Постановление Совета депутатов Новосибирской области от 05.09.2002 б/н

                НОВОСИБИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
                           третьего созыва

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                            девятой сессии

От 05.09.2002

О поддержке обращения Государственной Думы
Томской области к Правительству Российской
Федерации "О внесении дополнений в Положение
о Министерстве образования Российской Федерации"

     Новосибирский областной Совет депутатов

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Поддержать  обращение  Государственной  Думы Томской области к
Правительству Российской Федерации "О внесении дополнений в  Положение
о Министерстве образования Российской Федерации"
     2. Направить  данное  постановление  в  Правительство  Российской
Федерации и Государственную Думу Томской области.
     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.




     Председатель Совета                         В.В.Леонов



____________________________________


                              ОБРАЩЕНИЕ
                 ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                 К ПРАВИТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                  "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ
           О МИНИСТЕРСТВЕ ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

     Депутаты Государственной   Думы    Томской    области    выражают
озабоченность    в    связи    с    проблемой    определения   статуса
научно-исследовательских институтов  при  высших  учебных  заведениях.
Невмешательство  в  создавшуюся  ситуацию  может привести к ликвидации
научных институтов при вузах,  что негативно отразится как на науке  в
целом, так и на качестве подготовки специалистов.
     Научно-исследовательские институты,  созданные   в   свое   время
постановлениями   Правительства  СССР,  РСФСР,  Российской  Федерации,
входили в научно-образовательный комплекс вуза,  хотя и  имели  статус
юридически самостоятельных научных организаций.  Существование вузов и
НИИ в едином  комплексе  обеспечивало  единство  научного  и  учебного
процессов  и существенные преимущества при решении задач по подготовке
кадров (в том числе и кадров  высшей  квалификации)  и  при  получении
значимых (а в ряде случаев и выдающихся) научных результатов.
     После принятия   Гражданского   кодекса   Российской   Федерации,
запрещающего   иметь   в   составе  одного  юридического  лица  другое
юридическое  лицо  (если  первое  не  является  учредителем  второго),
появляется     реальная     угроза    разрушения    созданных    ранее
научно-образовательных комплексов со всеми вытекающими  последствиями.
Предложения     решить     эту     проблему    путем    преобразования
научно-исследовательских институтов в структурные подразделения вуза с
потерей  ими  статуса  юридического лица представляются неприемлемыми,
так как эти структурные подразделения не Могут иметь  статуса  научной
организации  (ведь  вуз - учреждение образовательное),  следовательно,
они не войдут в реестр научных организаций России,  потеряют право  на
имеющиеся у них сегодня лицензии и, как результат, потеряют заказчиков
и финансирование.
     Обозначенную проблему   можно   решить   принятием  постановления
Правительства Российской Федерации о  делегировании  части  полномочий
учредителя    научно-исследовательских   институтов   высшим   учебным
заведениям (проект постановления прилагается).