Постановление Совета депутатов Новосибирской области от 30.11.2006 № 185

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ                         
                                                                      
                 НОВОСИБИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ           
                                                                      
                              четвертого созыва                       
                                                                      
                              (девятая сессия)                        
                                                                      
                                                                      
                          От 30.11.2006 года N 185                    
                                                                      
                                                                      
       Об  обращении  Новосибирского  областного  Совета  депутатов  к
Председателю   Правительства   Российской   Федерации  М.Е.  Фрадкову,
Министру образования  и  науки  Российской  Федерации  А.А.  Фурсенко,
руководителю  Федерального  агентства  по  образованию Г.А. Балыхину о
ходе реализации приоритетного национального  проекта  «Образование»  в
Новосибирской области
                                                                      
                                                                      
       Новосибирский областной Совет депутатов

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

       1. Принять обращение Новосибирского областного Совета депутатов
к  Председателю  Правительства  Российской  Федерации  М.Е.  Фрадкову,
Министру образования  и  науки  Российской  Федерации  А.А.  Фурсенко,
руководителю  Федерального  агентства  по  образованию Г.А. Балыхину о
ходе реализации приоритетного национального  проекта  «Образование»  в
Новосибирской области (прилагается).
       2.  Направить  данное  обращение   Председателю   Правительства
Российской  Федерации  М.Е.  Фрадкову,  Министру  образования  и науки
Российской  Федерации   А.А.   Фурсенко,   руководителю   Федерального
агентства по образованию Г.А. Балы-хину.
       3. Обратиться к  депутатам  Государственной  Думы  Федерального
Собрания  Российской Федерации от Новосибирской области, членам Совета
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от  Новосибирской
области
       В.В. Леонову, А.И. Салтыкову с  просьбой  поддержать  указанное
обращение и оказать содействие в его рассмотрении.
       4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


Председатель областного
Совета депутатов                                        А.А.Беспаликов
____________________



       Приложение
       к постановлению Новосибирского
       областного Совета депутатов
       от 30 ноября 2006 г. N 185
                                                                      
                                                                      
                                  Обращение                           
          Новосибирского областного Совета депутатов к Председателю   
Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову, Министру образования
и науки Российской Федерации А.А. Фурсенко, руководителю Федерального 
       агентства по образованию Г.А. Балыхину о ходе реализации       
  приоритетного национального проекта «Образование» в Новосибирской   
                               области                                

       24 октября 2006 года в Новосибирском областном Совете депутатов
состоялись  депутатские  слушания  «О  ходе  реализации  приоритетного
национального  проекта  «Образование»  в  Новосибирской  области»,   в
которых  приняли  участие  руководители органов государственной власти
Новосибирской  области,  депутаты  Новосибирского  областного   Совета
депутатов,   депутат   Государственной   Думы   Федерального  Собрания
Российской  Федерации  Л.В.  Пепе-ляева,  депутаты  городского  Совета
г.Новосибирска,    работники   образовательных   учреждений   области,
представители общественности.
       Участники  депутатских  слушаний   отметили,   что   реализация
приоритетного  национального  проекта  «Образование»  в  Новосибирской
области осуществляется в  рамках  его  основных  направлений  в  целях
модернизации  образования, на основании соглашений между Министерством
образования   и   науки   Российской   Федерации   и    администрацией
Новосибирской области в соответствии с сетевым графиком Министерства и
областным календарным планом.
       В  настоящее  время   в   стадии   реализации   находятся   все
запланированные   в   рамках   приоритетного   национального   проекта
«Образование» мероприятия и направления. Финансирование  национального
проекта   «Образование»   в   Новосибирской   области   в   2006  году
осуществляется за счет средств федерального и областного  бюджетов.  В
областном  бюджете  на  2006  год  предусмотрено  выделить   217 950,0
тыс.рублей.
       Значительная  сумма  этих   средств   направлена   на   выплату
вознаграждения  за  классное  руководство.  За девять месяцев текущего
года  на  эти  цели  выплачено  262,8  млн  рублей,  в  том  числе  из
федерального  бюджета  -  162,4  млн.рублей, из областного – 100,4 млн
рублей.
       В Новосибирской области 54 общеобразовательных учреждения стали
победителями   конкурса  общеобразовательных  учреждений,  реализующих
инновационные программы образования. Сто восемьдесят  лучших педагогов
Новосибирской    области    в   рамках   проекта   поощрены   денежным
вознаграждением в размере по 100 тыс. рублей.
       В рамках  конкурса  талантливой  молодежи  квота  Новосибирской
области   составила  26  человек.  Кроме  этого  премиями  по 60  и 30
тыс.руб. награждены  76   юношей  и  девушек  области,  которые  стали
победителями  международных  и  всероссийских  турниров, чемпионатов и
предметных олимпиад. В  целом  наградной  фонд  по  этому  направлению
составил 3 млн 960 тыс. рублей.
       Вместе с тем участники депутатских  слушаний  отмечают,  что  в
сфере  образования  остается  значительное  число проблем. По-прежнему
остается  низким  уровень  заработной   платы   учителей,   социальная
поддержка   педагогов   осуществляется  недостаточно,  что  влияет  на
кадровый  состав  работников  образовательных  учреждений.  Актуальной
является  проблема  закрепления  выпускников  педагогических  вузов  в
школах, в результате  чего  в  течение  последних  лет  не  происходит
омоложения  педагогических  кадров,  низким  является процент учителей
мужчин.
       Участники  депутатских  слушаний  отметили,  что  в  реализации
приоритетного    национального    проекта   «Образование»   есть   ряд
недостатков. Вне рамок данного проекта  остаются  вопросы  присуждения
ежегодных   грантов   работникам   учреждений  начального  и  среднего
профессионального   образования,   дошкольного    и    дополнительного
образования  и  грантов  для  лучших  образовательных  учреждений этих
профилей.
       Требуют решения вопросы поднятия статуса школьных  библиотек  и
их  сотрудников,  увеличения  финансирования  на  обновление фондов. В
рамках приоритетного  национального  проекта  «Образование»  не  нашла
отражения  одна  из  важных  задач  в  сфере образования – обеспечение
общеобразовательных учреждений качественными учебниками.
       Своевременной   реализации   всех   направлений   приоритетного
национального  проекта в Новосибирской области препятствовали задержки
с поступлением необходимых нормативных правовых актов, которые  должны
были  быть  приняты  федеральными  органами  исполнительной  власти  в
соответствии с утвержденным сетевым графиком.
       Руководствуясь рекомендациями депутатских слушаний и исходя  из
необходимости   совершенствования  механизма  реализации  приоритетных
национальных  проектов,  Новосибирский   областной   Совет   депутатов
обращает  внимание  на следующие проблемы, возникшие в ходе реализации
приоритетного  национального  проекта  «Образование»  в  Новосибирской
области,   решение   которых   требует   участия  федеральных  органов
государственной власти Российской Федерации:
       - необходимость обеспечения координации деятельности  различных
органов    и   ведомств,   контролирующих   своевременную   реализацию
мероприятий приоритетного национального проекта «Образование»;
       - необходимость включения по направлению «Поддержка и  развитие
лучших  образцов  отечественного  образования» учреждений начального и
среднего профессионального образования, дошкольного и  дополнительного
образования, а также их педагогов;
       - в целях упрощения процедуры прохождения финансовых средств  и
осуществления   контроля  за  их  продвижением  введение  в  бюджетную
классификацию Российской Федерации кодов для учета движения средств  в
рамках приоритетных национальных проектов.