Постановление Главы администрации Новосибирской области от 12.02.2004 № 70

               ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                          от 12.02.2004 N 70

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Новосибирской области
                                         от 30.06.2004 г. N 413

               Об утверждении Положения о департаменте
            культуры, его структуры и штатной численности


     В соответствии  с  постановлением  главы администрации области от
28.01.2004 N 32 "О департаменте культуры"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  прилагаемые  Положение  о   департаменте   культуры
администрации области, его структуру и штатную численность.
     2. Считать утратившими силу:
     постановление главы  администрации области от 24.04.2000 N 282 "О
преобразовании комитета по культуре администрации области";
     постановление главы администрации области от 14.09.2000 N 767 "Об
утверждении    Положения   об   управлении   культуры    администрации
Новосибирской области";
     раздел 11 приложения к постановлению главы администрации  области
от  06.08.2001 N 734 "О штатном расписании администрации Новосибирской
области" в части,  касающейся штатного расписания управления  культуры
администрации области;
     постановление главы администрации области от 22.07.2002 N 638  "О
внесении  изменений  в  постановление главы администрации  области  от
06.08.2001 N 34".
     
     
     
     
     В.А.Толоконский


---------------------------------------


                                                            УТВЕРЖДЕНО

                                                  Постановлением главы
                                                 администрации области
                                                    от 12.02.2004 N 70


                              ПОЛОЖЕНИЕ
                о департаменте культуры администрации
                        Новосибирской области

                          1. Общие положения

     1.1 Департамент  культуры  администрации  Новосибирской   области
(далее -  департамент)  создан  с  целью осуществления государственной
политики  в  сфере  культуры,  содействия  реализации  на   территории
Новосибирской  области  прав  граждан  Российской Федерации на свободу
творчества,   культурную   деятельность,    удовлетворение    духовных
потребностей   и   приобщение  к  ценностям  отечественной  и  мировой
культуры.
     1.2. Департамент    в    своей    деятельности    руководствуется
Конституцией Российской Федерации,  федеральными законами,  указами  и
распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами
Министерства   культуры   Российской  Федерации,  законами  и  Уставом
Новосибирской  области,   постановлениями   и   распоряжениями   главы
администрации области, настоящим Положением.
     1.3. Департамент     является     структурным      подразделением
администрации  области,  обладает  правами  юридического  лица,  имеет
самостоятельный баланс,  счета в банках,  печать с изображением  герба
Новосибирской области, штампы и бланки с наименованием департамента.
     1.4. Имущество департамента является собственностью Новосибирской
области и закреплено за ним на праве оперативного управления.
     Департамент финансируется из средств областного бюджета.
     1.5. Юридический  адрес департамента:  Красный проспект,  18,  г.
Новосибирск, 630011.

                   2. Основные задачи департамента

     2.1. Создание условий  для  духовного  развития  и  нравственного
воспитания   жителей   области,  развития  сферы  досуга,  обеспечение
разнообразия  культурно-досуговой  деятельности  населения  в   рамках
единого культурного пространства области.
     2.2. Обеспечение государственной поддержки и создание условий для
сохранения, развития и повышения уровня профессионального искусства.
     2.3. Формирование   и   обеспечение   функционирования    системы
специального  профессионального образования в сфере культуры,  а также
системы  дополнительного  образования  в  области  художественного   и
эстетического  воспитания населения,  детей;  системы переподготовки и
повышения квалификации кадров.
     2.4. Обеспечение   сохранения   культурного   наследия   области,
оказание государственной поддержки развитию музейного и  библиотечного
дела.
     2.5. Создание условий  для  развития  кинообслуживания  населения
области.
     2.6. Укрепление материально-технической базы учреждений культуры.
     2.7. Развитие  взаимодействия с Министерством культуры Российской
Федерации и учреждениями,  находящимися в его  ведении  на  территории
области.
     2.8. Привлечение  общественности  к   формированию   региональной
культурной   политики,   подготовке  управленческих  решений  в  сфере
культуры, к участию в деятельности учреждений культуры.

                       3. Функции департамента

     3.1. Осуществление анализа состояния и прогнозирования  тенденций
развития   культуры,  обоснование  целей  и  приоритетных  направлений
культурной деятельности на территории Новосибирской области.
     3.2. Разработка  совместно  с  органами  местного самоуправления,
территориальными  администрациями   районов   области,   общественными
объединениями,   учреждениями   культуры,   кино   и  образовательными
учреждениями сферы  культуры,  деятелями  культуры  областных  целевых
программ сохранения и развития культуры, обеспечение их реализации.
     3.3. Взаимодействие с Министерством культуры Российской Федерации
по   разработке   федеральных  целевых  программ  в  сфере   культуры,
формирование   предложений  в  указанные  программы,  обеспечение   их
выполнения на территории области.
     3.4. Взаимодействие  с  органами   управления   сферой   культуры
субъектов федерации, входящих в состав Сибирского федерального округа,
в осуществлении культурной политики и совместных акций.
     3.5. Привлечение   в   пределах   своей  компетенции,  учреждений
культуры федерального подчинения к реализации культурной  политики  на
территории области.
     3.6. Координация деятельности  органов  местного  самоуправления,
территориальных   администраций   районов   области,  подведомственных
учреждений культуры,  кино и образовательных учреждений сферы культуры
по вопросам, отнесенным к компетенции департамента.
     3.7. Содействие   сохранению    лучших    традиций    российского
репертуарного  театра,  реализации  инновационных проектов организации
театрального дела.
     3.8. Оказание   поддержки  в  развитии  концертно-исполнительской
деятельности профессиональных коллективов и исполнителей.
     3.9. Содействие расширению гастрольной и выставочной деятельности
на  территории  области, установлению и развитию  связей  и  контактов
творческих  коллективов, учреждений культуры, кино  и  образовательных
учреждений сферы культуры,
     3.10. Содействие   в   пределах  своей  компетенции  деятельности
областных и федеральных образовательных учреждений сферы  культуры  по
определению объемов и структуры подготовки, переподготовки и повышения
квалификации специалистов в сфере  культуры  и  искусства.  Заключение
договоров  с  учебными  заведениями  по целевой контрактной подготовке
специалистов.
     3.11. Организация  работы по поддержке творчески одаренных детей,
обучающихся  в   учебных   заведениях   сферы   культуры,   участников
самодеятельных художественных коллективов, детей-инвалидов.
     3.12. Содействие   развитию   народного   творчества,   поддержка
различных видов и жанров художественного творчества населения.
     3.13. Содействие  сохранению,  возрождению  и  развитию  народных
промыслов и ремесел.
     3.14. Поддержка  деятельности  национальных  культурных  центров,
объединяющих граждан, проживающих на территории Новосибирской области,
вне своих национальных государственных образований.
     3.15. Содействие созданию общественных попечительских советов при
органах  управления  в сфере культуры, учреждениях  культуры,  кино  и
образовательных учреждений сферы культуры, участию их  в  планировании
репертуара,   гастрольно-выставочной   деятельности,   организации   и
проведении культурно-досуговых мероприятий.
     3.16. Сотрудничество  со   средствами   массовой   информации   в
освещении   достижений   и   проблем  в  работе  учреждений  культуры,
оперативное реагирование на критические публикации в СМИ.  Организация
пресс-конференций,    брифингов,    целевых   посещений   журналистами
учреждений культуры.
     3.17. Организация  и  проведение областных фестивалей,  смотров и
конкурсов,  праздников, выставок изобразительного искусства, народного
и  технического  творчества,  музейного  и библиотечного обмена,  иных
мероприятий в  сфере  культуры.  Участие  в  подготовке  и  проведении
мероприятий, проводимых Министерством культуры Российской Федерации на
территории области.
     3.18. Участие  в  установленном  порядке в разработке соглашений,
договоров и программ по сотрудничеству Новосибирской области  в  сфере
культуры  с  другими  регионами России,  в осуществлении международных
культурных связей с зарубежными странами.
     3.19. Организация  выявления  на  территории  области  памятников
историко-культурного наследия,  обеспечения их сохранности и включения
в сферу культурной деятельности.
     3.20. Организация работы по  ремонту,  реставрации  и  содержанию
памятников истории и культуры, находящихся на территории области.
     3.21. Организация ведения учета  памятников  истории  и  культуры
федерального и областного значения.
     3.22. Содействие     сохранению,     реставрации,     пополнению,
использованию  и популяризации государственных музейных и библиотечных
фондов,  внедрению современных систем безопасности и информатизации  в
государственных музеях и библиотеках области.
     3.23. Обобщение     практики     применения      законодательства
Новосибирской   области   в   сфере   культуры,   разработка  проектов
нормативных правовых актов  Новосибирской  области,  совершенствование
системы правового обеспечения отрасли.
     3.24. Подготовка   в   установленном   порядке   предложений   по
сохранению и развитию сети учреждений культуры, кино и образовательных
учреждений сферы культуры,  внесение этих предложений на  рассмотрение
главе администрации области.
     3.25. Изучение и распространение опыта взаимодействия  учреждений
культуры, кино и учреждений образования сферы культуры с организациями
негосударственной формы собственности.
     3.26. Участие  в  формировании  бюджета  Новосибирской  области в
сфере культуры.
     3.27. Согласование    сметы    учреждений    культуры,   кино   и
образовательных учреждений сферы культуры, финансируемых из областного
бюджета.
     3.28. Осуществление  в   установленном   порядке   финансирования
подведомственных  и  иных учреждений культуры,  кино и образовательных
учреждений  сферы  культуры  за  счет  средств   областного   бюджета,
областных целевых программ по культуре и искусству.
     3.29. Осуществление контроля за использованием средств областного
бюджета, в том числе по целевому назначению.
     3.30. Изучение и распространение опыта финансирования  учреждений
культуры   по   системе   грантов,   участия   в  целевых  программах,
государственному заказу и другим формам.
     3.31. Определение  показателей  качества  деятельности учреждений
культуры,  кино   и   образовательных   учреждений   сферы   культуры,
финансируемых из областного бюджета.
     3.32. Организация  бухгалтерского  и  статистического   учета   в
подведомственных   учреждениях   культуры,   кино   и  образовательных
учреждениях сферы культуры.
     3.33. Содействие     развитию     материально-технической    базы
подведомственных   учреждений   культуры,   кино   и   образовательных
учреждений сферы культуры.
     3.34. Организация работы по эффективному  расходованию  бюджетных
средств,   направляемых  в  сферу  культуры,  экономии  в  потреблении
материальных  ресурсов,  тепловой,  электрической  энергии  и   других
расходов.
     3.35. Организация       проверок        производственной        и
финансово-хозяйственной деятельности    подведомственных    учреждений
культуры, кино и образовательных учреждений сферы культуры.
     3.36. Участие  в  установленном  порядке  в проведении экспертизы
проектов строительства и  реконструкции  объектов  культуры  областной
собственности.
     3.37. Осуществление  совместно  с   департаментом   имущества   и
земельных отношений администрации области контроля за использованием и
передачей  (реализацией)  имущества  (доли  имущества)   Новосибирской
области, предназначенного (используемого) для сферы культуры.
     3.38. Организация      информационно-справочного      обеспечения
учреждений культуры, кино и образовательных учреждений сферы культуры,
оказание методической помощи и консультаций этим учреждениям.
     3.39. Внедрение и поддержка инновационной деятельности учреждений
культуры, кино и образовательных учреждений сферы культуры.
     3.40. Реализация  мер государственной поддержки деятелей культуры
и  искусства,  творческой   молодежи;   разработка   и   осуществление
мероприятий по социальной поддержке работников сферы культуры.
     3.41. Подготовка  предложений  главе  администрации  области   по
поощрению работников   культуры,   представлению   их   к  награждению
государственными наградами и наградами Новосибирской области.
     Лицензирование  деятельности по публичному показу аудиовизуальных
произведений, если указанная деятельность осуществляется в кинозале
(Дополнен    -   Постановление   Губернатора   Новосибирской   области
от 09.04.2004 г. N 221)

                        4. Права департамента

     4.1. Запрашивать и получать в установленном  порядке  от  органов
исполнительной  власти области,  местного самоуправления,  юридических
лиц,  независимо от  форм  собственности,  информационно-аналитические
материалы,  оперативную  текущую информацию по вопросам,  отнесенным к
компетенции департамента.
     4.2. Привлекать на договорной основе научные учреждения, ученых и
специалистов   к   разработке  проблем,   отнесенных   к   компетенции
департамента,   образовывать   в   случае   необходимости    комиссии,
координационные  и  экспертные советы, а  также  временные  творческие
коллективы и рабочие группы.
     4.3. В  установленном  порядке   осуществлять   международные   и
региональные культурные связи, проводить приемы официальных делегаций.
     4.4. Вносить в установленном порядке предложения  по  награждению
деятелей культуры и искусства, творческих коллективов государственными
наградами, наградами Новосибирской области.
     4.5. Осуществлять        целевое       финансирование       работ
(социально-творческий заказ) по созданию, исполнению и распространению
произведений искусства в пределах средств, выделенных на эти цели.
     4.6. Учреждать  призы,  приобретать  ценные  подарки,   цветы   в
пределах   средств,   предусмотренных   на   эти  цели,  для  вручения
победителям конкурсов,  лауреатам фестивалей, коллективам и работникам
учреждений  сферы  культуры  в связи с юбилейными датами и творческими
достижениями.
     4.7. Вступать    в    договорные   отношения   с   организациями,
предприятиями    различных    форм    собственности,     общественными
организациями по вопросам, входящим в компетенцию департамента.
     4.8. Обращаться   в   установленном   порядке   в   судебные    и
правоохранительные органы с заявлениями, исками в пределах компетенции
департамента.

               5. Организация деятельности департамента

     5.1. Структура,  штатное  расписание  департамента   утверждается
постановлением главы администрации области.
     5.2. Департамент в своей деятельности подотчетен  непосредственно
главе администрации области.
     5.3. Департамент   возглавляет   руководитель,   назначаемый    и
освобождаемый от должности главой администрации области в соответствии
с законодательством о государственной  службе  и  законодательством  о
труде.
     5.4. Руководитель  департамента  имеет  заместителей,   один   из
которых   является   первым.   Заместители  руководителя  департамента
назначаются  на  должность  и  освобождаются   от   должности   главой
администрации области по представлению руководителя департамента.
     5.5. Руководитель департамента:
     5.5.1. Осуществляет  руководство деятельностью департамента,  его
структурными  подразделениями,  представляет  департамент  в   органах
законодательной,  исполнительной  и  судебной власти без доверенности,
несет  персональную  ответственность  за  выполнение  возложенных   на
департамент задач.
     5.5.2. Издает  приказы,  дает  указания  в  пределах  компетенции
департамента,   обязательные   для   исполнения   всеми   структурными
подразделениями департамента и подведомственными ему учреждениями.
     5.5.3. Утверждает   смету   расходов   департамента  в  пределах,
утвержденных на соответствующий период ассигнований.
     5.5.4. Назначает    и   освобождает   от   должности   работников
департамента.
     5.5.5. Утверждает    положения   о   структурных   подразделениях
департамента и должностные обязанности работников.
     5.5.6. Распоряжается  кредитами,  предоставленными  департаменту,
подписывает финансовые документы.
     5.5.7. В  установленном  порядке  поощряет  наиболее отличившихся
работников сферы  культуры  благодарственными  грамотами,  письмами  и
памятными адресами департамента.
     5.5.8. Координирует       и       контролирует       деятельность
научно-производственного центра   по  сохранению  историко-культурного
наследия Новосибирской области.
     5.5.9. Согласовывает   назначение  и  освобождение  от  должности
начальников отделов  культуры  территориальных  администраций  районов
области.
     5.5.10. Согласовывает  уставы   учреждений   культуры,   кино   и
образовательных   учреждений   сферы   культуры,  учредителем  которых
является администрация Новосибирской области.
     5.5.11. Подписывает  договоры  и  другие соглашения,  заключаемые
департаментом в пределах его компетенции.
     5.5.12. В   установленном  порядке  применяет  меры  поощрения  и
дисциплинарных взысканий,  привлекает к  материальной  ответственности
работников,   прием   на   работу   которых  находится  в  компетенции
руководителя департамента.
     5.5.13. Заслушивает      отчеты     руководителей     структурных
подразделений департамента,  руководителей подведомственных учреждений
культуры,   кино   и   образовательных   учреждений   сферы  культуры,
начальников отделов  культуры  территориальных  администраций  районов
области по вопросам, отнесенным к компетенции департамента.
     5.5.14. Решает вопросы командирования работников департамента.
     5.5.15. Проводит   прием   граждан,  рассматривает  их  устные  и
письменные  заявления   по   вопросам,   относящимся   к   компетенции
департамента.
     5.5.16. Заключает трудовые договоры  с  руководителями  областных
государственных   учреждений   культуры,   кино  и  образования  сферы
культуры.
     5.6. При  департаменте создается коллегия,  положение о которой и
персональный состав утверждается приказом руководителя департамента.
     5.7. Ликвидация  или  реорганизация  департамента  осуществляется
постановлением главы администрации области в установленном порядке.