Постановление Совета депутатов Новосибирской области от 29.05.2003 б/н

                НОВОСИБИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
                           третьего созыва

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         восемнадцатой сессии

От 29.05.2003

Об обращении в Совет Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации по проекту федерального закона
"О внесении изменений и дополнений в Федеральный
закон "О государственном регулировании тарифов на
электрическую и тепловую энергию в Российской
Федерации " (в части согласования проектов решений по
установлению тарифов органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, осуществляющими
государственное регулирование тарифов, с уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти по регулированию
естественных монополий)

     Новосибирский областной Совет депутатов

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.Принять обращение  в  Совет  Федерации  Федерального   Собрания
Российской  Федерации  по  проекту  федерального  закона  "О  внесении
изменений  и  дополнений  в  Федеральный  закон   "О   государственном
регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской
Федерации " (в части согласования  проектов  решений  по  установлению
тарифов органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
осуществляющими    государственное    регулирование     тарифов,     с
уполномоченным    федеральным   органом   исполнительной   власти   по
регулированию естественных монополий) (прилагается).
     2.Направить настоящее постановление и обращение в Совет Федерации
Федерального  Собрания  Российской  Федерации,   Председателю   Совета
Федерации  Федерального  Собрания  Российской  Федерации С.М.Миронову,
представителю Новосибирского  областного  Совета  депутатов  в  Совете
Федерации      Федерального      Собрания     Российской     Федерации
Ю.П.Алаферовскому.
     3.Поручить представителю    Новосибирского    областного   Совета
депутатов  в  Совете  Федерации   Федерального   Собрания   Российской
Федерации   Ю.П.Алаферовскому   выразить   позицию  областного  Совета
депутатов  в  Совете  Федерации   Федерального   Собрания   Российской
Федерации по отклонению указанного проекта федерального закона.
     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.




     Председатель Совета         В.В.Леонов


-----------------------------------


                                                            Приложение
                                             к постановлению 18 сессии
                                             Новосибирского областного
                                                      Совета депутатов
                                                      от 29.05.2003 г.


                              ОБРАЩЕНИЕ
   в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по
         проекту федерального закона "О внесении изменений и
   дополнений в Федеральный закон "О государственном регулировании
       тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской
         Федерации" (в части согласования проектов решений по
    установлению тарифов органами исполнительной власти субъектов
        Российской Федерации, осуществляющими государственное
     регулирование тарифов, с уполномоченным федеральным органом
    исполнительной власти по регулированию естественных монополий)


     После длительных и напряженных обсуждений  и  дискуссий  по  всей
России вокруг пакета законопроектов по вопросу реформирования РАО "ЕЭС
России" субъекты Российской Федерации,  в том  числе  и  Новосибирская
область,    смогли   отстоять   часть   своих   полномочий   в   сфере
государственного регулирования тарифов. Так, Федеральным законом РФ от
23  марта  2003  года  N 38-ФЗ   "О  внесении изменений и дополнений в
Федеральный  закон  "О  государственном   регулировании   тарифов   на
электрическую  и  тепловую энергию в Российской Федерации" разделены и
закреплены полномочия в области государственного регулирования тарифов
как   федеральных   органов   исполнительной  власти,  так  и  органов
исполнительной власти  субъектов  Российской  Федерации.  В  настоящее
время достигнут определенный баланс интересов всех сторон - участников
процесса государственного регулирования тарифов,  который  может  быть
нарушен принятием проекта федерального закона " О внесении изменений и
дополнений  в  Федеральный  закон  "О  государственном   регулировании
тарифов  на  электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации "
(в  части  согласования  проектов  решений  по  установлению   тарифов
органами   исполнительной   власти   субъектов  Российской  Федерации,
осуществляющими    государственное    регулирование     тарифов,     с
уполномоченным    федеральным   органом   исполнительной   власти   по
регулированию естественных  монополий).  Ряд  законодательных  органов
субъектов  Российской  Федерации,  к  примеру Законодательное Собрание
Красноярского края,  уже высказали отрицательное отношение  к  данному
законопроекту.
     Принятие данного  законопроекта  резко  ограничит   установленные
действующим законодательством полномочия органов исполнительной власти
субъектов   Российской   Федерации    в    области    государственного
регулирования  тарифов,  лишит их самостоятельности в принятии решений
по региональной тарифной политике.  Кроме  этого  данный  законопроект
необоснованно  расширяет  функции  федеральных  органов исполнительной
власти по регулированию тарифов.
     В связи  с вышеизложенным Новосибирский областной Совет депутатов
считает принятие проекта федерального закона " О внесении изменений  и
дополнений   в  Федеральный  закон  "О  государственном  регулировании
тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской  Федерации  "
(в   части  согласования  проектов  решений  по  установлению  тарифов
органами  исполнительной  власти   субъектов   Российской   Федерации,
осуществляющими     государственное     регулирование    тарифов,    с
уполномоченным   федеральным   органом   исполнительной   власти    по
регулированию естественных монополий) не целесообразным и просит Совет
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации отклонить  данный
законопроект.