|
Расширенный поиск
Постановление Совета депутатов Новосибирской области от 27.05.2004 б/нНОВОСИБИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ третьего созыва П О С Т А Н О В Л Е Н И Е тридцатой сессии От 27.05.2004 Об областной целевой программе "Создание механизмов обеспечения жильем молодых семей в Новосибирской области на 2004 - 2011 годы" Новосибирский областной Совет депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить областную целевую программу "Создание механизмов обеспечения жильем молодых семей в Новосибирской области на 2004 - 2011 годы". 2. Объем финансирования из областного бюджета на реализацию областной целевой программы "Создание механизмов обеспечения жильем молодых семей в Новосибирской области на 2004 - 2011 годы" ежегодно уточняется при принятии закона Новосибирской области об областном бюджете на очередной финансовый год. 3. Опубликовать областную целевую программу "Создание механизмов обеспечения жильем молодых семей в Новосибирской области на 2004 - 2011 годы" в газетах "Советская Сибирь", "Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов". 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Совета В.В.Леонов ------------------------------------------ Утверждено постановлением 30 сессии Новосибирского областного Совета депутатов от 27.05.2004 г. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ +--------------------------------------------------------------------------+ ¦Наименование ¦Областная целевая программа "Создание механизмов¦ ¦Программы ¦обеспечения жильем молодых семей в Новосибирской области¦ ¦ ¦на 2004 - 2011 годы" ¦ +---------------+----------------------------------------------------------¦ ¦Наименование, ¦Постановление главы администрации Новосибирской области¦ ¦дата и номер ¦от 27 декабря 2000 года N 1163 "О разработке проекта¦ ¦нормативного ¦областной целевой Программы "Создание механизмов решения¦ ¦акта о ¦социально-экономических проблем молодежи" ¦ ¦разработке ¦ ¦ ¦Программы ¦ ¦ +---------------+----------------------------------------------------------¦ ¦Государственный¦Администрация Новосибирской области ¦ ¦заказчик ¦ ¦ ¦Программы ¦ ¦ +---------------+----------------------------------------------------------¦ ¦Исполнитель ¦Управление по делам молодежи Новосибирской области ¦ ¦Программы ¦ ¦ +---------------+----------------------------------------------------------¦ ¦Руководитель ¦Начальник управления по делам молодежи Новосибирской¦ ¦Программы ¦области ¦ +---------------+----------------------------------------------------------¦ ¦Основные ¦- Управление по делам молодежи Новосибирской области; ¦ ¦разработчики ¦- комиссия по молодежной политике Новосибирского¦ ¦Программы ¦областного Совета; ¦ ¦ ¦- комитет по делам молодежи мэрии г. Новосибирска; ¦ ¦ ¦- Новосибирское областное агентство ипотечного жилищного¦ ¦ ¦кредитования (АИЖК); ¦ ¦ ¦- Сибирское отделение союза МЖК России; ¦ ¦ ¦- Новосибирский городской фонд "Жилище"; ¦ ¦ ¦- исполком Новосибирского регионального отделения ВПП¦ ¦ ¦"Единая Россия" ¦ +---------------+----------------------------------------------------------¦ ¦Цели и задачи ¦Цели: ¦ ¦Программы. ¦- создание системы государственной и муниципальной¦ ¦Важнейшие ¦поддержки молодых семей по решению их жилищных вопросов; ¦ ¦целевые ¦- отработка и практическая реализация механизмов¦ ¦показатели ¦консолидации бюджетных и внебюджетных ресурсов,¦ ¦ ¦необходимых для обеспечения жильем молодых семей в¦ ¦ ¦Новосибирской области, а также обеспечение доступности¦ ¦ ¦приобретения и строительства жилья для молодых семей ¦ +---------------+----------------------------------------------------------¦ ¦ ¦Задачи: ¦ ¦ ¦- поддержка инициативы молодежи по обеспечению жильем¦ ¦ ¦молодых семей в рамках осуществления региональной¦ ¦ ¦молодежной политики; ¦ ¦ ¦- принятие нормативных правовых актов области,¦ ¦ ¦обеспечивающих активизацию решения жилищных вопросов¦ ¦ ¦молодежи; ¦ ¦ ¦- создание механизмов мобилизации ресурсов для¦ ¦ ¦обеспечения реализации Программы, в том числе привлечение¦ ¦ ¦федеральной финансовой поддержки; ¦ ¦ ¦- пропаганда новых приоритетов поведения молодежи,¦ ¦ ¦связанных с укреплением семейных отношений. ¦ ¦ ¦Важнейшими целевыми показателями Программы являются: ¦ ¦ ¦- количество построенного (приобретенного) жилья для¦ ¦ ¦молодых семей; ¦ ¦ ¦- количество молодых семей, получивших бюджетную¦ ¦ ¦поддержку в решении своих жилищных вопросов. ¦ +---------------+----------------------------------------------------------¦ ¦Сроки ¦Сроки реализации: 2004 - 2011 годы. ¦ ¦реализации ¦1-й этап - 2004 - 2005 годы; ¦ ¦Программы. ¦2-й этап - 2006 - 2011 годы. ¦ ¦Исполнители ¦Исполнители основных мероприятий: ¦ ¦основных ¦- строительные компании (на конкурсной основе); ¦ ¦мероприятий ¦- финансово-кредитные организации (на конкурсной основе); ¦ ¦Программы ¦- агентство по ипотечному жилищному кредитованию; ¦ ¦ ¦- потребительские жилищные и жилищно-строительные¦ ¦ ¦кооперативы (на конкурсной основе); ¦ ¦ ¦- предприятия и организации, заинтересованные в¦ ¦ ¦обеспечении жильем своих молодых специалистов; ¦ ¦ ¦- общественные молодежные объединения и организации. ¦ +---------------+----------------------------------------------------------¦ ¦Объемы ¦Объем финансирования Программы - 5380238,0 тыс. рублей. ¦ ¦финансирования ¦Федеральный бюджет - 160000,0 тыс. рублей ¦ ¦Программы (с ¦2004 г. - 20000,0 тыс. рублей; ¦ ¦расшифровкой по¦2005 г. - 20000,0 тыс. рублей; ¦ ¦годам и ¦2006 г. - 2011 г. - 120000,0 тыс. рублей. ¦ ¦источникам) ¦Областной бюджет - 482496,0 тыс. рублей ¦ ¦ ¦2004 г. - 21800,0 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦2005 г. - 77800,0 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦2006 г. - 2011 г. - 382896,0 тыс. рублей. ¦ ¦ ¦Местные бюджеты - 70000,0 тыс. рублей ¦ ¦ ¦2004 г. - 0,0 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦2005 г. - 10000,0 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦2006 г. - 2011 г. - 60000,0 тыс. рублей. ¦ ¦ ¦Личные средства молодых семей - 2003754,0 тыс. рублей ¦ ¦ ¦2004 г. - 230000,0 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦2005 г. - 342500,0 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦2006 г. - 2011 г. - 1431254,0 тыс. рублей. ¦ ¦ ¦Реинвестиции средств областного бюджета - 223454,0 тыс.¦ ¦ ¦рублей ¦ ¦ ¦2004 г. - 0,0 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦2005 г. - 0,0 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦2006 г. - 2011 г. - 223454,0 тыс. рублей. ¦ ¦ ¦Кредитные организации, АИЖК, предприятия и¦ ¦ ¦потребительские кооперативы - 2440534,0 тыс. рублей в¦ ¦ ¦виде кредитов, займов и ссуд на приобретение и¦ ¦ ¦строительство жилья ¦ ¦ ¦2004 г. - 346667,0 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦2005 г. - 480667,0 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦2006 г. - 2011 г. - 1613200,0 тыс. рублей. ¦ ¦ ¦Суммы средств, выделяемые из местного, областного и¦ ¦ ¦федерального бюджетов, подлежат ежегодному уточнению,¦ ¦ ¦исходя из возможностей бюджетов всех уровней. ¦ +---------------+----------------------------------------------------------¦ ¦Ожидаемые ¦Практическая реализация принятых механизмов Программы и¦ ¦конечные ¦обеспечение их финансированием за счет всех источников¦ ¦результаты ¦Программы позволит: ¦ ¦реализации ¦1) улучшить социально-бытовые и жилищные условия 32%¦ ¦Программы ¦молодых семей от общего возможного количества участников¦ ¦ ¦Программы, в том числе обеспечить строительство¦ ¦ ¦(приобретение) не менее 10 тысяч квартир, отдельно¦ ¦ ¦стоящих жилых домов; ¦ ¦ ¦2) создать условия для положительных демографических¦ ¦ ¦тенденций в Новосибирской области, в том числе обеспечить¦ ¦ ¦бюджетной поддержкой в строительстве (приобретении) жилья:¦ ¦ ¦- не менее 700 молодых семей за счет субсидирования при¦ ¦ ¦рождении ребенка; ¦ ¦ ¦- не менее 760 семей за счет частичного субсидирования¦ ¦ ¦первоначального взноса; ¦ ¦ ¦- не менее 5400 семей за счет субсидирования части¦ ¦ ¦процентной ставки по кредиту; ¦ ¦ ¦- не менее 1100 молодых семей за счет предоставления¦ ¦ ¦целевого процентного займа на льготных условиях; ¦ ¦ ¦3) способствовать в долгосрочной перспективе, начиная с¦ ¦ ¦2011 г., решению социально-экономических проблем молодых¦ ¦ ¦семей без существенного участия государства с объемом¦ ¦ ¦собственных средств Программы не менее 100 млн рублей в¦ ¦ ¦год и общим объемом консолидированных источников¦ ¦ ¦Программы в год не менее 330 млн рублей. ¦ +---------------+----------------------------------------------------------¦ ¦Сумма ¦Затрат нет ¦ ¦финансовых ¦ ¦ ¦затрат на ¦ ¦ ¦разработку ¦ ¦ ¦проекта ¦ ¦ ¦Программы ¦ ¦ +--------------------------------------------------------------------------+ 2. Общие положения Областная целевая программа "Создание механизмов обеспечения жильем молодых семей в Новосибирской области на 2004 - 2011 годы" (далее - Программа) отвечает программным требованиям и условиям подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" (далее - подпрограмма) федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы и предусматривает создание системы бюджетной и внебюджетной поддержки в решении жилищных вопросов молодых семей, обеспечивающей стимулирование и закрепление положительных тенденций в изменении демографической ситуации в Новосибирской области. Программа учитывает требования подпрограммы для консолидации усилий федерального и регионального уровней в достижении целей Программы. Основным результатом Программы будет являться практическая реализация принятых механизмов Программы с обеспечением их финансирования за счет всех источников для достижения целей Программы и подпрограммы, а именно - обеспечение жильем молодых семей. 2.1. Объект, предмет регулирования, сфера действия Программы Объект - молодые семьи, возраст супругов в которых не превышает 30 лет (в т.ч. неполные семьи), признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий и отвечающие следующим требованиям: - брак зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (для полных семей); - все члены семьи являются гражданами Российской Федерации; - все члены семьи постоянно проживают на территории Новосибирской области. В рамках настоящей Программы предусмотрено выделение следующих категорий молодых семей: 1-ая категория - молодые семьи, в которых оба супруга работают в бюджетной сфере; 2-ая категория - молодые семьи, чей доход на одного члена семьи ниже прожиточного минимума, установленного в соответствии с законодательством; 3-я категория - молодые семьи, чей доход на одного члена семьи выше прожиточного минимума, установленного в соответствии с законодательством. Предмет регулирования - социально-экономические и общественные отношения в сфере регулирования вопросов обеспечения жильем молодых семей в целях создания механизмов обеспечения доступности строительства и приобретения жилья. Сфера действия - социально-экономическая. 2.2. Понятия и термины, используемые в Программе "Участник Программы" - молодая семья, соответствующая требованиям Программы и претендующая на получение различных форм поддержки при строительстве и приобретении жилья. "Бюджетная финансовая помощь" ("бюджетная поддержка") - средства федерального бюджета, областного бюджета и средства местных бюджетов муниципальных образований Новосибирской области, предоставляемые участникам Программы при строительстве и приобретении жилья. "Внебюджетная финансовая помощь" ("внебюджетная поддержка") - средства организаций, заинтересованных в решении жилищных вопросов молодых семей, предоставляемые как на возвратной, так и на безвозвратной основе, средства финансово-кредитных организаций, агентств по ипотечному жилищному кредитованию, паевых фондов потребительских кооперативов и других внебюджетных источников, направляемые на приобретение и строительство жилья для молодых семей. "Исполнитель Программы" - управление по делам молодежи Новосибирской области, выполняющее свои функции на основании договора, заключенного с администрацией Новосибирской области. "Уполномоченная компания" - компания, уполномоченная решением государственного заказчика или исполнителя Программы обеспечивать разработку и практическую реализацию механизмов консолидации бюджетных и внебюджетных ресурсов, необходимых для обеспечения жильем молодых семей. "Исполнители основных мероприятий Программы" - строительные организации, финансово-кредитные организации, агентства по ипотечному жилищному кредитованию, потребительские жилищные и жилищностроительные кооперативы, общественные молодежные объединения и организации, прошедшие в установленном порядке конкурсный отбор. 2.3. Нормативно-правовая база (обоснование разработки Программы) Программа разработана в соответствии со следующими нормативными актами: - постановление главы администрации Новосибирской области от 27 декабря 2000 года N 1163 "О разработке проекта областной целевой программы "Создание механизмов решения социально-экономических проблем молодежи"; - Постановление Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы" (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2002 года N 104). - Постановление Правительства Российской Федерации от 28 августа 2002 года N 638 "О подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы". - Закон Новосибирской области от 11 мая 2000 года N 98-ОЗ "Об организации ипотечного жилищного кредитования в Новосибирской области" (с дополнениями и изменениями от 25 июля 2003 г.). - распоряжение главы администрации Новосибирской области от 19 декабря 1997 года N 522-р "О выделении субсидий молодым малообеспеченным семьям". - постановление губернатора Новосибирской области от 29 марта 2004 года N 172 "О государственной поддержке граждан при кредитовании на приобретение или строительство жилья в Новосибирской области". 3. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Россия - одна из стран мира, где отмечается сокращение численности населения. Уменьшение населения страны, начавшееся в конце прошлого века, продолжается на фоне снижения рождаемости. Показатель рождаемости (число родившихся на 1000 постоянных жителей) к 2000 году составил около 8% по сравнению с 13,4% в 1990 году. По оценкам экспертов при сохранении такой демографической тенденции население России может уменьшиться до 100 млн. человек к 2020 году и до 50 - 55 млн. человек к 2075 году. Особенно интенсивно будет убывать население восточных регионов страны. Если по прогнозу за 2001 - 2016 годы численность населения России сократится на 7,7%, то дальневосточного региона - на 12,3%. Согласно статистическим данным с 1992 года в Российской Федерации и Новосибирской области наблюдается отрицательный прирост населения. В 2003 году в Новосибирской области он составлял - 4,8 человека на 1000 населения. Таблица N 1 Естественный прирост населения (на 1000 населения) в Новосибирской области +-------------------------------------------------------------------------------------+ ¦Период (год)¦1987¦1988¦1989¦1990¦1991¦1992 ¦1993 ¦1994 ¦1995 ¦1996 ¦1997 ¦2002 ¦2003 ¦ +------------+----+----+----+----+----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----¦ ¦Прирост ¦ 6,7¦ 5,3¦ 3,9¦ 2,2¦ 0,7¦- 1,5¦- 5,1¦- 6,1¦- 5,7¦- 5,3¦- 5,2¦- 5,4¦- 4,8¦ +-------------------------------------------------------------------------------------+ Неудовлетворительные жилищные условия оказывают особенно отрицательное влияние на репродуктивное поведение молодой семьи, потому что основная доля рождений приходится на первые брачные годы в возрасте до 30 лет. Вынужденное проживание с родителями одного из супругов снижает уровень рождаемости и увеличивает количество разводов среди молодых семей. В результате в области возрастает смертность, падает рождаемость, снижается общая продолжительность жизни, растет количество разводов, а количество браков снижается. Таблица N 2 Количество браков и разводов (на 1000 населения) в Новосибирской области +-------------------------------------------------------------+ ¦ Год ¦1960 ¦1970¦1980 ¦1990¦1992¦1994¦1996¦1997¦2002 ¦2003 ¦ +-------+-----+----+-----+----+----+----+----+----+-----+-----¦ ¦Браки ¦ 12,5¦10,1¦ 10,6¦ 8,9¦ 7,1¦ 7,4¦ 5,9¦ 6,3¦ 7,6¦ 7,5¦ +-------+-----+----+-----+----+----+----+----+----+-----+-----¦ ¦Разводы¦ 1,5¦ 3,0¦ 4,2¦ 3,8¦ 4,3¦ 4,6¦ 3,8¦ 3,8¦ 6,7¦ 6,0¦ +-------------------------------------------------------------+ По оценкам Программы количество молодых семей в Новосибирской области, нуждающихся в улучшении жилищных условий и готовых участвовать в предложенных Программой рыночных механизмах ее реализации при поддержке государства, составляет 32,5 тысячи семей, при общем количестве молодых семей, в которых обеспеченность жильем на одного члена семьи менее 7,0 кв. м, - 62,5 тыс. Существующие до сегодняшнего времени программы решения жилищных проблем базировались на принципах достаточности рыночных механизмов и доходов населения для решения жилищной проблемы молодежи. Так как доходы ниже прожиточного минимума имеют около 69% молодых семей, ставка на возможность активного использования ценных бумаг, коммерческих кредитов, собственных средств граждан на начальном этапе финансирования жилищного строительства для молодежи не оправдала ожиданий. Задачи по привлечению бюджетных и внебюджетных финансовых средств, сформулированных в программах, оказались не соответствующими масштабу, сложности и остроте жилищной проблемы. Основной путь улучшения жилищных условий молодых семей в современных условиях видится в создании механизмов, позволяющих на базе консолидации всех возможных бюджетных и внебюджетных ресурсов сделать более доступным процесс приобретения и строительства жилья. Одним из самых эффективных механизмов консолидации указанных ресурсов является строительство молодежных жилых комплексов (МЖК), в том числе в сельских районах области, с развитой инфраструктурой на основе самофинансирования строительства и содержания жилья при государственной и муниципальной поддержке участников и исполнителей основных мероприятий Программы. При этом средства, предоставляемые молодым семьям из различных источников (как бюджетных, так и внебюджетных), не "распыляются" между разрозненными игроками рынка недвижимости (в основном вторичного), а направляются на строительство комплексного жилья, что стимулирует развитие реального сектора экономики, позволяет оптимизировать затраты на подготовку инженерных сетей и коммуникаций, а также повышает уровень контроля над использованием целевых средств Программы. Запуск механизма строительства МЖК позволит сделать доступным процесс приобретения жилья для молодых семей при комплексном использовании всех видов ресурсов, а также создаст предпосылки к дальнейшему развитию строительной отрасли Новосибирской области. В создании обоснованной системы по решению указанной задачи требуется участие и взаимодействие органов государственной власти всех уровней, органов местного самоуправления, предприятий и организаций, заинтересованных в решении жилищных вопросов своих молодых специалистов, а также прочих организаций, связанных с процессом строительства и приобретения жилья, что, в конечном итоге, и обуславливает необходимость применения программных методов. 4. Основная цель и задачи Программы Основной целью Программы является создание системы государственной и муниципальной поддержки молодых семей по решению их жилищных вопросов для улучшения демографической ситуации в Новосибирской области, а также отработка и практическая реализация механизмов консолидации бюджетных и внебюджетных ресурсов, необходимых для обеспечения жильем молодых семей в Новосибирской области, а также обеспечение доступности приобретения и строительства жилья для молодых семей. Для достижения этой цели необходимо решить следующие основные задачи: 1) поддержка и стимулирование инициативы молодежи по обеспечению жильем молодых семей в рамках осуществления региональной молодежной политики; 2) формирование системы областных нормативных правовых актов, обеспечивающих активизацию решения жилищных вопросов молодежи; 3) создание механизмов мобилизации ресурсов для обеспечения реализации Программы, в том числе привлечение федеральной финансовой поддержки в Новосибирскую область через создание условий консолидации бюджетных и внебюджетных источников финансирования; 4) практическая деятельность по обеспечению жильем молодых семей через законодательное, организационное и финансовое обеспечение Программы, для достижения указанных в настоящей Программе результатов; 5) создание эффективной системы управления реализацией Программы, адекватной социальным масштабам; 6) пропаганда новых приоритетов демографического поведения молодого населения, связанных с укреплением семейных отношений; 7) обеспечение взаимосвязи Программы с подпрограммами федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы и другими целевыми программами, например: "Социальное развитие села до 2010 года", программа социально-экономического развития Новосибирской области жилищной направленности и др. 5. Система программных мероприятий Система программных мероприятий подразделяется на мероприятия по двум основным направлениям: 1) нормативно-правовое и методологическое обеспечение улучшения жилищных условий молодых семей; 2) организационное обеспечение реализации Программы, включая практическую деятельность по улучшению жилищных условий молодых семей. Перечень программных мероприятий по реализации Программы приведен в приложении 1. 5.1. Мероприятия по совершенствованию нормативно-правовой базы Для обеспечения реализации программы необходимо разработать и утвердить следующие нормативные правовые акты: 1. Положение об уполномоченной компании по исполнению областной целевой программы "Создание механизмов обеспечения жильем молодых семей в Новосибирской области на 2004 - 2011 годы". 2. Положение о порядке формирования очередности молодых семей и определения видов и объемов бюджетной и внебюджетной поддержки. 3. Положение о порядке проведения конкурсов на исполнение основных мероприятий областной целевой программы "Создание механизмов обеспечения жильем молодых семей в Новосибирской области на 2004 - 2011 годы". 4. Постановление губернатора Новосибирской области о порядке и условиях предоставления государственной поддержки молодым семьям при кредитовании приобретения или строительства жилья в Новосибирской области. 5. Постановление губернатора Новосибирской области о порядке и условиях выделения целевых займов на строительство жилья для молодых семей в Новосибирской области. 6. Постановление губернатора Новосибирской области о порядке и условиях предоставления государственных гарантий по исполнению областной целевой программы "Создание механизмов обеспечения жильем молодых семей в Новосибирской области на 2004 - 2011 годы". 7. Изменения в Порядок предоставления молодым и малообеспеченным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездных субсидий, утвержденный Распоряжением главы администрации Новосибирской области N 522-р от 19 декабря 1997 г. 5.2. Организационные мероприятия Основными организационными мероприятиями на первом этапе реализации Программы являются: 1) заключение договора между администрацией Новосибирской области (госзаказчиком Программы) и управлением по делам молодежи Новосибирской области (исполнителем Программы), определяющего условия и порядок исполнения Программы. Основными функциями исполнителя Программы являются: - обеспечение бюджетной поддержки процесса реализации Программы; - разработка технико-экономических обоснований и подготовка бюджетных заявок на финансирование Программы; - разработка предложений для принятия необходимых нормативных правовых актов; 2) заключение договора между исполнителем Программы и уполномоченной компанией, определяющего ее функции и полномочия по исполнению Программы. Основными функциями Уполномоченной компании являются: - ежегодное определение количества молодых семей, нуждающихся в обеспечении жильем; - разработка и практическая реализация механизмов использования различных источников обеспечения, как бюджетной поддержки, так и внебюджетной финансовой помощи для строительства и приобретения жилья для молодых семей в рамках Программы; - подготовка предложений по развитию механизмов обеспечения жильем молодых семей; - мониторинг процесса реализации Программы; 3) заключение договора между исполнителем Программы и Министерством образования и науки Российской Федерации, определяющего условия и порядок получения средств федерального бюджета на цели Программы; 4) подготовка пакета документов на участие в конкурсе региональных программ по отработке механизмов строительства (приобретения) жилья молодыми семьями в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище"; 5) заключение договоров между исполнителем Программы и администрациями муниципальных образований Новосибирской области по определению (созданию) уполномоченных органов в районах и городах области (районных представителей исполнителя Программы), в основные функции которых входит обеспечение постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий участников программы в органах местного самоуправления по месту строительства или приобретения жилья; 6) создание системы учета молодых семей, нуждающихся в обеспечении жильем; 7) проведение конкурсов среди организаций Новосибирской области на исполнение основных мероприятий в рамках Программы и заключение соответствующих договоров; 8) разработка и утверждение типовой подпрограммы строительства молодежных жилых комплексов (МЖК), предусматривающей самофинансирование строительства и содержания жилья на основе государственной и муниципальной поддержки участников и исполнителей основных мероприятий Программы; 9) разработка системы контроля за ходом реализации Программы, в том числе за привлечением и использованием целевых средств Программы. 6. Ресурсное обеспечение реализации Программы Сводные финансовые затраты по Программе с распределением расходов по годам, статьям и источникам финансирования приведены в приложении 2. 6.1. Финансовое обеспечение реализации Программы В рамках Программы предусматриваются следующие основные источники финансирования: 1. Средства участников программы для частичной или полной оплаты стоимости строительства и приобретения жилья. 2. Средства федерального, областного и местного бюджетов. 2.1. Средства федерального бюджета, в том числе субсидии, выплачиваемые при рождении детей в соответствии с порядком и условиями, предусмотренными Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2002 года N 638 "О подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы". 2.2. Средства областного бюджета, в том числе: - субсидии на погашение части процентной ставки по целевому кредиту, предоставленному банком молодой семье на приобретение или строительство жилья (в размере до 2/3 процентной ставки на срок до 5 лет); - субсидии молодой семье на частичную оплату взноса при строительстве и приобретении жилья (до 30% стоимости жилья); - целевые займы (на возвратной основе) на строительство и приобретение жилья для молодых семей (до 70% стоимости жилья по ставке 6% годовых на срок до 7 лет); - государственные гарантии Новосибирской области для строительства жилья для молодых семей в рамках Программы; - долевое участие (до 50%) в подготовке инженерных сетей и коммуникаций при строительстве жилья для молодых семей. 2.3. Местный бюджет (возможные формы участия), в том числе: - субсидии, а также займы на возвратной основе на строительство и приобретение жилья для молодых семей; - выделение земельных участков под строительство жилья для молодых семей, а также объектов социально-культурного назначения без взимания арендной платы на период строительства; - долевое участие в подготовке инженерных сетей и коммуникаций при строительстве жилья для молодых семей; - предоставление многодетным малообеспеченным семьям жилых помещений из муниципального жилищного фонда по договорам социального найма. Конкретные формы участия местных бюджетов в Программе определяются при заключении договора между органами местного самоуправления и исполнителем Программы в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. 3. Средства юридических лиц (возможные формы участия), в том числе: - субсидии на погашение части процентной ставки по целевому ипотечному кредиту, предоставленному кредитной организацией молодой семье на приобретение или строительство жилья; - субсидии молодым семьям на частичную оплату взноса при строительстве и приобретении жилья; - займы на строительство и приобретение жилья для молодых семей; - предоставление материально-технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей. Конкретные формы участия предприятий в Программе определяются при заключении договора между юридическими лицами и уполномоченной компанией. 4. Средства агентства по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК), позволяющие предоставлять участникам Программы ипотечные кредиты сроком до 27 лет по действующим на момент выдачи кредита ставкам (на момент принятия Программы - 15% годовых) под залог приобретаемого либо вводимого в эксплуатацию жилья при условии единовременной оплаты первоначального взноса в размере 30% стоимости жилья. 5. Средства кредитных организаций, позволяющие предоставлять участникам Программы кредиты на строительство и приобретение жилья на срок до 10 - 15 лет по рыночным ставкам (на момент принятия Программы - от 13,5% до 19% годовых), в том числе под залог приобретаемого либо вводимого в эксплуатацию жилья при условии единовременной оплаты первоначального взноса в размере 30% стоимости жилья. 6. Средства паевых фондов потребительских жилищных и жилищно-строительных кооперативов (ПК), позволяющие предоставлять участникам Программы ссуды на строительство и приобретение жилья сроком до 5 - 7 лет по ставке не более 5% годовых при условии внесения в паевой фонд ПК от 50% до 65% стоимости жилья равными частями в течение оговоренного срока. 7. Реинвестиции как собственные источники Программы, образующиеся за счет возврата средств областного бюджета, выделенных ранее в форме займов на строительство и приобретение жилья и направляемых, начиная с третьего года реализации Программы, на цели Программы. 8. Средства прочих юридических лиц, прошедших соответствующий конкурсный отбор и заключивших договоры с уполномоченной компанией (паевые инвестиционные фонды (ПИФ) и т.п.). 7. Оценка эффективности реализации Программы Социально-экономические последствия реализации Программы и оценка эффективности успешной реализации всех намеченных мероприятий Программы позволяют: 1) улучшить жилищные условия 32% молодых семей от общего возможного количества участников Программы, в том числе обеспечить строительство (приобретение) не менее 10 тысяч квартир, отдельно стоящих жилых домов; 2) создать условия для положительных демографических тенденций в Новосибирской области, в том числе обеспечить государственной поддержкой в строительстве (приобретении) жилья: не менее 700 молодых семей при рождении ребенка; не менее 760 семей частично субсидировать первоначальный взнос; не менее 5400 семей субсидировать частично процентную ставку по кредиту; не менее 1100 молодым семьям предоставить целевой процентный заем на льготных условиях; 3) способствовать в долгосрочной перспективе, начиная с 2011 г., решению жилищных вопросов молодых семей без существенного участия государства с объемом собственных средств Программы не менее 100 млн. рублей в год и общим объемом консолидированных источников Программы в год не менее 330 млн. рублей. Количественные результаты эффективности реализации Программы с прогнозным распределением их по районам и городам областного значения Новосибирской области представлены в приложении 3. Оценку эффективности реализации Программы предполагается производить на основе системы индикаторов, предусмотренных федеральной целевой программой "Жилище" на 2002 - 2010 годы по соответствующим разделам, с ежегодным предоставлением информации о достигнутых результатах. Сбор и представление информации, а также расчет индикаторов возлагается на уполномоченную компанию, которая на основе обобщения представленной информации от исполнителей основных мероприятий Программы оценивает эффективность хода ее реализации с подготовкой ежегодных отчетов исполнителю Программы, а также государственному заказчику в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным. 8. Контроль за ходом реализации Программы Общий контроль за ходом реализации Программы осуществляет координационный совет Программы, сформированный из представителей госзаказчика, Новосибирского областного Совета депутатов, исполнителя Программы, уполномоченной компании, исполнителей основных мероприятий Программы, органов местного самоуправления, молодежных организаций и объединений Новосибирской области и других заинтересованных сторон. Решение о формировании координационного совета Программы принимается госзаказчиком. Система контроля эффективности реализации Программы состоит из следующих элементов: - контроль целевого использования средств бюджетов всех уровней, выделяемых на улучшение жилищных условий; - контроль целевого использования средств молодых семей, направляемых исполнителям основных мероприятий Программы на строительство и приобретение жилья; - представление отчетности об использовании средств из различных источников на строительство и приобретение жилья и о полученных результатах в установленном порядке по согласованной форме; - анализ хода реализации Программы и эффективности использования средств. В каждом конкретном случае госзаказчик, исполнитель Программы, а также органы местного самоуправления определяют характер взаимоотношений по реализации этих элементов контроля. Исполнитель Программы ежеквартально в срок до 20-го числа месяца, следующего за окончанием квартала, представляет в департамент экономики и планирования администрации Новосибирской области информацию о ходе исполнения Программы. Отчет о ходе исполнения мероприятий Программы ежегодно представляется в областной Совет депутатов одновременно с отчетом об исполнении областного бюджета. Приложение 1 ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ N ¦ Наименование ¦ Ед. ¦ Количество ¦Стои- ¦ Сумма затрат млн. руб. ¦Источник ¦Исполнитель¦При-¦ ¦п/п¦ мероприятий ¦ изм. ¦ ¦мость ¦ ¦финансиро- ¦ ¦ме- ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------¦ед. +-----------------------------¦вания ¦ ¦ча- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2004 ¦2005¦2006 -¦Всего¦тыс. ¦ 2004 ¦ 2005 ¦2006 - ¦ Всего ¦ ¦ ¦ние ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2011 ¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦2011 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ Мероприятия по совершенствованию нормативно-правовой базы ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦1. ¦Разработка и ¦коли- ¦ 1¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УДМ ¦ ¦ ¦ ¦утверждение положения ¦чество ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦об уполномоченной ¦доку- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦компании по ¦ментов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнению областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦целевой программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Создание механизмов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечения жильем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодых семей в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Новосибирской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на 2004 - 2011 годы" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------+--------+------+----+------+-----+------+------+------+-------+-------+------------+-----------+----¦ ¦2. ¦Разработка и ¦коли- ¦ 1¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УДМ ¦ ¦ ¦ ¦утверждение положения ¦чество ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УК ¦ ¦ ¦ ¦о порядке ¦доку- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦формирования ¦ментов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦очередности молодых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семей и порядке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦индивидуального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦определения видов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объемов бюджетной и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦внебюджетной поддержки¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------+--------+------+----+------+-----+------+------+------+-------+-------+------------+-----------+----¦ ¦3. ¦Разработка и ¦коли- ¦ 1¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УДМ ¦ ¦ ¦ ¦утверждение положения ¦чество ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УК ¦ ¦ ¦ ¦о порядке проведения ¦доку- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦конкурсов на ¦ментов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнение основных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦целевой программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Создание механизмов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечения жильем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодых семей в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Новосибирской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на 2004 - 2011 годы" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------+--------+------+----+------+-----+------+------+------+-------+-------+------------+-----------+----¦ ¦4. ¦Подготовка ¦коли- ¦ 1¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УДМ ¦ ¦ ¦ ¦постановления ¦чество ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УК ¦ ¦ ¦ ¦губернатора ¦доку- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Новосибирской области ¦ментов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦о порядке и условиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержки молодым ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семьям при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кредитовании на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦приобретение или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительство жилья в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Новосибирской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------+--------+------+----+------+-----+------+------+------+-------+-------+------------+-----------+----¦ ¦5. ¦Подготовка ¦коли- ¦ 1¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УДМ ¦ ¦ ¦ ¦постановления ¦чество ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УК ¦ ¦ ¦ ¦губернатора ¦доку- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Новосибирской области ¦ментов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦о выделении средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(на возвратной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦основе) на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительство жилья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для молодых семей в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Новосибирской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------+--------+------+----+------+-----+------+------+------+-------+-------+------------+-----------+----¦ ¦6. ¦Подготовка ¦коли- ¦ 1¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УДМ ¦ ¦ ¦ ¦постановления ¦чество ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УК ¦ ¦ ¦ ¦губернатора ¦доку- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Новосибирской области ¦ментов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦о порядке и условиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставлении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гарантий по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнению областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦целевой программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Создание механизмов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечения жильем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодых семей в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Новосибирской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на 2004 - 2011 годы" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------+--------+------+----+------+-----+------+------+------+-------+-------+------------+-----------+----¦ ¦7. ¦Подготовка изменений ¦коли- ¦ 1¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УДМ ¦ ¦ ¦ ¦в Порядок ¦чество ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставления ¦доку- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодым и ¦ментов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦малообеспеченным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семьям, нуждающимся в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦улучшении жилищных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦условий, безвозмездных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦субсидий, утвержденный¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Распоряжением главы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Новосибирской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦N 522-р от 19 декабря ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1997 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ Организационные мероприятия ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦8. ¦Заключение договора ¦договор ¦ 1¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УДМ ¦ ¦ ¦ ¦между администрацией ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Новосибирской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(госзаказчиком ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Программы) и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управлением по делам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодежи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Новосибирской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(исполнителем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Программы), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦определяющего условия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и порядок исполнения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------+--------+------+----+------+-----+------+------+------+-------+-------+------------+-----------+----¦ ¦9. ¦Заключение договора ¦договор ¦ 1¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УДМ ¦ ¦ ¦ ¦между исполнителем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Программы и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УК ¦ ¦ ¦ ¦уполномоченной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦компанией, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦определяющего ее ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦функции и полномочия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по исполнению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------+--------+------+----+------+-----+------+------+------+-------+-------+------------+-----------+----¦ ¦10.¦Заключение договора ¦договор ¦ 1¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УДМ ¦ ¦ ¦ ¦между исполнителем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Программы и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Министерством ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования и науки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Российской Федерации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦определяющего условия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и порядок получения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств федерального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета на цели ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------+--------+------+----+------+-----+------+------+------+-------+-------+------------+-----------+----¦ ¦11.¦Подготовка пакета ¦пакет ¦ 1¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УДМ ¦ ¦ ¦ ¦документов на участие ¦доку- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в конкурсе ¦ментов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦региональных программ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по отработке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦механизмов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(приобретения) жилья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодыми семьями в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рамках реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подпрограммы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Обеспечение жильем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодых семей", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦входящей в состав ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦федеральной целевой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программы "Жилище" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------+--------+------+----+------+-----+------+------+------+-------+-------+------------+-----------+----¦ ¦12.¦Заключение договоров ¦договор ¦По ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УДМ ¦ ¦ ¦ ¦между исполнителем ¦ ¦мере ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Программы и ¦ ¦готов-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрациями ¦ ¦ности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Новосибирской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по созданию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦уполномоченных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организаций в районах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(районных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦представителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнителя Программы)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------+--------+------+----+------+-----+------+------+------+-------+-------+------------+-----------+----¦ ¦13.¦Проведение конкурсов ¦Конкурс ¦По ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УДМ ¦ ¦ ¦ ¦среди предприятий и ¦ ¦мере ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УК ¦ ¦ ¦ ¦организаций ¦ ¦готов-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Новосибирской области ¦ ¦ности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на исполнение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦основных мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в рамках Программы и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заключение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦договоров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------+--------+------+----+------+-----+------+------+------+-------+-------+------------+-----------+----¦ ¦14.¦Разработка и ¦Подпро- ¦ 1¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УДМ ¦ ¦ ¦ ¦утверждение типовой ¦грамма ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УК ¦ ¦ ¦ ¦подпрограммы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодежных жилых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплексов (МЖК), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предусматривающей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самофинансирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦содержания жилья на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦основе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержки участников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и исполнителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦основных мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------+--------+------+----+------+-----+------+------+------+-------+-------+------------+-----------+----¦ ¦15.¦Разработка системы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УДМ ¦ ¦ ¦ ¦контроля за ходом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УК ¦ ¦ ¦ ¦реализации Программы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в том числе за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦привлечением и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦использованием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦целевых средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------+--------+------+----+------+-----+------+------+------+-------+-------+------------+-----------+----¦ ¦16.¦Проведение ¦Исследо-¦ 1¦ 1¦ 6¦ 8¦ 0,06¦ 0,06¦ 0,06¦ 0,36¦ 0,48¦ОБ ¦УДМ ¦ ¦ ¦ ¦социологических ¦вание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УК ¦ ¦ ¦ ¦исследований с целью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выявления изменений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦основных тенденций в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обществе для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦уточнения параметров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------+--------+------+----+------+-----+------+------+------+-------+-------+------------+-----------+----¦ ¦17.¦Материально- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1,14¦ 1,14¦ 6,84¦ 9,12¦ОБ ¦УК ¦ ¦ ¦ ¦техническое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реализации Программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------+--------+------+----+------+-----+------+------+------+-------+-------+------------+-----------+----¦ ¦18.¦Создание системы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 0,12¦ 0,12¦ 0,72¦ 0,96¦ОБ ¦УК ¦ ¦ ¦ ¦учета молодых семей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нуждающихся в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечении жильем, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разработка и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦модернизация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечения по учету ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодых семей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------+--------+------+----+------+-----+------+------+------+-------+-------+------------+-----------+----¦ ¦19.¦Проведение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 0,36¦ 0,36¦ 2,16¦ 2,88¦ОБ ¦УК ¦ ¦ ¦ ¦информационно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разъяснительной работы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦среди населения, в том¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦числе через средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦массовой информации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------+--------+------+----+------+-----+------+------+------+-------+-------+------------+-----------+----¦ ¦20.¦Проведение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 0,12¦ 0,12¦ 0,72¦ 0,96¦ОБ ¦УК ¦ ¦ ¦ ¦мониторинга ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реализации Программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------+--------+------+----+------+-----+------+------+------+-------+-------+------------+-----------+----¦ ¦21.¦Субсидирование части ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 20,0 ¦ 25,0 ¦ 66,1 ¦ 111,1 ¦ОБ ¦УК ¦ ¦ ¦ ¦процентной ставки по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Исполнители¦ ¦ ¦ ¦кредиту на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦основных ¦ ¦ ¦ ¦строительство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий¦ ¦ ¦ ¦(приобретение) жилья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------+--------+------+----+------+-----+------+------+------+-------+-------+------------+-----------+----¦ ¦22.¦Долевое участие в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 0,0 ¦ 10,0 ¦ 60,0 ¦ 70,0 ¦ВСЕГО: ¦УК ¦ ¦ ¦ ¦подготовке инженерных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Исполнители¦ ¦ ¦ ¦сетей и коммуникаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 0,0 ¦ 5,0 ¦ 30,0 ¦ 35,0 ¦ОБ ¦основных ¦ ¦ ¦ ¦при строительстве ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий¦ ¦ ¦ ¦жилья для молодых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 0,0 ¦ 5,0 ¦ 30,0 ¦ 35,0 ¦МБ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------+--------+------+----+------+-----+------+------+------+-------+-------+------------+-----------+----¦ ¦23.¦Строительство ¦Квартира¦ 1184¦1774¦ 7329¦10287¦504 ¦596,67¦894,17¦3693,9 ¦5184,74¦ВСЕГО: ¦УК ¦ ¦ ¦ ¦(приобретение) жилья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 20,0 ¦ 20,0 ¦ 120,0 ¦ 160,0 ¦ФБ ¦Исполнители¦ ¦ ¦ ¦для молодых семей в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 0,0 ¦ 46,0 ¦ 276,0 ¦ 322,0 ¦ОБ ¦основных ¦ ¦ ¦ ¦рамках Программы с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 0,0 ¦ 5,0 ¦ 30,0 ¦ 35,0 ¦МБ ¦мероприятий¦ ¦ ¦ ¦обеспечением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦576,67¦823,17¦3267,9 ¦4667,74¦ВБИ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансирования за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в т.ч.: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦счет различных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦230,00¦342,5 ¦1431,25¦2003,75¦средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦источников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 223,45¦ 223,45¦Реинвестиции¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦326,67¦445,67¦1403,2 ¦2175,54¦Кредитные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организации,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦АИЖК, др. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦юридические ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лица ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 20,0 ¦ 35,0 ¦ 210,0 ¦ 265,0 ¦ПК ¦ ¦ ¦ +---+----------------------+--------+------+----+------+-----+------+------+------+-------+-------+------------+-----------+----¦ ¦ ¦Итого: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦618,47¦930,97¦3830,80¦5380,24¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ УДМ - управление по делам молодежи Новосибирской области УК - уполномоченная компания ФБ - федеральный бюджет ОБ - областной бюджет МБ - местные бюджеты ВБИ - внебюджетные источники АИЖК - агентство по ипотечному жилищному кредитованию ПК - потребительские кооперативы Приложение 2 СВОДНЫЕ ФИНАНСОВЫЕ ЗАТРАТЫ +-----------------------------------------------------------------+ ¦ Финансовые затраты (в млн. рублей) в ценах 2004 года ¦При-¦ +------------------------------------------------------------¦ме- ¦ ¦ Источники и направления ¦ Всего, ¦ В том числе по годам ¦ча- ¦ ¦ расходов ¦млн. руб.+------------------------¦ния ¦ ¦ ¦(в ценах ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 - ¦ ¦ ¦ ¦ 2004 ¦ год ¦ год ¦ 2011 ¦ ¦ ¦ ¦ года) ¦ ¦ ¦ годы ¦ ¦ +-------------------------+---------+-------+-------+--------+----¦ ¦Всего финансовых затрат, ¦ 5380,238¦618,467¦930,967¦3830,804¦ ¦ ¦в том числе из: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------+---------+-------+-------+--------+----¦ ¦федерального бюджета ¦ 160,000¦ 20,000¦ 20,000¦ 120,000¦ ¦ +-------------------------+---------+-------+-------+--------+----¦ ¦областного бюджета ¦ 482,496¦ 21,800¦ 77,800¦ 382,896¦ ¦ +-------------------------+---------+-------+-------+--------+----¦ ¦местных бюджетов ¦ 70,000¦ 0,000¦ 10,000¦ 60,000¦ ¦ +-------------------------+---------+-------+-------+--------+----¦ ¦внебюджетных источников, ¦ 4667,742¦576,667¦823,167¦3267,908¦ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------+---------+-------+-------+--------+----¦ ¦собственные средства ¦ 2003,754¦230,000¦342,500¦1431,254¦ ¦ ¦молодых семей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------+---------+-------+-------+--------+----¦ ¦реинвестиции ¦ 223,454¦ 0,000¦ 0,000¦ 223,454¦ ¦ +-------------------------+---------+-------+-------+--------+----¦ ¦кредитные организации, ¦ 2175,534¦326,667¦445,667¦1403,200¦ ¦ ¦АИЖК, предприятия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------+---------+-------+-------+--------+----¦ ¦ПК ¦ 265,000¦ 20,000¦ 35,000¦ 210,000¦ ¦ +-------------------------+---------+-------+-------+--------+----¦ ¦Капитальные вложения, ¦ 5254,742¦596,667¦904,167¦3753,908¦ ¦ ¦в том числе из: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------+---------+-------+-------+--------+----¦ ¦федерального бюджета ¦ 160,000¦ 20,000¦ 20,000¦ 120,000¦ ¦ +-------------------------+---------+-------+-------+--------+----¦ ¦областного бюджета ¦ 357,000¦ 0,000¦ 51,000¦ 306,000¦ ¦ +-------------------------+---------+-------+-------+--------+----¦ ¦местных бюджетов ¦ 70,000¦ 0,000¦ 10,000¦ 60,000¦ ¦ +-------------------------+---------+-------+-------+--------+----¦ ¦внебюджетных источников, ¦ 4667,742¦576,667¦823,167¦3267,908¦ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------+---------+-------+-------+--------+----¦ ¦собственные средства ¦ 2003,754¦230,000¦342,500¦1431,254¦ ¦ ¦молодых семей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------+---------+-------+-------+--------+----¦ ¦реинвестиции ¦ 223,454¦ 0,000¦ 0,000¦ 223,454¦ ¦ +-------------------------+---------+-------+-------+--------+----¦ ¦кредитные организации, ¦ 2175,534¦326,667¦445,667¦1403,200¦ ¦ ¦АИЖК, предприятия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------+---------+-------+-------+--------+----¦ ¦ПК ¦ 265,000¦ 20,000¦ 35,000¦ 210,000¦ ¦ +-------------------------+---------+-------+-------+--------+----¦ ¦Прочие расходы, ¦ 125,496¦ 21,800¦ 26,800¦ 76,896¦ ¦ ¦в том числе из: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------+---------+-------+-------+--------+----¦ ¦федерального бюджета ¦ 0,000¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------+---------+-------+-------+--------+----¦ ¦областного бюджета ¦ 125,496¦ 21,800¦ 26,800¦ 76,896¦ ¦ +-------------------------+---------+-------+-------+--------+----¦ ¦местных бюджетов ¦ 0,000¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------+---------+-------+-------+--------+----¦ ¦внебюджетных источников ¦ 0,000¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------+ Приложение 3 Объем средств, предусмотренных Программой для ее участников по районам Новосибирской области, и результат обеспечения жильем молодых семей за счет всех источников финансирования программы (прогноз) +----------------------------------------------+ ¦ Районы, города ¦ Сумма ¦ Количество ¦ ¦ ¦ млн. руб. ¦ квартир ¦ +------------------+--------------+------------¦ ¦Баганский ¦ 52,64¦ 104¦ +------------------+--------------+------------¦ ¦Барабинский ¦ 26,32¦ 52¦ +------------------+--------------+------------¦ ¦Болотнинский ¦ 26,32¦ 52¦ +------------------+--------------+------------¦ ¦Венгеровский ¦ 52,64¦ 104¦ +------------------+--------------+------------¦ ¦Доволенский ¦ 39,48¦ 78¦ +------------------+--------------+------------¦ ¦Здвинский ¦ 26,32¦ 52¦ +------------------+--------------+------------¦ ¦Искитимский ¦ 52,64¦ 104¦ +------------------+--------------+------------¦ ¦Карасукский ¦ 105,27¦ 209¦ +------------------+--------------+------------¦ ¦Каргатский ¦ 39,48¦ 78¦ +------------------+--------------+------------¦ ¦Колыванский ¦ 78,96¦ 157¦ +------------------+--------------+------------¦ ¦Коченевский ¦ 52,64¦ 104¦ +------------------+--------------+------------¦ ¦Кочковский ¦ 52,64¦ 104¦ +------------------+--------------+------------¦ ¦Краснозерский ¦ 39,48¦ 78¦ +------------------+--------------+------------¦ ¦Куйбышевский ¦ 65,80¦ 131¦ +------------------+--------------+------------¦ ¦Купинский ¦ 105,27¦ 209¦ +------------------+--------------+------------¦ ¦Кыштовский ¦ 39,48¦ 78¦ +------------------+--------------+------------¦ ¦Маслянинский ¦ 52,64¦ 104¦ +------------------+--------------+------------¦ ¦Мошковский ¦ 52,64¦ 104¦ +------------------+--------------+------------¦ ¦Новосибирский ¦ 486,89¦ 966¦ +------------------+--------------+------------¦ ¦Ордынский ¦ 39,48¦ 78¦ +------------------+--------------+------------¦ ¦Северный ¦ 26,32¦ 52¦ +------------------+--------------+------------¦ ¦Сузунский ¦ 26,32¦ 52¦ +------------------+--------------+------------¦ ¦Татарский ¦ 26,32¦ 52¦ +------------------+--------------+------------¦ ¦Тогучинский ¦ 26,32¦ 52¦ +------------------+--------------+------------¦ ¦Убинский ¦ 26,32¦ 52¦ +------------------+--------------+------------¦ ¦Усть-Таркский ¦ 78,96¦ 157¦ +------------------+--------------+------------¦ ¦Чановский ¦ 26,32¦ 52¦ +------------------+--------------+------------¦ ¦Черепановский ¦ 144,75¦ 287¦ +------------------+--------------+------------¦ ¦Чистоозерный ¦ 52,64¦ 104¦ +------------------+--------------+------------¦ ¦Чулымский ¦ 52,64¦ 104¦ +------------------+--------------+------------¦ ¦Барабинск ¦ 105,27¦ 209¦ +------------------+--------------+------------¦ ¦Бердск ¦ 184,23¦ 366¦ +------------------+--------------+------------¦ ¦Искитим ¦ 105,27¦ 209¦ +------------------+--------------+------------¦ ¦Куйбышев ¦ 52,64¦ 104¦ +------------------+--------------+------------¦ ¦Татарск ¦ 52,64¦ 104¦ +------------------+--------------+------------¦ ¦Обь ¦ 78,96¦ 157¦ +------------------+--------------+------------¦ ¦Новосибирск ¦ 2631,85¦ 5222¦ +------------------+--------------+------------¦ ¦Итого ¦ 5184,74¦ 10287¦ +----------------------------------------------+ Приложение 4 Технико-экономическое обоснование расчетов обеспечения жильем молодых семей в рамках Программы 1. Некоторые исходные данные, используемые в расчетах при определении объемов финансирования Программы: 1.1. Стоимость 1-го кв. м общей площади, используемая в расчетах, принимается равной 12,0 тыс. руб. за 1 кв. м в соответствии с Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 февраля 2004 г. N 11. 1.2. Размер субсидии при рождении ребенка, предоставляемой участнику Программы, согласно Правилам, утвержденным Приказом Минобразования Российской Федерации N 2975 от 10 июля 2003 г., определяется исходя из социальной нормы площади 18,0 кв. м в расчете на 1-го члена семьи и стоимости 1-го кв. м общей жилой площади, устанавливаемой Госстроем Российской Федерации, и принимается по состоянию на 1 января 2004 г. в размере 216,0 тыс. руб. для Новосибирской области. 1.3. Для расчета построенных (приобретенных) квартир в рамках Программы использовалась двухкомнатная квартира площадью 42 кв. м для семьи из двух человек стоимостью 504,0 тыс. руб. согласно Закону Новосибирской области от 15 марта 2002 г. N 14-ОЗ "О социальной норме площади жилья в Новосибирской области". 1.4. Для расчета объема реинвестиций Программы принимались следующие условия по целевому бюджетному займу на строительство (приобретение) жилья: - величина займа - в среднем 50% стоимости квартиры; - срок предоставления займа - 7 лет; - процентная ставка - 6% годовых; - проценты по займам направляются на реинвестирование наравне с возвращаемым кредитом; - реинвестиции учитываются многократно. 2. Примерные прогнозные источники финансирования Программы за счет средств бюджетов всех уровней в расчете на год: 2.1. Федеральный бюджет: - выделение субсидий при рождении детей согласно Постановлению Правительства Российской Федерации N 639 от 28 августа 2002 г. - 20 млн руб. 2.2. Областной бюджет: - финансирование части процентной ставки по кредиту и части первоначального взноса при строительстве (приобретении) жилья - в среднем 14 млн руб.; - выделение целевых займов (на возвратной основе) для строительства (приобретения) жилья для молодых семей - в среднем 35 млн руб.; - финансирование подготовки инженерных сетей и коммуникаций при строительстве жилья для молодых семей на паритетных началах с местными бюджетами - в среднем 4,4 млн руб. 2.3. Местные бюджеты: - субсидирование части первоначального взноса при строительстве (приобретении) жилья - в среднем 4,4 млн руб.; - финансирование подготовки инженерных сетей и коммуникаций при строительстве жилья для молодых семей на паритетных началах с областным бюджетом - в среднем 4,4 млн руб. 3. Расчетные показатели привлечения внебюджетных источников для финансирования Программы на основе прогнозных параметров бюджетного финансирования: 3.1. Средства кредитных организаций и агентств по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК), привлекаемые в качестве базовых кредитов, по которым производится частичное гашение процентной ставки за счет областного бюджета, а также средства предприятий и организаций, участвующих в Программе, - суммарно 272,0 млн руб. в год. 3.2. Личные средства молодой семьи, составляющие в среднем 32% от стоимости жилья, вносимые как первоначальный взнос при строительстве (приобретении) жилья, - 250 млн руб. в год. 3.3. Собственные источники Программы в форме реинвестиций - в среднем 37,2 млн руб. в год (начиная с третьего года реализации Программы). 4. Оценочные показатели использования средств паевых фондов потребительских жилищных и жилищно-строительных кооперативов в рамках финансирования Программы - в среднем 33,0 млн руб. в год. 5. Общий объем финансирования Программы за счет всех источников - в среднем 670,7 млн руб. в год. 6. Расчетное количество построенных (приобретенных) квартир за время реализации Программы составляет в среднем 1286 квартир в год. 7. Заключение об эффективности практической реализации принятых механизмов Программы и их обеспечения консолидированными источниками финансирования можно сделать, оценив объем привлеченных денежных средств в расчете на 1 рубль бюджетных средств. За восемь лет выполнения Программы на расчетные 698,1 млн руб. из бюджета дополнительно из внебюджетных источников будет привлечено 4668 млн руб. Таким образом, отношение привлеченных средств Программы составит: 4668 / 698,1 = 6,7 рубля на 1 рубль бюджетных средств. Приложение 5 Данные социологического исследования, проведенного Научно-исследовательским центром Института молодежи, использованные при подготовке Программы 1. Распределение молодых семей по возможностям решения своих жилищных вопросов: - 52% - молодых семей, готовых решать свои жилищные проблемы на основе рыночных правил игры, но при частичном содействии государства; - 35% - находится в состоянии неопределенности, по-прежнему ожидая решения жилищных проблем кем-то со стороны; - 6% - не могут решить свои проблемы без прямой помощи государства; - 7% - затруднились ответить. 2. Распределение молодых семей по размеру жилой площади на одного члена семьи: - до 5 кв. м - 50,1%; - 5 - 6 кв. м - 19,2%; - 7 - 12 кв. м - 24,3%. 3. Количество семей в Новосибирской области - 751,7 тыс., в том числе: - в городах - 555,6 тыс.; - в сельской местности - 196,1 тыс. 4. Из общего количества семей семьи, где обоим супругам не более 30 лет, составляют 12%. Таким образом, количество молодых семей, проживающих в Новосибирской области, составляет: 751,7 тыс. x 12% = 90,2 тыс., в том числе: - в городах - 66,7 тыс.; - в сельской местности - 23,5 тыс. 5. Из них количество молодых семей, в которых обеспеченность на одного члена семьи менее 7 кв. м, составит: (50,1% + 19,2%) x 90,2 тыс. = 62,5 тыс., в том числе: - в городах - 46,2 тыс.; - в сельской местности - 16,3 тыс. 6. Число семей, готовых решать свои жилищные вопросы самостоятельно при частичном содействии государства: 62,5 тыс. x 52% = 32,5 тыс., в том числе: - в городах - 24,0 тыс.; - в сельской местности - 8,5 тыс. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
