Постановление Главы администрации Новосибирской области от 28.02.2001 № 202

               ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 28.02.2001                                                    N 202

                            г. Новосибирск

Об организации в 2001 году пропуска
паводковых вод на территории
Новосибирской области

     В 2001 году на территории  Новосибирской  области  прогнозируется
напряженная обстановка при прохождении весеннего половодья и паводка.
     В целях  снижения  риска  возникновения  чрезвычайных   ситуаций,
связанных  с  паводком  и уменьшения последствий при их возникновении,
обеспечения  защиты  населения  и  объектов  экономики  на  территории
Новосибирской области

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Первому   заместителю   главы   администрации  -  председателю
комиссии по чрезвычайным ситуациям (далее КЧС) области Косоурову  В.С.
на  заседании  КЧС  области до 30 марта 2001 .года с заинтересованными
лицами и организациями рассмотреть оперативно-технические  мероприятия
по пропуску паводковых вод.
     2. Считать    обязательным    для     территориальных     органов
исполнительной  власти,  собственников  гидротехнических  сооружений и
эксплуатируемых  организаций  независимо  от  подчиненности  и   формы
собственности  выполнение  решений  КЧС области по пропуску паводковых
вод.
     3. Руководителю        Западно-Сибирского        межрегионального
территориального  управления  по   гидрометеорологии   и   мониторингу
окружающей среды Зиненко В.И.  до 30 марта 2001 года представить в КЧС
области официальную информацию о метеорологическом  и  гидрологическом
предварительном  прогнозе  на паводковый период,  а с началом вскрытия
рек на территории области  ежедневно  представлять  информацию  в  КЧС
области через оперативного дежурного Главного управления по делам ГОЧС
при администрации области (Зарубин Ю.Ф.) о гидрологической обстановке.
     4. Начальнику Верхне-Обского водного управления Бавскому С.П.:
     4.1. До  1  апреля  2001  года  разработать  и  утвердить  график
наполнения  и  пропуска  паводковых вод через сооружения Новосибирской
гидроэлектростанции.  Подготовить емкость Новосибирского водохранилища
к приему паводковых вод и обеспечить его промывку.
     4.2. До 25 марта 2001 года в целях предупреждения загрязнения вод
Новосибирского  водохранилища  от  смывов с территории навозохранилищ,
нефтебаз и т.д.  в Алтайском крае и Новосибирской области совместно  с
Департаментом природных ресурсов по Сибирскому региону (Баловнев В.П.)
во взаимодействии со службами Алтайского края и Новосибирской  области
провести  обследование территории и объектов,  результаты обследований
представить в КЧС области через Главное управление по делам ГОЧС  к  1
апреля 2001 года.
     4.3. До 1 апреля 2001 года представить в КЧС  области  заключение
по  гарантированному  содержанию ворот и затворов шлюза при заполнении
Новосибирского водохранилища.
     5. Начальнику Главного управления по делам ГОЧС при администрации
области Зарубину Ю.Ф.  для проведения ледовой  разведки  и  проведения
взрывных  работ  в  местах  ледяных  заторов  привлечь  САПОН ГУВД НСО
(Соинов  А.Н.),  Новосибирский  областной  аэроклуб  "Сиблет"   РОСТО"
(Смирнов В.А.),  Новосибирское государственное авиационное предприятие
(Преображенский В.Н.), авиационный спортивный клуб РОСТО Новосибирской
области   г.   Бердска  (Федченко  С.С.),  авиацию  Сибирского  округа
внутренних войск (Новак Н.В.) и другие,  для  чего  заключить  с  ними
договоры.
     6. Начальнику  управления   Западно-Сибирской   железной   дороги
Старостенко    В.И.    и    начальнику   территориального   управления
автомобильных  дорог  Новосибирской  области  Полещуку  С.Е.  провести
предупредительные   мероприятия   по  пропуску  паводковых  вод  через
искусственные сооружения железной и автомобильных дорог.
     7. Директору  государственного предприятия "Новосибирсквзрывпром"
Кушниру Н.А.  сформировать не менее 4 групп подрывников,  организовать
их  теоретическую  и практическую подготовку.  Подготовить необходимое
количество  взрывчатых  веществ,  транспорт  и   быть   в   постоянной
готовности для проведения взрывных работ по ликвидации ледовых заторов
по заявкам КЧС области через Главное  управление  по  делам  ГОЧС  при
администрации  области  (Зарубин  Ю.Ф.)  в любое время суток,  на весь
период паводка в любом районе области.
     8. Начальнику   ОАО   "Электросвязь"   Никулину   А.И.   в  целях
своевременной  передачи  информации  о  противопаводковой   обстановке
исключить  случаи  отключения  телефонных  и телеграфных каналов связи
территориальных администраций области,  гидрометеослужбы, учреждений и
организаций участвующих в проведении противопаводковых мероприятий.
     9. Управлению финансов и налоговой политики администрации области
(Аксененко  С.В.)  для  выполнения  настоящего  постановления выделить
Главному управлению по делам ГОЧС при  администрации  области  5  млн.
рублей   из   областного   резервного   фонда,   включая   расходы  ГП
"Новосибирсквзрывпром"   для   приобретения   взрывчатых   материалов,
сохранив  порядок  расчета по факту выполненных работ в соответствии с
Правилами  выделения  средств  из  областного  резервного   фонда   на
финансирование мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных постановлением
главы  администрации  области  от  29.12.97 N 726 "О порядке выделения
средств из областного резервного фонда на  проведение  мероприятий  по
предупреждению   и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и  последствий
стихийных бедствий".
     10. Главному  управлению  по делам ГОЧС при администрации области
(Зарубин Ю.Ф.) совместно с Новосибирской областной ПСС (Яньков  А.В.),
Госинспекцией  маломерных  судов  (Голубков  В.П.),  653 СЦ МЧС России
(Бондаренко  В.И.)  до  25.03.2001   определить   состав   и   порядок
использования   аварийно-спасательных   формирований   для  проведения
спасательных работ в местах, подвергшихся затоплению.
     11. Главному  государственному  санитарному  врачу  Новосибирской
области Михееву В.Н.  усилить контроль за качеством воды, используемой
для хозяйственно-питьевых нужд из открытых водоисточников.
     12. Председателю   комитета    жилищно-коммунального    хозяйства
администрации области Сорогину А.С. совместно с Главным управлением по
делам ГОЧС при администрации области (Зарубин  Ю.Ф.),  территориальной
администрации   г.   Бердска   (Терепа   А.Г.)   и   заинтересованными
организациями провести осмотр водозаборов,  питающих водой г.  Бердск,
на   предмет  бесперебойной  работы  в  паводковый  период.  Выводы  и
предложения представить в КЧС области к 25.03.2001.
     13. КЧС  области  (Косоуров  В.С.),  Главному управлению по делам
ГОЧС при администрации области (Зарубин Ю.Ф.)  провести  смотр  сил  и
средств    аварийно-спасательных    формирований,   привлекаемых   для
аварийно-спасательных работ в ходе весенне-летнего паводка 2001 года.
     14. Рекомендовать  мэру  города Новосибирска (Городецкий В.Ф.) на
основе   уточненного   гидрометеопрогноза   разработать   мероприятия,
направленные  на  устойчивое  снабжение  населения города Новосибирска
качественной питьевой водой.
     15. Департаменту    агропромышленного   комплекса   администрации
области (Гергерт В.А.):
     15.1. Провести   необходимые   мероприятия,   исключающие  случаи
попадания ядохимикатов  со  складов  хранения  в  реки  и  водоемы,  о
принятых  мерах  представить  информацию в КЧС области к 1 апреля 2001
года через Главное управление по делам ГОЧС при администрации  области
(Зарубин Ю.Ф.).
     15.2. Разработать план мероприятий по предупреждению и ликвидации
последствий паводка. Срок исполнения до 01.04.2001.
     15.3. Утвердить состав паводковой комиссии,  график дежурства  ее
членов  на  весь  период  паводка  с  начала вскрытия рек и инструкцию
действий дежурных паводковой комиссии. Срок исполнения 01.04.2001.
     16. Главам   территориальных   администраций  городов  и  районов
области,  главам муниципальных  образований  до  25.03.2001  выполнить
следующие мероприятия:
     16.1. Уточнить   и    откорректировать    планы    действий    по
предупреждению   и   ликвидации   последствий   чрезвычайных  ситуаций
(паводковые явления).
     16.2. Провести   комплекс   инженерных  мероприятий  по  усилению
водозащитных дамб в наиболее опасных местах.
     16.3. Обследовать  гидротехнические  сооружения,  дороги,  мосты,
закрытые водоемы,  водопропускные трубы,  попадающие в зону возможного
затопления   и  принять  меры  по  очистке,  ремонту,  дополнительному
укреплению.
     16.4. Определить  силы  и  средства,  привлекаемые  на выполнение
противопаводковых мероприятий и проведение  аварийно-восстановительных
работ.
     16.5. Подготовить  и  провести   проверки   готовности   техники,
предназначенной для работы в условиях паводка, в том числе и плавающих
средств.
     16.6. Создать   резервы  материальных  средств,  горюче-смазочных
материалов,   продовольствия,   медикаментов   и   предметов    первой
необходимости  в  населенных  пунктах,  подверженных  систематическому
подтоплению.
     16.7. Определить  и  подготовить помещения на случай необходимого
отселения  населения   и   материальных   ценностей   из   затопленной
территории.
     16.8. Организовать      снабжение      отселенного      населения
продовольствием, создать условия для их временного проживания.
     16.9. Провести комплекс мероприятий по снижению риска  подледного
лова рыбы.
     16.10. Снизить, по возможности, запасы сильнодействующих ядовитых
веществ  на  химически  опасных объектах попадающих в зону затоплений,
подтоплений и обеспечить их безопасную эксплуатацию в период паводка.
     16.11. Организовать   круглосуточное  дежурство  членов  КЧС  для
отслеживания обстановки  и  принятия  мер  по  ликвидации  возникающих
чрезвычайных   ситуаций   в  районах  области,  наиболее  подверженных
затоплению от паводковых вод. График дежурств членов противопаводковых
комиссий   с   указанием  фамилий,  имен,  отчеств,  телефонов,  места
расположений  представить  в  областную   противопаводковую   комиссию
(Гергерт В.А.).
     16.12. Очистить кровли зданий и сооружений от снега,  подготовить
пути   подхода  к  ним,  обеспечив  соблюдение  мер  безопасности  при
проведении работ.  В  поселки,  которые  могут  оказаться  отрезанными
паводком,  завезти продовольствие,  горюче-смазочные материалы, товары
первой необходимости
     17. Начальнику    Главного   управления   по   делам   ГОЧС   при
администрации области Зарубину Ю.Ф.  совместно с ГИМС (Голубков В.П.),
Западносибирским   межрегиональным   территориальным   управлением  по
гидрометеорологии  и  мониторингу  окружающей  среды  (Зиненко  В.И.),
регулярно  через  средства массовой информации информировать население
области о паводковой обстановке и мерах безопасности при наводнениях.
     18. Главному  управлению  по делам ГОЧС при администрации области
(Зарубин  Ю.Ф.)  совместно  с  департаментом  природных  ресурсов   по
Сибирскому  региону (Баловнев В.П.),  территориальными администрациями
городов   и   районов   области   (на   территории   которых   имеются
гидротехнические   сооружения)  и  заинтересованными  организациями  в
мае-июне 2001 года провести комиссионное обследование гидротехнических
сооружений,   находящихся   в  аварийном  и  предаварийном  состоянии,
разрушение которых может привести к чрезвычайным ситуациям.
     По каждому   объекту   разработать   мероприятия   по  исключению
возникновения  чрезвычайных  ситуаций  с  определением  источника   их
финансирования.
     О проделанной  работе  доложить  в   комиссию   по   чрезвычайным
ситуациям администрации области к 15 июля 2001 года.
     19. Все мероприятия по подготовке населения и территории  области
к   весенне-летнему  паводку  завершить  до  1  апреля  2001  года.  О
проделанной работе представить письменную  информацию  в  КЧС  области
через  Главное  управление  по  делам  ГОЧС  при администрации области
(Зарубин Ю.Ф.) до 05.04.2001.
     20. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя главы администрации  -  председателя  КЧС  области
Косоурова В.С.



     В.А.Толоконский