Постановление Администрации Новосибирской области от 04.04.2006 № 22-па

                 АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ                

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ                           


                       от 04.04.2006 N 22-па                       

       Об утверждении отчета об итогах эмиссии ценных бумаг        
                 Новосибирской области за 2005 год                 


      В  соответствии  с  Постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от  30.09.2000  N  754  "О  государственной  регистрации
нормативных правовых актов, содержащих условия эмиссии ценных бумаг
субъектов  Российской  Федерации  или муниципальных ценных бумаг, и
об  отчетах  о  проведенной  эмиссии"  (в  редакции   Постановлений
Правительства   Российской   Федерации  от  02.06.2001  N  435,  от
24.08.2004 N 433)

ПОСТАНОВЛЯЮ:

      1. Утвердить прилагаемый отчет об итогах эмиссии ценных бумаг
Новосибирской области за 2005 год (далее - отчет).
      2. Управлению финансов  и  налоговой  политики  Новосибирской
области  (Горнин Л.В.) до 01.05.2006 направить отчет в Министерство
финансов Российской Федерации.
      3. Контроль за исполнением Постановления возложить на первого
заместителя Губернатора Новосибирской области Юрченко В.А.




Губернатор области          В.А.Толоконский


----------------------------------------




                                                          Утвержден
                                       постановлением администрации
                                              Новосибирской области
                                              от 04.04.2006 N 22-па


                                ОТЧЕТ
         ОБ ИТОГАХ ЭМИССИИ ЦЕННЫХ БУМАГ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ЗА 2005 ГОД
   
      1. Объем обязательств Новосибирской области  (по  номинальной
стоимости), возникших в результате эмиссии ценных бумаг (в рублях):
   
(тыс. рублей)
---------------------------T--------------------------¬
¦по состоянию на 01.01.2005¦по состоянию на 31.12.2005¦
+--------------------------+--------------------------+
¦        3521768,0         ¦        6003225,4         ¦
L--------------------------+---------------------------
   
      Просроченная задолженность  по  долговым  обязательствам   (с
учетом  основной суммы долга и процентных платежей) по состоянию на
начало и конец отчетного года составляет:
   
(тыс. рублей)
------------------------T-------------------T-------------------¬
¦    Вид обязательств   ¦   на 01.01.2005   ¦   на 31.12.2005   ¦
¦                       +--------T----------+--------T----------+
¦                       ¦Основной¦Процентные¦Основной¦Процентные¦
¦                       ¦  долг  ¦  платежи ¦  долг  ¦  платежи ¦
+-----------------------+--------+----------+--------+----------+
¦Облигации, выпущенные в¦  240,0 ¦  34793,0 ¦   0,0  ¦    0,0   ¦
¦погашение задолженности¦        ¦          ¦        ¦          ¦
¦федеральному бюджету по¦        ¦          ¦        ¦          ¦
¦товарному кредиту,     ¦        ¦          ¦        ¦          ¦
¦предоставленному в 1996¦        ¦          ¦        ¦          ¦
¦г.                     ¦        ¦          ¦        ¦          ¦
+-----------------------+--------+----------+--------+----------+
¦Краткосрочные областные¦ 21528,0¦  18415,0 ¦ 3225,4 ¦  7952,2  ¦
¦долговые обязательства ¦        ¦          ¦        ¦          ¦
¦Новосибирской области и¦        ¦          ¦        ¦          ¦
¦областные долговые     ¦        ¦          ¦        ¦          ¦
¦облигации Новосибирской¦        ¦          ¦        ¦          ¦
¦области (КОДО - ОДО)   ¦        ¦          ¦        ¦          ¦
+-----------------------+--------+----------+--------+----------+
¦Итого:                 ¦ 21768,0¦  53208,0 ¦ 3225,4 ¦  7952,2  ¦
L-----------------------+--------+----------+--------+-----------
   
      Долговые обязательства,    подлежащие    исполнению     после
31.12.2005 (с учетом основной суммы долга и процентных платежей):
   
(тыс. рублей)
----------------------------------T---------T----------T---------¬
¦         Вид обязательств        ¦Основной ¦Процентные¦  Итого  ¦
¦                                 ¦  долг   ¦  платежи ¦         ¦
+---------------------------------+---------+----------+---------+
¦Краткосрочные областные долговые ¦  3225,4 ¦  7952,2  ¦ 11177,6 ¦
¦обязательства Новосибирской      ¦         ¦          ¦         ¦
¦области и областные долговые     ¦         ¦          ¦         ¦
¦облигации Новосибирской области  ¦         ¦          ¦         ¦
¦(КОДО - ОДО)                     ¦         ¦          ¦         ¦
+---------------------------------+---------+----------+---------+
¦Среднесрочные облигации областных¦1500000,0¦ 149805,0 ¦1649805,0¦
¦облигационных займов             ¦         ¦          ¦         ¦
¦Новосибирской области 2003 года  ¦         ¦          ¦         ¦
+---------------------------------+---------+----------+---------+
¦Государственные среднесрочные    ¦2000000,0¦ 530560,0 ¦2530560,0¦
¦облигации Новосибирской области  ¦         ¦          ¦         ¦
+---------------------------------+---------+----------+---------+
¦Государственные среднесрочные    ¦2500000,0¦ 656800,0 ¦3156800,0¦
¦облигации Новосибирской области  ¦         ¦          ¦         ¦
¦2005 года с фиксированным        ¦         ¦          ¦         ¦
¦купонным доходом и амортизацией  ¦         ¦          ¦         ¦
¦долга                            ¦         ¦          ¦         ¦
+---------------------------------+---------+----------+---------+
¦Итого:                           ¦6003225,4¦1345117,2 ¦7348342,6¦
L---------------------------------+---------+----------+----------
   
      2. Законом Новосибирской области от 11.12.2004 N  244-ОЗ  "Об
областном  бюджете  Новосибирской  области на 2005 год" (в редакции
Законов Новосибирской области от 22.06.2005 N 296-ОЗ, от 22.09.2005
N  330-ОЗ,  от  30.11.2005 N 343-ОЗ) утверждены следующие источники
внутреннего    финансирования    дефицита    областного     бюджета
Новосибирской области:
   
(тыс. рублей)
------------------------------------------------------T----------¬
¦   Наименование источника финансирования дефицита    ¦  Сумма   ¦
¦                       бюджета                       ¦          ¦
+-----------------------------------------------------+----------+
¦Долговые обязательства Российской Федерации,         ¦ 2492568,7¦
¦субъектов Российской Федерации, муниципальных        ¦          ¦
¦образований, выраженные в ценных бумагах, указанных в¦          ¦
¦валюте Российской Федерации                          ¦          ¦
+-----------------------------------------------------+----------+
¦Привлечение долговых обязательств Российской         ¦ 2500000,0¦
¦Федерации, субъектов Российской Федерации,           ¦          ¦
¦муниципальных образований, выраженных в ценных       ¦          ¦
¦бумагах, указанных в валюте Российской Федерации     ¦          ¦
+-----------------------------------------------------+----------+
¦Погашение долговых обязательств Российской           ¦    7431,3¦
¦Федерации, субъектов Российской Федерации,           ¦          ¦
¦муниципальных образований, выраженных в ценных       ¦          ¦
¦бумагах, указанных в валюте Российской Федерации     ¦          ¦
+-----------------------------------------------------+----------+
¦Кредитные соглашения и договоры, заключенные от      ¦- 622862,9¦
¦имени Российской Федерации, субъектов Российской     ¦          ¦
¦Федерации, муниципальных образований,                ¦          ¦
¦государственных внебюджетных фондов, указанные в     ¦          ¦
¦валюте Российской Федерации                          ¦          ¦
+-----------------------------------------------------+----------+
¦Получение кредитов по кредитным соглашениям и        ¦20445336,0¦
¦договорам, заключенным от имени Российской Федерации,¦          ¦
¦субъектов Российской Федерации, муниципальных        ¦          ¦
¦образований, государственных внебюджетных фондов,    ¦          ¦
¦указанным в валюте Российской Федерации              ¦          ¦
+-----------------------------------------------------+----------+
¦Бюджетные кредиты, полученные от других бюджетов     ¦       0,0¦
¦бюджетной системы Российской Федерации               ¦          ¦
+-----------------------------------------------------+----------+
¦Кредиты, полученные в валюте Российской Федерации    ¦20445336,0¦
¦от кредитных организаций                             ¦          ¦
+-----------------------------------------------------+----------+
¦Погашение кредитов по кредитным соглашениям и        ¦21068198,9¦
¦договорам, заключенным от имени Российской Федерации,¦          ¦
¦субъектов Российской Федерации, муниципальных        ¦          ¦
¦образований, государственных внебюджетных фондов,    ¦          ¦
¦указанным в валюте Российской Федерации              ¦          ¦
+-----------------------------------------------------+----------+
¦Бюджетные кредиты, полученные от других бюджетов     ¦  431574,2¦
¦бюджетной системы Российской Федерации               ¦          ¦
+-----------------------------------------------------+----------+
¦Кредиты, полученные в валюте Российской Федерации от ¦20636624,7¦
¦кредитных организаций                                ¦          ¦
+-----------------------------------------------------+----------+
¦Акции и иные формы участия в капитале, находящиеся в ¦   27167,0¦
¦государственной и муниципальной собственности        ¦          ¦
+-----------------------------------------------------+----------+
¦Приобретение (увеличение стоимости) акций и иных форм¦       0,0¦
¦участия в капитале, находящихся в государственной и  ¦          ¦
¦муниципальной собственности                          ¦          ¦
+-----------------------------------------------------+----------+
¦Продажа (уменьшение стоимости) акций и иных форм     ¦   27167,0¦
¦участия в капитале, находящихся в государственной и  ¦          ¦
¦муниципальной собственности                          ¦          ¦
+-----------------------------------------------------+----------+
¦Земельные участки, находящиеся в государственной и   ¦   54000,0¦
¦муниципальной собственности                          ¦          ¦
+-----------------------------------------------------+----------+
¦Приобретение (увеличение стоимости) земельных        ¦       0,0¦
¦участков, находящихся в государственной и            ¦          ¦
¦муниципальной собственности                          ¦          ¦
+-----------------------------------------------------+----------+
¦Продажа (уменьшение стоимости) земельных участков,   ¦   54000,0¦
¦находящихся в государственной и муниципальной        ¦          ¦
¦собственности                                        ¦          ¦
+-----------------------------------------------------+----------+
¦Остатки средств бюджетов                             ¦       0,0¦
+-----------------------------------------------------+----------+
¦Увеличение остатков средств бюджетов                 ¦50542862,8¦
+-----------------------------------------------------+----------+
¦Уменьшение остатков средств бюджетов                 ¦50542862,8¦
+-----------------------------------------------------+----------+
¦Курсовая разница                                     ¦    2844,7¦
+-----------------------------------------------------+----------+
¦Курсовая разница по средствам бюджетов Российской    ¦    2844,7¦
¦Федерации                                            ¦          ¦
+-----------------------------------------------------+----------+
¦Итого:                                               ¦ 1953717,5¦
L-----------------------------------------------------+-----------
   
      3. Общий  объем  размещения  и  общий  объем погашения ценных
бумаг по номинальной стоимости в 2005 году:
   
(тыс. рублей)
-------------------------------------------T----------T---------¬
¦         Вид долговых обязательств        ¦  Объем   ¦  Объем  ¦
¦                                          ¦размещения¦погашения¦
+------------------------------------------+----------+---------+
¦Облигации, выпущенные в погашение         ¦   0,0    ¦  240,0  ¦
¦задолженности федеральному бюджету по     ¦          ¦         ¦
¦товарному кредиту, предоставленному в 1996¦          ¦         ¦
¦г.                                        ¦          ¦         ¦
+------------------------------------------+----------+---------+
¦Краткосрочные областные долговые          ¦   0,0    ¦ 6862,3  ¦
¦обязательства Новосибирской области и     ¦          ¦         ¦
¦областные долговые облигации Новосибирской¦          ¦         ¦
¦области (КОДО - ОДО)                      ¦          ¦         ¦
+------------------------------------------+----------+---------+
¦Среднесрочные облигации областных         ¦   0,0    ¦   0,0   ¦
¦облигационных займов Новосибирской области¦          ¦         ¦
¦2003 года                                 ¦          ¦         ¦
+------------------------------------------+----------+---------+
¦Государственные среднесрочные облигации   ¦   0,0    ¦   0,0   ¦
¦Новосибирской области                     ¦          ¦         ¦
+------------------------------------------+----------+---------+
¦Государственные среднесрочные облигации   ¦2500000,0 ¦   0,0   ¦
¦Новосибирской области 2005 года с         ¦          ¦         ¦
¦фиксированным купонным доходом и          ¦          ¦         ¦
¦амортизацией долга                        ¦          ¦         ¦
+------------------------------------------+----------+---------+
¦Итого:                                    ¦2500000,0 ¦ 7102,3  ¦
L------------------------------------------+----------+----------
   
      4. Объем средств, привлеченных в результате размещения ценных
бумаг, составил:
      в 2005 году - 2500000,0 тыс. рублей;
      в 2004 году - 2000000,0 тыс. рублей.
      5. Объем   расходов    на    обслуживание    государственного
внутреннего  долга Новосибирской области (в сравнении с аналогичным
показателем за предыдущий финансовый год):
   
(тыс. рублей)
-----------------------------------------T-----------T-----------¬
¦       Вид долговых обязательств        ¦за 2004 год¦за 2005 год¦
+----------------------------------------+-----------+-----------+
¦Кредитные соглашения и договоры,        ¦ 921007,0  ¦ 765859,3  ¦
¦заключенные от имени субъекта Российской¦           ¦           ¦
¦Федерации                               ¦           ¦           ¦
+----------------------------------------+-----------+-----------+
¦Государственные ценные бумаги субъектов ¦ 269668,7  ¦ 529177,4  ¦
¦Российской Федерации, в том числе:      ¦           ¦           ¦
+----------------------------------------+-----------+-----------+
¦облигации, выпущенные в погашение       ¦    0,0    ¦  34793,0  ¦
¦задолженности федеральному бюджету по   ¦           ¦           ¦
¦товарному кредиту, предоставленному в   ¦           ¦           ¦
¦1996 г.;                                ¦           ¦           ¦
+----------------------------------------+-----------+-----------+
¦краткосрочные областные долговые        ¦    0,0    ¦  10462,8  ¦
¦обязательства Новосибирской области и   ¦           ¦           ¦
¦областные долговые облигации            ¦           ¦           ¦
¦Новосибирской области (КОДО - ОДО);     ¦           ¦           ¦
+----------------------------------------+-----------+-----------+
¦среднесрочные облигации областных       ¦ 244760,0  ¦ 199817,0  ¦
¦облигационных займов Новосибирской      ¦           ¦           ¦
¦области 2003 года;                      ¦           ¦           ¦
+----------------------------------------+-----------+-----------+
¦государственные среднесрочные облигации ¦  24908,7  ¦ 265297,9  ¦
¦Новосибирской области;                  ¦           ¦           ¦
+----------------------------------------+-----------+-----------+
¦государственные среднесрочные облигации ¦    0,0    ¦  18806,7  ¦
¦Новосибирской области 2005 года с       ¦           ¦           ¦
¦фиксированным купонным доходом и        ¦           ¦           ¦
¦амортизацией долга                      ¦           ¦           ¦
+----------------------------------------+-----------+-----------+
¦Итого:                                  ¦ 1190675,7 ¦ 1295036,7 ¦
L----------------------------------------+-----------+------------
   
      6. Объем заимствований,  осуществленный путем выпуска  ценных
бумаг  как источника финансирования дефицита областного бюджета,  в
2005 году составил 2500000,0 тыс.  рублей.  Общий  размер  дефицита
областного бюджета Новосибирской области по состоянию на 01.01.2006
составил 20222,2 тыс. рублей.
      7. В   рамках   мероприятий,   осуществляемых  администрацией
Новосибирской области  по  оптимизации  структуры  государственного
внутреннего  долга  Новосибирской  области,  а  также  в результате
реализации задач по снижению расходов на его  обслуживание  в  2005
году:
      снижен в структуре долга удельный вес краткосрочных  долговых
обязательств  по  кредитным  соглашениям  и договорам с увеличением
доли заимствований,  осуществляемых путем  выпуска  государственных
среднесрочных   ценных   бумаг,   что   позволило   удлинить  сроки
привлечения заемных  средств  и  снизить  расходы  на  обслуживание
государственного внутреннего долга;
      осуществлена эмиссия государственных среднесрочных  облигаций
Новосибирской   области   с   фиксированным   купонным   доходом  и
амортизацией  долга  со  средней  ставкой  купонного  дохода  8,25%
годовых,   что   на   5,05%   ниже   ставки   купонного  дохода  по
облигационному займу 2004 года.  Средства, полученные от размещения
государственных  ценных бумаг Новосибирской области,  направлены на
погашение государственного внутреннего долга области;
      сокращен в структуре государственного внутреннего долга объем
задолженности по государственным гарантиям Новосибирской области  и
приняты   меры  по  снижению  риска  уплаты  бюджетных  средств  по
неисполненным обязательствам получателей  гарантий  перед  третьими
лицами;
      снижена более  чем  на  5%  средняя  процентная   ставка   по
привлекаемым кредитам кредитных организаций.