Постановление Совета депутатов Новосибирской области от 26.09.2001 б/н

                Новосибирский областной Совет депутатов
                            второго созыва

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         сорок третья сессия
                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Совета депутатов Новосибирской
                                     области от 30.11.2006 г. N 187
От 26.09.2001

О толковании некоторых положений Закона
Новосибирской области от 13.06.2001 N 156-ОЗ
"О выборах депутатов Новосибирского
областного Совета депутатов"

     В соответствии   со   статьей  71  Устава  Новосибирской  области
Новосибирский областной Совет Депутатов

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Дать толкование следующих статей Закона Новосибирской  области
"О выборах депутатов Новосибирского областного Совета депутатов":
     1.1. В соответствии с пунктом 10 статьи  18  Федерального  закона
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в
референдуме  граждан  Российской  Федерации"  (далее  -   федерального
закона) на избирательных участках, образованных на территории воинской
части,  список избирателей подписывается  председателем  и  секретарем
участковой избирательной комиссии.
     1.2. В  пункте  1  статьи  18  и  пункте  2  статьи   20   Закона
Новосибирской  области  "О выборах депутатов Новосибирского областного
Совета депутатов" (далее -  закона  области)  установлено  право  глав
муниципальных  образований по формированию половины состава окружных и
территориальных избирательных комиссий.
     Согласно Федеральному  закону  формирование  состава  окружных  и
территориальных избирательных комиссий  в  муниципальных  образованиях
вправе  осуществлять  только  выборный представительный орган местного
самоуправления - соответствующий Совет депутатов.
     1.3. Законодательство   Новосибирской  области  не  устанавливает
нормы  об  избрании  части  депутатов  областного  Совета   депутатов,
территориальных  Советов депутатов и представительных органов местного
самоуправления  по   пропорциональной   системе   выборов   (партийным
спискам),  поэтому  в этих органах фракции избирательных объединений и
избирательных блоков не формируются.  В связи с чем пункты 3, 4 статьи
18,  пункт  2  статьи  20  и  пункт  2  статьи 22 закона области право
выдвижения кандидатур в  состав  избирательных  комиссий  для  них  не
устанавливают.
     1.4. В соответствии с пунктом 1 статьи  18  Федерального  закона,
списки    избирателей    составляются   соответствующими   (окружными,
территориальными) избирательными комиссиями.
     Закон области  части  5  и  6  статьи  19  возлагает  на окружную
избирательную комиссию составление  списков  избирателей  отдельно  по
каждому  избирательному  участку  и  передачу  их  по  акту участковым
избирательным комиссиям.
     В тех   случаях,   когда  избирательный  округ  включает  в  себя
избирательные участки,  расположенные в  нескольких  районах,  в  этих
районах формируются территориальные избирательные комиссии,  которые в
соответствии с частями 3  и  4  пункта  1  статьи  21  закона  области
осуществляют указанные полномочия.
     1.5. Территориальные избирательные комиссии формируются на основе
предложений субъектов,  указанных в пункте 2 статьи 20 закона области,
а также в соответствии с пунктом 5 статьи 23  Федерального  закона  по
предложениям избирательных комиссий предыдущего состава.
     1.6. Формирование состава избирательных комиссий либо их части  в
случаях,  указанных  в  пункте 4 статьи 20 и пункте 3 статьи 22 закона
области,  в соответствии с пунктом 5  статьи  23  Федерального  закона
осуществляется вышестоящей избирательной комиссией.
     1.7. Часть  2  статьи  29  закона  области  устанавливает   право
принятия   решения   о   вхождении  в  избирательный  блок  на  съезде
(конференции)  каждого  политического  общественного   объединения   -
избирательного  объединения,  после  чего  в  соответствии с пунктом 3
статьи 30 Федерального  закона  уполномоченными  представителями  этих
избирательных  объединений подписывается совместное решение о создании
избирательного блока.
     1.8. Согласно  закону  области  в  выборах  депутатов  областного
Совета депутатов имеют право участвовать  как  общероссийские,  так  и
областные общественные политические объединения,  приобретающие статус
избирательных  объединений,  которые  могут  не   иметь   утвержденной
эмблемы.
     Согласно пункту 5 статьи  30  Федерального  закона  избирательный
блок  вправе самостоятельно определить на съезде или конференции какое
наименование и эмблему использовать в избирательных документах.
     Избирательные объединения,  избирательные  блоки вправе выдвинуть
как список кандидатов, так и одного кандидата.
     Пункт 3   статьи   30   и   пункт  6  статьи  34  закона  области
устанавливают право избирательного объединения,  избирательного блока,
а  также  отдельных  кандидатов согласования с избирательной комиссией
Новосибирской   области   наименования   и   эмблемы   соответствующих
избирательных  объединений,  избирательных  блоков для использования в
избирательных документах.
     Во всех   таких   случаях,   безусловно,  должны  быть  выполнены
требования пунктов 4 и 7 статьи 30 Федерального закона.
     1.9. Пункт 2 статьи 30 Федерального закона установил, что порядок
выдвижения  кандидатов  определяется  законами  субъектов   Российской
Федерации.
     Пункт 3 статьи 35 закона  области  установил  упрощенный  порядок
выдвижения  кандидатов  при проведении повторных выборов или довыборов
по отдельным округам,  согласно  которому  право  принятия  решения  о
выдвижении   кандидатов   по  избирательным  округам  на  повторных  и
дополнительных выборах предоставлено постоянно действующим руководящим
органам  избирательных  объединений,  если  это  не  запрещено уставом
соответствующего общественного объединения.
     1.10. Пунктом   12   статьи   35   закона  области  избирательным
объединениям,  избирательным блокам  предоставлено  право  с  согласия
кандидата, зарегистрированного кандидата изменить избирательный округ,
по которому данный кандидат был первоначально  выдвинут.  Порядок  его
реализации  в  соответствии  с Федеральным законом (пункт 9 статьи 30)
устанавливается законом субъекта Российской Федерации.
     При замене    избирательного    округа    выдвинутого   кандидата
избирательным объединениям,  избирательным блокам следует исходить  из
единого периода выдвижения кандидатов, установленного пунктом 2 статьи
33 закона области,  который составляет 30 дней. Избирательные комиссии
о таких изменениях должны быть уведомлены в течение этого периода.
     1.11. В соответствии с пунктом 8 статьи  35  Федерального  закона
зарегистрированный   кандидат  утрачивает  права  и  освобождается  от
обязанностей,  связанных со статусом зарегистрированного кандидата,  с
момента  официального  объявления  избирательной комиссией результатов
выборов в средствах массовой информации.
     1.12. Федеральный   закон   (пункт   3   статьи  37)  гарантирует
зарегистрированным     кандидатам,     избирательным     объединениям,
избирательным  блокам  равные  условия  доступа  к  средствам массовой
информации.  В соответствии с пунктом 1 статьи 40 Федерального  закона
бесплатное  эфирное  время  распределяется  между  зарегистрированными
кандидатами,  а  также  избирательными  объединениями,  избирательными
блоками на равных основаниях.  Пунктом 1 статьи 41 Федерального закона
зарегистрированным     кандидатам,     избирательным     объединениям,
избирательным  блокам  предоставлено  право  на бесплатное получение в
порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, печатных
площадей в периодических печатных изданиях.
     Пунктом 2  статьи  48,  статьями   45-47,   49   закона   области
установлено   право   зарегистрированных   кандидатов,   избирательных
объединений,  избирательных блоков на получение  бесплатного  эфирного
времени и печатной площади в средствах массовой информации.
     1.13. Пунктом  1  статьи  66  закона  области  установлено,   что
досрочное  голосование  избирателей  проводится  в  помещении окружной
избирательной комиссии.  В  тех  случаях,  когда  избирательный  округ
включает   в  себя  территории  нескольких  районов,  в  этих  районах
образуются  территориальные  избирательные  комиссии,   в   помещениях
которых также проводится досрочное голосование.
     1.14. Пунктом 1 статьи 69 закона области установлено,  что первый
экземпляр   протокола  участковой  избирательной  комиссии  об  итогах
голосования  после  подписания  его  всеми   присутствующими   членами
участковой   избирательной   комиссии   с   правом   решающего  голоса
незамедлительно направляется в окружную избирательную комиссию.
     В тех   случаях,   когда  избирательный  округ  включает  в  себя
территории   нескольких   районов,   в   этих    районах    образуются
территориальные   избирательные   комиссии,   в  которые  направляются
указанные экземпляры протоколов.  Окружные  избирательные  комиссии  в
этих  случаях  определяют  результаты  голосования на основании первых
экземпляров протоколов территориальных избирательных комиссий.
     Федеральным законом установлено, что первые экземпляры протоколов
участковых   избирательных   комиссий   направляются   в   вышестоящую
избирательную   комиссию.   Вышестоящей  избирательной  комиссией  для
участковых  комиссий  может  быть   и   территориальная   и   окружная
избирательные комиссии.
     1.15. Согласно пункту 8 статьи  35  закона  области  и  пункту  8
статьи  30  Федерального  закона  избирательная комиссия Новосибирской
области  заверяет  только  копию  списка  кандидатов,  выдвинутых   по
одномандатным избирательным округам.
     1.16. Согласно пункту 6 статьи  37  закона  области  в  данных  о
кандидате  в подписном листе место жительства указывается без указания
улицы, номера дома и квартиры.
     Например:
     - проживающего   в   селе   Михайловское   Куйбышевского   района
Новосибирской области;
     либо - проживающего в г. Новосибирске;
     либо - проживающего в г. Обь Новосибирской области.
     1.17 Согласно пункту 7 статьи 37 закона области  в  графе  "адрес
места  жительства"  в  подписном  листе указывается полный адрес места
жительства лица, ставящего свою подпись в поддержку кандидата.
     Например:
     Новосибирская область, Куйбышевский район, с. Михайловское, улица
Первомайская, 6, кв. 1;
     Новосибирская область,  г.  Обь,  ул.  Ленина, дом 5, ком. 20;
     г. Новосибирск, ул. Фабричная, д. 30, к. 26.
     г. Новосибирск,  пос.  Кирова,  ул.  Лесная,  N  4,  кв.  2.
     2. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газетах  "Советская
Сибирь",  "Ведомости Новосибирского областного  Совета  депутатов"  28
сентября 2001 г.
     3. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  с   момента   его
опубликования.



     Председатель Совета           В.В.Леонов