Постановление Губернатора Новосибирской области от 05.05.2005 № 297

                    ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                         от 05.05.2005 N 297

           Об основных задачах администрации Новосибирской
       области в сфере агропромышленного комплекса на 2005 год


     В целях    реализации    государственной    политики    в   сфере
агропромышленного комплекса Новосибирской области

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Считать основными задачами администрации Новосибирской области
в сфере агропромышленного комплекса на 2005 год:
     1.1. Создание условий для осуществления эффективного производства
в агропромышленном комплексе области:
     продолжение    деятельности    по    финансовому     оздоровлению
сельскохозяйственных организаций путем  реорганизации  несостоятельных
предприятий   с   целью   сохранения   и    расширения    производства
сельскохозяйственной продукции;
     повышение эффективности использования сельскохозяйственных угодий
Новосибирской области, расширение использования земельных  участков  в
гражданском обороте, в том  числе  в  качестве  залога  для  получения
кредитов и займов, а также с целью привлечения инвесторов;
     внедрение в сельскохозяйственное производство передового опыта  и
научных  разработок,   повышение   эффективности   племенной   работы,
совершенствование  технологии   содержания   и   кормления   скота   с
применением мер профилактики и борьбы с болезнями;
     модернизация  и   восстановление   материально-технической   базы
сельскохозяйственных организаций путем приобретения в общем объеме  до
40 процентов основных видов сельскохозяйственной техники  на  условиях
федерального и областного лизинга;
     содействие росту объемов производства пищевой и  перерабатывающей
промышленности в сопоставимых ценах  на  8  -  10  процентов  за  счет
увеличения загрузки действующих и ввода новых мощностей в организациях
отрасли;
     выработка мер по расширению эффективных  рынков  сбыта  продукции
агропромышленного   комплекса   области    и    регулированию    рынка
продовольствия    в    условиях    сезонности    сельскохозяйственного
производства;
     осуществление  подбора  и   расстановки   высококвалифицированных
руководителей  и  специалистов   сельскохозяйственного   производства,
способных  обеспечить  эффективное  ведение  хозяйства,  оказание   им
государственной поддержки;
     создание условий для закрепления молодых специалистов, окончивших
в текущем году учебные сельскохозяйственные заведения  и  направленных
на работу в сельскохозяйственные организации области.
     1.2. Создание условий для устойчивого развития сельских поселений
на территории муниципальных районов, обеспечение занятости и повышение
уровня доходов сельского населения:
     осуществление  мероприятий  по   развитию   сельскохозяйственного
производства в личных подсобных хозяйствах;
     содействие   расширению   зоны   заготовок   сельскохозяйственной
продукции, произведенной в личных подсобных хозяйствах, развитию  сети
заготовительных пунктов, созданию сельскохозяйственных потребительских
кооперативов в селах;
     реализация  на  территории  Новосибирской   области   федеральной
целевой программы "Социальное развитие села до 2010  года"  (улучшение
жилищных  условий   сельского   населения,   развитие   водоснабжения,
теплоснабжения, сети автомобильных дорог в сельской местности и т.д.);
     увеличение заработной платы в  сельском  хозяйстве  на  25  -  30
процентов, обеспечение роста доходов от личного подсобного хозяйства.
     1.3. Создание   условий   для   сохранения   и    воспроизводства
используемых в сельском хозяйстве природных ресурсов:
     организация проведения мероприятий по повышению плодородия  почв,
эффективному использованию пашни и других сельскохозяйственных угодий,
содействие  внедрению   новейших   ресурсосберегающих   технологий   в
растениеводстве,  развитию  элитного  семеноводства  путем   внедрения
высокопродуктивных  сортов  и  гибридов,  устойчивых  к  экстремальным
условиям природной среды;
     обеспечение защиты окружающей среды в  процессе  агропромышленной
деятельности путем сохранения плодородия почв,  генофонда  растений  и
животных, предотвращение загрязнения водных источников.
     2. Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации  основных
задач администрации Новосибирской области  в  сфере  агропромышленного
комплекса на 2005 год.
     3. Департаменту агропромышленного комплекса Новосибирской области
(Гергерт В.А.) обеспечить выполнение плана мероприятий  по  реализации
основных   задач   администрации   Новосибирской   области   в   сфере
агропромышленного комплекса на 2005 год.
     4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.




     В.А.Толоконский


----------------------------------------


                                                    УТВЕРЖДЕН

                                            Постановлением губернатора
                                              Новосибирской области
                                               от 05.05.2005 N 297


                                 ПЛАН
        мероприятий по реализации основных задач администрации
           Новосибирской области в сфере агропромышленного
                        комплекса на 2005 год

|———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
| N |             Мероприятия              |     Срок     | Исполнитель  |
|п/п|                                      |  исполнения  |              |
|———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|1. |Организация реформирования            |в течение года|ДАПК          |
|   |сельскохозяйственных организаций и    |              |              |
|   |создание новых эффективных            |              |              |
|   |сельскохозяйственных                  |              |              |
|   |товаропроизводителей. Привлечение     |              |              |
|   |инвестиций в АПК                      |              |              |
|———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|2. |Реализация мероприятий в рамках       |в течение года|ДАПК          |
|   |Федерального закона от 26.10.2002 N   |              |              |
|   |127-ФЗ "О несостоятельности           |              |              |
|   |(банкротстве)"                        |              |              |
|———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|3. |Организация контроля за выполнением   |в течение года|МТК по        |
|   |сельхозтоваропроизводителями принятых |              |финансовому   |
|   |на себя обязательств по Соглашению о  |              |оздоровлению  |
|   |реструктуризации долгов в рамках      |              |ДАПК          |
|   |Федерального закона от 09.07.2002 N   |              |              |
|   |83-ФЗ "О финансовом оздоровлении      |              |              |
|   |сельскохозяйственных                  |              |              |
|   |товаропроизводителей"                 |              |              |
|———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|4. |Разработка предложений по             |1 квартал     |ДАПК          |
|   |совершенствованию государственной     |              |              |
|   |поддержки сельхозтоваропроизводителям |              |              |
|   |области                               |              |              |
|———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|5. |Организация возмещения                |II квартал    |ДАПК          |
|   |сельскохозяйственным                  |              |              |
|   |товаропроизводителям части страховых  |              |              |
|   |взносов по страхованию урожая         |              |              |
|   |сельскохозяйственных культур на 2005  |              |              |
|   |год за счет средств федерального      |              |              |
|   |бюджета                               |              |              |
|———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|6. |Разработка и реализация программы     |в течение года|ДАПК          |
|   |кредитования сельскохозяйственных     |              |ГУП ОЗФ       |
|   |предприятий под залог прав на землю   |              |              |
|   |(право долгосрочной аренды и право    |              |              |
|   |собственности)                        |              |              |
|———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|7. |Реализация мероприятий по оформлению  |в течение года|ДАПК          |
|   |землепользователями прав на землю     |              |ГУП ОЗФ       |
|   |(более 100 тыс. га                    |              |              |
|   |сельскохозяйственных угодий)          |              |              |
|———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|8. |Оформление земельных участков из      |в течение года|ДАПК          |
|   |земель фонда перераспределения с      |              |ГУП ОЗФ       |
|   |последующей передачей в аренду        |              |              |
|   |землепользователям через механизм     |              |              |
|   |конкурсных торгов (в муниципальных    |              |              |
|   |образованиях Тогучинского,            |              |              |
|   |Коченевского, Искитимского,           |              |              |
|   |Краснозерского, Мошковского,          |              |              |
|   |Ордынского районов)                   |              |              |
|———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|9. |Подготовка пакета документов и        |1 квартал     |ДАПК          |
|   |регистрация управляющих компаний в    |              |ГУП НПК       |
|   |районах области                       |              |ГУП ОЗФ       |
|———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|10.|Организация и проведение весенне-     |II квартал    |ДАПК          |
|   |полевых работ с участием управляющих  |              |ГУП НПК       |
|   |компаний (в соответствии с приказом   |              |ГУП ОЗФ       |
|   |ДАПК)                                 |              |              |
|———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|11.|Внедрение прогрессивных технологий в  |в течение года|ДАПК          |
|   |АПК. Реализация инновационных         |              |СО РАСХН      |
|   |проектов в базовых хозяйствах области |              |НГАУ          |
|   |для последующего массового внедрения  |              |              |
|   |в сельскохозяйственное производство   |              |              |
|———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|12.|Создание Новосибирского               |в течение года|ДАПК          |
|   |инновационного агротехнологического   |              |СО РАСХН      |
|   |центра в СО РАСХН с научно-           |              |НГАУ          |
|   |производственной площадкой в          |              |              |
|   |Новосибирском Государственном         |              |              |
|   |аграрном университете                 |              |              |
|———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|13.|Проведение агроконференций в районах  |II квартал    |ДАПК          |
|   |области по стратегии и тактике        |              |              |
|   |проведения весенне-полевых работ      |              |              |
|———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|14.|Организация работ по подготовке и     |III квартал   |ОМСР          |
|   |своевременному проведению уборочных   |              |ДАПК          |
|   |работ в сельскохозяйственных          |              |              |
|   |организациях области                  |              |              |
|———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|15.|Реализация программ и мероприятий по  |в течение года|ОМСР          |
|   |поддержке и развитию животноводства   |              |ДАПК          |
|———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|16.|Реализация мероприятий в рамках       |в течение года|ОМСР          |
|   |Закона Новосибирской области от       |              |ДАПК          |
|   |10.12.2004 N 241-ОЗ "О                |              |              |
|   |государственной поддержке племенного  |              |              |
|   |животноводства в Новосибирской        |              |              |
|   |области", в том числе приобретение    |              |              |
|   |племенных животных на условиях        |              |              |
|   |лизинга, компенсации хозяйствам части |              |              |
|   |стоимости племенной продукции         |              |              |
|———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|17.|Разработка программы развития         |I полугодие   |ДАПК          |
|   |свиноводства в хозяйствах области на  |              |СО РАСХН      |
|   |период до 2010 года                   |              |              |
|———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|18.|Разработка комплексной программы по   |I полугодие   |ДАПК          |
|   |развитию кормового производства и     |              |СО РАСХН      |
|   |животноводства области совместно с    |              |              |
|   |научно-исследовательскими             |              |              |
|   |учреждениями СО РАСХН                 |              |              |
|———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|19.|Организация системы общих и           |в течение года|ОМСР          |
|   |специальных мероприятий,              |              |ДАПК          |
|   |обеспечивающих поддержание            |              |              |
|   |ветеринарного благополучия            |              |              |
|   |животноводства в области              |              |              |
|———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|20.|Организация соревнования среди        |в течение года|ДАПК          |
|   |районов, сельскохозяйственных         |              |              |
|   |организаций, работников сельского     |              |              |
|   |хозяйства за достижение наивысших     |              |              |
|   |показателей в сельскохозяйственном    |              |              |
|   |производстве                          |              |              |
|———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|21.|Реализация концепции инженерно-       |в течение года|ОМСР          |
|   |технического обеспечения              |              |ДАПК          |
|   |сельскохозяйственных организаций      |              |              |
|   |области, в том числе приобретение     |              |              |
|   |сельскохозяйственной техники на       |              |              |
|   |условиях лизинга (125 млн. рублей -   |              |              |
|   |федеральный бюджет, 80 млн. рублей -  |              |              |
|   |областной бюджет)                     |              |              |
|———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|22.|Содействие научно-производственной    |в течение года|ДАПК          |
|   |кооперации, освоению передовых        |              |              |
|   |технологий в пищевой промышленности   |              |              |
|———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|23.|Привлечение предприятий пищевой       |II квартал    |ДАПК          |
|   |отрасли для участия в проведении      |              |              |
|   |областного конкурса на соискание      |              |              |
|   |премии администрации Новосибирской    |              |              |
|   |области за качество                   |              |              |
|———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|24.|Содействие развитию технологических   |в течение года|ДАПК          |
|   |связей крупных перерабатывающих       |              |              |
|   |предприятий, в том числе              |              |              |
|   |г. Новосибирска, и малых заводов      |              |              |
|   |области с целью обеспечения глубокой  |              |              |
|   |переработки сельскохозяйственного     |              |              |
|   |сырья                                 |              |              |
|———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|25.|Содействие организации производств по |IV квартал    |ДАПК          |
|   |переработке плодоовощной продукции    |              |              |
|   |(на базе ЗАО "Искитимский             |              |              |
|   |мясоконсервный комбинат")             |              |              |
|———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|26.|Создание интегрированных структур на  |II - III      |ДАПК          |
|   |базе перерабатывающих и               |кварталы      |              |
|   |сельскохозяйственных предприятий      |              |              |
|   |(ЗАО "Искитимский молочный завод")    |              |              |
|———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|27.|Организация и проведение выставок,    |по графику    |ДАПК          |
|   |ярмарок и тендеров с привлечением     |              |              |
|   |предприятий пищевой промышленности    |              |              |
|———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|28.|Содействие в формировании эффективных |в течение года|ДАПК          |
|   |закупочных цен на молоко и скот       |              |              |
|   |предприятиями перерабатывающей        |              |              |
|   |промышленности, ведение мониторинга   |              |              |
|   |цен на сельскохозяйственную продукцию |              |              |
|———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|29.|Организация контроля совместно со     |в течение года|ДАПК          |
|   |специалистами контролирующих          |(еженедельно) |              |
|   |организаций Новосибирской области за  |              |              |
|   |безопасностью продовольственного      |              |              |
|   |сырья, пищевых продуктов и            |              |              |
|   |пресечения торговли контрафактной и   |              |              |
|   |фальсифицированной продукцией         |              |              |
|———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|30.|Разработка балансов производства и    |III квартал   |ДАПК          |
|   |использования основных видов          |              |              |
|   |сельскохозяйственной и                |              |              |
|   |продовольственной продукции           |              |              |
|———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|31.|Организация подготовки и              |в течение года|ОМСР          |
|   |переподготовки специалистов сельского |              |ДАПК          |
|   |хозяйства                             |              |              |
|———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|32.|Финансовая поддержка руководителей    |в течение года|ДАПК          |
|   |сельскохозяйственных организаций в    |              |              |
|   |рамках Закона Новосибирской области   |              |              |
|   |от 14.02.2003 N 92-ОЗ "О              |              |              |
|   |государственной поддержке             |              |              |
|   |руководителей, специалистов           |              |              |
|   |сельскохозяйственных организаций в    |              |              |
|   |Новосибирской области"                |              |              |
|———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|33.|Разработка районных программ          |I полугодие   |ОМСР          |
|   |кадрового обеспечения АПК на 2005 -   |              |ДАПК          |
|   |2010 годы                             |              |              |
|———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|34.|Содействие в создании условий для     |в течение года|ОМСР          |
|   |закрепления молодых специалистов,     |              |ДАПК          |
|   |окончивших в текущем году учебные     |              |              |
|   |сельскохозяйственные заведения и      |              |              |
|   |направленных на работу в              |              |              |
|   |сельскохозяйственные организации      |              |              |
|   |области                               |              |              |
|———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|35.|Обеспечение мероприятий по поддержке  |в течение года|ОМСР          |
|   |и развитию личных подсобных хозяйств  |              |ДАПК          |
|   |в рамках Закона Новосибирской области |              |              |
|   |от 12.05.2003 N 115-ОЗ "О             |              |              |
|   |государственной поддержке личных      |              |              |
|   |подсобных хозяйств в Новосибирской    |              |              |
|   |области"                              |              |              |
|———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|36.|Организация мероприятий по поддержке  |в течение года|ОМСР          |
|   |и развитию сельскохозяйственных       |              |ДАПК          |
|   |потребительских кооперативов в рамках |              |              |
|   |Закона Новосибирской области от       |              |              |
|   |17.09.2003 N 135-ОЗ "О                |              |              |
|   |государственной поддержке             |              |              |
|   |сельскохозяйственных потребительских  |              |              |
|   |кооперативов в Новосибирской области" |              |              |
|———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|37.|Содействие в организации закупа       |в течение года|ОМС           |
|   |сельскохозяйственной продукции в      |              |ДАПК          |
|   |личных подсобных хозяйствах           |              |              |
|———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|38.|Подготовка предложений по             |в течение года|ДАПК          |
|   |совершенствованию мер государственной |              |              |
|   |поддержки крестьянских (фермерских)   |              |              |
|   |хозяйств                              |              |              |
|———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|39.|Содействие созданию                   |в течение года|ОМСР          |
|   |сельскохозяйственных потребительских  |              |ДАПК          |
|   |кооперативов в сельских поселениях    |              |              |
|———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|40.|Расширение сырьевой базы путем        |в течение года|ОМСР          |
|   |создания заготовительной сети для     |              |ДАПК          |
|   |привлечения сельскохозяйственной      |              |              |
|   |продукции от личных подсобных         |              |              |
|   |хозяйств населения                    |              |              |
|———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|41.|Организация мероприятий по            |в течение года|ОМСР          |
|   |стимулированию роста                  |              |ДАПК          |
|   |заработной платы работников           |              |              |
|   |сельскохозяйственного производства    |              |              |
|———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|42.|Контроль за своевременной выплатой    |в течение года|ОМСР          |
|   |заработной платы работникам сельского |              |ДАПК          |
|   |хозяйства                             |              |              |
|———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|43.|Реализация мероприятий в рамках       |в течение года|ОМС           |
|   |федеральной целевой программы         |              |ОМСР          |
|   |"Социальное развитие села до 2010     |              |ДАПК          |
|   |года"                                 |              |              |
|———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|44.|Организация социально-инженерного     |в течение года|ОМСР          |
|   |обустройства сельских территорий (71  |              |ДАПК          |
|   |млн. рублей - областной бюджет):      |              |              |
|   |капитальное строительство,            |              |              |
|   |реконструкция, капитальный ремонт     |              |              |
|   |систем и сооружений водоснабжения и   |              |              |
|   |котельных, внутрихозяйственных дорог  |              |              |
|   |в хозяйствах области                  |              |              |
|———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|45.|Обеспечение доступности товаров       |в течение года|ДАПК          |
|   |первой необходимости для населения в  |              |              |
|   |отдаленных селах области (компенсация |              |              |
|   |транспортных расходов по доставке),   |              |              |
|   |начиная с 11 км от районных центров   |              |              |
|———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|46.|Обеспечение населения Ордынского и    |в течение года|ДАПК          |
|   |Кочковского районов водой             |              |              |
|   |в соответствии с санитарно-           |              |              |
|   |гигиеническими требованиями           |              |              |
|———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|47.|Ремонтно-восстановительные работы на  |II, III       |ДАПК          |
|   |объектах общего пользования           |кварталы      |              |
|   |садоводческих обществ                 |              |              |
|———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|48.|Реализация мероприятий в рамках       |в течение года|ОМСР          |
|   |федеральной целевой программы         |              |ДАПК          |
|   |"Повышение плодородия почв России на  |              |              |
|   |2002 - 2005 годы" (внести в почву 40  |              |              |
|   |тыс. тонн минеральных удобрений,      |              |              |
|   |обработать гербицидами посевы на      |              |              |
|   |площади 670 тыс. га, протравить семена|              |              |
|   |в объеме 100 тыс. тонн), в т.ч.       |              |              |
|   |компенсация хозяйствам области части  |              |              |
|   |затрат на приобретение минеральных    |              |              |
|   |удобрений и средств химической защиты |              |              |
|   |растений                              |              |              |
|———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|49.|Содействие развитию элитного          |в течение года|ОМСР          |
|   |семеноводства (обеспечение            |              |ДАПК          |
|   |сортообновления 2% от общей площади   |              |              |
|   |посевов - 40 тыс. га, в т.ч.          |              |              |
|   |компенсация хозяйствам области части  |              |              |
|   |затрат на приобретение семян высших   |              |              |
|   |репродукций)                          |              |              |
|———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|
|50.|Организация реконструкции             |в течение года|ДАПК          |
|   |оросительных систем, гидротехнических |              |              |
|   |и противоэрозийных сооружений и       |              |              |
|   |других в хозяйствах области           |              |              |
|———|——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|

     Применяемые сокращения:
     АПК - агропромышленный комплекс;
     ДАПК -   департамент  агропромышленного  комплекса  Новосибирской
области;
     ОМС - органы местного  самоуправления  муниципальных  образований
области;
     ОМСР -   органы  местного  самоуправления  муниципальных  районов
области;
     СО РАСХН    -    Сибирское    отделение    Российской    академии
сельскохозяйственных наук;
     НГАУ - Новосибирский государственный аграрный университет;
     ГУП НПК - государственное  унитарное  предприятие  "Новосибирская
продовольственная корпорация";
     ГУП  ОЗФ  -  государственное  унитарное  предприятие   "Областной
земельный фонд";
     МТК - межведомственная территориальная  комиссия  по  финансовому
оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей.