами государственной власти и  органами
местного   самоуправления  области.  Новосибирским  областным  Советом
депутатов,  проведения кадровой политики главы администрации области и
решения  задач  кадрового  обеспечения государственной и муниципальной
службы,  организации работы по награждению государственными  наградами
Российской Федерации и наградами области.
     1.2. В своей деятельности управление руководствуется Конституцией
Российской Федерации,  федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства   Российской   Федерации,   Уставом,  законами  и  иными
нормативными правовыми актами Новосибирской области, постановлениями и
распоряжениями   главы   администрации   области,  а  также  настоящим
Положением.
     1.3. Управление  взаимодействует  со структурными подразделениями
администрации  области,  территориальными   органами   государственной
власти  и  органами  местного  самоуправления  области,  Новосибирским
областным Советом  депутатов,  территориальными  органами  федеральных
исполнительных органов государственной власти,  аппаратом полномочного
представителя Президента Российской Федерации в Сибирском  федеральном
округе.

                    2. Основные задачи управления

     2.1. Обеспечение    взаимодействия    администрации   области   с
территориальными органами государственной власти и  органами  местного
самоуправления  при решении вопросов социально-экономического развития
территорий,  с   областным   Советом   депутатов   -   по   разработке
законодательной базы.
     2.2. Организационное  обеспечение  деятельности   координационных
советов   и  комиссий  при  главе  администрации  области,  аппаратных
совещаний,  мероприятий областного значения,  проводимых по инициативе
администрации области.
     2.3. Проведение кадровой политики  главы  администрации  области,
организационное  и  информационно-аналитическое  обеспечение  кадровой
работы.
     2.4. Организационно-методическое   обеспечение   решения   задач,
связанных  с  прохождением   государственной   службы   и   повышением
профессионального уровня государственных и муниципальных служащих.
     2.5. Организация работы по подготовке  документов  к  награждению
государственными  наградами,  наградами  Новосибирской  области  и  их
вручению.

                    3. Основные функции управления

     3.1. В области взаимодействия с органами местного  самоуправления
и    территориальными   органами   государственной   власти   области,
Новосибирским областным Советом депутатов:

     Обеспечение сбора оперативной информации о социально-политической
ситуации в  районах  и  городах  области,  подготовка  соответствующих
материалов для представления их главе администрации области.
     Подготовка предложений  для  главы   администрации   области   по
вопросам административно-территориального устройства области, местного
самоуправления,  государственной и муниципальной службы  и  участие  в
подготовке соответствующей нормативно-правовой базы.
     Участие в  работе  комиссий  администрации  области  по  проверке
деятельности   территориальных   администраций   и   органов  местного
самоуправления.
     Участие в   организации   проверок   исполнения  территориальными
органами государственной  власти  области  федерального  и  областного
законодательства,  постановлений  и  распоряжений  главы администрации
области.
     Организация оперативного   информирования   главы   администрации
области о социально-политической ситуации в  области  и  возникновении
кризисных ситуаций на территории области.
     Изучение и  анализ  практики  принятия  решений  территориальными
органами  государственной  власти  и органами местного самоуправления,
подготовка    совместно    с    государственно-правовым    управлением
администрации  области предложений о приостановлении действия принятых
ими нормативных правовых актов в случае их  противоречия  действующему
законодательству.
     Обобщение практики   организации   деятельности   территориальных
органов  государственной  власти  и  органов  местного самоуправления,
оказание им методической и  практической  помощи  в  совершенствовании
организационной работы.
     Оказание практической и консультационной  помощи  территориальным
избирательным комиссиям в организации проведения референдумов, выборов
депутатов разных уровней, глав местного самоуправления.
     По поручению главы администрации области,  создание рабочих групп
по   изучению   общественно-политической   и   социально-экономической
ситуации в районах и городах области.

     3.2. В области организационной работы:

     Организационное обеспечение  подготовки  и  проведения  заседаний
коллегий,  расширенных  совещаний  и  мероприятий,  проводимых  главой
администрации области.
     Координация работы    структурных   подразделений   администрации
области при подготовке и проведении крупных областных  мероприятий  по
инициативе администрации области.
     Организация встреч  главы   администрации   области   с   главами
территориальных   администраций,  главами  муниципальных  образований,
председателями территориальных Советов.
     Организация подготовки   рабочих  материалов  для  поездок  главы
администрации области  по  городам  и  районам  области  и  участие  в
организации таких поездок.
     Организация взаимодействия   главы   администрации   области    с
аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в
Сибирском федеральном округе,  с территориальными органами федеральных
органов исполнительной власти.
     Организация взаимодействия с депутатами Государственной  Думы  от
Новосибирской области.
     Содействие согласованной  деятельности  органов   государственной
власти   Новосибирской   области   при  проведении  выборов  в  органы
государственной власти области и референдумов.
     Содействие территориальным органам государственной власти области
в проведении правовой 'экспертизы принимаемых ими нормативных правовых
актов в целях обеспечения соответствия действующему законодательству.
     Рассмотрение в установленном  порядке  предложений,  заявлений  и
жалоб граждан по вопросам, отнесенным к компетенции управления.

     3.3. В области кадровой работы:

     Разработка нормативной  правовой  базы  по  вопросам  прохождения
государственной и муниципальной службы,  организации кадровой  работы,
совершенствования  работы  с  резервом  кадров,  оценки  кадров  и  их
служебной деятельности.
     Разработка организационно-методических   материалов  по  вопросам
государственной  службы,  организации  кадровой  работы  и  работы   с
кадрами.
     Обеспечение проведения   аттестаций   государственных   служащих,
конкурсов  на  замещение  вакантных должностей государственной службы,
организация работы по оценке результатов деятельности  государственных
служащих.
     Консультирование государственных   служащих   по   вопросам    их
правового    положения,    соблюдения    ограничений,    связанных   с
государственной   службой,   глав    муниципальных    образований    и
муниципальных служащих по вопросам муниципальной службы.
     Мониторинг уровня  профессиональной  подготовки   государственных
служащих,  выявление  потребностей  в  обучении,  размещение заказа на
повышение   квалификации   и    переподготовку    государственных    и
муниципальных служащих.
     Организация повышения     квалификации     и     профессиональной
переподготовки государственных и муниципальных служащих.
     Формирование кадрового  резерва  на   замещение   государственных
должностей     государственной     службы     Новосибирской    области
государственных  должностей   главы   территориальной   администрации,
организация  работы  с  резервом кадров,  разработка программ работы с
резервом кадров.
     Изучение кадровой   ситуации   в   районах   и  городах  области,
подготовка   предложений   по   кандидатурам   на   должность    главы
территориальной администрации,  организация согласования назначения на
должности заместителей главы территориальной администрации.
     Анализ кадровой    ситуации    в    структурных    подразделениях
администрации  области,  подготовка  предложений  по  кандидатурам  на
должности руководителей структурных подразделений.
     Организация социально-психологического сопровождения  прохождения
государственной службы, создание условий для закрепления перспективных
кадров государственной службы и благоприятной мотивационной среды.
     Подготовка проектов    постановлений    и    распоряжений   главы
администрации области по кадровым вопросам.
     Учет кадров,   ведение   личных   дел  государственных  служащих,
обеспечение ведения  реестра  государственных  служащих  Новосибирской
области.

     3.4. В области наградной работы:

     Оформление документов  по  награждению государственными наградами
Российской  Федерации  для  представления  в   Управление   Президента
Российской Федерации по государственным наградам,  Почетными грамотами
администрации области и Благодарностями главы администрации области.
     Организация вручения государственных наград Российской Федерации,
Почетных   грамот   администрации   области   и  Благодарностей  главы
администрации области.
     Осуществление контроля за своевременным вручением государственных
наград  Российской Федерации,  Почетных грамот администрации области и
Благодарностей главы администрации области.
     Ведение учета  награжденных государственными наградами Российской
Федерации, Почетными грамотами администрации области и Благодарностями
главы администрации области.
     Организационное обеспечение работы комиссии Новосибирской области
по   государственным   наградам,  подготовка  документов  к  заседанию
комиссии.
     Оказание методической   и   практической   помощи  администрациям
территориальных  органов  государственной  власти  области,  а   также
администрациям организаций по оформлению наградных документов.

                         4. Права управления

     4.1. Запрашивать  и  получать  в установленном порядке от органов
государственной  власти  области,  органов  местного   самоуправления,
учреждений   и   организаций   всех   форм  собственности  информацию,
необходимую для решения задач управления.
     4.2. Пользоваться  информационными  базами  данных  администрации
области,   территориальных   администраций    и    органов    местного
самоуправления.
     4.3. Взаимодействовать      с      государственными      органами
государственной     власти,    органами    местного    самоуправления,
предприятиями и  учреждениями  по  вопросам,  входящим  в  компетенцию
управления.
     4.4. Использовать государственные системы связи и коммуникаций.
     4.5. Привлекать   к   работе   научные   учреждения,   ученых   и
специалистов-экспертов, в том числе и на договорной основе.
     4.6. Вносить    предложения    по    вопросам   совершенствования
организационной  структуры  администрации  области  и  территориальных
администраций, а также по вопросам, входящим в компетенцию управления.
     4.7. Вносить на рассмотрение главы администрации области  проекты
постановлений  и  распоряжений  по вопросам,  отнесенным к компетенции
управления.

                5. Организация деятельности управления

     5.1. Структура  и  штатное  расписание  управления   утверждается
постановлением главы администрации области.
     5.2. Возглавляет управление начальник, назначаемый на должность и
освобождаемый   от   должности   главой   администрации   области   по
представлению заместителя  главы  администрации  области,  в  порядке,
установленном Законом "О государственной службе Новосибирской области"
и законодательством о труде.
     5.3. Начальник  управления  планирует  работу  управления и несет
ответственность за результаты деятельности, утверждает в установленном
порядке положения о структурных подразделениях управления, должностные
инструкции  сотрудников  подразделений  управления,   представляет   в
установленном порядке сотрудников управления к поощрению,  отвечает за
служебную   дисциплину,   организованность   и   слаженность    работы
подразделений управления.
     5.4. Материально-техническое,  информационное и иное  обеспечение
управления  осуществляют  соответствующие  подразделения администрации
области.



                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                  постановлением главы
                                                 администрации области
                                                   от 27.02.2001 N 197

                          Штатное расписание
             управления по взаимодействию с территориями
        и организационно-кадровой работе администрации области

Наименование должности                         Кол-во.     Должн.
                                            шт. единиц   оклад, (руб.)

Начальник управления                               1       2958,07
                                      Итого:       1       2958,07

                    Отдел по работе с территориями

Заместитель начальника управления -                1       2542,73
начальник отдела
Заместитель начальника отдела                      1       1843,73
Консультант                                        9       1712,04
                                     Итого:       11      19794,46

                        Организационный  отдел

Начальник отдела                                   1       1985,56
Консультант                                        2       1712,04

                                     Итого:        3       5409,64

                Отдел государственной службы и наград

Начальник отдела                                   1      1985,56
Консультант                                        3      1712,04
Главный специалист                                 2      1479,04
Ведущий специалист                                 2      1347,35
Специалист 1 категории                             2      1225,78

                                     Итого:       10     15226,42

    Отдел по взаимодействию с законодательными (представительными)
                   органами государственной власти

Заместитель начальника управления -                1      2542,73
начальник отдела
Консультант                                        2      1712,04

                                     Итого:        3      5966,81
Итого по подразделению:                           28     49355