Постановление Губернатора Новосибирской области от 15.03.2005 № 145

                    ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                         от 15.03.2005 N 145
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Новосибирской области
                                          от 10.04.2012 г. N 65
     (В редакции Постановлений Губернатора Новосибирской области
           от 18.04.2005 г. N 215; от 23.06.2005 г. N 355;
           от 25.03.2006 г. N 130; от 23.07.2007 г. N 300;
           от 11.04.2008 г. N 148; от 01.11.2008 г. N 446;
           от 28.05.2010 г. N 164; от 03.09.2010 г. N 272;
                       от 01.11.2010 г. N 340)

    Об утверждении Положения о государственной жилищной инспекции
                        Новосибирской области

     В   соответствии   с   постановлением   Правительства  Российской
Федерации  от  26.09.94 N 1086 "О государственной жилищной инспекции в
Российской   Федерации",  Законом  Новосибирской  области  Ґ0О  системе
исполнительных органов государственной власти Новосибирской области"
(В    редакции   Постановления   Губернатора   Новосибирской   области
от 28.05.2010 г. N 164)

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить прилагаемые:
     Положение  о  государственной  жилищной  инспекции  Новосибирской
области (далее - жилищная инспекция);
     структуру и штатную численность жилищной инспекции.
     2. (Утратил   силу   -  Постановление  Губернатора  Новосибирской
области от 28.05.2010 г. N 164)
     3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Председателя    Правительства   Новосибирской   области   -   министра
строительства  и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области
Анисимова  В.А   (В  редакции  Постановлений Губернатора Новосибирской
области от 11.04.2008 г. N 148; от 28.05.2010 г. N 164).



     В.А.Толоконский


----------------------------------------


                                                    УТВЕРЖДЕНО

                                            Постановлением губернатора
                                              Новосибирской области
                                               от 15.03.2005 N 145


                              ПОЛОЖЕНИЕ
                 о государственной жилищной инспекции
                        Новосибирской области

     (В редакции Постановлений Губернатора Новосибирской области
           от 01.11.2008 г. N 446; от 28.05.2010 г. N 164;
           от 03.09.2010 г. N 272; от 01.11.2010 г. N 340)


                          1. Общие положения

     1.1.  Государственная  жилищная  инспекция  Новосибирской области
(далее   -   инспекция)   является  областным  исполнительным  органом
государственной   власти  Новосибирской  области,  созданным  с  целью
осуществления   государственного   контроля  за  обеспечением  прав  и
законных  интересов граждан и государства при предоставлении населению
жилищных и коммунальных услуг. (В  редакции  Постановления Губернатора
Новосибирской области от 28.05.2010 г. N 164)
     1.2. Инспекция в своей деятельности руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными   законами,   Жилищным   кодексом
Российской Федерации, указами и распоряжениями  Президента  Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями  Правительства  Российской
Федерации, Уставом и иными нормативными правовыми актами Новосибирской
области, постановлениями и  распоряжениями  губернатора  Новосибирской
области и настоящим Положением.
     Инспекция осуществляет контрольные функции в формах и  способами,
предусмотренными  законодательством  Российской  Федерации,  с  учетом
закрепленного  в  Конституции  Российской  Федерации  права   местного
самоуправления   обеспечивать   самостоятельное   решение   населением
вопросов местного значения, а также вопросов владения,  пользования  и
распоряжения собственностью в жилищной сфере.
     1.3. Инспекция взаимодействует с органами государственной  власти
Новосибирской области, территориальными органами  федеральных  органов
исполнительной  власти  в  Новосибирской  области,  органами  местного
самоуправления,  их  службами,  выполняющими   функции   заказчика   и
подрядчика   на   жилищно-коммунальное   обслуживание    потребителей,
собственниками жилищного фонда и объектов коммунального назначения,  а
также  с  общественными  объединениями  и  гражданами  и   с   другими
участниками жилищных отношений.
     1.4. Инспекция обладает правами юридического лица, имеет бланки и
печать со  своим  наименованием  и  изображением  герба  Новосибирской
области, штампы, самостоятельный баланс,  расчетные  и  иные  счета  в
банке и органах федерального казначейства.
     1.5. Финансирование деятельности инспекции осуществляется за счет
средств областного бюджета Новосибирской области. (В          редакции
Постановления         Губернатора         Новосибирской        области
от 28.05.2010 г. N 164)
     1.6. Полное наименование  инспекции  -  Государственная  жилищная
инспекция Новосибирской области. Краткое наименование - ГЖИ НСО.
     1.7. Местонахождение инспекции - 630011,  г. Новосибирск, Красный
проспект, 18.

                         2. Задачи инспекции

     Основными задачами инспекции являются:
     2.1. Осуществление государственного контроля за выполнением всеми
субъектами правоотношений в жилищной сфере обязательных  требований  к
товарам     (работам,     услугам),     установленных      действующим
законодательством.
     2.2. Защита прав потребителей на  получение  жилищно-коммунальных
услуг, отвечающих требованиям федеральных  и  региональных  стандартов
качества и установленных нормативов потребления. (В           редакции
Постановления         Губернатора         Новосибирской        области
от 11.04.2008 г. N 148)
     2.3.  Выявление  и  предупреждение  нарушений при использовании и
содержании   жилищного   фонда,   сооружений  и  элементов  инженерной
инфраструктуры,   области,  принятие  необходимых  мер  по  выявленным
нарушениям. (В   редакции   Постановления   Губернатора  Новосибирской
области от 11.04.2008 г. N 148)

                         3. Функции инспекции

     Основными функциями инспекции является
     3.1. Осуществление контроля за:
     использованием  и  сохранностью  жилищного  фонда,  сооружений  и
элементов инженерной инфраструктуры и придомовых территорий;        (В
редакции     Постановления     Губернатора    Новосибирской    области
от 11.04.2008 г. N 148)

     техническим   состоянием   жилищного   фонда  и  его  инженерного
оборудования,   сооружений   и  элементов  инженерной  инфраструктуры,
своевременным   выполнением   работ  по  их  содержанию  и  ремонту  в
соответствии   с  действующими  нормативно-техническими  и  проектными
документами; (В   редакции   Постановления  Губернатора  Новосибирской
области от 11.04.2008 г. N 148)
     реализацией в рамках договорных отношений  между  подрядчиками  и
заказчиками прав и обязанностей сторон и их направленности  на  защиту
интересов потребителей;
     обоснованностью устанавливаемых      нормативов       потребления
жилищно-коммунальных услуг;
     осуществлением   мероприятий   по   подготовке  жилищного  фонда,
сооружений   и   элементов   инженерной   инфраструктуры   к  сезонной
эксплуатации; (В   редакции  Постановления  Губернатора  Новосибирской
области от 11.04.2008 г. N 148)
     рациональным использованием     в     жилищной     сфере    воды,
топливно-энергетических ресурсов и других ресурсов;
     соблюдением нормативного уровня и  режима  обеспечения  населения
коммунальными услугами  (отопление,  электро-,  водо-,  газоснабжение,
канализация и др.);
     соблюдением правил пользования жилыми помещениями  и  придомовыми
территориями
     техническим   состоянием   мест  общего  пользования:  лестничных
клеток, подъездов, подвалов и придомовых территорий; (В       редакции
Постановления         Губернатора         Новосибирской        области
от 11.04.2008 г. N 148)
     соблюдением  порядка  признания  жилых помещений непригодными для
проживания,  отнесения  жилых  домов  и  жилых  помещений  к категории
аварийных  и  подлежащих  сносу,  или  реконструкции  для  постоянного
проживания;
       организацией управления многоквартирным домом;
       своевременностью исполнения работ по заявкам населения;      (В
редакции     Постановления     Губернатора    Новосибирской    области
от 11.04.2008 г. N 148)
     наличием в жилых домах приборов регулирования, контроля  и  учета
энерго- и водоресурсов;
     выполнением принятых   решений   и   предписаний   по  устранению
выявленных нарушений;
     соответствием  жилых  домов,  многоквартирных  домов  требованиям
энергетической  эффективности  и требованиям их оснащённости приборами
учёта используемых энергетических ресурсов. (Дополнен  - Постановление
Губернатора Новосибирской области от 28.05.2010 г. N 164)
     3.1.1. При осуществлении контроля инспекция:
     проводит  мероприятия  по контролю и  инспекционные  обследования
любого   подконтрольного  объекта,  независимо  от  его  ведомственной
подчиненности  и  формы  собственности,  на  территории  Новосибирской
области  в  соответствии  с задачами и функциями, определенными данным
Положением;
     выдает  обязательные для  исполнения  предписания  об  устранении
выявленных  нарушений  собственникам,  их представителям, владельцам и
пользователям  жилищного  фонда  и  общего   имущества   собственников
помещений,  управляющим  организациям,  эксплуатационным  организациям
(при непосредственном управлении  домом)  в  многоквартирном  доме,  а
также   вносит   соответствующим   организациям  и  должностным  лицам
представления  о  принятии  мер  по  устранению  причин   и   условий,
способствующих  совершению административного правонарушения в жилищной
сфере в случаях, установленных законодательством;
     принимает  меры  по привлечению  лиц,  допустивших  нарушения,  к
ответственности  в  соответствии  с  действующим  законодательством  в
случае выявления  в  результате  проведения  мероприятий  по  контролю
административного правонарушения;
     осуществляет   производство   по   делам    об   административных
правонарушениях   в   соответствии   с   законодательством  Российской
Федерации;
     проверяет   соблюдение    порядка   признания   жилых   помещений
непригодными для проживания, отнесения жилых домов и жилых помещений к
категории  аварийных  и  подлежащих  сносу   или   реконструкции   для
постоянного проживания.
     (Подпункт  дополнен  -  Постановление  Губернатора  Новосибирской
области от 03.09.2010 г. N 272)
     3.2. Обобщение и анализ  данных  по  результатам  мероприятий  по
контролю  и  инспекционным   обследованиям,   выданным   предписаниям,
административным санкциям.
     3.3.  Подготовку и представление Главной государственной жилищной
инспекции    в   Российской   Федерации   и   исполнительным   органам
государственной власти Новосибирской области статистической отчетности
по единым формам, утвержденным в установленном порядке. (В    редакции
Постановления         Губернатора         Новосибирской        области
от 28.05.2010 г. N 164)
     3.4. Участие  в  разработке  проектов   федеральных   нормативных
правовых  актов  и  нормативных правовых актов Новосибирской области в
области использования и технической эксплуатации жилых домов  (зданий)
и  жилых  помещений,  а  также  предоставления жилищных и коммунальных
услуг.
     3.5. Рассмотрение обращений и жалоб граждан в установленные сроки
и принятие необходимых мер по результатам их рассмотрения.
     3.6.Организация и  осуществление  мероприятий   по   контролю   и
инспекционные обследования в городах и других  населенных  пунктах  на
территории  Новосибирской  области  в   соответствии   с   действующим
законодательством.

                          4. Права инспекции

     Для выполнения задач и функций инспекция имеет право  в  пределах
своей   компетенции   и   в   порядке,    установленном    действующим
законодательством Российской Федерации:
     4.1.  Входить  в  жилые  и  нежилые  помещения,  связанные единым
технологическим  процессом и инженерным оборудованием, а также объекты
коммунального назначения с согласия собственника и (или) проживающего.
В   случае   отказа   допуск  должностного  лица,  уполномоченного  на
проведение  мероприятия  по контролю, на объект может быть осуществлен
по  решению суда, а при возникновении угрозы жизни и имуществу граждан
- с представителями правоохранительных органов. (В            редакции
Постановления         Губернатора         Новосибирской        области
от 03.09.2010 г. N 272)
     4.2. Требовать в  пределах  компетенции  инспекции  представления
необходимой информации и  документов  для  проведения  мероприятий  по
контролю  от  собственников  жилищного  фонда,  а  также  организаций,
оказывающих  жилищно-коммунальные  услуги,  независимо  от  формы   их
собственности и подчинения.
     4.3.   (Утратил  силу  -  Постановление Губернатора Новосибирской
области от 03.09.2010 г. N 272)
     4.4. (Утратил  силу  -  Постановление  Губернатора  Новосибирской
области от 03.09.2010 г. N 272)
     4.5.   Представлять  в  установленном  порядке  от  своего  имени
интересы  Правительства  Новосибирской  области  в  судах, арбитражных
судах, органах государственной власти, иных организациях. (В  редакции
Постановления         Губернатора         Новосибирской        области
от 28.05.2010 г. N 164)
     4.6. (Утратил  силу  -  Постановление  Губернатора  Новосибирской
области от 11.04.2008 г. N 148)
     4.7. (Утратил  силу  -  Постановление  Губернатора  Новосибирской
области от 03.09.2010 г. N 272)
     4.8.  (Утратил  силу  -  Постановление  Губернатора Новосибирской
области от 03.09.2010 г. N 272)
     4.9.  Участвовать  в  работе  комиссий  по приемке в эксплуатацию
жилых  зданий  и  их  инженерных  систем после проведения капитального
ремонта. (В  редакции  Постановления Губернатора Новосибирской области
от 01.11.2008 г. N 446)
     4.10. (Утратил  силу  -  Постановление  Губернатора Новосибирской
области от 11.04.2008 г. N 148)
     4.11. Осуществлять в пределах своей компетенции иные  полномочия,
установленные действующим законодательством.

                5. Организация деятельности инспекции

     5.1.  Положение  и  штатная  численность  инспекции  утверждается
постановлением Губернатора Новосибирской области. (В          редакции
Постановления         Губернатора         Новосибирской        области
от 23.07.2007 г. N 300)
     5.2. Возглавляет инспекцию  начальник  инспекции,  являющийся  по
должности главным государственным жилищным  инспектором  Новосибирской
области,  назначаемый  на  должность  и  освобождаемый  от   должности
губернатором  Новосибирской  области   по   согласованию   с   Главной
государственной жилищной инспекцией Российской Федерации.
     5.3.   Начальник  инспекции  имеет  заместителей,  назначаемых  и
освобождаемых  от  должности  распоряжением  Губернатора Новосибирской
области   в   соответствии   с   законодательством  о  государственной
гражданской  службе  Российской Федерации и Новосибирской области. При
отсутствии   начальника   инспекции  его  полномочия,  предусмотренные
настоящим   Положением,  осуществляет  первый  заместитель  начальника
инспекции.  (В   редакции   Постановлений   Губернатора  Новосибирской
области от 03.09.2010 г. N 272; от 01.11.2010 г. N 340)
     5.4. Начальник государственной жилищной  инспекции  Новосибирской
области:
     руководит деятельностью  инспекции  на  принципах   единоначалия,
несет   персональную  ответственность  за  выполнение  возложенных  на
инспекцию задач и соблюдение норм действующего законодательства;
     представляет без доверенности инспекцию во всех государственных и
судебных органах, других учреждениях, организациях и  предприятиях,  в
установленном порядке заключает  договоры,  осуществляет  расходование
денежных средств, обеспечивает эффективное использование и сохранность
имущества;
     назначает на должность  и  освобождает  от  должности  работников
инспекции, распределяет обязанности, утверждает положения об  отделах,
должностные инструкции;
     издает приказы и иные  правовые  акты  по  вопросам,  входящим  в
компетенцию;
     выдает доверенности,   открывает   счета   в   банках  и  органах
федерального казначейства;
     осуществляет иные   полномочия   в   соответствии  с  действующим
законодательством.
     5.5. Начальник и его первый заместители имеют право рассматривать
дела об административных правонарушениях. (В   редакции  Постановления
Губернатора Новосибирской области от 11.04.2008 г. N 148)
     5.6. Работники инспекции в соответствии  с  возложенными  на  них
должностными  обязанностями  являются  по  должности  государственными
инспекторами государственной жилищной инспекции Новосибирской области.
     5.7. Государственные жилищные инспекторы:
     имеют служебные   удостоверения  установленного  образца,  личный
штамп (печать) с указанием фамилии и наименования инспекции;
     в соответствии с  действующим  законодательством  имеют  право  в
рамках, предусмотренных настоящим Положением, осуществлять мероприятия
по контролю.
     5.8. Ликвидация  или   реорганизация   инспекции   осуществляется
постановлением губернатора Новосибирской области.