УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 22 октября 2014 г. N 332
О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых
гражданами, претендующими на замещение государственных должностей
Брянской области, и лицами, замещающими государственные должности
Брянской области, и соблюдения ограничений лицами, замещающими
государственные должности Брянской области
(В редакции Указа Губернатора Брянской области от 18.12.2017 г. № 227)
В соответствии с федеральными законами от 25 декабря 2008 года
N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 3 декабря 2012 года N 230-
ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих
государственные должности, и иных лиц их доходам" и Указом Президента
Российской Федерации от 21 сентября 2009 года N 1066 "О проверке
достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами,
претендующими на замещение государственных должностей Российской
Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской
Федерации"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о проверке достоверности и
полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на
замещение государственных должностей Брянской области, и лицами,
замещающими государственные должности Брянской области, и соблюдения
ограничений лицами, замещающими государственные должности Брянской
области.
2. Опубликовать настоящий указ на официальном сайте Правительства
Брянской области в сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением указа возложить на заместителя
Губернатора Брянской области Пилипушко С.Н.
Временно исполняющий
обязанности Губернатора C. Н. Пилипушко
Утверждено указом
Губернатора Брянской области
от 22 октября 2014 N 332
ПОЛОЖЕНИЕ
о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых
гражданами, претендующими на замещение государственных должностей
Брянской области, и лицами, замещающими государственные должности
Брянской области, и соблюдения ограничений лицами, замещающими
государственные должности Брянской области
1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления
проверки:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, представленных гражданами,
претендующими на замещение государственных должностей Брянской
области, на отчетную дату и лицами, замещающими государственные
должности Брянской области, за отчетный период и за два года,
предшествующие отчетному периоду;
б) достоверности и полноты сведений (в части, касающейся
профилактики коррупционных правонарушений), представленных гражданами
при назначении на государственную должность Брянской области в
соответствии с федеральным законодательством и законодательством
Брянской области (далее - сведения, представляемые гражданами в
соответствии с действующим законодательством); (В редакции Указа
Губернатора Брянской области от 18.12.2017 г. № 227)
в) соблюдения лицами, замещающими государственные должности
Брянской области в течение трех лет, предшествующих поступлению
информации, явившейся основанием для осуществления проверки,
предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов,
требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов,
исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25
декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими
федеральными законами и законами Брянской области (далее - требования
к служебному поведению).
2. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения,
осуществляется:
а) управлением государственной службы и кадров
администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской
области (далее - управление) по решению Губернатора Брянской области в
отношении граждан, претендующих на замещение государственных
должностей Брянской области, и лиц, замещающих государственные
должности Брянской области, для которых действующим законодательством
и настоящим Положением не установлен иной порядок осуществления
проверки; (В редакции Указа Губернатора Брянской области
от 18.12.2017 г. № 227)
б) кадровой службой либо должностным лицом, ответственным за
работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений,
Избирательной комиссии Брянской области по решению председателя
Избирательной комиссии Брянской области в отношении граждан,
претендующих на замещение государственных должностей заместителя
председателя Избирательной комиссии Брянской области, секретаря
Избирательной комиссии Брянской области, члена Избирательной комиссии
Брянской области, работающего в комиссии на постоянной (штатной)
основе, и лиц, замещающих указанные государственные должности Брянской
области;
в) кадровой службой либо должностным лицом, ответственным за
работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений,
Контрольно-счетной палаты Брянской области по решению председателя
Контрольно-счетной палаты Брянской области, в отношении граждан,
претендующих на замещение государственных должностей заместителя
председателя Контрольно-счетной палаты Брянской области, аудитора
Контрольно-счетной палаты Брянской области, и лиц, замещающих
указанные государственные должности Брянской области.
3. Решения о проведении проверки принимаются отдельно в отношении
каждого гражданина или лица, замещающего государственную должность
Брянской области, и оформляются в форме правового акта.
4. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом
1 настоящего Положения, является достаточная информация,
представленная в письменном виде в установленном порядке:
а) правоохранительными органами, иными государственными органами,
органами местного самоуправления и их должностными лицами;
б) постоянно действующими руководящими органами политических
партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных
общероссийских, общественных объединений, не являющихся политическими
партиями;
в) Общественной палатой Российской Федерации или Общественной
палатой Брянской области;
г) общероссийскими средствами массовой информации;
д) работниками управления, а также подразделений кадровых служб
по профилактике коррупционных и иных правонарушений государственных
органов Брянской области либо должностными лицами кадровых служб
указанных органов, ответственными за работу по профилактике
коррупционных и иных правонарушений.
5. Информация анонимного характера не может служить основанием
для проверки.
6. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня
принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до
90 дней лицом, принявшим решение о ее проведении.
7. При осуществлении проверки начальник управления или
уполномоченные им должностные лица управления вправе:
а) по согласованию с заместителем Губернатора Брянской области,
руководителем администрации Губернатора Брянской области и
Правительства Брянской области проводить собеседование с гражданином
или лицом, замещающим государственную должность Брянской области;
б) изучать представленные гражданином или лицом, замещающим
государственную должность Брянской области, сведения о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные
материалы, которые приобщаются к материалам проверки;
в) получать от гражданина или лица, замещающего государственную
должность Брянской области, пояснения по представленным им сведениям о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и
материалам;
г) готовить запросы для направления в установленном порядке в
органы прокуратуры Российской Федерации, следственные органы
Следственного комитета Российской Федерации, иные федеральные
государственные органы, государственные органы субъектов Российской
Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов,
органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения,
организации и общественные объединения (далее - государственные органы
и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера гражданина или лица,
замещающего государственную должность Брянской области, его супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте
сведений, представленных гражданином в соответствии с действующим
законодательством; о соблюдении лицом, замещающим государственную
должность Брянской области, установленных ограничений;
д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию
с их согласия;
е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или
лицом, замещающим государственную должность Брянской области, в
соответствии с действующим законодательством о противодействии
коррупции.
7.1. При осуществлении проверки в соответствии с подпунктами "б"
и "в" пункта 2 настоящего Положения руководитель кадровой службы либо
должностное лицо, ответственное за работу по профилактике
коррупционных и иных правонарушений, Избирательной комиссии Брянской
области, Контрольно-счетной палаты Брянской области (далее - кадровая
служба) вправе:
а) по согласованию с председателем Избирательной комиссии
Брянской области, председателем Контрольно-счетной палаты Брянской
области соответственно проводить собеседование с гражданином или
лицом, замещающим государственную должность Брянской области;
б) изучать представленные гражданином или лицом, замещающим
государственную должность Брянской области, сведения о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные
материалы, которые приобщаются к материалам проверки;
в) получать от гражданина или лица, замещающего государственную
должность Брянской области, пояснения по представленным им сведениям о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и
материалам;
г) готовить запросы для направления в установленном порядке в
органы прокуратуры Российской Федерации, следственные органы
Следственного комитета Российской Федерации, иные федеральные
государственные органы, государственные органы субъектов Российской
Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов,
органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения,
организации и общественные объединения (далее - государственные органы
и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера гражданина или лица,
замещающего государственную должность Брянской области, его супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте
сведений, представленных гражданином в соответствии с действующим
законодательством; о соблюдении лицом, замещающим государственную
должность Брянской области, установленных ограничений;
д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию
с их согласия;
е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или
лицом, замещающим государственную должность Брянской области, в
соответствии с действующим законодательством о противодействии
коррупции.
8. В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 7 и
подпунктом "г" пункта 7.1 настоящего Положения, указываются:
а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа
или организации, в которые направляется запрос;
б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется
запрос;
в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место
регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы
(службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность,
гражданина или лица, замещающего государственную должность Брянской
области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
которых проверяются, гражданина, представившего сведения в
соответствии с действующим законодательством, полнота и достоверность
которых проверяются, либо лица, замещающего государственную должность
Брянской области, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении
им установленных ограничений;
г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
д) срок представления запрашиваемых сведений;
е) фамилия, инициалы и номер телефона государственного служащего,
подготовившего запрос;
ж) идентификационный номер налогоплательщика (в случае
направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);
з) другие необходимые сведения.
Запросы в налоговые органы Российской Федерации, органы,
осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое
имущество и сделок с ним, кредитные организации, а также другие
государственные органы и организации о представлении сведений,
составляющих налоговую, банковскую и иную охраняемую законом тайну,
направляются Губернатором Брянской области.
9. Руководители государственных органов и организаций Брянской
области, в адрес которых поступил запрос, обязаны организовать
исполнение запроса в соответствии с действующим законодательством и
представить запрашиваемую информацию.
Срок исполнения запроса не должен превышать 30 дней со дня его
поступления в соответствующий государственный орган или организацию. В
исключительных случаях срок исполнения запроса может быть продлен до
60 дней с согласия лица, принявшего решение о проведении проверки.
10. Начальник управления, кадровая служба обеспечивают:
а) уведомление в письменной форме гражданина или лица,
замещающего государственную должность Брянской области, о начале в
отношении его проверки - в течение двух рабочих дней со дня получения
соответствующего решения;
б) проведение в случае обращения гражданина или лица, замещающего
государственную должность Брянской области, беседы с ними, в ходе
которой они должны быть проинформированы о том, какие сведения,
представляемые ими в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение
каких установленных ограничений подлежат проверке, - в течение семи
рабочих дней со дня получения обращения гражданина или лица,
замещающего государственную должность Брянской области, а при наличии
уважительной причины - в срок, согласованный с гражданином или лицом,
замещающим государственную должность Брянской области.
11. По окончании проверки управление, кадровая служба обязаны
ознакомить гражданина или лицо, замещающее государственную должность
Брянской области, с результатами проверки с соблюдением действующего
законодательства о государственной тайне.
12. Гражданин или лицо, замещающее государственную должность
Брянской области, вправе:
а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по
вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 10 настоящего Положения; по
результатам проверки;
б) представлять дополнительные материалы и давать по ним
пояснения в письменной форме;
в) обращаться в управление, кадровую службу с подлежащим
удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам,
указанным в подпункте "б" пункта 10 настоящего Положения.
13. Пояснения, указанные в пункте 12 настоящего Положения,
приобщаются к материалам проверки.
14. На период проведения проверки лицо, замещающее
государственную должность Брянской области, может быть отстранено от
замещаемой должности на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия
решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней
лицом, принявшим решение о проведении проверки.
На период отстранения лица, замещающего государственную должность
Брянской области, от замещаемой должности денежное содержание по
замещаемой им должности сохраняется.
15. Начальник управления, кадровая служба представляют лицу,
принявшему решение о проведении проверки, доклад о ее результатах.
16. По результатам проверки должностному лицу, уполномоченному
назначать (представлять к назначению) гражданина на государственную
должность Брянской области или назначившему лицо, замещающее
государственную должность Брянской области, на соответствующую
государственную должность Брянской области, в установленном порядке
представляется доклад. При этом в докладе должно содержаться одно из
следующих предложений:
а) о назначении (представлении к назначению) гражданина на
государственную должность Брянской области;
б) об отказе гражданину в назначении (представлении к назначению)
на государственную должность Брянской области;
в) об отсутствии оснований для применения к лицу, замещающему
государственную должность Брянской области, мер юридической
ответственности;
г) о применении к лицу, замещающему государственную должность
Брянской области, мер юридической ответственности;
д) о представлении материалов проверки в комиссию по соблюдению
требований к должностному поведению лиц, замещающих государственные
должности Брянской области, и урегулированию конфликта интересов.
17. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица,
принявшего решение о ее проведении, представляются управлением,
кадровой службой с одновременным уведомлением об этом гражданина или
лица, замещающего государственную должность Брянской области, в
отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым
органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий
и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских,
общественных объединений, не являющихся политическими партиями,
Общественной палате Российской Федерации, Общественной палате Брянской
области, предоставившим информацию, явившуюся основанием для
проведения проверки, с соблюдением действующего законодательства о
персональных данных и государственной тайне.
18. При установлении в ходе проверки обстоятельств,
свидетельствующих о наличии признаков преступления или
административного правонарушения, материалы об этом передаются в
государственные органы в соответствии с их компетенцией.
19. Должностное лицо, уполномоченное назначать (представлять к
назначению) гражданина на государственную должность Брянской области
или назначившее лицо, замещающее государственную должность Брянской
области, на соответствующую государственную должность Брянской
области, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в
пункте 16 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:
а) назначить (представить к назначению) гражданина на
государственную должность Брянской области;
б) отказать гражданину в назначении (представлении к назначению)
на государственную должность Брянской области;
в) применить к лицу, замещающему государственную должность
Брянской области, меры юридической ответственности;
г) представить материалы проверки в комиссию по соблюдению
требований к должностному поведению лиц, замещающих государственные
должности Брянской области, и урегулированию конфликта интересов.
