Постановление Главы администрации Новосибирской области от 18.07.2001 № 662

 



               ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                          от 18.07.2001 N 662

                            г. Новосибирск

              О мероприятиях по восстановлению и развитию
                   жилищно - коммунального хозяйства
                         Новосибирской области


     В целях  совершенствования  обеспечения  населения  качественными
жилищно - коммунальными услугами и реализации мер по социальной защите
населения постановляю:
     1. Утвердить прилагаемый План  мероприятий  по  восстановлению  и
развитию жилищно - коммунального  хозяйства  Новосибирской  области  в
условиях его реформирования и социальной защите населения на 2001 год.
     2. Признать  утратившими  силу  разделы  I,  II,  III,  IV  Плана
мероприятий по развитию жилищно - коммунального хозяйства  области  на
2001 год, утвержденного Постановлением главы администрации области  от
02.03.2001 N 215.
     3. Опубликовать  настоящее  Постановление  в  газете   "Советская
Сибирь".
     4. Контроль за выполнением Постановления возложить на заместителя
главы администрации области Францева А.С.



                                                      В.А. Толоконский



                                                             Утвержден
                                                        Постановлением
                                           главы администрации области
                                                   от 18.07.2001 N 662


                                 ПЛАН
               мероприятий по восстановлению и развитию
        жилищно - коммунального хозяйства Новосибирской области
           в условиях его реформирования и социальной защите
                         населения на 2001 год

-------------------------------------------------------------------------------
| N   | Наименование мероприятий      | Срок         | Ответственные          |
| п/п |                               | исполнения   | исполнители            |
|-----------------------------------------------------------------------------|
| I. Стабилизация финансирования жилищно - коммунальных услуг:                |
|-----------------------------------------------------------------------------|
| 1   | Реструктуризировать           | август -     | Органы местного        |
|     | задолженности бюджета и       | декабрь      | самоуправления,        |
|     | бюджетных организаций перед   | 2001 г.      | территориальные органы |
|     | предприятиями - поставщиками  |              | государственной        |
|     | жилищно - коммунальных услуг  |              | власти, управление     |
|     |                               |              | финансов и налоговой   |
|     |                               |              | политики администрации |
|     |                               |              | области, комитет ЖКХ   |
|     |                               |              | администрации области  |
|-----+-------------------------------+--------------+------------------------|
| 1.1 | Провести инвентаризацию       | до 15        | Органы местного        |
|     | взаимной задолженности        | сентября     | самоуправления,        |
|     | бюджетов, внебюджетных        | 2001 г.      | территориальные органы |
|     | фондов, предприятий -         |              | государственной        |
|     | поставщиков жилищно -         |              | власти, управление     |
|     | коммунальных услуг            |              | финансов и налоговой   |
|     |                               |              | политики администрации |
|     |                               |              | области, комитет ЖКХ   |
|     |                               |              | администрации области  |
|-----+-------------------------------+--------------+------------------------|
| 1.2 | Провести анализ дебиторской   | сентябрь     | Органы местного        |
|     | задолженности населения с     | 2001 г.      | самоуправления,        |
|     | целью разделения ее на        |              | территориальные органы |
|     | текущую, просроченную и       |              | государственной        |
|     | безнадежную задолженность     |              | власти, управление     |
|     |                               |              | финансов и налоговой   |
|     |                               |              | политики администрации |
|     |                               |              | области, комитет ЖКХ   |
|     |                               |              | администрации области  |
|-----+-------------------------------+--------------+------------------------|
| 1.3 | Рассмотреть возможность       | сентябрь     | Органы местного        |
|     | списания безнадежной          | 2001 г.      | самоуправления,        |
|     | задолженности населения       |              | территориальные органы |
|     |                               |              | государственной        |
|     |                               |              | власти, управление     |
|     |                               |              | финансов и налоговой   |
|     |                               |              | политики администрации |
|     |                               |              | области, комитет ЖКХ   |
|     |                               |              | администрации области  |
|-----+-------------------------------+--------------+------------------------|
| 1.4 | Погасить взаимную             | до 1         | Органы местного        |
|     | задолженность бюджетов и      | декабря      | самоуправления,        |
|     | предприятий жилищно -         | 2001 г.      | территориальные органы |
|     | коммунального хозяйства       |              | государственной        |
|     |                               |              | власти, управление     |
|     |                               |              | финансов и налоговой   |
|     |                               |              | политики администрации |
|     |                               |              | области, комитет ЖКХ   |
|     |                               |              | администрации области  |
|-----+-------------------------------+--------------+------------------------|
| 1.5 | Провести переговоры с         | декабрь      | Органы местного        |
|     | кредиторами по                | 2001 г.      | самоуправления,        |
|     | реструктуризации оставшейся   |              | территориальные органы |
|     | кредиторской задолженности    |              | государственной        |
|     | предприятий жилищно -         |              | власти, управление     |
|     | коммунального хозяйства перед |              | финансов и налоговой   |
|     | поставщиками и подрядчиками   |              | политики администрации |
|     |                               |              | области, комитет ЖКХ   |
|     |                               |              | администрации области  |
|-----+-------------------------------+--------------+------------------------|
| 2.  | Подготовить предложения по    | сентябрь     | Управление финансов и  |
|     | разработке Методики, форм     | 2001 г.      | налоговой политики     |
|     | учета и контроля кредиторской |              | администрации области, |
|     | задолженности бюджетов за     |              | комитет ЖКХ            |
|     | жилищно - коммунальные        |              | администрации области  |
|     | услуги, оказываемые населению |              |                        |
|     | и бюджетным организациям      |              |                        |
|-----+-------------------------------+--------------+------------------------|
| 3.  | Утвердить нормативы           | до конца     | Органы местного        |
|     | потребления на все виды       | 2001 г.      | самоуправления,        |
|     | коммунальных услуг            |              | территориальные органы |
|     | (водоснабжение,               |              | государственной власти |
|     | водоотведение,                |              |                        |
|     | теплоснабжение, горячее       |              |                        |
|     | водоснабжение, газоснабжение, |              |                        |
|     | электроснабжение, вывоз       |              |                        |
|     | бытовых отходов) с учетом     |              |                        |
|     | степени благоустройства       |              |                        |
|     | жилищного фонда и нормативы   |              |                        |
|     | неучтенных расходов воды      |              |                        |
|-----+-------------------------------+--------------+------------------------|
| 4.  | Ввести 100 процентную оплату: | III квартал  | Органы местного        |
|     | текущего содержания и         | 2001 г.      | самоуправления,        |
|     | отопления жилья, превышающего |              | территориальные органы |
|     | по площади социальную норму;  |              | государственной власти |
|     | второго и последующего жилья; |              |                        |
|     | сверхнормативного потребления |              |                        |
|     | коммунальных услуг при        |              |                        |
|     | наличии приборов учета        |              |                        |
|-----+-------------------------------+--------------+------------------------|
| 5.  | Провести на предприятиях ЖКХ  | до конца     | Органы местного        |
|     | технологическую и             | 2001 г.      | самоуправления,        |
|     | экономическую экспертизу      |              | территориальные органы |
|     | тарифов на жилищно -          |              | государственной        |
|     | коммунальные услуги и         |              | власти, комитет ЖКХ    |
|     | разработать план мероприятий  |              | администрации области  |
|     | по сокращению                 |              |                        |
|     | непроизводительных затрат     |              |                        |
|-----+-------------------------------+--------------+------------------------|
| 6.  | Провести инвентаризацию       | IV квартал   | Органы местного        |
|     | основных фондов, запасов      | 2001 г.      | самоуправления,        |
|     | материально - технических     |              | территориальные органы |
|     | ресурсов и разработать        |              | государственной        |
|     | мероприятия по их оптимизации |              | власти, комитет ЖКХ    |
|     |                               |              | администрации области  |
|-----+-------------------------------+--------------+------------------------|
| 7.  | Изучить возможность           | август       | Управление труда и     |
|     | привлечения к общественным    | 2001 г.      | занятости населения    |
|     | работам граждан, имеющих      |              | администрации области, |
|     | задолженность по оплате за    |              | комитет ЖКХ            |
|     | жилищно - коммунальные услуги |              | администрации области  |
|     | с целью ее погашения          |              |                        |
|-----+-------------------------------+--------------+------------------------|
| 8.  | Продолжить работу по          | в течение    | Органы местного        |
|     | предоставлению в Министерство | года         | самоуправления,        |
|     | финансов Российской Федерации |              | территориальные органы |
|     | материалов и расчетов по      |              | государственной        |
|     | передаче ведомственного       |              | власти, управление     |
|     | жилищного фонда в             |              | финансов и налоговой   |
|     | муниципальную собственность и |              | политики администрации |
|     | получению средств из          |              | области                |
|     | федерального бюджета на       |              |                        |
|     | содержание принятого          |              |                        |
|     | жилищного фонда               |              |                        |
|-----+-------------------------------+--------------+------------------------|
| 9.  | Подготовить предложение в     | III квартал  | Комитет ЖКХ            |
|     | Правительство Российской      | 2001 г.      | администрации области  |
|     | Федерации по включению в      |              |                        |
|     | затраты на содержание         |              |                        |
|     | жилищного фонда               |              |                        |
|     | амортизационных отчислений и  |              |                        |
|     | взносов на обязательное       |              |                        |
|     | государственное страхование   |              |                        |
|-----+-------------------------------+--------------+------------------------|
| 10. | Изучить вопрос по             | II полугодие | Органы местного        |
|     | централизации доходов и       | 2001 г.      | самоуправления,        |
|     | расходов жилищно -            |              | территориальные органы |
|     | коммунального хозяйства       |              | государственной        |
|     |                               |              | власти, управление     |
|     |                               |              | финансов и налоговой   |
|     |                               |              | политики администрации |
|     |                               |              | области, комитет ЖКХ   |
|     |                               |              | администрации области  |
|-----------------------------------------------------------------------------|
| II. Восстановление технического состояния, развитие жилищного фонда и       |
|                         инженерной инфраструктуры                           |
|-----------------------------------------------------------------------------|
| 1.  | Провести паспортизацию        | IV квартал   | Органы местного        |
|     | жилищного фонда и инженерных  | 2001 года    | самоуправления,        |
|     | сетей и сооружений населенных |              | территориальные органы |
|     | пунктов области независимо от |              | государственной        |
|     | форм собственности и          |              | власти, комитет ЖКХ    |
|     | разработать программу по      |              | администрации области  |
|     | реконструкции жилищного фонда |              |                        |
|     | и модернизации инженерных     |              |                        |
|     | сетей и сооружений            |              |                        |
|-----+-------------------------------+--------------+------------------------|
| 2.  | При установлении тарифов на   | в течение    | Органы местного        |
|     | коммунальные услуги           | года         | самоуправления,        |
|     | предусматривать затраты на    |              | территориальные органы |
|     | восстановление и развитие     |              | государственной власти |
|     | систем тепло-, электро-,      |              |                        |
|     | водоснабжения и водоотведения |              |                        |
|-----+-------------------------------+--------------+------------------------|
| 3.  | Внести дополнения в правила   | II квартал   | Управление             |
|     | приема в эксплуатацию вновь   | 2001 года    | строительства и        |
|     | вводимых объектов и объектов  |              | архитектуры            |
|     | после капитального ремонта и  |              | администрации области, |
|     | реконструкции, касающиеся     |              | органы местного        |
|     | соблюдения технических        |              | самоуправления,        |
|     | условий подключения к         |              | территориальные органы |
|     | инженерным сетям и            |              | государственной власти |
|     | сооружениям и обязательного   |              |                        |
|     | установления приборов учета   |              |                        |
|     | потребления коммунальных      |              |                        |
|     | услуг, и обеспечить           |              |                        |
|     | неукоснительное их соблюдение |              |                        |
|-----+-------------------------------+--------------+------------------------|
| 4.  | Подготовить изменения в       | IV квартал   | Комитет ЖКХ            |
|     | областную целевую программу   | 2001 года    | администрации области, |
|     | "Энергосбережение             |              | органы местного        |
|     | Новосибирской области" в      |              | самоуправления,        |
|     | части мероприятий по          |              | территориальные органы |
|     | энергосбережению в жилищно -  |              | государственной        |
|     | коммунальном хозяйстве        |              | власти, управление     |
|     |                               |              | топлива и энергетики   |
|     |                               |              | администрации области  |
|-----------------------------------------------------------------------------|
| III. Создание рациональной системы управления и координации деятельности    |
|          предприятий жилищно - коммунального хозяйства                      |
|-----------------------------------------------------------------------------|
| 1.  | Подготовить предложения о     | июль 2001 г. | Комитет ЖКХ            |
|     | внесении изменений в штатное  |              | администрации области  |
|     | расписание комитета жилищно - |              |                        |
|     | коммунального хозяйства       |              |                        |
|     | администрации области         |              |                        |
|-----+-------------------------------+--------------+------------------------|
| 2.  | Подготовить предложение о     | ноябрь       | Комитет ЖКХ            |
|     | создании Государственной      | 2001 г.      | администрации области  |
|     | жилищной инспекции            |              |                        |
|     | Новосибирской области как     |              |                        |
|     | юридического лица             |              |                        |
|-----+-------------------------------+--------------+------------------------|
| 3.  | Завершить разграничение       | IV квартал   | Органы местного        |
|     | функций собственника          | 2001 г.      | самоуправления,        |
|     | жилищного фонда, функций      |              | территориальные органы |
|     | управления и обслуживания     |              | государственной        |
|     | путем создания Служб          |              | власти, комитет по     |
|     | заказчика                     |              | управлению             |
|     |                               |              | государственным        |
|     |                               |              | имуществом             |
|     |                               |              | Новосибирской области, |
|     |                               |              | комитет ЖКХ            |
|     |                               |              | администрации области  |
|-----+-------------------------------+--------------+------------------------|
| 4.  | Перейти на договорные         | с 1 января   | Органы местного        |
|     | отношения на всех этапах      | 2002 г.      | самоуправления,        |
|     | производства и предоставления |              | территориальные органы |
|     | жилищно - коммунальных услуг  |              | государственной        |
|     | между собственником           |              | власти, комитет ЖКХ    |
|     | домовладения, Службой         |              | администрации области  |
|     | заказчика, производителями и  |              |                        |
|     | потребителями (включая        |              |                        |
|     | население) услуг              |              |                        |
|-----+-------------------------------+--------------+------------------------|
| 5.  | Активизировать процесс        | в течение    | Органы местного        |
|     | формирования товариществ      | года         | самоуправления,        |
|     | собственников жилья (ТСЖ) на  |              | территориальные органы |
|     | стадии сдачи жилых домов в    |              | государственной власти |
|     | эксплуатацию                  |              |                        |
|-----+-------------------------------+--------------+------------------------|
| 6.  | Провести анализ расходов на   | ноябрь       | Органы местного        |
|     | содержание административно -  | 2001 г.      | самоуправления,        |
|     | управленческого персонала и   |              | территориальные органы |
|     | подготовить мероприятия по    |              | государственной        |
|     | оптимизации структуры         |              | власти, комитет ЖКХ    |
|     | управления предприятий        |              | администрации области  |
|-----------------------------------------------------------------------------|
| IV. Обеспечение социальной защиты населения в условиях  реформирования      |
|                  жилищно - коммунального хозяйства                          |
|-----------------------------------------------------------------------------|
| 1.  | Провести ревизию соблюдения   | IV квартал   | Органы местного        |
|     | законодательства при          | 2001 г.      | самоуправления,        |
|     | предоставлении льгот по       |              | территориальные органы |
|     | оплате жилья и коммунальных   |              | государственной        |
|     | услуг отдельным категориям    |              | власти, управление     |
|     | населения                     |              | социальной защиты      |
|     |                               |              | населения              |
|     |                               |              | администрации области, |
|     |                               |              | комитет ЖКХ            |
|     |                               |              | администрации области  |
|-----+-------------------------------+--------------+------------------------|
| 2.  | Создать комиссию по жилищным  | III квартал  | Органы местного        |
|     | спорам при органах местного   | 2001 г.      | самоуправления,        |
|     | самоуправления и              |              | территориальные органы |
|     | территориальных органах       |              | государственной власти |
|     | государственной власти        |              |                        |
|-----+-------------------------------+--------------+------------------------|
| 3.  | Разработать и утвердить       | IV квартал   | Комитет ЖКХ            |
|     | стандарты качества            | 2001 г.      | администрации области, |
|     | предоставляемых жилищно -     |              | органы местного        |
|     | коммунальных услуг и порядок  |              | самоуправления,        |
|     | контроля за их соблюдением    |              | территориальные органы |
|     |                               |              | государственной власти |
|-----+-------------------------------+--------------+------------------------|
| 4.  | Представить в Министерство    | III квартал  | Управление финансов и  |
|     | финансов Российской Федерации | 2001 г.      | налоговой политики     |
|     | расчеты на выделение в 2002   |              | администрации области  |
|     | году из федерального бюджета  |              |                        |
|     | средств на выплату субсидий   |              |                        |
|     | на оплату жилья и             |              |                        |
|     | коммунальных услуг            |              |                        |
|     | малообеспеченным слоям        |              |                        |
|     | населения                     |              |                        |
-------------------------------------------------------------------------------


                              ___________