Постановление Главы администрации Новосибирской области от 21.03.2002 № 286

                               Г Л А В А
                 АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         от 21.03.2002 N 286

                                      Утратил силу - Постановление
                                    Губернатора Новосибирской области
                                         от 05.09.2007 г. N 351

 О порядке ведения лесного хозяйства, использования, охраны, зашиты и
  воспроизводства лесов, расположенных на землях городских поселений
                        Новосибирской области

     В соответствии   со   статьей   133  Лесного  кодекса  Российской
Федерации

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  ведения  лесного   хозяйства,
использования,  охраны,  защиты и воспроизводства лесов, расположенных
на землях городских поселений Новосибирской области.
     2. Рекомендовать органам местного самоуправления городов, имеющим
на  своих  землях  городские  леса,  создать  муниципальные  унитарные
предприятия для ведения лесного хозяйства.
     3. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете   "Советская
Сибирь".



     И.о. главы администрации          А.А.Беспаликов

_________________________



                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                  постановлением главы
                                                 администрации области
                                                  от 21.03.2002  N 286

                               ПОРЯДОК
      ведения лесного хозяйства, использования, охраны, зашиты и
  воспроизводства лесов, расположенных на землях городских поселений
                        Новосибирской области

                          1. Общие положения

     1.1. Порядок  ведения лесного хозяйства,  использования,  охраны,
защиты и воспроизводства  лесов,  расположенных  на  землях  городских
поселений  (далее  -  Порядок)  разработан  в  соответствии  с  Лесным
кодексом  Российской  Федерации,  Законом  Новосибирской  области  "Об
использовании, охране, защите лесного фонда и воспроизводстве лесов на
территории Новосибирской области".
     1.2. Настоящий   Порядок   определяет   правила  ведения  лесного
хозяйства,  а также использования,  охраны,  защиты и  воспроизводства
лесов,  расположенных  на  землях  городских  поселений  Новосибирской
области (далее - городские леса).
     1.3. К  городским лесам относятся не входящие в лесной фонд леса,
расположенные  на  землях  городских  поселений,  предназначенные  для
отдыха населения,  проведения культурно - оздоровительных и спортивных
мероприятий,  а  также  для  сохранения  благоприятной   экологической
обстановки.
     1.4. К участкам городских лесов  в  настоящем  Порядке  относятся
участки  леса,  а  также  участки  лесных  земель,  не покрытых лесной
растительностью и участки нелесных земель.
     Границы участков  городских лесов должны быть обозначены в натуре
и (или) указаны в планово-картографических материалах.
     1.5. Формы   собственности   на  городские  леса  устанавливается
федеральным законом.

            2. Ведение лесного хозяйства в городских лесах

     2.1. Ведение лесного хозяйства должно обеспечить:
     сохранение и  усиление средообразующих,  водоохранных,  защитных,
санитарно-гигиенических,  оздоровительных и  иных  полезных  природных
свойств лесов в интересах охраны здоровья человека;
     воспроизводство, улучшение породного состава  и  качества  лесов,
охрану лесов от пожаров, незаконных порубок и прочих лесонарушений;
     защиту лесов от вредителей и болезней.
     2.2.  Ведение лесного хозяйства в городских лесах, охрана, защита
и   воспроизводство   этих  лесов  осуществляется  специализированными
муниципальными  унитарными предприятиями либо по договорам - лесхозами
территориального   органа   федерального   органа   управления  лесным
хозяйством. (Дополнен     -    Постановление    Главы    администрации
Новосибирской области от 27.06.2002 г. N 575)
     2.3. Финансирование  ведения  лесного хозяйства осуществляется за
счет средств бюджетов субъектов межбюджетных отношений.
     2.4. В   городских   лесах  проводится  парко-  лесоустройство  в
соответствии   с   инструкцией,   утвержденной   федеральным   органом
управления лесным хозяйством.

                   3. Использование городских лесов

     3.1. Основные требования к использованию городских лесов:
     3.1.1. Лесопользование  осуществляется  с  соблюдением  следующих
основных требований:
     сохранения и усиления средообразующих,  водоохранных,  защитных и
иных   функций  лесов  в  целях  охраны  здоровья  граждан,  улучшения
окружающей природной среды и развития экономики;
     обеспечения условий для воспроизводства лесов;
     соблюдения научно-обоснованных норм лесопользования.
     3.1.2. В  городских  лесах  могут  осуществляться  следующие виды
лесопользования:
     рубки ухода,  санитарные рубки, рубки реконструкции и обновления,
прочие рубки;
     заготовка второстепенных  лесных  материалов (сосновых,  пихтовых
лап при производстве рубок ухода и прочих рубок);
     побочное лесопользование (сенокошение, размещение ульев и пасек);
     сбор дикорастущих плодов,  ягод,  грибов,  других пищевых  лесных
ресурсов, лекарственных растений и технического сырья;
     пользование для                         научно-исследовательских,
культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей, если иное
не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
     3.2. Особенности использования городских лесов.
     3.2.1. Использование городских лесов определяется их  назначением
и осуществляется в соответствии с требованиями парко- лесоустройства.
     3.2.2. Право  пользования  городскими  лесами  осуществляется  на
основе  признания многофункциональности лесов,  то есть одновременного
использования одного и  того  же  участка  леса  разными  лицами  и  в
различных целях.
     Купля, продажа,  залог и совершение других сделок, которые влекут
или  могут  повлечь  за собой отчуждение участков городских лесов,  не
допускается.
     3.2.3. Правами  пользования  участками  городских  лесов являются
безвозмездное пользование, краткосрочное пользование.
     3.2.4. Участки  городских  лесов  предоставляются в безвозмездное
или краткосрочное пользование в порядке, установленном Лесным кодексом
Российской Федерации для участков лесного фонда.
     3.2.5. Осуществление   лесопользования    в    городских    лесах
допускается  только  на  основании  лесорубочного  билета,  ордера или
лесного билета.
     Лесорубочный билет,    ордер    или    лесной    билет   выдается
лесопользователю предприятием,  ведущим лесное хозяйство  в  городских
лесах, на срок до одного года.
     Лесорубочный билет,   ордер   и   лесной   билет    предоставляют
лесопользователю   право  осуществлять  только  указанный  в  них  вид
лесопользования в  установленном  объеме  (размере)  и  на  конкретном
участке городских лесов.
     3.2.6.  Изъятие  земельных  участков,  занятых городскими лесами,
осуществляется  в  исключительных  случаях  в  порядке,  установленном
действующим законодательством. (В  редакции  Постановления Губернатора
Новосибирской области от 15.11.2004 г. N 684)
     3.2.7. При   осуществлении    лесопользования    лесопользователи
обязаны:
     соблюдать условия договора  безвозмездного  пользования,  условия
лесорубочного билета, ордера, лесного билета;
     возмещать убытки и потери лесного хозяйства за свой счет;
     своевременно вносить  платежи  за пользование участками городских
лесов;
     не допускать нарушений прав других лесопользователей;
     предоставлять, в установленном порядке,  информацию о пользовании
участками   городских   лесов,  а  также  информацию  необходимую  для
определения размеров  платежей  за  использование  участков  городских
лесов:
     проводить лесовосстановительные  мероприятия  за  свой  счет   на
вырубках   и   площадях,   на   которых   в   результате  деятельности
лесопользователей уничтожен подрост или погибла древесно-кустарниковая
растительность;
     3.2.8. Граждане имеют право бесплатно  находиться  на  территории
городских  лесов,  собирать  для  собственных нужд дикорастущие плоды,
ягоды,    грибы,     лекарственные     растения,     участвовать     в
культурно-оздоровительных,  туристических  и  спортивных мероприятиях.
Пребывание  граждан  в  лесах  может  быть   ограничено   в   порядке,
определяемом законодательством Новосибирской области.
     Граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в  лесах
и не причинять вреда окружающей среде и лесным ресурсам.

              4. Воспроизводство лесов и лесоразведение

     4.1. Целями  воспроизводства  городских  лесов  является создание
различного типа ландшафтов,  лесопарков, улучшение породного состава и
качества,    пространственного    размещения   деревьев,   обеспечение
рационального использования их земель.
     Целями лесоразведения является создание лесов на нелесных землях,
повышение   функциональной   устойчивости   городских   лесов.    4.2.
Установление  объемов  работ  по  воспроизводству  городских  лесов  и
лесоводственному  уходу  за  лесами  определяется  в  соответствии   с
материалами парко- лесоустройства.
     5. Охрана и защита лесов
     5.1. Городские   леса  подлежат  охране  от  пожаров,  незаконных
порубок,  нарушений  порядка  лесопользования   и   других   действий,
причиняющих  вред,  а  также  подлежат защите от вредителей и болезней
леса. Охрана и зашита лесов осуществляется наземными методами.
     Основными задачами    охраны    лесов    от    пожаров   является
предупреждение лесных пожаров, их обнаружение и тушение.
     Органы государственной  власти  области  запрещают  в необходимых
случаях,  на период высокой пожарной  опасности  посещение  гражданами
городских лесов и въезд в них транспортных средств, а также проведение
лесохозяйственных  работ  на  отдельных  участках  лесов,   определяют
порядок   привлечения   для  тушения  лесных  пожаров  противопожарной
техники,   транспортных   средств   коммерческих   и    некоммерческих
организаций, а также населения.
     5.2. Лесопользователи  обязаны  разрабатывать  и  утверждать   по
согласованию  с  предприятиями,  ведущими лесное хозяйство в городских
лесах, планы противопожарных мероприятий.
     Юридические лица в местах проведения работ,  культурно-массовых и
других мероприятий обязаны иметь средства пожаротушения в соответствии
с установленными нормами или первичные средства пожаротушения.
     5.3. В целях охраны городских лесов  от  пожаров,  предупреждения
лесных пожаров и их тушения создаются добровольные пожарные дружины.
     5.4. Защита   городских   лесов   от   вредителей   и    болезней
обеспечивается  систематическим  слежением  за  санитарным  состоянием
леса,  своевременным выявлением очагов  вредителей  и  болезней  леса,
мерами по профилактике их локализации и ликвидации очагов и включает в
себя следующие мероприятия:
     текущие, экспедиционные,       аэровизуальные       и      другие
лесопатологические обследования;
     общий рекогносцировочный   и   детальный   надзор   за  развитием
вредителей и болезней леса;
     разработка наземных мер по борьбе с вредителями и болезнями леса;
     организация работ по  профилактике  болезней  леса  и  ликвидации
очагов;
     контроль за осуществлением перечисленных мероприятий.

             6. Платежи за пользование городскими лесами

     6.1. Платежи за пользование городскими лесами  взимаются  в  виде
лесных податей.
     Лесные подати - плата за пользование лесными ресурсами:
     за древесину, отпускаемую на корню, второстепенные лесные ресурсы
(заготовка пней,  коры,  бересты,  пихтовых,  сосновых и  еловых  лап,
новогодних елок и др.), побочное лесопользование (сенокошение, пастьба
скота,  промысловая заготовка древесных  соков,  дикорастущих  плодов,
ягод,  грибов,  лекарственных растений, технического сырья, размещение
ульев и пасек);
     за пользование       участками      городских      лесов      для
культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей.
     6.2. Средства, получаемые за все виды лесопользования в городских
лесах используются на ведение лесного хозяйства.

    7. Разрешение споров в области использования, охраны, зашиты и
                        воспроизводства лесов

     7.1. Споры    в    области   использования,   охраны   защиты   и
воспроизводства городских лесов разрешаются в  порядке,  установленном
действующим законодательством.