Постановление Совета депутатов Новосибирской области от 27.06.2001 б/н

                Новосибирский областной Совет депутатов
                            второго созыва

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         сорок первая сессия

От 27.06.2001

О роли государственных органов
Новосибирской области в борьбе с
поставками и реализацией
контрабандных товаров

     Заслушав и обсудив доклад заместителя  председателя  комитета  по
промышленности, строительству   и  топливно-энергетическому  комплексу
Новосибирского  областного  Совета  депутатов  Клестова  С.А.  о  роли
государственных  органов Новосибирской области в борьбе с поставками и
реализацией контрабандных товаров,  областной Совет депутатов отмечает
низкую   эффективность  работы  государственных  органов  в  борьбе  с
контрабандой.  В  течение  прошедшего  десятилетия   ввоз   в   Россию
потребительских товаров "челноками" трансформировался в организованную
контрабанду, осуществляющую поставки огромных объемов товаров.
     Оперативная информация   свидетельствует   о   нарастании   этого
процесса.  И хотя схемы и  способы  контрабанды  остаются  практически
неизменными и хорошо известными службам правоохранительной системы,  а
меняются только каналы доставки, которые достаточно быстро выявляются,
разрозненные  и  неконсолидированные действия различных органов власти
уступают хорошо организованным и оснащенным  преступным  контрабандным
группировкам.    Положение   усугубляется   недостатками   таможенного
нормативно-правового обеспечения   и   в    целом    законодательства,
регулирующего    внешнеэкономическую    деятельность,    которое    не
обеспечивает экономическую безопасность  страны.  Отдельные  положения
Уголовного   и   Административного   кодексов   оставляют   фактически
безнаказанными таможенные  преступления  и  связанные  с  ними  другие
правонарушения.
     Кроме того контрабанде способствует практическое  отсутствие  как
таковых  государственной  и таможенной границ с Республикой Казахстан,
недостаточная оснащенность  таможенных  постов  и  не  соответствующий
режим   их   работы.   Поэтому   нарушения  несовершенного  и  излишне
либерального таможенного законодательства приобрели массовый характер.
При   этом  особую  озабоченность  вызывают  выявленные  недостатки  и
оставшиеся   практически   безнаказанными    действия    руководителей
Толмачевской таможни и Таможенного терминала Сибакадемстроя.
     С учетом  принятого  на   тридцать   девятой   сессии   обращения
Новосибирского областного Совета депутатов к Президенту, Правительству
и Федеральному Собранию Российской Федерации о борьбе с контрабандой и
требований  новосибирских товаропроизводителей об усилении этой работы
Новосибирский областной Совет депутатов постановляет:
     1. Обратиться   в   Совет  безопасности  Российской  Федерации  с
предложением рассмотреть вопросы борьбы с контрабандой и необходимости
демаркации   и  инженерного  обустройства  государственной  границы  с
Республикой Казахстан.
     2. Предложить администрации Новосибирской области:
     2.1. Организовать   координационную   группу    по    обеспечению
согласованных  действий  в  борьбе  с  контрабандой  из представителей
различных правоохранительных служб,  товаропроизводителей и  депутатов
областного Совета депутатов.
     2.2. Обратиться к исполнительным и законодательным органам власти
Алтайского   края   и  Омской  области  с  предложением  о  проведении
совместных действий по борьбе с контрабандой и по  оказанию  помощи  в
обустройстве границы с Республикой Казахстан.
     2.3. Обратиться  в  Министерство   путей   сообщения   Российской
Федерации  с  предложением  об  обустройстве  железнодорожного  пункта
пропуска на станции Карасук и  организации  режима  движения  поездов,
позволяющего осуществлять таможенный контроль.
     3. Предложить   Новосибирскому   городскому   Совету    депутатов
рассмотреть  на  сессии  вопрос  о борьбе с реализацией контрабандных,
фальсифицированных и некачественных товаров в торговых организациях  и
вещевых рынках г. Новосибирска.
     4. Комитету     по      промышленности,      строительству      и
топливно-энергетическому комплексу    подготовить    и    вынести   на
рассмотрение сессии областного Совета  депутатов  проекты  федеральных
законов  и других нормативных документов,  необходимых для активизации
борьбы с контрабандой.
     5. Обратиться  в  прокуратуру  Новосибирской области для правовой
оценки выявленных в ходе проверки Государственным таможенным комитетом
России   и  ставших  известными  недостатков  в  работе  руководителей
Толмачевской таможни и Таможенного терминала Сибакадемстроя.
     6. Контроль  за  выполнением  настоящего  постановления  поручить
комитету по промышленности,  строительству и  топливно-энергетическому
комплексу областного Совета депутатов.
     7. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газетах  "Советская
Сибирь" и "Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов".
     8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.



     Председатель Совета           В.В.Леонов