Постановление Совета депутатов Новосибирской области от 29.05.2003 б/н

                НОВОСИБИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
                           третьего созыва

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         восемнадцатой сессии

От 29.05.2003

Об обращении в Государственную Думу
Федерального Собрания Российской Федерации
по вопросу рассмотрения законодательной
инициативы  Новосибирского областного Совета
депутатов по проекту федерального закона
"О государственном регулировании  оборота
продукции естественных монополий"

    Новосибирский областной Совет депутатов

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Принять обращение в Государственную Думу Федерального Собрания
Российской   Федерации   по   вопросу   рассмотрения   законодательной
инициативы  Новосибирского  областного  Совета  депутатов  по  проекту
федерального закона "О государственном регулировании оборота продукции
естественных монополий" (прилагается).
     2. Направить    настоящее    постановление    и    обращение    в
Государственную  Думу  Федерального  Собрания  Российской   Федерации,
Председателю  Государственной  Думы  Федерального  Собрания Российской
Федерации Г.Н.Селезневу,  депутатам Государственной Думы  Федерального
Собрания Российской Федерации от Новосибирской области.
     3. Обратиться  к  депутатам  Государственной  Думы   Федерального
Собрания  Российской  Федерации  от  Новосибирской  области с просьбой
поддержать указанный проект федерального закона.
     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.




     Председатель Совета         В.В.Леонов



----------------------


                              ОБРАЩЕНИЕ
       в Государственную Думу Федерального Собрания Российской
     Федерации по вопросу рассмотрения законодательной инициативы
        Новосибирского областного Совета депутатов по проекту
     федерального закона "О государственном регулировании оборота
                  продукции естественных монополий"

     В соответствии с постановлением пятнадцатой сессии Новосибирского
областного  Совета депутатов третьего созыва от 27 февраля 2003 года в
порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального
Собрания Российской Федерации был внесен проект федерального закона "О
государственном   регулировании   оборота    продукции    естественных
монополий", который был направлен в законодательные (представительные)
органы государственной власти субъектов Российской Федерации,  а также
в   Правительство   Российской   Федерации   для  дачи  заключения  на
законопроект.
     В поступившем   официальном   отзыве   Правительство   Российской
Федерации ссылается на то, что положения представленного законопроекта
противоречат  целям  структурных  реформ в электроэнергетике,  газовой
промышленности,  на  железнодорожном  транспорте,  основным  принципом
которых    является    развитие    конкуренции   и   сокращение   сфер
государственного  регулирования,  и  поэтому  не  поддерживает  проект
федерального закона "О государственном регулировании оборота продукции
естественных монополий",  внесенный  Новосибирским  областным  Советов
депутатов.
     Вместе с   тем    поступившие    от    законодательных    органов
государственной  власти субъектов Российской Федерации постановления о
поддержке данного законопроекта свидетельствуют  о  необходимости  его
рассмотрения   и   принятия.   Мировой   опыт  также  показывает,  что
демократическое общество должно  ограничивать  стремление  капитала  к
получению  сверхприбылей  в  жизненно важных отраслях промышленности и
услуг.  Для мобилизации всех имеющихся ресурсов и влияния на ресурсные
потоки,  особенно в период экономических реформ, объективно необходимы
государственные рычаги воздействия.
     Проект федерального   закона   "О  государственном  регулировании
оборота продукции  естественных  монополий",  внесенный  Новосибирским
областным  Советов  депутатов,  направлен  на  создание  правовой базы
усиления государственного регулировании оборота продукции естественных
монополий  с  целью  сдерживания цен и повышения конкурентоспособности
отечественной   промышленности,   послужит   правовой   основой    для
дальнейшего    урегулирования   деятельности   отраслей   естественных
монополий.  Принятие  законопроекта  позволит  создать   благоприятные
условия  для  развития  российской экономики,  обеспечить экономически
близкие условия функционирования промышленности и сельского хозяйства,
оздоровить  финансовое  состояние  предприятий,  создать  условия  для
развития предприятий и увеличения количества рабочих мест,  сдерживать
рост цен.
     Учитывая вышеизложенное,  считаем  необходимым   вынести   проект
федерального закона "О государственном регулировании оборота продукции
естественных монополий",  внесенный  Новосибирским  областным  Советом
депутатов,  на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания
Российской  Федерации  в  соответствии   с   порядком,   установленным
Регламентом  Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской
Федерации.