Постановление Главы администрации Новосибирской области от 11.03.2001 № 221

               ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                      Утратил силу - Постановление
                                    Губернатора Новосибирской области
                                         от 02.12.2004 г. N 707
От 11.03.2001                                                    N 221

                            г. Новосибирск

О создании общественной комиссии
по вопросам медицинской этики

     В соответствии  с "Основами законодательства Российской Федерации
об охране здоровья",  в целях защиты прав и свобод граждан  в  области
охраны   здоровья   и   участия   в   решении  вопросов,  связанных  с
совершенствованием медицинской помощи населению Новосибирской области,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Создать при администрации Новосибирской  области  общественную
комиссию по медицинской этике.
     2. Утвердить прилагаемые Положение об  общественной  комиссии  по
медицинской этике и ее состав.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации области Денисова В.Н.



     В.А.Толоконский

_________________________



                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                  постановлением главы
                                                 администрации области
                                                   от 11.03.2001 N 221

                              ПОЛОЖЕНИЕ
            об общественной комиссии по медицинской этике

                          1. Общие положения

     1.1. Общественная  комиссия  по  медицинской этике,  в дальнейшем
комиссия,  создается при администрации Новосибирской области  в  целях
защиты  прав населения области охраны здоровья,  для участия в решении
вопросов,  связанных с совершенствованием лечебной и  профилактической
помощи населению, подготовки рекомендаций по приоритетным направлениям
практической  и  научно-исследовательской  деятельности.   Создаваемая
общественная комиссия является координационным органом,  созданным для
решения  узко  определенных  задач  и  для  обеспечения  согласованных
действий  заинтересованных  подразделений администрации области и иных
структур в решении этих задач.
     1.2. Комиссия  в  своей  деятельности  руководствуется  "Основами
законодательства   Российской   Федерации   об    охране    здоровья",
Конституцией  Российской Федерации,  федеральными законами,  указами и
распоряжениями   Президента   Российской   Федерации,   распоряжениями
Правительства  Российской  Федерации,  законами Новосибирской области,
постановлениями  и   распоряжениями   главы   администрации   области,
настоящим Положением,  а также принципами Конвенции "О правах человека
и биомедицине",  принятой Советом Европы в 1996 году и общепризнанными
нормами международного права.
     1.3. В   комиссию   входят    лица,    представляющие    интересы
общественности,  включая  медицинских  работников,  юристов,  деятелей
науки,   журналистов,   профессиональных    медицинских    ассоциаций,
представителей духовенства, а также других общественных объединений.

                          2. Основные задачи

     2.1. Осуществление  общественного  контроля  за  соблюдением прав
человека   (пациента,    медицинского    работника)    по    критериям
биомедицинской этики.
     2.2. Всемерное  содействие  укреплению  доверия   и   партнерских
отношений   между   врачами   и   пациентами   путем   объективного  и
принципиального рассмотрения  сложных  и  морально-правовом  отношении
ситуациях.
     2.3. Предупреждение и разрешение этических  проблем,  возникающих
при  оказании  медицинской  помощи,  организации и проведении научного
исследования.
     2.4. Этическая   экспертиза   применения   утвержденных   порядка
применения  новых  методов  диагностики,   лечения   и   профилактики,
лекарственных средств,  биологически активных препаратов,  медицинской
техники.
     2.5. Этическая   экспертиза   научно-исследовательских  проектов,
организации и применения биомедицинских исследований.
     2.6. Этическая экспертиза нормативных и методических документов в
области охраны здоровья граждан и практики их применения.
     2.7. Просвещение населения в вопросах этико-правового обеспечения
и защиты прав пациента (испытуемого).
     2.8. Разработка   предложений   для   органов  законодательной  и
исполнительной власти по  совершенствованию  этического  регулирования
отношений в области охраны здоровья граждан.

                         3. Функции комиссии

     3.1. Комиссия  устанавливает  и поддерживает связи с комитетом по
биоэтике  при  Министерстве  здравоохранения   Российской   Федерации,
Российской   Академии   медицинских   наук,   Российской   медицинской
ассоциацией, а также аналогичными организациями за рубежом.
     3.2. Комиссия  координирует деятельность комитетов по медицинской
этике,  организованных  при  лечебно-профилактических  учреждениях  на
территории Новосибирской области.
     3.3. Комиссия должна представлять  доклад  по  результатам  своей
работы  в  объединенный  Комитет  по биомедицинской этике Министерства
здравоохранения Российской Федерации и Президиума РАМН один раз в год.
     3.4. Комиссия  два  раза  в  год информирует о своей деятельности
широкую общественность.

                 4. Организация деятельности комиссии

     4.1. Состав   комиссии   по   медицинской   этике    утверждается
постановлением главы администрации Новосибирской области.
     4.2. Комиссия  должна  состоять  из  нечетного   числа   человек.
Секретарь комиссии избирается собранием.
     4.3. Комиссия разрабатывает собственный регламент и план работы в
соответствии с настоящим Положением.
     4.4. Для  осуществления  своей  деятельности  комиссия  формирует
рабочие группы:
     по практической деятельности;
     по научно-исследовательской   деятельности,   экспертной   оценке
достоверности новых методов диагностики и  лечения,  применения  новых
лекарственных средств и изделий медицинского назначения;
     по этическим проблемам;
     по информации;
     по гигиеническому обучению и воспитанию населения;
     иные рабочие группы.
     4.5. Право подачи заявлений по вопросам,  входящим в  компетенцию
комиссии,   имеют   граждане,   научные,   медицинские,   общественные
организации и учреждения.
     4.6. Заявления  подаются  за подписью руководителя учреждения или
организации, или за подписью гражданина на имя председателя комиссии.
     Анонимные заявления комиссией к рассмотрению не принимаются.
     4.7. Заседания  комиссии  проводятся  один  раз  в  квартал.  Для
рассмотрения   конкретных   срочных   вопросов   комиссия   организует
дополнительные заседания.
     4.8. Заседания    комиссии,    в    зависимости   от   содержания
рассматриваемых  вопросов,  по  решению  членов  комиссии  могут  быть
открытыми и закрытыми.
     4.9. Комиссия  выносит  решения  в  письменной  форме.  В  случае
негативного  решения  комиссия  обязана  указать  перечень  конкретных
нарушений этических правил и сформулировать веские основания.
     4.10. Комиссия  ведет  собственную документацию.  Порядок ведения
документации,  ее форма и хранение  принимаются  на  первом  заседании
комиссии.

                        5. Полномочия комиссии

     5.1. Заключения    комиссии    по    медицинской    этике   носят
рекомендательный характер.
     5.2. В  случае выявления и подтверждения нарушений этических норм
в  медицинской  или  научно-исследовательской  деятельности   комиссия
обязана   уведомить   пациента  (испытуемого),  в  отношении  которого
допущено нарушение норм этики, медицинского работника (исследователя),
допустившего  нарушение  норм этики,  а также руководителя учреждения,
предприятия или организации,  в которой  работает  данный  медицинский
работник (исследователь).
     5.3. Заключения  этической  экспертизы,  в  случае  грубого   или
неоднократного нарушения профессиональных этических норм, направляются
для рассмотрения в территориальные органы управления здравоохранением,
территориальные аттестационные и лицензионные комиссии,  медицинские и
фармацевтические ассоциации.
     5.4. Заключения   этической  экспертизы  научно-исследовательских
проектов,  организации и  проведения  биомедицинских  исследований,  в
случае  грубого  и неоднократного нарушения профессиональных этических
норм,  направляются  для   рассмотрения   в   территориальные   органы
управления    здравоохранением,   территориальные   аттестационные   и
лицензионные комиссии, медицинские и фармацевтические ассоциации, либо
в ученый совет научно-исследовательского учреждения.



                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                  постановлением главы
                                                 администрации области
                                                   от 11.03.2001 N 221

                                СОСТАВ
              общественной комиссии по медицинской этике

Денисов                    заместитель главы администрации
Валерий Николаевич         Новосибирской области, председатель
                           комиссии

Труфакин                   вице-президент РАМН, председатель
Валерий Алексеевич         президиума СО РАМН, заместитель
                           председателя комиссии (по согласованию)

Тов                        начальник управления здравоохранения
Никита Львович             администрации Новосибирской области,
                           заместитель председателя комиссии

     Члены комиссии:

Вторушин                   директор страховой компании "Симаз-Мед" (по
Евгений Станиславович      согласованию)

Дорофеев                   председатель Ассоциации врачей
Сергей Борисович           Новосибирской области (по согласованию)

Ефремов                    ректор Новосибирской государственной
Анатолий Васильевич        медицинской академии (по согласованию)

Ивлев                      начальник отдела науки и технологий
Борис Иванович             управления науки, высшего, среднего
                           профессионального образования и технологий
                           администрации области

Караськов                  директор НИИ патологии кровообращения МЗ РФ
Александр Михайлович       (по согласованию)

Козлов                     директор НИИ клинической иммунологии СО
Владимир Александрович     РАМН (по согласованию)

Канунникова                председатель правового комитета
Людмила Владимировна       Новосибирской областной ассоциации врачей,
                           главный врач областного госпиталя N 2

Ляхович                    директор института молекулярной патологии и
Вячеслав Валентинович      экологической биохимии СО РАМН (по
                           согласованию)

Матвеева                   главный врач областного центра медицинской
Валентина Петровна         профилактики

Михеев                     главный государственный санитарный врач
Валерий Николаевич         Новосибирской области

Никитин Юрий Петрович      директор института терапии СО РАМН (по
                           согласованию)

Пивоваров Борис            настоятель храма в честь Всех Святых на
                           земле Российской просиявших, протоирей (по
                           согласованию)

Степанов                   главный врач областной клинической
Владимир Валентинович      больницы, заместитель начальника управления
                           здравоохранения администрации Новосибирской
                           области

Пыхтин                     начальник управления социальной защиты
Сергей Иосифович           населения администрации Новосибирской
                           области

Селиванова                 первый заместитель начальника управления по
Лариса Федоровна           лицензированию администрации Новосибирской
                           области

Чернышев                   начальник управления здравоохранения мэрии
Владимир Михайлович        г. Новосибирска (по согласованию)