Постановление Администрации Новосибирской области от 21.05.2005 № 11

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                     АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ              
                                                                      
                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ                         
                                                                      
                                                                      
                           от 21 мая 2005 г. N 11                     
                                                                      
                                                                      
            О плане мероприятий на 2005 год по реализации задач,      
                Поставленных в Послании Президента Российской         
                 Федерации Путина В.В. Федеральному Собранию          
                 Российской федерации от 25 апреля 2005 года          


       В соответствии с задачами, изложенными  в  Послании  Президента
Российской  Федерации  Путина  В.В.  Федеральному  Собранию Российской
Федерации  от  25  апреля  2005  года,   в   целях   совершенствования
деятельности  органов  исполнительной  власти  по созданию условий для
экономического роста, развития демократии, улучшения благосостояния  и
качества жизни населения области

ПОСТАНОВЛЯЮ:

       1. Считать  главной  задачей  органов  государственной  власти,
органов   местного   самоуправления,  организаций  области  реализацию
основных   положений   Послания   Президента   Российской    Федерации
Федеральному Собранию Российской Федерации по следующим направлениям:
       создание  условий  для   развития   и   укрепления   институтов
демократического государства, укрепление законности и правопорядка;
       обеспечение   устойчивого   роста   экономического   потенциала
области;
       создание условий для инвестиционной активности;
       проведение бюджетной реформы;
       улучшение демографической ситуации, повышение благосостояния  и
качества жизни населения;
       обеспечение граждан доступным жильем;
       модернизацию здравоохранения;
       развитие образования.
       2. Утвердить  прилагаемый  План  мероприятий  на  2005  год  по
реализации   задач,  поставленных  в  Послании  Президента  Российской
Федерации Путина В.В. Федеральному Собранию Российской Федерации от 25
апреля 2005 года (далее - План).
       3.  Первым  заместителям,  заместителям  Губернатора   области,
руководителям   структурных   подразделений  администрации  области  и
областных исполнительных органов государственной власти  Новосибирской
области  организовать  работу  по  выполнению  Плана  и  предоставлять
информацию  о  ходе  выполнения  Плана  в  департамент   экономики   и
планирования  администрации  области  к  10 сентября и 10 декабря 2005
года.
       4. Департаменту экономики и планирования администрации  области
(Бабушкина  Н.В.)  на  основе  материалов,  полученных  от структурных
подразделений администрации области и областных исполнительных органов
государственной  власти Новосибирской области, обеспечить в течение 10
рабочих дней подготовку сводной информации  о  ходе  выполнения  Плана
для  представления  в  Аппарат  полномочного  представителя Президента
Российской Федерации в Сибирском федеральном округе.
       5. Контроль за исполнением Постановления оставляю за собой.


Губернатор
Новосибирской области                                  В.А.Толоконский
____________________



       Утвержден
       Постановлением администрации
       Новосибирской области
       от 21.05.2005 N 11

                              ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ                        
               на 2005 год по реализации задач, поставленных в        
            Послании Президента Российской Федерации Путина В.В.      
        Федеральному Собранию Российской Федерации от 25 апреля 2005  
                                 года                                 


|————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|
| N  |       Задачи        |                     Мероприятия                      |   Срок    |Ответственные |
|п/п |                     |                                                      |исполнения | исполнители  |
|————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|
|                                    1. Развитие и укрепление государства                                    |
|————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|
|1.1 |Оптимизация          |Обеспечить реализацию Федерального закона от          |в течение  |ДОУ           |
|    |государственного     |06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации   |года       |              |
|    |управления в целях   |местного самоуправления в Российской Федерации" на    |           |              |
|    |проведения более     |территории Новосибирской области с 2005 года          |           |              |
|    |эффективной          |——————————————————————————————————————————————————————|           |              |
|    |социально-           |Организовать курсы повышения квалификации и           |           |              |
|    |экономической        |профессиональной переподготовки руководителей         |           |              |
|    |политики             |администраций муниципальных образований               |           |              |
|    |                     |——————————————————————————————————————————————————————|           |              |
|    |                     |Организовать работу по созданию Совета муниципальных  |           |              |
|    |                     |образований Новосибирской области                     |           |              |
|    |                     |——————————————————————————————————————————————————————|           |              |
|    |                     |Обеспечить реализацию Программы "Реформирование       |           |              |
|    |                     |государственной службы Новосибирской области (2003 -  |           |              |
|    |                     |2005 гг.)"                                            |           |              |
|————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|
|1.2 |Повышение            |Совершенствовать нормативно-правовую базу             |июль       |ДОУ           |
|    |ответственности и    |государственной службы, создать методическую базу     |           |              |
|    |профессионализма     |государственной службы                                |           |              |
|    |аппарата управления, |——————————————————————————————————————————————————————|           |              |
|    |обеспечение строгого |Внедрить новую систему оплаты труда государственных   |           |              |
|    |соблюдения законности|служащих, оценки их деятельности и служебного роста   |           |              |
|————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|
|1.3 |Укрепление           |Реализовать комплекс мероприятий по организации       |в течение  |КАО           |
|    |безопасности         |системы антитеррористической деятельности на          |года       |              |
|    |государства, борьба  |территории Новосибирской области                      |           |              |
|    |с терроризмом        |——————————————————————————————————————————————————————|           |              |
|    |                     |Обеспечить антитеррористическую защищенность          |           |              |
|    |                     |населения и критически важных объектов                |           |              |
|————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|
|1.4 |Снижение уровня      |Разработать и принять постановление Губернатора       |декабрь    |КАО           |
|    |преступности,        |области "О мерах по обеспечению законности и          |           |              |
|    |преодоление          |правопорядка на территории Новосибирской области в    |           |              |
|    |дефицита доверия к   |2006 году"                                            |           |              |
|    |власти и укрепление  |——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|
|    |морали               |Содействовать укреплению материально-технической      |в течение  |КАО,          |
|    |                     |базы правоохранительных органов, дислоцированных на   |года       |УФиНП         |
|    |                     |территории области                                    |           |              |
|————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|
|1.5 |Активизация работы   |Обеспечить реализацию плана мероприятий по созданию   |в течение  |ДНИИиС,       |
|    |по либерализации     |на территории области технопарка в сфере              |года       |ДРПиП         |
|    |предпринимательского |информационных технологий (совместное Решение         |           |              |
|    |пространства         |Губернатора области, мэра Новосибирска, председателя  |           |              |
|    |                     |СО РАН от 21.04.2005 N 2.1.12б)                       |           |              |
|    |                     |——————————————————————————————————————————————————————|           |——————————————|
|    |                     |Содействовать реализации и развитию межрегиональной и |           |ДНИИиС        |
|    |                     |межотраслевой программы "Силовая электроника Сибири"  |           |              |
|    |                     |——————————————————————————————————————————————————————|           |——————————————|
|    |                     |Обеспечить выполнение областной целевой программы     |           |ДРПиП         |
|    |                     |"Государственная поддержка малого предпринимательства |           |              |
|    |                     |в Новосибирской области на 2004 - 2008 годы"          |           |              |
|————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|
|1.6 |Стимулирование       |Обеспечить выполнение мероприятий областной целевой   |в течение  |ДРПиП         |
|    |притока частных, в   |программы "Государственная поддержка инвестиционной   |года       |              |
|    |том числе            |деятельности в промышленности Новосибирской области   |           |              |
|    |иностранных,         |на 2000 - 2008 годы"                                  |           |              |
|    |инвестиций,          |——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|
|    |ликвидация           |Оказать меры государственной поддержки по увеличению  |в течение  |УФиНП,        |
|    |ограничений для      |и модернизации парка подвижного состава               |года       |ДТиДХ         |
|    |инвесторов           |железнодорожного, автомобильного, воздушного, речного |           |              |
|    |                     |транспорта и транспортных компаний-операторов         |           |              |
|————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|
|                2. Развитие политической системы и институтов демократического государства,                 |
|                  укрепление законности и правопорядка, повышение эффективности правосудия                  |
|————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|
|2.1 |Активизация работы   |Разработать проект закона Новосибирской области "Об   |июнь       |КОПС          |
|    |общественных палат   |Общественной палате Новосибирской области"            |           |              |
|    |с целью обеспечения  |                                                      |           |              |
|    |независимой          |                                                      |           |              |
|    |экспертизы           |                                                      |           |              |
|    |нормативных актов,   |                                                      |           |              |
|    |затрагивающих        |                                                      |           |              |
|    |интересы граждан     |                                                      |           |              |
|————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|
|2.2 |Учет и соблюдение    |Организовать и провести "Форум прессы - 2005"         |IV квартал |ДНИИиС        |
|    |потребностей и       |——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|
|    |интересов            |Организовать информационное освещение мероприятий по  |в течение  |ДИ            |
|    |гражданского общества|реализации основных положений Послания Президента     |года       |              |
|    |в работе средств     |Российской Федерации на территории области            |           |              |
|    |массовой информации, |                                                      |           |              |
|    |обеспечение их       |                                                      |           |              |
|    |максимальной         |                                                      |           |              |
|    |объективности,       |                                                      |           |              |
|    |независимости и      |                                                      |           |              |
|    |отражения всего      |                                                      |           |              |
|    |спектра общественно- |                                                      |           |              |
|    |политических сил     |                                                      |           |              |
|————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|
|2.3 |Передача             |Обеспечить контроль исполнения социально значимых     |июнь -     |КОПС          |
|    |негосударственному   |проектов, реализуемых на средства грантов             |декабрь    |              |
|    |сектору функций, не  |администрации Новосибирской области                   |           |              |
|    |свойственных         |——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|
|    |органам              |Оказывать финансовую поддержку из областного бюджета  |в течение  |ДТиСР         |
|    |государственной      |общественным организациям инвалидов                   |года       |              |
|    |власти, с целью      |——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|
|    |стимулирования       |Оказывать поддержку из областного бюджета на          |III квартал|ДО,           |
|    |роста институтов     |конкурсной основе программам молодежных общественных  |           |УДМ           |
|    |гражданского         |объединений, занимающихся организацией оздоровления   |           |              |
|    |общества             |и летнего отдыха детей, подростков и молодежи         |           |              |
|————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|
|2.4 |Предотвращение       |Организовать и провести "Бизнес-форум - 2005".        |октябрь    |ДРПиП         |
|    |фактов нарушений прав|По материалам форума подготовить и внести в           |           |              |
|    |предпринимателей и   |установленном порядке предложения по новым подходам   |           |              |
|    |злоупотребления      |к предотвращению административных барьеров            |           |              |
|    |представителей       |                                                      |           |              |
|    |органов власти       |                                                      |           |              |
|    |административными    |                                                      |           |              |
|    |рычагами             |                                                      |           |              |
|————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|
|2.5 |Создание возможностей|Организовать и провести встречи с руководителями и    |в течение  |КСРНБО        |
|    |для укрепления       |представителями религиозных и национальных            |года       |              |
|    |институтов реальной  |организаций по вопросам предупреждения и              |           |              |
|    |демократии,          |недопустимости разжигания религиозно-национальной     |           |              |
|    |пресечение           |розни и экстремистских действий                       |           |              |
|    |внеправовых,         |——————————————————————————————————————————————————————|           |              |
|    |противоречащих       |Провести учебу руководителей органов власти и         |           |              |
|    |принципам демократии |местного самоуправления области по вопросам           |           |              |
|    |методов борьбы       |организации работы с религиозными и национальными     |           |              |
|    |за национальные,     |объединениями                                         |           |              |
|    |религиозные, иные    |                                                      |           |              |
|    |интересы             |                                                      |           |              |
|————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|
|                     3. Обеспечение устойчивого роста экономического потенциала области                     |
|————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|
|3.1 |Переход от           |Подготовить методические рекомендации по подготовке   |II квартал |ДЭиП          |
|    |управления           |докладов о результатах деятельности структурных       |           |              |
|    |бюджетными затратами |подразделений и областных исполнительных органов      |           |              |
|    |к управлению         |государственной власти                                |           |              |
|    |результатами         |——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|
|    |                     |Разработать методические материалы по составлению     |IV квартал |ДЭиП          |
|    |                     |Реестра действующих расходных обязательств субъектов  |           |              |
|    |                     |бюджетного планирования                               |           |              |
|    |                     |——————————————————————————————————————————————————————|———————————|              |
|    |                     |Разработать методические положения об условиях и      |III квартал|              |
|    |                     |порядке конкурсного отбора целевых ведомственных      |           |              |
|    |                     |программ в соответствии с приоритетами бюджетной      |           |              |
|    |                     |политики и оценкой эффективности использования        |           |              |
|    |                     |бюджетных средств                                     |           |              |
|————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|
|3.2 |Ориентирование       |Сформировать систему льгот для субъектов              |IV квартал |ДНИИиС        |
|    |налоговой системы на |инновационной деятельности, инвесторов и резидентов   |           |              |
|    |стимулирование роста |особых экономических зон и ИТ-технопарка и            |           |              |
|    |конкуренто-          |подготовить проект областного закона, обеспечивающего |           |              |
|    |способности,         |их реализацию                                         |           |              |
|    |обеспечение          |——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|
|    |равных условий       |Оказывать экономическую поддержку из областного       |в течение  |ДРПиП         |
|    |налогообложения для  |бюджета для пополнения оборотных средств              |года       |              |
|    |организаций и        |товаропроизводителей Новосибирской области в виде     |           |              |
|    |предприятий,         |субсидирования процентной ставки по банковским        |           |              |
|    |работающих в одной   |кредитам                                              |           |              |
|    |сфере                |——————————————————————————————————————————————————————|           |              |
|    |                     |Разработать областной закон "О внесении изменений в   |           |              |
|    |                     |Закон Новосибирской области "О государственной        |           |              |
|    |                     |поддержке инвестиционной деятельности и особенностях  |           |              |
|    |                     |налогообложения инвесторов на территории              |           |              |
|    |                     |Новосибирской области"                                |           |              |
|    |                     |——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|
|    |                     |Организовать переход сельхозтоваропроизводителей на   |июнь       |ДАПК во       |
|    |                     |уплату единого сельскохозяйственного налога           |           |взаимодействии|
|    |                     |                                                      |           |с ОМСР        |
|————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|
|3.3 |Реструктуризация     |Разработать мероприятия по реорганизации областных    |IV квартал |ДЭиП          |
|    |системы и полномочий |учреждений в сфере здравоохранения, образования и     |           |              |
|    |бюджетных учреждений |культуры                                              |           |              |
|    |с целью оптимизации  |                                                      |           |              |
|    |государственных      |                                                      |           |              |
|    |расходов             |                                                      |           |              |
|————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|
|3.4 |Разработка и         |Внедрить механизм государственного заказа на          |в течение  |ДЭиП,         |
|    |реализация финансовых|предоставление социальных услуг и отработать          |года       |ДТиСР,        |
|    |механизмов, способных|технологии социального заказа на пилотных проектах в  |           |ДК,           |
|    |мотивировать         |сфере образования, культуры и социальной защиты       |           |ДО            |
|    |организации          |населения                                             |           |              |
|    |социальной сферы к   |——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|
|    |достижению           |Провести семинар "Государственный и муниципальный     |июль       |ДЭиП          |
|    |эффективных          |социальный заказ"                                     |           |              |
|    |результатов работы   |                                                      |           |              |
|————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|
|3.5 |Разработка и         |Подготовить предложения в Правительство Российской    |в течение  |ДРПиП         |
|    |реализация форм      |Федерации, Государственную Думу Федерального          |года       |              |
|    |погашения налоговой  |Собрания Российской Федерации о реструктуризации      |           |              |
|    |задолженности        |задолженности стратегических предприятий и            |           |              |
|    |прошлых лет,         |организаций (Распоряжение Правительства Российской    |           |              |
|    |обеспечивающих       |Федерации от 09.01.2004 N 22-р, Указ Президента       |           |              |
|    |интересы             |Российской Федерации от 04.08.2004 N 1009) в бюджет   |           |              |
|    |государства, не      |и во внебюджетные фонды (включая пени) и списании     |           |              |
|    |разрушающих          |безнадежной задолженности, образовавшейся в силу      |           |              |
|    |экономику и не       |причин экономического, социального и юридического     |           |              |
|    |препятствующих       |характера                                             |           |              |
|    |развитию бизнеса     |——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|
|    |                     |Организовать контроль выполнения                      |в течение  |ДАПК во       |
|    |                     |сельхозтоваропроизводителями принятых обязательств    |года       |взаимодействии|
|    |                     |по Соглашению о реструктуризации долгов в рамках      |           |с МТК         |
|    |                     |Федерального закона от 09.07.2002 N 83-ФЗ "О          |           |              |
|    |                     |финансовом оздоровлении сельскохозяйственных          |           |              |
|    |                     |товаропроизводителей"                                 |           |              |
|————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|
|3.6 |Проведение политики  |Разработать механизм сдерживания инфляции в           |в течение  |ДТ            |
|    |последовательного    |экономике с использованием методологии тарифного      |года       |              |
|    |снижения инфляции    |регулирования в отраслях естественных монополий и     |           |              |
|    |                     |производителей жилищно-коммунальных услуг             |           |              |
|————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|
|3.7 |Создание             |Обеспечить реализацию мероприятий в рамках            |I полугодие|ДАПК во       |
|    |эффективной системы  |федеральной целевой программы "Повышение плодородия   |           |взаимодействии|
|    |рационального        |почв России на 2002 - 2005 годы"                      |           |с ОМСР        |
|    |использования        |——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|
|    |природных ресурсов,  |Разработать областную целевую программу по            |III квартал|ДПРиООС       |
|    |в том числе          |воспроизводству минерально-сырьевой базы              |           |              |
|    |оптимизация системы  |Новосибирской области                                 |           |              |
|    |ресурсных платежей   |——————————————————————————————————————————————————————|           |              |
|    |                     |Разработать областную целевую программу по            |           |              |
|    |                     |воспроизводству рыбных ресурсов Новосибирской области |           |              |
|————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|
|3.8 |Интеграция           |Организовать участие предприятий области в            |в течение  |КВЭСиТ        |
|    |региональной         |формировании экспозиций Новосибирской области на      |года       |              |
|    |экономики в мировое  |выставках и в проведении экономических миссий         |           |              |
|    |хозяйство, развитие  |новосибирских предприятий в зарубежных странах        |           |              |
|    |торгово-             |——————————————————————————————————————————————————————|           |              |
|    |экономических,       |Обеспечить выполнение плана мероприятий по            |           |              |
|    |культурных и         |реализации Протокола совместных действий в рамках     |           |              |
|    |гуманитарных связей  |"Соглашения между администрацией Новосибирской        |           |              |
|    |со странами СНГ и    |области Российской Федерации и Акиматом Павлодарской  |           |              |
|    |другими              |области Республики Казахстан о торгово-               |           |              |
|    |государствами,       |экономическом, научно-техническом, социальном и       |           |              |
|    |приграничное и       |культурном сотрудничестве на 2004 - 2007 годы"        |           |              |
|    |межрегиональное      |                                                      |           |              |
|    |сотрудничество       |                                                      |           |              |
|————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|
|3.9 |Разграничение прав   |Разработать нормативные акты, обеспечивающие          |II квартал |ДИиЗО во      |
|    |собственности на     |передачу имущества, необходимого для реализации       |           |взаимодействии|
|    |государственное и    |полномочий ОМСР, находящегося в государственной       |           |с ОМСР        |
|    |муниципальное        |собственности Новосибирской области, в муниципальную  |           |              |
|    |имущество в          |собственность                                         |           |              |
|    |соответствии с       |——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|
|    |полномочиями,        |Завершить создание информационной системы ведения     |декабрь    |ДИиЗО         |
|    |закрепленными за     |Реестра государственной собственности Новосибирской   |           |              |
|    |уровнями власти      |области                                               |           |              |
|    |                     |——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|
|    |                     |Обеспечить регистрацию права собственности            |в течение  |ДИиЗО         |
|    |                     |Новосибирской области на земельные участки,           |года       |              |
|    |                     |отнесенные в процессе разграничения к собственности   |           |              |
|    |                     |области                                               |           |              |
|    |                     |——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|
|    |                     |Организовать и провести семинары по вопросам          |ежеквар-   |ДИиЗО         |
|    |                     |совершенствования имущественных и земельных           |тально     |              |
|    |                     |отношений с главами муниципальных образований         |           |              |
|————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|
|3.10|Консолидация         |Начать проектные работы для строительства нового      |в течение  |УФиНП,        |
|    |государственных и    |терминального комплекса аэропорта Толмачево в         |года       |ДТиДХ         |
|    |иных ресурсов на     |соответствии с международными стандартами             |           |              |
|    |расширении           |——————————————————————————————————————————————————————|           |——————————————|
|    |транспортной,        |Подготовить предложения в Правительство Российской    |           |ДТиДХ во      |
|    |телекоммуникационной |Федерации по привлечению инвестиций на строительство  |           |взаимодействии|
|    |и энергетической     |автодороги Омск - Новосибирск на участке              |           |с ОАО         |
|    |инфраструктур,       |с. Прокудское - п. Сокур за счет использования        |           |"Аэропорт     |
|    |включая создание     |придорожной полосы                                    |           |Толмачево"    |
|    |трансконтинентальных |——————————————————————————————————————————————————————|           |——————————————|
|    |коридоров            |Подготовить предложения в Правительство Российской    |           |ДТиДХ во      |
|    |                     |Федерации по организации эксплуатации на платной      |           |взаимодействии|
|    |                     |основе автодорожного моста через реку Обь на          |           |с ФУАД        |
|    |                     |автодороге Омск - Новосибирск на участке              |           |              |
|    |                     |с. Прокудское - п. Сокур                              |           |              |
|————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|
|3.11|Участие органов      |Обеспечить практическую реализацию пакета социальных  |в течение  |ДТиСР,        |
|    |исполнительной       |программ, финансируемых за счет средств областного    |года       |ДЗ,           |
|    |власти и местного    |бюджета                                               |           |УФиНП         |
|    |самоуправления       |——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|
|    |региона в разработке |Разработать нормативные правовые акты по замене       |июнь       |ДТиДХ         |
|    |нормативных правовых |льгот на проезд в пассажирском транспорте денежными   |           |              |
|    |актов и системы      |компенсациями                                         |           |              |
|    |мероприятий          |——————————————————————————————————————————————————————|———————————|              |
|    |по практической      |Реализовать меры по обеспечению "монетизации" льгот   |в течение  |              |
|    |реализации пакета    |на пассажирском транспорте                            |года       |              |
|    |социальных программ  |                                                      |           |              |
|————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|
|         4. Улучшение демографической ситуации, рост численности и повышение уровня жизни населения         |
|————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|
|4.1 |Создание условий,    |Организовать выполнение Плана первоочередных          |в течение  |ДТиСР, СПАО,  |
|    |благоприятствующих   |мероприятий по реализации основных направлений        |года       |ООИГВ,        |
|    |рождению и           |демографического развития области на период до 2015   |           |ТА во         |
|    |воспитанию детей,    |года и проведение мониторинга демографических         |           |взаимодействии|
|    |повышение престижа   |процессов на территории области                       |           |с ОМСР        |
|    |и стимулирование     |——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|
|    |материнства и        |Разработать концепцию семейной политики               |III квартал|ДТиСР         |
|    |отцовства            |Новосибирской области                                 |           |              |
|    |                     |——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|
|    |                     |Сформировать систему взаимодействия учреждений        |в течение  |ДО,           |
|    |                     |образования с семьей и другими социальными институтами|года       |ДТиСР         |
|    |                     |——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|
|    |                     |Разработать проект областного закона,                 |IV квартал |ДТиСР         |
|    |                     |регламентирующего условия и порядок оказания помощи   |           |              |
|    |                     |детям и семьям с детьми, находящимся в трудной        |           |              |
|    |                     |жизненной ситуации                                    |           |              |
|    |                     |——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|
|    |                     |Обеспечить реализацию Программ "Возвращение",         |в течение  |УДМ,          |
|    |                     |"Талисман" для молодых семей                          |года       |ДИ            |
|    |                     |——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|
|    |                     |Продолжить реализацию мероприятий областной целевой   |в течение  |УФ и НП,      |
|    |                     |программы "Дети Новосибирской области" на 2004 -      |года       |ДЗ            |
|    |                     |2008 годы, подпрограммы "Здоровый ребенок"            |           |              |
|————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|
|4.2 |Снижение уровня      |Проводить работу по реализации Комплексного плана     |в течение  |ДЗ            |
|    |смертности, в том    |мероприятий по снижению младенческой и материнской    |года       |              |
|    |числе дорожно-       |смертности в Новосибирской области на 2004 - 2008 годы|           |              |
|    |транспортных         |——————————————————————————————————————————————————————|           |——————————————|
|    |происшествий,        |Принять комплекс мер по устранению причин гибели      |           |КОБДД         |
|    |отравлений алкоголем |граждан в дорожно-транспортных происшествиях          |           |              |
|    |и наркотическими     |——————————————————————————————————————————————————————|           |——————————————|
|    |средствами           |Обеспечить реализацию Комплексного плана мероприятий  |           |УФиНП,        |
|    |                     |по противодействию злоупотреблению наркотиками и их   |           |ДЗ            |
|    |                     |незаконному обороту в области                         |           |              |
|    |                     |——————————————————————————————————————————————————————|           |——————————————|
|    |                     |Осуществлять проверку качества алкогольной            |           |ДРПиП         |
|    |                     |продукции, предназначенной к розничной продаже на     |           |              |
|    |                     |территории области                                    |           |              |
|————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|
|4.3 |Пропаганда           |Проводить работу по реализации областной целевой      |в течение  |УФКиС         |
|    |здорового образа     |программы "Развитие физической культуры и спорта в    |года       |              |
|    |жизни, занятий       |Новосибирской области на период 2004 - 2008 годов"    |           |              |
|    |физической           |——————————————————————————————————————————————————————|           |——————————————|
|    |культурой и          |Проводить профилактические мероприятия среди          |           |ДЗ            |
|    |спортом, особенно в  |населения в рамках областных целевых программ         |           |              |
|    |молодежной среде     |"Профилактика и лечение артериальной гипертонии в     |           |              |
|    |                     |Новосибирской области на 2004 - 2006 годы",           |           |              |
|    |                     |"Предупреждение и борьба с заболеваниями социального  |           |              |
|    |                     |характера на 2004 - 2006 годы"                        |           |              |
|————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|
|4.4 |Создание             |Разработать областную целевую программу "Социальная   |декабрь    |ДТиСР         |
|    |эффективной системы  |защита инвалидов на 2006 - 2010 годы"                 |           |              |
|    |государственной (в   |——————————————————————————————————————————————————————|           |              |
|    |том числе адресной)  |Внести изменения в действующие нормативные правовые   |           |              |
|    |социальной           |акты по вопросам социальной защиты и реабилитации     |           |              |
|    |поддержки            |инвалидов в соответствии с Федеральным законом от     |           |              |
|    |нетрудоспособных и   |22.08.2004 N 122-ФЗ, Законом Новосибирской области    |           |              |
|    |малоимущих граждан   |"О социальной защите инвалидов в Новосибирской        |           |              |
|    |(инвалидов,          |области"                                              |           |              |
|    |пенсионеров, сирот)  |——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|
|    |в целях обеспечения  |Завершить строительство домов ветеранов в Убинском,   |в течение  |ДСиЖКХ        |
|    |доступности для них  |Каргатском, Коченевском, Купинском, Чановском,        |года       |              |
|    |основных             |Краснозерском районах и продолжить строительство в    |           |              |
|    |материальных и       |Доволенском, Чистоозерном районах и в г. Искитиме     |           |              |
|    |социальных благ      |——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|
|    |                     |Организовать работу сети оздоровительных учреждений   |в течение  |ДО,           |
|    |                     |для укрепления здоровья и отдыха учащихся, оказывать  |года       |УДМ           |
|    |                     |материальную помощь учащимся из числа детей-сирот и   |           |              |
|    |                     |детей из малообеспеченных семей, обеспечить           |           |              |
|    |                     |бесплатным питанием учащихся профессиональных училищ  |           |              |
|    |                     |и лицеев                                              |           |              |
|————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|
|4.5 |Увеличение           |Реализовать План мероприятий по содействию занятости  |в течение  |ДТиСР,        |
|    |занятости            |населения Новосибирской области на 2004 - 2006 годы   |года       |ТА во         |
|    |                     |——————————————————————————————————————————————————————|           |взаимодействии|
|    |                     |Определить территории с неблагоприятной ситуацией на  |           |с ОМСР,       |
|    |                     |рынке труда и разработать предложения по их поддержке |           |ФГСЗН         |
|    |                     |——————————————————————————————————————————————————————|           |              |
|    |                     |Содействовать обеспечению занятости инвалидов и       |           |              |
|    |                     |несовершеннолетних через квотирование рабочих мест в  |           |              |
|    |                     |организациях области                                  |           |              |
|    |                     |——————————————————————————————————————————————————————|           |——————————————|
|    |                     |Обеспечить реализацию мероприятий по поддержке и      |           |ДАПК во       |
|    |                     |развитию личных подсобных хозяйств в рамках Закона    |           |взаимодействии|
|    |                     |Новосибирской области от 12.05.2003 N 115-ОЗ "О       |           |с ОМСР        |
|    |                     |государственной поддержке личных подсобных хозяйств   |           |              |
|    |                     |в Новосибирской области"                              |           |              |
|————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|
|4.6 |Решение задачи       |Проводить работу по реализации Постановления          |в течение  |ДТиСР,        |
|    |повышения доходов    |Губернатора области от 17.01.2005 N 8 "О              |года       |ДК, ДО, ДЗ,   |
|    |работников           |совершенствовании оплаты труда работников учреждений  |           |УВ,           |
|    |бюджетной сферы (в   |бюджетной сферы"                                      |           |УФКиС,        |
|    |реальном выражении   |                                                      |           |УДМ           |
|    |не менее чем в 1,5   |——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|
|    |раза в течение трех  |Подготовить проект постановления Губернатора области  |июнь       |ДТиСР         |
|    |лет)                 |о показателях и порядке отнесения учреждений          |           |              |
|    |                     |бюджетной сферы к группам по оплате труда             |           |              |
|    |                     |руководителей                                         |           |              |
|————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|
|4.7 |Совершенствование    |Увеличить размер заработной платы работникам          |сентябрь   |УФиНП         |
|    |межбюджетных         |бюджетной сферы с 01.09.2005 в 1,11 раза и            |           |              |
|    |отношений в целях    |обеспечить финансирование расходов на ее выплату      |           |              |
|    |обеспечения          |                                                      |           |              |
|    |возможности повышения|                                                      |           |              |
|    |заработной платы в   |                                                      |           |              |
|    |бюджетной сфере      |                                                      |           |              |
|    |опережающими темпами |                                                      |           |              |
|————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|
|                          5. Обеспечение граждан доступным благоустроенным жильем                           |
|————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|
|5.1 |Устранение           |Подготовить методические рекомендации органам         |в течение  |ДСиЖКХ,       |
|    |административных     |местного самоуправления области по разработке правил  |года       |ТА во         |
|    |барьеров,            |землепользования и застройки                          |           |взаимодействии|
|    |увеличивающих сроки  |——————————————————————————————————————————————————————|           |с ОМСР        |
|    |возведения жилья и   |Разработать территориальные строительные нормы        |           |              |
|    |затраты на           |"Порядок выдачи разрешений на строительство"          |           |              |
|    |строительство        |——————————————————————————————————————————————————————|           |              |
|    |                     |Подготовить предложения по сокращению затрат при      |           |ДИиЗО         |
|    |                     |оформлении документов и регистрации прав на           |           |              |
|    |                     |земельные участки и иное недвижимое имущество         |           |              |
|————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|
|5.2 |Участие населения и  |Проводить работу по реализации Постановления          |в течение  |ДСиЖКХ        |
|    |организаций в долевом|Губернатора области от 31.03.2005 N 176 "О            |года       |              |
|    |строительстве и      |государственной поддержке граждан при кредитовании    |           |              |
|    |жилищно-накопительных|на строительство или приобретение жилья в             |           |              |
|    |программах           |Новосибирской области"                                |           |              |
|————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|
|5.3 |Обеспечение          |Взаимодействовать с Учреждением юстиции по            |в течение  |ДСиЖКХ,       |
|    |гарантий права       |государственной регистрации прав на недвижимое        |года       |ДИиЗО         |
|    |собственности        |имущество и сделок с ним на территории Новосибирской  |           |              |
|    |приобретателей       |области по вопросам повышения эффективности системы   |           |              |
|    |жилья                |регистрации прав на недвижимость                      |           |              |
|    |                     |——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|
|    |                     |Подготовить предложения по учету инвестиционных       |в течение  |ДСиЖКХ,       |
|    |                     |договоров на вновь создаваемые объекты недвижимости   |года       |ДИиЗО         |
|————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|
|5.4 |Совершенствование    |Разработать нормативные правовые акты области по      |III квартал|ДСиЖКХ,       |
|    |механизмов           |вопросам предоставления социального жилья             |           |ДТиСР         |
|    |предоставления       |——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|
|    |социального жилья с  |Разработать план мероприятий по формированию рынка    |в течение  |УДМ, ДИ,      |
|    |целью обеспечения    |доступного жилья в области                            |года       |ДСиЖКХ        |
|    |малообеспеченных     |——————————————————————————————————————————————————————|           |——————————————|
|    |слоев населения,     |Обеспечить реализацию мероприятий областной целевой   |           |ДСиЖКХ        |
|    |создание системы     |программы "Переселение граждан, проживающих в         |           |              |
|    |целевой финансовой   |Новосибирской области, из ветхого и аварийного        |           |              |
|    |поддержки молодых    |жилищного фонда на 2003 - 2010 годы"                  |           |              |
|    |семей                |——————————————————————————————————————————————————————|           |——————————————|
|    |                     |Проводить работу по реализации областной целевой      |           |ДСиЖКХ,       |
|    |                     |программы "Создание механизмов обеспечения жильем     |           |УДМ           |
|    |                     |молодых семей в Новосибирской области на 2004 - 2011  |           |              |
|    |                     |годы", в том числе строительство МЖК в муниципальных  |           |              |
|    |                     |образованиях области                                  |           |              |
|————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|
|5.5 |Создание правовых    |Разработать новые и реализовывать существующие        |в течение  |ДСиЖКХ,       |
|    |условий и            |механизмы оказания государственной поддержки          |года       |УФиНП         |
|    |финансовых           |застройщикам и гражданам, нуждающимся в улучшении     |           |              |
|    |механизмов для       |жилищных условий, для строительства или приобретения  |           |              |
|    |развития             |жилья                                                 |           |              |
|    |долгосрочного        |——————————————————————————————————————————————————————|           |              |
|    |жилищного            |Взаимодействовать с участниками ипотечного жилищного  |           |              |
|    |кредитования         |кредитования, заключать соглашения о взаимодействии   |           |              |
|    |граждан              |с кредитными организациями и операторами на рынке     |           |              |
|    |                     |ипотечного кредитования                               |           |              |
|    |                     |——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|
|    |                     |Предоставлять льготные условия на приобретение жилья  |в течение  |ДНИИиС        |
|    |                     |для научной молодежи                                  |года       |              |
|————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|
|                                  6. Модернизация системы здравоохранения                                   |
|————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|
|6.1 |Активизация работы   |Разработать областную программу государственных       |IV квартал |ДЗ,           |
|    |по повышению         |гарантий оказания гражданам Российской Федерации      |           |ОФОМС         |
|    |доступности и        |бесплатной медицинской помощи на 2006 год             |           |              |
|    |качества             |——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|
|    |медицинской помощи   |Подготовить новую редакцию Закона Новосибирской       |в течение  |ДЗ            |
|    |                     |области "О системе медицинского обслуживания в        |года       |              |
|    |                     |Новосибирской области"                                |           |              |
|    |                     |——————————————————————————————————————————————————————|           |——————————————|
|    |                     |Разработать стандарты медицинских услуг, оказываемых  |           |ДЗ,           |
|    |                     |населению, и стандарты оснащения лечебно-             |           |ОФОМС         |
|    |                     |профилактических учреждений медицинской техникой и    |           |              |
|    |                     |оборудованием (по типам учреждений)                   |           |              |
|————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|
|6.2 |Переход от сметного  |Разработать дифференцированные нормативы финансового  |III квартал|ДЗ,           |
|    |принципа содержания  |обеспечения организаций здравоохранения территорий,   |           |ОФОМС         |
|    |медицинских          |основанные на подушевом принципе                      |           |              |
|    |учреждений к         |——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|
|    |системе оплаты за    |Провести реструктуризацию сети лечебно-               |в течение  |ДЗ,           |
|    |объемы и качество    |профилактических учреждений с приоритетным развитием  |года       |ОФОМС         |
|    |оказанной            |амбулаторно-поликлинических и стационарозамещающих    |           |              |
|    |медицинской помощи   |видов помощи                                          |           |              |
|————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|
|                                          7. Развитие образования                                           |
|————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|
|7.1 |Ориентирование       |Обеспечить реализацию Концепции кадрового обеспечения |в течение  |ДТиСР         |
|    |системы              |отраслей экономики области на период до 2008 года     |года       |СПАО,         |
|    |предоставляемых      |                                                      |           |ООИГВ         |
|    |образовательных      |——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|
|    |услуг на             |Сформировать государственный областной заказ на       |IV квартал |ДТиСР,        |
|    |потребности рынка    |подготовку рабочих и специалистов в учреждениях       |           |ДНИИиС,       |
|    |труда                |начального, среднего, высшего профессионального       |           |ДО            |
|    |                     |образования                                           |           |              |
|    |                     |——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|
|    |                     |Организовать реализацию программы подготовки          |III квартал|ДНИИиС        |
|    |                     |управленческих кадров для отраслей экономики и        |           |              |
|    |                     |инновационного предпринимательства                    |           |              |
|    |                     |——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|
|    |                     |Обеспечить подготовку в профессиональных училищах и   |в течение  |ДО            |
|    |                     |лицеях области специалистов рабочих профессий         |года       |              |
|    |                     |——————————————————————————————————————————————————————|           |——————————————|
|    |                     |Организовать подготовку специалистов для сельского    |           |ДАПК          |
|    |                     |хозяйства на контрактной основе                       |           |              |
|    |                     |——————————————————————————————————————————————————————|           |——————————————|
|    |                     |Продолжить формирование единого банка данных о        |           |ДО            |
|    |                     |потребностях предприятий и организаций в рабочих      |           |              |
|    |                     |кадрах, объемах спроса на рынке труда и               |           |              |
|    |                     |образовательных услуг системы начального              |           |              |
|    |                     |профессионального образования                         |           |              |
|————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|
|7.2 |Создание равных      |Обеспечить реализацию прав граждан на получение       |в течение  |ДО            |
|    |условий для          |бесплатного, качественного и общедоступного           |года       |              |
|    |поступления в        |образования, в том числе для людей с ограниченными    |           |              |
|    |высшие учебные       |возможностями                                         |           |              |
|    |заведения            |——————————————————————————————————————————————————————|           |——————————————|
|    |выпускников средних  |Разработать методику финансирования образовательных   |           |ДНИИиС,       |
|    |школ вне             |услуг из средств областного бюджета                   |           |УФиНП         |
|    |зависимости от       |——————————————————————————————————————————————————————|           |              |
|    |имущественного       |Организовать систему образовательных кредитов         |           |              |
|    |положения родителей  |——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|
|    |и удаленности мест   |Организовать и осуществить контроль проведения ЕГЭ,   |в течение  |ДНИИиС,       |
|    |проживания           |мониторинг результатов                                |года       |ДО            |
|————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|
|7.3 |Разработка и         |Принять участие в Международном проекте Делфи-2 по    |в течение  |ДО            |
|    |внедрение            |выработке эффективной модели социального партнерства  |года       |              |
|    |образовательных      |——————————————————————————————————————————————————————|           |              |
|    |стандартов,          |Совершенствовать программы подготовки специалистов,   |           |              |
|    |соответствующих      |приведение их в соответствие с требованиями рынка     |           |              |
|    |отечественным и      |труда                                                 |           |              |
|    |мировым требованиям  |——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|
|    |                     |Увеличить число экспериментальных площадок по         |в течение  |ДО            |
|    |                     |подготовке кадров по международным стандартам,        |года       |              |
|    |                     |разработать модель социального партнерства            |           |              |
|————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|
|7.4 |Интеграция системы   |Содействовать организации и развитию                  |в течение  |ДНИИиС,       |
|    |образования и        |межведомственных научно-образовательных центров в     |года       |ДО            |
|    |научно-практической  |учреждениях профессионального образования             |           |              |
|    |деятельности         |——————————————————————————————————————————————————————|           |              |
|    |                     |Продолжить работу по созданию и функционированию      |           |              |
|    |                     |федеральных и областных экспериментальных площадок    |           |              |
|    |                     |на базе образовательных учреждений                    |           |              |
|————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|





       Принятые сокращения:
       ДАПК - департамент  агропромышленного  комплекса  Новосибирской
области;
       ДЗ - департамент здравоохранения Новосибирской области;
       ДИ  -  департамент   информации   администрации   Новосибирской
области;
       ДИиЗО   -   департамент   имущества   и   земельных   отношений
Новосибирской области;
       ДК - департамент культуры Новосибирской области;
       ДНИИиС - департамент науки, инноваций, информатизации  и  связи
Новосибирской области;
       ДО - департамент образования Новосибирской области;
       ДПРиООС - департамент природных ресурсов  и  охраны  окружающей
среды Новосибирской области;
       ДРПиП    -    департамент     развития     промышленности     и
предпринимательства Новосибирской области;
       ДСиЖКХ  -  департамент  строительства  и  жилищно-коммунального
хозяйства Новосибирской области;
       ДТ - департамент по тарифам Новосибирской области;
       ДТиДХ  -   департамент   транспорта   и   дорожного   хозяйства
Новосибирской области;
       ДТиСР - департамент труда и социального развития  Новосибирской
области;
       КАО - комитет административных органов администрации области;
       КВЭСиТ - комитет внешнеэкономического сотрудничества и  туризма
администрации области;
       КОБДД  -  комиссия  администрации  Новосибирской   области   по
обеспечению безопасности дорожного движения;
       КОПС - комитет  общественно-политических  связей  администрации
области;
       КСРНБО - комитет по  связям  с  религиозными,  национальными  и
благотворительными организациями администрации Новосибирской области;
       МТК - межведомственная территориальная комиссия по  финансовому
оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей;
       ОМСР - органы  местного  самоуправления  муниципальных  районов
области;
       ООИГВ - областные органы исполнительной государственной власти;
       ОФОМС  -  Территориальный   фонд   обязательного   медицинского
страхования Новосибирской области;
       СПАО - структурные подразделения администрации области;
       ТА - территориальные администрации;
       УВ - управление ветеринарии Новосибирской области;
       УДМ - управление по делам молодежи Новосибирской области;
       УФиНП - управление финансов и налоговой политики  Новосибирской
области;
       УФКиС - управление физической культуры и  спорта  Новосибирской
области;
       ФГСЗН  -   Департамент   Федеральной   государственной   службы
занятости населения по Новосибирской области.