Постановление Губернатора Новосибирской области от 05.05.2005 № 298

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                      ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ                
                                                                      
                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ                         
                                                                      
                                                                      
                             от 05.05.2005 N 298                      
                                                                      
                                                                      
          О внесении изменений в постановление главы администрации    
               Новосибирской области от 08.09.98 N 538                

       В соответствии с приказом Министерства Российской Федерации  по
делам   гражданской   обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации
последствий  стихийных  бедствий  от  08.07.2004  N   329,   в   целях
совершенствования   статистического  учета  чрезвычайных  ситуаций  на
территории Новосибирской области

ПОСТАНОВЛЯЮ:

       1.  Внести  в  постановление  главы  администрации  области  от
08.09.98  N  538  "О  введении в действие инструкции о сроках и формах
представления информации  в  области  защиты  населения  и  территории
Новосибирской   области   от   чрезвычайных   ситуаций   природного  и
техногенного характера" следующие изменения:
       1.1. В пункте 2 слова: "главам органов местного  самоуправления
и  территориальных  администраций  районов и городов области" заменить
словами: "главам администраций муниципальных районов  области,  главам
муниципальных образований области".
       1.2. Пункт 3 изложить в следующей  редакции:  "3.  Контроль  за
исполнением  постановления  возложить  на  первого  заместителя  главы
администрации  -  председателя  комиссии  Новосибирской   области   по
чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Беспаликова
А.А.
       1.3. В пункте 9 Инструкции о  сроках  и  формах  предоставления
информации  в  области  защиты  населения и территории от чрезвычайных
ситуаций природного и  техногенного  характера  (далее  -  Инструкция)
слова: "от 9 апреля 1995 года" заменить словами: "от 29.04.95", слова:
"О порядке" заменить словами "О подготовке".
       1.4. Приложение 1 к Инструкции  изложить  в  редакции  согласно
приложению.


Губернатор
Новосибирской области                                  В.А.Толоконский
____________________



       Приложение
       к постановлению губернатора
       Новосибирской области
       от 5 мая 2005 г. N 298


                Критерии информации о чрезвычайных ситуациях          
                                                                      
                                                                      

|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
| Наименование источника ЧС  |         Критерии отнесения к ЧС          |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|1. Техногенные чрезвычайные ситуации                                   |
|1.1. Транспортные аварии (катастрофы)                                  |
|А. Общие критерии*)                                                    |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|                            |1. Число погибших - 2 чел. и более.       |
|                            |Число госпитализированных - 4 чел и более.|
|                            |2. Прямой материальный ущерб:             |
|                            |гражданам - 100 МРОТ;                     |
|                            |предприятиям, учреждениям  и  организациям|
|                            |(далее по  тексту  -  организации)   - 500|
|                            |МРОТ.                                     |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|Критерии, учитывающие особенности источника ЧС                         |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|1.1.1-1.1.2.    Крушения   и|1. Любой факт крушения поездов.           |
|аварии       грузовых      и|2. Повреждения    вагонов,     перевозящих|
|пассажирских    поездов    и|опасные  грузы,   в   результате   которых|
|поездов метрополитена       |пострадали люди.                          |
|                            |3. Перерывы в движении: на  главных  путях|
|                            |железнодорожных  магистралей   - 6 часов и|
|                            |более; на метрополитене - 30 мин. и более.|
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|1.1.3.-1.1.4.               |1. Аварийный разлив нефти и нефтепродуктов|
|Кораблекрушения,     аварии,|в водные  объекты в объеме 1 т и более.   |
|повреждения        грузовых,|2. Аварийное попадание в водоемы жидких  и|
|пассажирских  судов,  рыбной|сыпучих токсичных  веществ  с  превышением|
|промышленности,  повреждения|ПДК в 5 и более раз**).                   |
|судами            береговых,|3. Затопление, выбрасывание на берег судов|
|гидротехнических  и   других|в  результате  шторма  (урагана,  цунами),|
|объектов                    |посадка судов на мель - любой факт  аварии|
|                            |(катастрофы).                             |
|                            |4. Столкновение,            опрокидывание,|
|                            |затопление, выбрасывание на берег, посадка|
|                            |на мель маломерных судов  с  гибелью   5 и|
|                            |более человек или пострадавших 10 и  более|
|                            |человек.                                  |
|                            |5. Аварии на маломерных судах, перевозящих|
|                            |опасные грузы.                            |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|1.1.5.-1.1.6. Авиационные и |Падение,    разрушение  воздушного  судна,|
|ракетно-космические         |ракетно-космического изделия (аппарата)  -|
|катастрофы   и      аварии в|любой факт падения, разрушения.           |
|аэропортах,   на   стартовых|                                          |
|площадках  и   в  населенных|                                          |
|пунктах  и  вне  аэропортов,|                                          |
|стартовых         площадок и|                                          |
|населенных пунктов.         |                                          |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
*) Критерии не использовать при отнесении ДТП к ЧС
**) За исключением мест, где нормативные документы допускают большую 
концентрацию загрязняющих веществ (например, 
в местах выпуска сточных вод).
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|1.7. Аварии (катастрофы)  на|1. Аварии на  автомобильном    транспорте,|
|автодорогах         (крупные|перевозящем опасные  грузы  -  любой  факт|
|дорожно-транспортные  аварии|аварии.                                   |
|и катастрофы)               |2. Повреждение 10 и более автотранспортных|
|                            |единиц.                                   |
|                            |3. Прекращение движения на данном  участке|
|                            |на 12 часов вследствие ДТП  -  решение  об|
|                            |отнесении ДТП к ЧС  принимается  комиссией|
|                            |Новосибирской  области   по   чрезвычайным|
|                            |ситуациям    и    обеспечению     пожарной|
|                            |безопасности   или   комиссиями    органов|
|                            |местного  самоуправления  по  чрезвычайным|
|                            |ситуациям    и    обеспечению     пожарной|
|                            |безопасности.                             |
|                            |4. ДТП*) с тяжкими последствиями  (погибли|
|                            |5 и более  человек  или  пострадали   10 и|
|                            |более человек).                           |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|1.1.8. Транспортные         |1. Любой факт крушения поездов.           |
|катастрофы   и     аварии на|2. Повреждение ж. д. вагонов,  перевозящих|
|мостах,       переправах, на|опасные  грузы,   в   результате   которых|
|железнодорожных переездах   |пострадали люди.                          |
|                            |3. Перерыв в движении:  на  главных  путях|
|                            |железнодорожных магистралей - 6  часов   и|
|                            |более; на метрополитене - 30 мин. и более.|
|                            |4. Аварийный разлив нефти и нефтепродуктов|
|                            |в водные объекты в объеме 5 т и более.    |
|                            |5. Аварийное попадание в водоемы жидких  и|
|                            |сыпучих токсичных  веществ  с  превышением|
|                            |ПДК в 5 и более раз.                      |
|                            |6. Аварии  на  автомобильном   транспорте,|
|                            |перевозящем  опасные  грузы  в  населенном|
|                            |пункте, - любой факт аварии.              |
|                            |7. Прекращение движения на данном  участке|
|                            |автодорог на 12  часов  вследствие   ДТП -|
|                            |решение об отнесении ДТП к ЧС  принимается|
|                            |комиссиями   по   чрезвычайным   ситуациям|
|                            |органов исполнительной власти субъектов РФ|
|                            |или  органов  местного    самоуправления в|
|                            |зависимости от местных условий.           |
|                            |8. ДТП с тяжкими последствиями (погибли  5|
|                            |и более человек или пострадали 10 и  более|
|                            |человек).                                 |
|                            |9. Повреждено 10 и более  автотранспортных|
|                            |единиц.                                   |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|1.1.9. Аварии             на|Любой факт разрыва.                       |
|магистральных газо-, нефте-,|                                          |
|продуктопроводах            |                                          |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|1.1.10. Аварии            на|Аварийный выброс нефти в  объеме  20   т и|
|внутрипромысловых           |более,  а  в  местах  пересечения   водных|
|нефтепроводах               |преград и при  попадании в водные  объекты|
|                            |5 т и более.                              |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|1.2. Пожары и взрывы (с возможным последующим горением)**)             |
|А. Общие критерии                                                      |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|1.2.1. Пожары   в   зданиях,|1. Число погибших - 2 чел. и более.       |
|сооружениях,      установках|Число  госпитализированных  -  4    чел. и|
|(в    т.ч.     магистральные|более.                                    |
|газо-,               нефте-,|2. Прямой материальный ущерб: 1500 МРОТ  и|
|продуктопроводы)            |более.                                    |
|производственного назначения|                                          |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|*) Исключая пожары при ДТП                                             |
|**) Учет пожаров и последствий от них осуществляется  в  соответствии с|
|приказом МВД РФ от  30.06.1994  N  332  "Об  утверждении  документов по|
|государственному  учету  пожаров  и  последствий  от  них в  Российской|
|Федерации", применяемым в системе МЧС России от 25.12.2002 N 608.      |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|1.2.2. Пожары   в   зданиях,|1. Число погибших - 2 чел. и более.       |
|сооружениях,      установках|Число  госпитализированных  -  4    чел. и|
|сельскохозяйственного       |более.                                    |
|назначения                  |2. Прямой материальный ущерб: 1500 МРОТ  и|
|                            |более.                                    |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|1.2.3. Пожары в зданиях,    |1. Число погибших - 2 чел. и более.       |
|сооружениях   и   помещениях|Число  госпитализированных  -  4    чел. и|
|предприятий        торговли.|более.                                    |
|Пожары в складских зданиях и|2. Прямой материальный ущерб: 1500  МРОТ и|
|сооружениях                 |более.                                    |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|1.2.4. Пожары             на|1. Число погибших - 2 чел. и более.       |
|транспортных       средствах|Число  госпитализированных  -  4    чел. и|
|(в т.ч.     железнодорожный,|более.                                    |
|водный,       автомобильный,|2. Прямой материальный ущерб: 1500 МРОТ  и|
|воздушный транспорт)        |более.                                    |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|1.2.5. Пожары   в    зданиях|1. Число погибших - 2 чел. и более.       |
|(сооружениях)        жилого,|Число  госпитализированных  -  4    чел. и|
|административного,          |более.                                    |
|учебно-воспитательного,     |2. Прямой материальный ущерб: 1500 МРОТ  и|
|социального,                |более.                                    |
|культурно-досугового        |                                          |
|назначения, здравоохранения |                                          |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|1.2.6. Пожары  на   объектах|1. Число погибших - 2 чел. и более.       |
|другого назначения          |Число  госпитализированных  -  4    чел. и|
|                            |более.                                    |
|                            |2. Прямой материальный ущерб: 1500 МРОТ  и|
|                            |более.                                    |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС                      |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|1.2.7. Пожары             на|Любой факт пожара или взрыва.             |
|транспортных      средствах,|                                          |
|перевозящих опасные грузы   |                                          |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|1.2.8. Пожары     (взрывы) в|Пожары (взрывы) в  метрополитене  -  любой|
|шахтах,  подземных и  горных|факт пожара или взрыва.                   |
|выработках, метрополитенах  |                                          |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|1.2.9. Обнаружение          |1. Обнаружение   боеприпасов   в    районе|
|неразорвавшихся боеприпасов |вооруженных  конфликтов  или   обнаружение|
|                            |боеприпасов времен  Великой  Отечественной|
|                            |войны - решение об отнесении  происшествия|
|                            |к источнику происшедшей    ЧС    принимают|
|                            |органы управления по делам ГО и ЧС.       |
|                            |2. Обнаружение  боеприпасов   вне   района|
|                            |вооруженного  конфликта   -     любой факт|
|                            |обнаружения   в   населенном     пункте; в|
|                            |остальных  случаях  решение  об  отнесении|
|                            |факта обнаружения к источнику  происшедшей|
|                            |ЧС принимают органы управления по делам ГО|
|                            |и ЧС.                                     |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|1.2.10. Обнаружение (утрата)|1. Обнаружение     взрывчатых      веществ|
|взрывчатых           веществ|(боеприпасов)   в    районе    вооруженных|
|(боеприпасов)               |конфликтов  -   любой   факт   обнаружения|
|                            |складов взрывчатых веществ (боеприпасов). |
|                            |2. Обнаружение (утрата) взрывчатых веществ|
|                            |(боеприпасов)  вне   района   вооруженного|
|                            |конфликта -  решение  об  отнесении  факта|
|                            |обнаружения  к  источнику   происшедшей ЧС|
|                            |принимают органы управления по делам ГО  и|
|                            |ЧС.                                       |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|1.3. Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или) сброса)|
|аварийно химических опасных веществ (АХОВ)                             |
|А. Общие критерии                                                      |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|1.3.1. Аварии  с  выбросом и|1. О факте  пролива  на  грунт   токсичных|
|(или)    сбросом    (угрозой|веществ сообщается как  о  ЧС  по  решению|
|выброса и (или) сброса) АХОВ|органа  управления  по  делам  ГО    и ЧС.|
|при     их     производстве,|Превышение   ПДК   (ПДУ)   в      пределах|
|переработке   или   хранении|санитарно-защитной   зоны,   по   которому|
|(захоронении)               |аварию относят к источнику происшедшей ЧС,|
|————————————————————————————|устанавливается  органами  управления   по|
|1.3.2. Образование         и|делам ГО и ЧС с учетом местных условий.   |
|распространение       АХОВ в|2. Распространение          загрязнения за|
|процессе химических реакций,|санитарно-защитную зону с превышением (ПДК|
|начавшихся    в   результате|(ПДУ) в 5 раз и более*.                   |
|аварии.                     |3. Максимальное  разовое  превышение   ПДК|
|                            |экологически     вредных         веществ в|
|                            |поверхностных, подземных и  морских  водах|
|                            |(вне зон хронического загрязнения)  в  100|
|                            |раз и более.                              |
|                            |4. Превышение ПДУ в 50  и  более  раз  при|
|                            |загрязнении почв (грунтов) на площади  100|
|                            |га и более.                               |
|                            |5. Число погибших - 2 чел. и более.  Число|
|                            |госпитализированных - 4 чел. и более.     |
|                            |6. Прямой материальный ущерб: гражданам  -|
|                            |100 МРОТ; организации - 500 МРОТ.         |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС                      |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|1.3.3. Аварии на транспорте |Любой факт выброса токсичных веществ.     |
|с выбросом  и  (или) сбросом|                                          |
|(угрозой  выброса  и   (или)|                                          |
|сброса) АХОВ                |                                          |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|1.3.4. Аварии   с    боевыми|Любой факт аварии.                        |
|отравляющими веществами     |                                          |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|1.3.5. Обнаружение  (утрата)|1. Обнаружение    (разливы)        ртути -|
|источников АХОВ             |превышение ПДК: в 50 раз и более, или 30 -|
|                            |49 раз в течение 8 часов, или в  20  -  29|
|                            |раз в течение 2 суток.                    |
|                            |2. Решение об отнесении факта  обнаружения|
|                            |(утраты) источника АХОВ к  ЧС  принимается|
|                            |органами управления по делам ГО  и  ЧС  (в|
|                            |случае, если не достигнуты вышеприведенные|
|                            |значения общих критериев).                |
|                            |                                          |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|1.3.6. Выбросы  на  нефтяных|Решение об отнесении факта  выброса  к  ЧС|
|месторождениях         нефти|принимается органами управления  по  делам|
|(открытые фонтаны нефти)    |ГО и ЧС  (в  случае,  если  не  достигнуты|
|                            |вышеприведенные значения общих критериев).|
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|1.3.8. Аварии   с   разливом|Аварийный выброс нефти в  объеме  20   т и|
|нефти и нефтепродуктов*     |более, а при попадании в водные объекты  5|
|                            |т и более.                                |
|                            |                                          |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
*) За исключением мест, где нормативные документы допускают большую 
концентрацию загрязняющих веществ.
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|1.4. Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса, сброса)       |
|радиоактивных веществ (РВ)                                             |
|А. Общие критерии                                                      |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|                            |1. Третий  (серьезный)  инцидент  и  более|
|                            |высокие   уровни   событий     (аварий) по|
|                            |международной шкале ядерных событий (ИНЕС)|
|                            |на АЭС или иных ядерных установках.       |
|                            |2. Распространение          загрязнения за|
|                            |санитарно-защитную зону с превышением  ПДК|
|                            |(ПДУ) в 5 и более раз.                    |
|                            |3. Максимальное разовое превышение  ПДК  в|
|                            |поверхностных, подземных  водах  (вне  зон|
|                            |хронического загрязнения) в  100  и  более|
|                            |раз.                                      |
|                            |4. Превышение  ПДУ  при  загрязнении  почв|
|                            |(грунтов) в 100 раз и более на площади 100|
|                            |га и более.                               |
|                            |5. Уровни (дозы) облучения  населения  при|
|                            |радиационных   авариях   или   обнаружении|
|                            |радиоактивного   загрязнения,    требующие|
|                            |вмешательства   (осуществления    защитных|
|                            |мероприятий),    установленные    "Нормами|
|                            |радиационной безопасности (НРБ-99)" (табл.|
|                            |6.1-6.3).                                 |
|                            |6. При выполнении условий:                |
|                            |измеренная мощность  дозы  гамма-излучения|
|                            |от переносных,  передвижных,  стационарных|
|                            |аппаратов с  радиационными   источниками -|
|                            |более 20 мк Гр/ч на расстоянии 1 м;       |
|                            |измеренная    мощность    дозы     гамма -|
|                            |излучения у              поверхности блока|
|                            |радиоизотопного прибора - более 10 мкГр/ч,|
|                            |а на расстоянии 1 м от  поверхности  блока|
|                            |более 3  мкГр/ч  -  решение  об  отнесении|
|                            |аварии   к   ЧС    принимается    органами|
|                            |управления по  делам  ГО  и  ЧС  с  учетом|
|                            |местных условий.                          |
|                            |7. Число погибших - 2 чел. и более.       |
|                            |Число  госпитализированных  -  4    чел. и|
|                            |более.                                    |
|                            |8. Прямой материальный ущерб:             |
|                            |гражданам - 100 МРОТ;                     |
|                            |организации - 500 МРОТ.                   |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС                      |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|1.4.1. Аварии             на|1. Измеренная                мощность дозы|
|промышленных,               |гамма-излучения в  помещениях  постоянного|
|экспериментальных          и|пребывания персонала - более 10  мкЗв/ч  и|
|исследовательских реакторах |(или) объемная активность йода - 131 более|
|и ядерных  экспериментальных|1100 Бк/м.                                |
|установках          военного|2. Измеренная  мощность   дозы     гамма -|
|назначения                  |излучения  на  территории   промплощадки и|
|                            |санитарно-защитной зоны - более 2,5 мкЗв/ч|
|                            |и  (или)  объемная  активность  йода - 131|
|                            |более - 275 Бк/м3.                        |
|                            |3. Измеренная мощность дозы на  территории|
|                            |зоны наблюдения - более 0,1 мкЗв/ч и (или)|
|                            |объемная активность йода  -   131    более|
|                            |7 Бк/м3.                                  |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|1.4.2. Аварии  с  выбросом и|1. Измеренная                мощность дозы|
|(или)    сбросом    (угрозой|гамма-излучения в  помещениях  постоянного|
|выброса и (или)  сброса)  РВ|пребывания персонала - более  10 мкЗв/ч  и|
|на предприятиях             |(или) объемная активность йода - 131 более|
|ядерно-топливного цикла     |1100 Бк/м3.                               |
|                            |2. Измеренная  мощность   дозы     гамма -|
|                            |излучения  на  территории   промплощадки и|
|                            |санитарно-защитной зоны - более 2,5 мкЗв/ч|
|                            |и  (или)  объемная  активность  йода - 131|
|                            |более - 275 Бк/м3.                        |
|                            |3. Измеренная мощность дозы на  территории|
|                            |зоны наблюдения - более 0,1 мкЗв/ч и (или)|
|                            |объемная  активность  йода  -  131   более|
|                            |7 Бк/м3.                                  |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|1.4.3. Аварии судов и других|Любой факт выброса и (или) сброса РВ.     |
|плавсредств,  космических  и|                                          |
|летательных      аппаратов и|                                          |
|других        транспортных и|                                          |
|транспортабельных средств  с|                                          |
|установленными   на    борту|                                          |
|ядерными реакторами и  (или)|                                          |
|ядерными        материалами,|                                          |
|радиационными источниками  и|                                          |
|радиоактивными веществами   |                                          |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|1.4.4. Аварии   с   ядерными|Любой факт аварии.                        |
|зарядами,           ядерными|                                          |
|боеприпасами    и    ядерным|                                          |
|оружием    в    местах    их|                                          |
|создания,          хранения,|                                          |
|обслуживания,    уничтожения|                                          |
|или при транспортировке     |                                          |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|1.4.5. Обнаружение  (утрата)|Любой факт утери, хищения или  обнаружения|
|источников     ионизирующего|источников, ионизирующих излучение.       |
|излучения                   |                                          |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|1.4.6. Обрушение   хранилищ,|Любой факт обрушения                      |
|корпусных        конструкций|                                          |
|транспортных               и|                                          |
|транспортабельных    ядерных|                                          |
|установок                   |                                          |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|1.4.7. Аварии    в   пунктах|1. Измеренная                мощность дозы|
|хранения       радиоактивных|гамма-излучения  на   границе   ограждения|
|отходов (РАО)               |пункта хранения РАО - более 5 мкГр/ч.     |
|                            |2. Измеренная                мощность дозы|
|                            |гамма-излучения от  контейнера  с   РАО на|
|                            |удалении 1 м - более 100 мкГр/ч.          |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|1.5. Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или) сброса)|
|патогенных для человека микроорганизмов                                |
|А. Общие критерии                                                      |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|1.5.1. Аварии  с  выбросом и|1. Любой факт выброса  (сброса)  токсичных|
|(или)    сбросом    (угрозой|веществ.                                  |
|выброса   и   (или)  сброса)|2. Любой факт  выброса  (сброса)  веществ,|
|сбросом    патогенных    для|содержащих    возбудитель     инфекционных|
|человека  микроорганизмов на|заболеваний   людей   I   и    II    групп|
|предприятиях       и       в|патогенности   и    опасных    заболеваний|
|научно-исследовательских    |животных.                                 |
|учреждениях (лабораториях)  |                                          |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС                      |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|1.5.2. Аварии  на транспорте|Любой факт выброса (сброса) патогенных для|
|с выбросом  и  (или) сбросом|человека микроорганизмов.                 |
|(угрозой  выброса  и   (или)|                                          |
|сброса)    патогенных    для|                                          |
|человека микроорганизмов    |                                          |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|1.5.3. Обнаружение  (утрата)|Любой факт утраты (обнаружения) патогенных|
|патогенных    для   человека|для человека микроорганизмов.             |
|микроорганизмов             |                                          |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|1.6. Внезапное обрушение зданий, сооружений, пород                     |
|А. Общие критерии                                                      |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|                            |1. Число погибших - 2 чел. и более.       |
|                            |Число  госпитализированных  -  4    чел. и|
|                            |более.                                    |
|                            |2. Прямой материальный ущерб: гражданам  -|
|                            |100 МРОТ;  организации - 500 МРОТ.        |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|1.7. Аварии на электроэнергетических системах                          |
|А. Общие критерии                                                      |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|                            |1. Число погибших - 2 чел. и более.       |
|                            |Число госпитализированных - 4 чел и более.|
|                            |2. Прямой материальный ущерб:             |
|                            |гражданам - 100 МРОТ;                     |
|                            |организации - 500 МРОТ.                   |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС                      |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|1.7.1. Аварии             на|Аварийное                отключение систем|
|электроэнергетических       |жизнеобеспечения  в  жилых    кварталах на|
|системах           (сетях) с|1 сутки и более.                          |
|долговременным     перерывом|                                          |
|электроснабжения    основных|                                          |
|потребителей и населения    |                                          |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|1.7.2. Выход     из    строя|Перерывы  в  движении  на  главных   путях|
|транспортных   электрических|железнодорожных магистралей  -   6 часов и|
|контактных сетей            |более.                                    |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|1.8. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения                  |
|А. Общие критерии                                                      |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|                            |1. Аварийное       отключение       систем|
|                            |жизнеобеспечения   населения    в    жилых|
|                            |кварталах на 1 сутки и более.             |
|                            |2. Число погибших - 2 чел. и более.       |
|                            |Число  госпитализированных  -  4    чел. и|
|                            |более.                                    |
|                            |3. Прямой материальный ущерб: гражданам  -|
|                            |100 МРОТ.                                 |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|1.9. Аварии на очистных сооружениях                                    |
|А. Общие критерии                                                      |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|                            |1. Число погибших - 2 чел и более.        |
|                            |Число госпитализированных - 4 чел и более.|
|                            |2. Прямой материальный ущерб:             |
|                            |гражданам - 100 МРОТ;                     |
|                            |организации - 500 МРОТ.                   |
|                            |3. Решение  об  отнесении  аварии   к   ЧС|
|                            |принимается органами управления  по  делам|
|                            |ГО и ЧС (если не достигнуты значения общих|
|                            |критериев).                               |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|1.10. Гидродинамические аварии                                         |
|А. Общие критерии                                                      |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|                            |1. Число погибших - 2 чел. и более.       |
|                            |Число  госпитализированных  -  4    чел. и|
|                            |более.                                    |
|                            |2. Прямой материальный  ущерб:            |
|                            |гражданам - 100 МРОТ;                     |
|                            |организации - 500 МРОТ.                   |
|                            |3. Решение  об  отнесении  аварии   к   ЧС|
|                            |принимается органами управления  по  делам|
|                            |ГО и ЧС (если не достигнуты значения общих|
|                            |критериев).                               |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|2. Природные чрезвычайные ситуации                                     |
|2.1. Опасные геофизические явления                                     |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС                      |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|2.1.1. Землетрясения        |Землетрясение - 5 баллов и более          |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|2.2. Опасные геологические явления                                     |
|А. Общие критерии                                                      |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|2.2.1. Оползни, обвалы,     |1. Число погибших 2 человека и более.     |
|осыпи                       |Число  госпитализированных  -  4    чел. и|
|                            |более.                                    |
|                            |2. Прямой материальный ущерб:             |
|                            |гражданам - 100 МРОТ;                     |
|                            |организации - 500 МРОТ.                   |
|                            |3. Разрушение   почвенного      покрова на|
|                            |площади - 10 га и более.                  |
|                            |4. Гибель   посевов   с/х      культур или|
|                            |природной растительности единовременно  на|
|                            |площади - 100 га и более.                 |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|2.2.2. Эрозия, склоновый    |1. Число погибших 2 человека и более.     |
|смыв                        |Число  госпитализированных  -  4    чел. и|
|                            |более.                                    |
|                            |2. Прямой материальный ущерб:             |
|                            |гражданам - 100 МРОТ;                     |
|                            |организации - 500 МРОТ.                   |
|                            |3. Разрушение   почвенного      покрова на|
|                            |площади - 10 га и более.                  |
|                            |4. Гибель   посевов   сельскохозяйственных|
|                            |культур   или   природной   растительности|
|                            |единовременно на площади - 100 га и более.|
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|2.3. Опасные метеорологические явления                                 |
|А. Общие критерии                                                      |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|                            |1. Число погибших - 2 чел. и более.       |
|                            |Число  госпитализированных  -  4    чел. и|
|                            |более.                                    |
|                            |2. Прямой материальный ущерб:             |
|                            |гражданам - 100 МРОТ;                     |
|                            |организации - 500 МРОТ.                   |
|                            |3. Гибель   посевов   сельскохозяйственных|
|                            |культур   или   природной   растительности|
|                            |единовременно на площади - 100 га и более.|
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС                      |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|2.3.1. Сильный ветер,       |Скорость ветра (включая порывы) - 25 м/сек|
|в т.ч. шквал                |и более.                                  |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|2.3.2. Смерч                |Сильный вихрь с вертикальной осью  в  виде|
|                            |столба или воронки, направленной от облака|
|                            |к поверхности земли или (воды).           |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|2.3.3. Очень сильный дождь  |Количество осадков - 50 мм и более за 12 ч|
|(мокрый  снег,      дождь со|и менее; в селеопасных горных районах - 30|
|снегом)                     |мм и более за 12 часов и менее.           |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|2.3.4. Сильный ливень (очень|Количество осадков 30 мм и более за 1  час|
|сильный ливневый дождь)     |и менее.                                  |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|2.3.5. Продолжительные      |Количество осадков 100 мм  и  более   за 3|
|сильные дожди               |суток и менее.                            |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|2.3.6. Очень сильный снег   |Количество осадков 20 мм  и  более за   12|
|                            |часов и менее.                            |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|2.3.7. Крупный град         |Диаметр градин - 20 мм и более.           |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|2.3.8. Сильная метель       |Общая  или  низовая  метель  при   средней|
|(в т. ч. низовая)           |скорости ветра 15 м/сек и более в  течение|
|                            |12 часов и более.                         |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|2.3.9. Сильная       пыльная|Пыльная буря при  средней  скорости  ветра|
|(песчаная) буря             |15 м/сек  и  более  в  течение  6  часов и|
|                            |более.                                    |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|2.3.10. Сильное   гололедно-|Диаметр   отложения   льда   на   проводах|
|изморозевое     отложение на|гололедного  станка  20  мм  и   более для|
|проводах                    |гололеда;   для   сложного     отложения и|
|                            |налипания мокрого снега - 35 мм и более.  |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|2.3.11. Сильный туман       |Видимость 50 м и менее в течение 6 часов и|
|                            |более.                                    |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|2.3.12. Сильный             |Минимальная температура  воздуха  -40°С  и|
|продолжительный мороз       |ниже в течение 3 суток и более.           |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|2.3.13. Сильная             |Максимальная температура воздуха +35°С   и|
|продолжительная жара        |выше в течение 3 суток и более.           |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|2.3.14.Чрезвычайная пожарная|Показатель пожарной опасности составляет 5|
|опасность                   |класс    (10000    град.        по формуле|
|                            |В.Г.Нестерова).                           |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|2.3.15. Заморозки**         |Понижение    температуры       воздуха или|
|                            |поверхности  почвы  ниже   0°С    на  фоне|
|                            |положительных средних суточных  температур|
|                            |воздуха  в   период   активной   вегетации|
|                            |сельскохозяйственных    культур     (после|
|                            |устойчивого  перехода   средней   суточной|
|                            |температуры воздуха через 10°С   весной  и|
|                            |до перехода ее через 10°С осенью).        |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|2.3.16. Суховей             |Сохранение в течение 3 дней и  более  хотя|
|                            |бы  в   один   из   сроков     каждого дня|
|                            |относительной  влажности  30%   и   менее,|
|                            |температуры  воздуха   +30°С  и   выше при|
|                            |скорости ветра 5 м/cек и  более  в  период|
|                            |активной  вегетации   сельскохозяйственных|
|                            |культур.                                  |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|2.3.17. Засуха атмосферная  |Отсутствие  в  течение  15  дней  и  более|
|                            |осадков   при   максимальной   температуре|
|                            |воздуха  +25°С и выше  в  период  активной|
|                            |вегетации сельскохозяйственных культур.   |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|2.3.18. Засуха почвенная    |Снижение   запасов   почвенной     влаги в|
|                            |пахотном слое (0-20 см)  до 10 мм и  менее|
|                            |в      период           активной вегетации|
|                            |сельскохозяйственных культур в течение  30|
|                            |дней и более.                             |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|2.3.19. Переувлажнение почвы|Содержание влаги в слое  почвы   0-20   см|
|                            |превышает       значение       капиллярной|
|                            |влагоемкости почвы в  течение   20 суток и|
|                            |более.                                    |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|2.3.20. Сход снежных лавин и|Сход  лавин и сели, создающие  угрозу  или|
|сели                        |наносящие значительный ущерб хозяйственным|
|                            |объектам и населенным пунктам.            |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|2.5. Опасные гидрологические явления                                   |
|А. Общие критерии                                                      |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|                            |1. Число погибших - 2 чел. и более.       |
|                            |Число  госпитализированных  -  4    чел. и|
|                            |более.                                    |
|                            |2. Прямой материальный ущерб:             |
|                            |гражданам - 100 МРОТ;                     |
|                            |организации - 500 МРОТ.                   |
|                            |3. Гибель   посевов   сельскохозяйственных|
|                            |культур   или   природной   растительности|
|                            |единовременно на площади - 100 га и более.|
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС                      |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|2.5.1. Высокие  уровни  воды|Превышение опасных  отметок  уровня  воды,|
|(половодье,   зажор,  затор,|при   которых    происходит    подтопление|
|дождевой паводок), сель     |населенных     пунктов,      хозяйственных|
|                            |объектов,                   дорог, посевов|
|                            |сельскохозяйственных культур.             |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|2.5.2. Низкие   уровни  воды|Понижение  уровня  воды   ниже   проектных|
|(низкая межень)             |отметок    водозаборных       сооружений и|
|                            |навигационных уровней на судоходных  реках|
|                            |в течение не менее 10 дней.               |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
     **) Экстренная  информация  о  заморозках   как   опасных   явлениях
передается  после перехода средней суточной температуры через 10°С весной
и до перехода ее через 10°С осенью
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|2.5.3. Интенсивное          |Подтопление      населенных       пунктов,|
|снеготаяние                 |хозяйственных      объектов,       посевов|
|                            |сельскохозяйственных    культур     талыми|
|                            |водами.                                   |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|2.5.4. Раннее               |Появление  плавучего  льда  и  образование|
|ледообразование             |ледостава на судоходных  реках,   озерах и|
|                            |водохранилищах     в          ранние сроки|
|                            |повторяемостью не чаще 1 раза в 10 лет.   |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|2.6. Природные пожары                                                  |
|А. Общие критерии                                                      |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|                            |1. Число погибших - 2 чел. и более.       |
|                            |Число  госпитализированных  -  4    чел. и|
|                            |более.                                    |
|                            |2. Прямой материальный ущерб:             |
|                            |гражданам - 100 МРОТ;                     |
|                            |организации - 500 МРОТ.                   |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС                      |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|2.6.1. Лесные        пожары,|1. Крупные  неконтролируемые     пожары на|
|торфяные  пожары, пожары  на|площади: для авиационной  охраны   лесов -|
|оленьих пастбищах           |200 га и более.                           |
|                            |2. Торфяные  неконтролируемые  пожары   на|
|                            |площади: для авиационной охраны лесов - 20|
|                            |га и более.                               |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|3. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации                            |
|3.1. Инфекционные, паразитарные болезни и отравления людей             |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|3.1.1. Особо опасные болезни|Каждый случай особо опасного заболевания. |
|(холера,   чума,  туляремия,|                                          |
|сибирская  язва,  мелиоидоз,|                                          |
|лихорадка   Ласса,  болезни,|                                          |
|вызванные вирусами  Марбурга|                                          |
|и Эбола)                    |                                          |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|3.1.2. Опасные      кишечные|1. Групповые случаи заболеваний -  10 - 50|
|инфекции  (болезни  I   и II|чел. и более.                             |
|группы  патогенности  по  СП|2. Умерших в течение одного инкубационного|
|1.2.01 1-94)                |периода 2 чел. и более.                   |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|3.1.3. Инфекционные         |1. Групповые случаи заболеваний -  10 чел.|
|заболевания            людей|и более.                                  |
|невыясненной этиологии      |2. Умерших в течение одного инкубационного|
|                            |периода 2 чел. и более.                   |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|3.1.4. Отравления людей     |1. Число пораженных 4 чел. и более.       |
|                            |2. Число погибших 2 чел. и более.         |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|3.1.5. Эпидемии             |1. Уровень смертности  или  заболеваемости|
|                            |по  территориям  субъектов  РФ   превышает|
|                            |годовой среднестатистический в  3   раза и|
|                            |более.                                    |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|3.2. Особо опасные болезни сельскохозяйственных животных и рыб         |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|3.2.1. Особо  опасные острые|1. Каждый отдельный (спорадический) случай|
|инфекционные         болезни|острой инфекционной болезни.              |
|сельскохозяйственных        |2. Несколько случаев  острой  инфекционной|
|животных:  ящур,  бешенство,|болезни (эпизоотия).                      |
|сибирская              язва,|                                          |
|леп-тоспироз,     туляремия,|                                          |
|мелиоидоз,  листериоз,  чума|                                          |
|(КРС,  МРС),   чума  свиней,|                                          |
|болезнь   Ньюкасла,    оспа,|                                          |
|контагиозная плевропневмония|                                          |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|3.2.2. Прочие острые        |1. Гибель животных в пределах  одного  или|
|инфекционные         болезни|нескольких    административных     районов|
|сельскохозяйственных        |субъекта   РФ   -   10       голов и более|
|животных,        хронические|(эпизоотия).                              |
|инфекционные         болезни|2. Массовое   заболевание       животных в|
|сельскохозяйственных        |пределах     одного     или     нескольких|
|животных         (бруцеллез,|административных районов субъекта РФ - 100|
|туберкулез,   лейкоз,    сап|голов и более (эпизоотия).                |
|и др.)                      |                                          |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|3.2.3. Экзотические  болезни|Каждый случай болезни.                    |
|животных      и      болезни|                                          |
|невыясненной этиологии      |                                          |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|3.2.4. Массовая гибель рыб  |1. Обнаружение факта  гибели  10  и  более|
|                            |экземпляров рыб взрослых особей, относимой|
|                            |к   объектам   Красной          книги РФ и|
|                            |Новосибирской  области  (осетр,  стерлядь,|
|                            |нельма, муксун, хариус).                  |
|                            |2. Обнаружение факта гибели 1000  и  более|
|                            |экземпляров рыб взрослых особей, относимых|
|                            |к  ценным  промысловым   породам   (судак,|
|                            |сазан, лещ, пелядь).                      |
|                            |3. Обнаружение факта гибели 5000  и  более|
|                            |экземпляров рыб взрослых особей, относимой|
|                            |к другим видам (щука, язь, карась, плотва,|
|                            |окунь и прочие).                          |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|3.3. Карантинные и особо опасные болезни и вредители                   |
|сельскохозяйственных растений и леса                                   |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|3.3.1   Массовое   поражение|Болезни  растений,  приведшие   к   гибели|
|растений         болезнями и|растений   или   экономически    значимому|
|вредителями                 |недобору  урожая  на  площади  1000  га  и|
|                            |более.                                    |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|3.3.2.   Массовое  поражение|1. Однократное повреждение  крон  деревьев|
|леса болезнями и вредителями|хвойных пород на 50 % и более, на  площади|
|                            |500 га для взрослых насаждений  и  150  га|
|                            |для   лесных   культур    и    двухкратное|
|                            |повреждение крон деревьев лиственных пород|
|                            |на 80 % и более, на  площади  250  га  для|
|                            |взрослых насаждений и 150  га  для  лесных|
|                            |культур                                   |
|                            |2. Усыхание 50 % и более деревьев  хвойных|
|                            |пород и лиственных пород на площади 200 га|
|                            |для лесных культур и 300 га  для  взрослых|
|                            |насаждений.                               |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|4. Крупные террористические акты                                       |
|А. Общие критерии                                                      |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|                            |1. Число погибших - 5 чел. и более.       |
|                            |Число  госпитализированных  -  10   чел. и|
|                            |более.                                    |
|                            |2. Прямой материальный  ущерб  -   свыше 1|
|                            |тыс. МРОТ.                                |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|