Постановление Главы администрации Новосибирской области от 03.10.2003 № 647

                               Г Л А В А
                 АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
   
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                         от 03.10.2003 N 647
   
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Новосибирской области
                                         от 09.10.2007 г. N 386

        Об утверждении Положения об официальном информационном
         Интернет-портале администрации Новосибирской области
   

     В связи с реконструкцией  информационного  сервера  Новосибирской
области,  действующего  на основании постановления главы администрации
области от 22.04.98 N 263 "Об организации официального информационного
узла Новосибирской области в мировой сети Интернет", в целях повышения
эффективности государственного управления и развития экономики за счет
активизации   внедрения  и  повышения  результативности  использования
информационных и коммуникационных технологий

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Создать     официальный     информационный     Интернет-портал
администрации Новосибирской области.
     2. Утвердить прилагаемое Положение об официальном  информационном
Интернет-портале администрации Новосибирской области.
     3. Контроль   за   исполнением   постановления    возложить    на
руководителя  департамента информации администрации области Коробченко
Ю.Л.
   



     В.А.Толоконский
   
   
   
--------------------------------------------
   

                                                            УТВЕРЖДЕНО

                                                  Постановлением главы
                                                 администрации области
                                                   от 03.10.2003 N 647
   

                              ПОЛОЖЕНИЕ
            об официальном информационном Интернет-портале
                 администрации Новосибирской области
   
                          1. Общие положения
   
     1.1. Развитие и активное внедрение информационно-коммуникационных
технологий в общественном секторе ориентирует администрацию области на
развертывание    в    сети   Интернет   информационно-коммуникационной
инфраструктуры,   поддерживающей   эффективную   реализацию    функций
исполнительного  органа государственной власти области,  установленных
Конституцией  Российской   Федерации,   федеральным   и   региональным
законодательством.
     Сетевая информационно-коммуникационная             инфраструктура
(интернет-инфраструктура)  администрации области способствует созданию
современной  и  оптимальной  системы  взаимодействия  с  гражданами  и
организациями,    обеспечению   информационной   поддержки   различных
управленческих процессов и процедур.
     1.2. Сетевая     информационно-коммуникационная    инфраструктура
администрации  области  направлена   на   решение   актуальных   задач
социально-экономического  и  политического  развития общества и должна
обеспечивать:
     реализацию права   граждан   на   доступ  к  открытой  информации
администрации области;
     доведение до  общественности объективной и достоверной информации
о деятельности администрации области;
     взаимодействие и   постоянный   диалог  администрации  области  с
гражданами и организациями;
     необходимый уровень   общественного   контроля  за  деятельностью
администрации области;
     представление интересов  администрации  области  в информационном
пространстве региона, России и мира;
     формирование объективного  информационного  образа  Новосибирской
области в международном сообществе;
     поддержку процессов   совершенствования   системы   управления  в
администрации области;
     развитие и  совершенствование  информационной культуры работников
администрации области;
     эффективную поддержку  экономической деятельности государственных
хозяйствующих субъектов;
     информационную поддержку      процессов      взаимодействия     с
представительствами     зарубежных     стран     и      международными
неправительственными организациями.
   
           2. Структура информационных ресурсов и сервисов
                интернет-портала администрации области
   
     2.1. Структура информационных ресурсов  и  сервисов  официального
информационного     портала    администрации    области    (далее    -
Интернет-портал) включает:
     2.1.1. Информационный блок:
     постоянная информация - статичная,  редко обновляемая  информация
(структура  администрации  области,  задачи,  руководство,  положение,
основные показатели, основные нормативные документы, контакты и пр.);
     периодическая информация     -    информация,    обновляемая    с
установленной  периодичностью,   но   не   реже   1   раза   в   месяц
(специализированные   информационные   бюллетени,  электронные  версии
ведомственных периодических изданий,  ответы на  обращения  граждан  и
иная информация);
     динамическая (оперативная) информация -  информация,  обновляемая
не  реже  одного раза в день (ленты новостей,  сообщения пресс-службы,
официальная хроника, обзоры и дайджесты СМИ, и пр.);
     фото-видео-аудио (мультимедиа) материалы используются в различных
режимах информационного сопровождения Интернет-портала.
     2.1.2. Привлеченная информация
     Для поддержки   Интернет-портала    может    использоваться    (в
динамическом режиме сбора и представления) информация (материалы) иных
информационных (в том числе негосударственных) источников.
     Использование содержания  привлеченных  информационных источников
регулируется действующим законодательством или на основе соглашения  с
владельцем информации (информационных ресурсов).
     Пользователи должны  быть  в  обязательном  порядке  извещены   о
статусе данной информации на Интернет-портале.
     2.1.3. Сервисный интерактивный блок
     Сервисы Интернет-портала содержат:
     формы для   обращений   граждан   с   обязательным    официальным
разъяснением порядка рассмотрения обращений в администрации области на
основе действующего законодательства;
     формы для    предложений   граждан   по   вопросам   деятельности
администрации   области   с   разъяснением    порядка    использования
предложений;
     интернет-конференции (форумы,  обсуждения),   в   том   числе   с
привлечением экспертов;
     формы для  аккредитации  представителей   СМИ   на   мероприятия,
организуемые пресс-службой администрации области;
     сервисы подписки на обновления информации Интернет-портала;
     поисковую систему по информационным ресурсам Интернет-портала;
     систему помощи     пользователю      информационных      ресурсов
Интернет-портала.
     2.2. Материалы, размещаемые на Интернет-портале, по необходимости
должны  содержать  ссылки  к  информации и сервисам,  расположенным на
интернет-сайтах иных федеральных органов исполнительной власти.
     2.3. Деятельность  администрации  области по созданию и поддержке
своего   информационного    представительства    в    сети    Интернет
осуществляется на принципах информационной открытости.
     Администрация области создает доступные для граждан и организаций
сетевые  информационные  ресурсы  по  вопросам  своей  деятельности  и
деятельности подведомственных ей организаций, а также в пределах своей
компетенции    осуществляет    массовое   информационное   обеспечение
пользователей по вопросам прав,  свобод  и  обязанностей  граждан,  их
безопасности и другим вопросам, представляющим общественный интерес.
     2.4. Информация,  размещаемая на  Интернет-портале,  должна  быть
своевременной   и   точной.   Документ   (материал),   размещаемый  на
Интернет-портале, должен иметь следующие реквизиты:
     дата и время публикации (последнего обновления, уточнения);
     реквизиты исполнителя (автора) или владельца информации;
     соглашения, примечания, оговорки (по необходимости).
     2.5. В случае выявления  (обнаружения)  ошибок  и  неточностей  в
размещенном  на  Интернет-портале  материале  в  обязательном  порядке
публикуется   исправленный   текст    и    дополнительно    сообщается
пользователям  о  факте  исправления.  Новый  (исправленный)  документ
(материал) сопровождается обязательным комментарием.
   
                      3. Статус Интернет-портала
   
     3.1. Интернет-портал, представляющий администрацию области в сети
Интернет,    является    официальным.   Информация,   размещаемая   на
Интернет-портале, носит официальный характер.
     На Интернет-портале  допускается  размещение информации (ссылок и
пр.) или части информационных ресурсов сторонних организаций.  В  этом
случае   должны  быть  сделаны  специальные  уведомления  (примечания,
оговорки) о характере (статусе) используемой информации.
     3.2. Коммерческая  реклама  (коммерческие  рекламные  баннеры) не
размещается на страницах Интернет-портала.
     Исключение могут  составлять  баннеры,  дающие  ссылку на сетевые
ресурсы мероприятий (акций),  имеющих важное общественное  значение  и
проводимых с участием (при поддержке) государственных органов.
   
          4. Организация и управление сетевой информационной
                инфраструктурой администрации области
   
     4.1. Организация
     4.1.1. Создание,   поддержка   и   управление   Интернет-порталом
рассматривается как самостоятельный  вид  информационного  обеспечения
деятельности администрации области.
     Указанное направление  информационного  обеспечения  находится  в
ведении департамента информации администрации области.
     4.1.2. По  решению  главы  администрации  области  в  работу   по
созданию и сопровождению Интернет-портала могут быть включены и другие
структурные подразделения администрации  области,  учреждения  и  иные
организации области.
     4.1.3. Процедуры    управления     Интернет-порталом     (сетевой
информационно-коммуникационной     инфраструктурой)     должны    быть
согласованы  с  установленным   в   администрации   области   порядком
информационного  взаимодействия  между  структурными  подразделениями,
учреждениями и организациями.
     4.1.4. Задачи  структурных подразделений администрации области по
сопровождению Интернет-портала,  процедуры управления  и  организации,
вопросы    системного    администрирования,   информационной   защиты,
программно-технического     сопровождения     определяются      главой
администрации области.
     4.1.5. Сетевые информационные ресурсы,  создаваемые  структурными
подразделениями  администрации  области и постоянно хранящиеся в базах
данных    сетевой    информационно-коммуникационной     инфраструктуры
администрации   области   являются  информационными  ресурсами  общего
пользования (открытого доступа) за  исключением  ресурсов,  содержащих
сведения,  отнесенные  в  установленном  законом  порядке к информации
ограниченного доступа.
     4.1.6. Владельцем   указанных  информационных  ресурсов  является
администрация области.
     4.2. Управление
     4.2.1. Поддержка      сетевой      информационно-коммуникационной
инфраструктуры   администрации  области,  а  также  взаимодействие  со
структурными  подразделениями  администрации  области   осуществляется
комитетом   по   информационным   ресурсам   департамента   информации
администрации области.
     4.2.2. Отдел   интернет-проектов   комитета   по   информационным
ресурсам департамента информации администрации области (далее -  отдел
интернет-проектов) решает следующие задачи:
     планирование мероприятий     по     информационной      поддержке
Интернет-портала;
     сбор, обработка и подготовка материалов  для  публикации  в  сети
Интернет;
     взаимодействие с поставщиками информации;
     управление обновлениями Интернет-портала;
     управление процедурами интерактивных сервисов;
     контроль и       оценка       эффективности      функционирования
Интернет-портала;
     контроль выполнения   требований   управленческих  и  технических
спецификаций  Интернет-портала,  включая  технические   требования   к
серверу,    требования   к   техническому   дизайну   и   техническому
обслуживанию;
     оценка качества  услуг  по  поддержке Интернет-портала,  контроль
работы подрядчиков;
     рассмотрение иных     вопросов     в    сфере    интеллектуальной
собственности.
     4.3. Управление содержанием
     4.3.1. Отдел интернет-проектов обеспечивает  необходимый  уровень
подготовки  (редактирования  и  корректуры) информационных материалов,
контролирует своевременность выпуска материалов  в  сеть  Интернет,  а
также  устанавливает  порядок использования при публикации нормативных
документов  (информации)  федеральных   органов   власти   электронной
цифровой подписи.
     4.3.2. Отдел интернет-проектов контролирует:
     модификацию инфраструктуры Интернет-портала;
     процесс публикации и удаления материалов Интернет-портала;
     состояние текущей версии Интернет-портала;
     состояние технического   дизайна    и    соблюдения    требований
технических спецификаций;
     правильность отработки сценариев интерактивных сервисов;
     порядок обработки запросов пользователей по электронной почте,  а
также   запросов,   поступивших    при    заполнении    пользователями
интерактивных форм Интернет-портала;
     правильность (работоспособность) ссылок.
     4.3.3. Минимальный   перечень   контрольной   информации   должен
содержать следующее:
     уникальные посещения;
     успешные запросы;
     неудачные запросы;
     наиболее часто посещаемые страницы;
     наименее часто посещаемые страницы;
     количество обслуженных хостов;
     количество запрошенных файлов;
     количество переданных данных.
     4.3.4. На основе контрольной информации отделом интернет-проектов
определяется    степень    популярности    содержания    и    сервисов
Интернет-портала,  определяется  качество  информации  (материалов)  в
разделах   (рубриках,   страницах)   Интернет-портала,   анализируется
аудитория   Интернет-портала,   качество   и  характер  интерактивного
взаимодействия,  эффективность процедур и технологий продвижения сайта
в сети Интернет.
     4.3.5. Начальник отдела интернет-проектов  регулярно  информирует
руководителя   департамента   информации   администрации   области  об
эффективности  функционирования   Интернет-портала.   Доклады   должны
основываться    на    объективных    показателях   статистики   работы
Интернет-портала и статистки удовлетворения запросов пользователей.
     4.3.6. При   нарушениях   в   функционировании   Интернет-портала
(программно-аппаратные       сбои,       неисправности        каналов,
несанкционированный   доступ   в   базы  данных,  разрушения  массивов
информации  и  пр.)  начальник  отдела  интернет-проектов   немедленно
докладывает   о   ситуации   руководителю  департамента  информации  и
принимает меры по восстановлению нормального  режима  функционирования
сетевой информационной инфраструктуры администрации области.
   
                      5. Дизайн Интернет-портала
   
     5.1. Общие требования
     5.1.1. Дизайн Интернет-портала должен обеспечивать:
     эффективное размещение различной информации;
     эффективный доступ  пользователей  с  различной   подготовкой   к
содержанию разделов и рубрик Интернет-портала;
     соответствовать логике восприятия и поиска информации;
     корректно отображать  информацию  и  структуру Интернет-портала в
различных программах просмотра и на мониторах с различным разрешением.
     5.1.2. При  проектировании  Интернет-портала  должны  применяться
простые   дизайнерские    решения,    не    требующие    использования
дополнительного  (специализированного)  программного  обеспечения  для
отображения информации.
     5.2. Титульная (домашняя) страница Интернет-портала
     5.2.1. Титульная (домашняя)  страница  Интернет-портала  включает
(минимальный перечень):
     название государственного органа;
     официальная символика;
     навигационный блок (навигационное меню);
     средства поиска;
     помощь пользователю;
     прямой URL (сетевой адрес);
     адрес электронной почты (поле запроса пользователя)
     5.2.2. Пользователю гарантируется, что:
     сетевой адрес     (URL)     титульной     страницы     однозначно
идентифицируется сервером как начальная (домашняя) страница;
     каждая страница  Интернет-портала  содержит  прямую   ссылку   на
титульную страницу;
     навигационное меню доступно на каждой странице Интернет-портала;
     основные разделы  Интернет-портала  доступны  в  пределах  одного
перехода с титульной страницы;
     официальная символика  (логотип Интернет-портала) присутствует на
каждой странице Интернет-портала.