Постановление Губернатора Новосибирской области от 15.07.2004 № 451

                    ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                         от 15.07.2004 N 451


            О мерах по снижению внутреннего долга области
              и сокращению расходов на его обслуживание


     В целях снижения размера внутреннего долга области  и  уменьшения
расходов на его обслуживание

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Управлению финансов и налоговой политики Новосибирской области
(Аксененко С.В.):
     1.1. При  разработке  бюджета  Новосибирской  области на 2005 год
считать приоритетной задачей сокращение внутреннего долга не менее чем
на 1 млрд. рублей.
     1.2. Усовершенствовать порядок предоставления бюджетных  кредитов
и   установить   ограничения   по  субъектам  использования  бюджетных
кредитов.  Для  сокращения  объема  бюджетных  кредитов   использовать
механизм  предоставления  субсидий  из областного бюджета на погашение
процентов по банковским кредитам.
     1.3. На  основе  анализа предоставленных государственных гарантии
Новосибирской области за 2000 - 2004  годы  до  01.08.2004  выработать
меры  для  снижения  риска  уплаты  бюджетных средств по неисполненным
обязательствам получателей гарантии перед третьими лицами.
     2. Для     увеличения    доходов    консолидированного    бюджета
Новосибирской области:
     2.1. Департаменту    экономики   и   планирования   администрации
Новосибирской  области   (Бабушкина   Н.В.)   при   разработке   плана
социально-экономического  развития  области  на 2005 год ориентировать
структурные   подразделения   администрации   области   и    областные
исполнительные  органы государственной власти Новосибирской области на
переход от управления бюджетными ресурсами на управление результатами.
Усилить  направленность  мероприятий  плана на рост бюджетных доходов,
повышение доходов населения,  создание новых современных  производств,
увеличение  неналоговых  доходов  за  счет  эффективного использования
земли и другого государственного имущества.
     2.2. Руководителям    структурных   подразделений   администрации
области и  областных  исполнительных  органов  государственной  власти
Новосибирской  области  в  целях  обеспечения своевременности уплаты в
полном объеме налогов и  сборов  в  консолидированный  бюджет  области
обеспечить  безусловное  исполнение  постановления главы администрации
области от 17.04.2003.  N 226  "О  мерах  по  обеспечению  поступлений
налоговых   и   неналоговых   платежей   в   консолидированный  бюджет
Новосибирской области на 2003 год".
     2.3. Совместно  с  департаментом  имущества и земельных отношений
Новосибирской области (Галлямов О.Р.)  и  департаментом  строительства
администрации Новосибирской  области  (Анисимов  В.А.)  до  01.09.2004
разработать план мероприятий по повышению эффективности  использования
имущества,  находящегося  в  областной собственности,  включая объекты
незавершенного строительства.
     3. В целях оптимизации бюджетных расходов:
     3.1. Департаменту   строительства   администрации   Новосибирской
области  (Анисимов  В.  А.)  совместно  с  департаментом  экономики  и
планирования администрации Новосибирской области (Бабушкина  Н.В.)  до
01.09.2004 разработать областную адресную инвестиционную программу  на
среднесрочную  перспективу,  предусмотрев  сокращение  и   возможность
перепрофилирования незавершенных объектов строительства,  концентрацию
бюджетных средств на пусковых объектах, максимальное сокращение сроков
строительства.   При   разработке   программы   учесть  фактическую  и
нормативную  обеспеченность  населения  районов  и   городов   области
объектами социальной инфраструктуры.
     3.2. Заместителям главы  администрации  области  -  руководителям
областных  целевых  программ  совместно  с  департаментом  экономики и
планирования администрации Новосибирской области (Бабушкина  Н.В.)  до
15.08.2004   провести  инвентаризацию  областных  целевых  программ  с
позиции эффективности использования бюджетных средств.
     3.3. Заместителям   главы  администрации  области,  руководителям
структурных   подразделений   администрации   области   и    областных
исполнительных  органов  государственной  власти Новосибирской области
усилить работу с депутатами Государственной Думы Федерального Собрания
Российской  Федерации,  федеральными  органами  исполнительной власти.
Подготовить к 01.08.2004 предложения  по  дополнительному  привлечению
средств  федерального  бюджета  и  обеспечению  участия  Новосибирской
области в реализации федеральных целевых программ.
     3.4. В   целях   реализации   на   территории  области  Концепции
реформирования бюджетного процесса в Российской  Федерации  в  2004  -
2006   годах,   одобренной   постановлением  Правительства  Российской
Федерации от 22.05.2004 N 249, до 01.09.2004:
     управлению финансов  и  налоговой  политики Новосибирской области
(Аксененко С.В.),  департаменту экономики и планирования администрации
Новосибирской  области (Бабушкина Н.В.) до 01.09.2004 подготовить план
мероприятий по реализации Концепции реформирования бюджетного процесса
на территории Новосибирской области;
     разработать до   15.09.2004    методические    рекомендации    по
формированию  областного  и  муниципального  заказа  на предоставление
социальных услуг населению;
     структурным подразделениям   администрации   области,   областным
исполнительным органам государственной  власти  Новосибирской  области
подготовить   и  передать  к  01.10.2004  в  департамент  экономики  и
планирования  администрации  Новосибирской  области  (Бабушкина  Н.В.)
предложения  по  переводу  подведомственных  учреждений  на  работу  в
условиях  областного  и  муниципального   заказа   на   предоставление
социальных услуг.
     3.5. Департаменту энергетики  и  жилищно-коммунального  хозяйства
администрации  Новосибирской  области  (Шаталов  В.И.)  до  15.08.2004
подготовить предложения по единому порядку планирования и  утверждения
цен  и  тарифов  на  жилищно-коммунальные услуги и разработать меры по
финансовому оздоровлению предприятий жилищно-коммунального хозяйства.
     4. В   целях   повышения   эффективности   бюджетных  расходов  с
использованием электронной системы мониторинга цен:
     4.1. Заместителям   главы  администрации  области,  руководителям
структурных   подразделений   администрации   области,   руководителям
областных  исполнительных органов государственной власти Новосибирской
области  обеспечить  расходование  средств   областного   бюджета   на
приобретение  материалов  и  оборудования  для  государственных  нужд,
оплату услуг с использованием электронной системы мониторинга цен.
     4.2. Департаменту  имущества  и земельных отношений Новосибирской
области (Галлямов О.Р.) в 10-дневный срок подготовить  предложения  об
использовании  электронной  системы мониторинга цен при сдаче в аренду
земельных участков и иных объектов недвижимости.
     4.3. Департаменту   строительства   администрации   Новосибирской
области (Анисимов В.А):
     при определении  генеральных подрядчиков по капитальному ремонту,
строительству и сдаче "под  ключ"  объектов  использовать  электронную
систему мониторинга цен;
     обязать заказчиков  по  объектам  строительства  и   капитального
ремонта,  финансируемых  за  счет  средств  федерального  и областного
бюджета,  при  заключении  договоров  с  подрядными  организациями  на
строительство и капитальный ремонт предусматривать поставку материалов
и оборудования с использованием электронной системы мониторинга цен.
     5. Контроль  за  исполнением  постановления  возложить на первого
заместителя главы администрации Новосибирской области Беспаликова А.А.




     В.А.Толоконский