Постановление Губернатора Новосибирской области от 20.02.2006 № 66

 



                  ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                         от 20.02.2006 N 66

                           г.Новосибирск

 Об основных задачах исполнительных органов государственной власти
    Новосибирской области в сфере тарифной политики на 2006 год

     
     В целях  реализации  плана  социально-экономического   развития
Новосибирской области на 2006 год п о с т а н о в л я ю:
     1. Считать    основными   задачами    исполнительных    органов
государственной  власти  Новосибирской  области  в  сфере   тарифной
политики на 2006 год:
     1.1. Проведение     последовательного     снижения     издержек
производственных  программ   в  энергетике  и   жилищно-коммунальном
хозяйстве Новосибирской области.
     1.2. Переход к  практике среднесрочного прогнозирования  уровня
цен  и   тарифов,   обеспечивающей  установление   цен  и   тарифов,
действительных не менее трех лет.
     1.3. Содействие   муниципальным   образованиям    Новосибирской
области  в формировании  органов  регулирования тарифов  и  надбавок
организаций коммунального комплекса.
     1.4. Развитие инвестиционной тарифной политики, направленной на
модернизацию систем    жизнеобеспечения    посредством     тарифного
регулирования  в  сфере  электроэнергетики  и  жилищно-коммунального
хозяйства,  при   одновременном  снижении   доли  прямых   бюджетных
ассигнований.
     1.5. Оказание  методической   и  практической  помощи   органам
местного   самоуправления    при    осуществлении   ими    тарифного
регулирования.
     1.6. Расширение  информационного пространства,  обеспечивающего
публичность  и прозрачность  проведения  тарифной политики  в  сфере
электроэнергетики и жилищно-коммунального хозяйства.
     1.7. Обеспечение   методологического   единства   подходов    к
установлению подлежащих государственному регулированию цен (тарифов)
на    товары   (услуги),    осуществляемому    в   соответствии    с
законодательством Российской Федерации.
     1.8. Формирование цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги с
учетом суммарной    нагрузки    на   потребителя,    его    реальной
платежеспособности  и  возможностей  областного  бюджета  и  местных
бюджетов.
     1.9. Расширение применения косвенных методов регулирования  цен
(тарифов) в рамках социального партнерства.
     2. Утвердить   прилагаемый  план   мероприятий   исполнительных
органов государственной власти  Новосибирской области по  реализации
основных задач в сфере тарифной политики на 2006 год.
     3. Контроль за исполнением  постановления возложить на  первого
заместителя Губернатора Новосибирской области Юрченко В.А.



                                                    В.А. Толоконский


              
                                                           УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Губернатора 
                                               Новосибирской области
                                                  от 20.02.2006 N 66


      План мероприятий исполнительных органов государственной
             власти Новосибирской области по реализации
        основных задач в сфере тарифной политики на 2006 год

 |————|——————————————————————————————|————————————|————————————————|
 | N  |         Мероприятия          |    Срок    |  Исполнители   |
 |п/п |                              | исполнения |                |
 |————|——————————————————————————————|————————————|————————————————|
 | 1  |Подготовка предложений       о| II квартал |   ДТ, ДСиЖКХ   |
 |    |внесении  изменений  в  законы|            |                |
 |    |Новосибирской области:        |            |                |
 |    |"О государственной   поддержке|            |                |
 |    |населения        Новосибирской| II квартал |      ДТ,       |
 |    |области   при   предоставлении|            |     ДТиСР      |
 |    |жилищно-коммунальных услуг"   |            |                |
 |    |"О мерах социальной  поддержки|            |                |
 |    |по оплате жилья и коммунальных|            |       ДТ       |
 |    |услуг   отдельных    категорий|            |                |
 |    |граждан,     проживающих     и| II квартал |                |
 |    |работающих     в      сельской|            |                |
 |    |местности      и      поселках|            |                |
 |    |городского типа на  территории|            |                |
 |    |Новосибирской области"        |            |                |
 |    |"О региональном      стандарте|            |                |
 |    |нормативной   площади   жилого|            |                |
 |    |помещения   в    Новосибирской|            |                |
 |    |области"                      |            |                |
 |————|——————————————————————————————|————————————|————————————————|
 | 2  |Разработка прогноза   развития|III квартал |    ДТ, ДЭП,    |
 |    |электроэнергетики             |            |      ДРПП      |
 |    |Новосибирской области до  2010|            |                |
 |    |года                          |            |                |
 |————|——————————————————————————————|————————————|————————————————|
 | 3  |Формирование годового  баланса| в течение  |ДТ, ДРПП, ДСиЖКХ|
 |    |топливно-энергетических       |    года    |                |
 |    |ресурсов (ТЭР)                |            |                |
 |————|——————————————————————————————|————————————|————————————————|
 | 4  |Учет при формировании тарифов,| в течение  |       ДТ       |
 |    |в качестве  защищенной  статьи|    года    |                |
 |    |расходов,    отчислений     на|            |                |
 |    |нормативный      (капитальный,|            |                |
 |    |средний,  текущий)  ремонт   и|            |                |
 |    |осуществление  контроля за  их|            |                |
 |    |использованием                |            |                |
 |————|——————————————————————————————|————————————|————————————————|
 | 5  |Проведение                    | II квартал |       ДТ       |
 |    |организационно-правовых       |            |                |
 |    |мероприятий  по  подготовке  к|            |                |
 |    |реализации контрольных функций|            |                |
 |    |за правильностью  формирования|            |                |
 |    |и применения цен и тарифов    |            |                |
 |————|——————————————————————————————|————————————|————————————————|
 | 6  |Разработка механизмов         | в течение  |    ДТ, ДЭП     |
 |    |тарифного   регулирования    в|    года    |                |
 |    |сфере       энергетики       и|            |                |
 |    |жилищно-коммунального         |            |                |
 |    |хозяйства,      способствующих|            |                |
 |    |привлечению кредитных ресурсов|            |                |
 |    |на              финансирование|            |                |
 |    |инвестиционных программ, в том|            |                |
 |    |числе использующих  лизинговые|            |                |
 |    |схемы и страховой инструмент  |            |                |
 |————|——————————————————————————————|————————————|————————————————|
 | 7  |Подготовка методической  базы,| в течение  |   ДТ, ДСиЖКХ   |
 |    |обеспечивающей     посредством|    года    |                |
 |    |инструментов         тарифного|            |                |
 |    |регулирования,       ускорение|            |                |
 |    |внедрения             приборов|            |                |
 |    |коммерческого     учета      и|            |                |
 |    |регулирования      потребления|            |                |
 |    |основных ресурсов             |            |                |
 |————|——————————————————————————————|————————————|————————————————|
 | 8  |Обеспечение методологического | в течение  |       ДТ       |
 |    |сопровождения     деятельности|    года    |                |
 |    |муниципальных  образований   в|            |                |
 |    |части  регулирования   тарифов|            |                |
 |    |организаций      коммунального|            |                |
 |    |комплекса, включая мероприятия|            |                |
 |    |образовательного характера    |            |                |
 |————|——————————————————————————————|————————————|————————————————|
 | 9  |Разработка алгоритмов         | в течение  |       ДТ       |
 |    |формирования    тарифов     на|    года    |                |
 |    |тепловую              энергию,|            |                |
 |    |водоснабжение и водоотведение |            |                |
 |————|——————————————————————————————|————————————|————————————————|
 | 10 |Подготовка примерных договоров| в течение  |       ДТ       |
 |    |на оказание                   |    года    |                |
 |    |жилищно-коммунальных    услуг,|            |                |
 |    |включая              снабжение|            |                |
 |    |энергоресурсами               |            |                |
 |————|——————————————————————————————|————————————|————————————————|
 | 11 |Разработка алгоритмов  расчета| в течение  |       ДТ       |
 |    |нормативов         потребления|    года    |                |
 |    |коммунальных     услуг     для|            |                |
 |    |населения      и      объектов|            |                |
 |    |соцкультбыта                  |            |                |
 |————|——————————————————————————————|————————————|————————————————|
 | 12 |Содействие формированию     на| в течение  |     ДТ во      |
 |    |уровне местного самоуправления|    года    |взаимодействии с|
 |    |структур управления в  области|            |    органами    |
 |    |регулирования    тарифов    на|            |    местного    |
 |    |жилищно-коммунальные услуги   |            | самоуправления |
 |————|——————————————————————————————|————————————|————————————————|
 | 13 |Организация мониторинга       | в течение  |     ДТ во      |
 |    |выполнения производственных  и|    года    |взаимодействии с|
 |    |инвестиционных   программ    в|            |    органами    |
 |    |сфере       энергетики       и|            |    местного    |
 |    |жилищно-коммунального         |            | самоуправления |
 |    |хозяйства                     |            |                |
 |————|——————————————————————————————|————————————|————————————————|
 | 14 |Разработка алгоритмов  расчета|III квартал |       ДТ       |
 |    |платы    за    технологическое|            |                |
 |    |присоединение    к    объектам|            |                |
 |    |инфраструктуры                |            |                |
 |————|——————————————————————————————|————————————|————————————————|
 | 15 |Контроль за  динамикой цен  на| в течение  |       ДТ       |
 |    |лекарственные        средства,|    года    |                |
 |    |предназначенные на обеспечение|            |                |
 |    |граждан,   имеющих  право   на|            |                |
 |    |государственную     социальную|            |                |
 |    |помощь    в    виде     набора|            |                |
 |    |социальных услуг              |            |                |
 |————|——————————————————————————————|————————————|————————————————|
 | 16 |Оптимизация расходов          | в течение  |      ДТ,       |
 |    |областного            бюджета,|    года    |     ДТиДХ      |
 |    |направляемых   на   возмещение|            |                |
 |    |выпадающих             доходов|            |                |
 |    |организаций,    осуществляющих|            |                |
 |    |перевозку пассажиров и  багажа|            |                |
 |    |автомобильным  транспортом   в|            |                |
 |    |границах         муниципальных|            |                |
 |    |образований,        вследствие|            |                |
 |    |регулирования тарифов         |            |                |
 |————|——————————————————————————————|————————————|————————————————|
 | 17 |Подготовка и      актуализация| в течение  |      ДТ,       |
 |    |информации     по     вопросам|    года    |       ДИ       |
 |    |проведения тарифной политики в|            |                |
 |    |Новосибирской          области|            |                |
 |    |посредством   электронных    и|            |                |
 |    |печатных СМИ                  |            |                |
 |————|——————————————————————————————|————————————|————————————————|

     Список сокращений:
     ДТ - департамент по тарифам Новосибирской области;
     ДЭП -  департамент   экономики  и  планирования   администрации
Новосибирской области;
     ДРПП -      департамент     развития      промышленности      и
предпринимательства Новосибирской области;
     ДСиЖКХ -  департамент  строительства  и   жилищно-коммунального
хозяйства Новосибирской области;
     ДТиДХ -   департамент   транспорта   и   дорожного    хозяйства
Новосибирской области;
     ДИ -   департамент   информации   администрации   Новосибирской
области.
     

                             _________