Постановление Губернатора Новосибирской области от 25.12.2006 № 506

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                      ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ                
                                                                      
                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ                         
                                                                      
                                                                      
                             от 25.12.2006 N 506                      
                                                                      
                                                                      
         О системе оплаты труда работников областных государственных  
                        учреждений на 2007 год                        


       В соответствии с  Трудовым  кодексом  Российской  Федерации,  в
целях упорядочения существующей системы выплат и сохранения отраслевых
особенностей,  связанных   с   условиями   оплаты   труда   работников
учреждений, повышения качества предоставляемых услуг, а также учитывая
решение   Новосибирской   областной    трехсторонней    комиссии    по
регулированию социально-трудовых отношений от 28.11.2006,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

       1.  Утвердить  прилагаемую  систему  оплаты  труда   работников
учреждений бюджетной сферы, финансируемых из областного бюджета (далее
- учреждения), на 2007 год.
       2.    Руководителям    областных     исполнительных     органов
государственной власти Новосибирской области:
       2.1. Согласовать  с  управлением  труда  департамента  труда  и
социального  развития  Новосибирской области и утвердить до 01.02.2007
положение об оплате труда  работников  подведомственных  учреждений  с
учетом  утвержденной  системы, до 01.03.2007 - качественные показатели
деятельности учреждений,  учитывая  мнение  соответствующих  областных
организаций профсоюзов.
       2.2. Организовать работу с  подведомственными  учреждениями  по
исполнению  постановления,  принять  меры  по  дальнейшей  оптимизации
штатной численности работников.
       2.3.   Обеспечить   проведение   ежеквартального    мониторинга
заработной  платы  в целом по отрасли и в разрезе основных профессий с
учетом  реализации  национальных  проектов  в  области  образования  и
здравоохранения.
       2.4. При введении системы оплаты труда не  допускать  ухудшения
ранее установленных условий оплаты труда работников учреждений.
       3.  Рекомендовать  органам  местного   самоуправления   области
осуществить мероприятия, предусмотренные постановлением.
       4. Контроль за исполнением постановления возложить  на  первого
заместителя Губернатора Новосибирской области Юрченко В.А.


Губернатор
Новосибирской области                                  В.А.Толоконский
____________________



       УТВЕРЖДЕНА
       постановлением Губернатора
       Новосибирской области
       от 25.12.2006 N 506


         Система оплаты труда работников учреждений бюджетной сферы,  
           финансируемых из областного бюджета, на 2007 год           
                                                                      
                             1. Общие положения                       

       1.1. Система оплаты труда работников областных  государственных
учреждений   бюджетной   сферы  (далее  -  учреждений)  разработана  в
соответствии с Трудовым кодексом  Российской  Федерации,  федеральными
законами  и  иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
регулирующими вопросы оплаты труда (далее – Система) и предусматривает
единые  принципы  оплаты  труда работников учреждений бюджетной сферы,
финансируемых из областного бюджета Новосибирской области.
       1.2.  Системы  оплаты  труда  работников  учреждений,   включая
размеры тарифных ставок, окладов, повышений, выплат компенсационного и
стимулирующего характера,  устанавливаются  коллективными  договорами,
соглашениями,  локальными  нормативными  актами на основе утвержденной
Системы   и  согласовываются  с   областным   исполнительным   органом
государственной  власти  Новосибирской  области  по подведомственности
учреждения.
       1.3.  Оплата  труда  работников  учреждения  осуществляется   в
пределах   базовых  фондов  оплаты  труда,  утверждаемых  Губернатором
Новосибирской области в установленном порядке, и определяется трудовым
договором  исходя  из  условий,  результативности  труда, особенностей
деятельности учреждения и работника в  соответствии  с  действующей  у
данного работодателя системой оплаты труда.
       1.4. Система оплаты труда включает в себя:
       тарифную систему оплаты труда;
       систему выплат компенсационного характера;
       систему стимулирующих выплат;
       оплату труда по районному коэффициенту.
       1.5.  В  настоящей  Системе  применяются  следующие  понятия  и
определения:
       повышающий коэффициент – относительная  величина,  определяющая
размер   повышения   тарифной   ставки,   оклада  отдельных  категорий
работников, занятых на работах с  особыми  условиями  труда,  а  также
связанных  с  особенностями  деятельности отдельных видов учреждений и
отдельных  категорий работников;
       выплаты компенсационного характера  –  доплаты,  обеспечивающие
работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и
иными особыми условиями труда, а также условиях  труда,  отклоняющихся
от нормальных, оплату труда в повышенном размере;
       выплаты   стимулирующего   характера   –   надбавки,    премии,
предусматриваемые   системами  оплаты  труда  с  целью  стимулирования
работников, повышения мотивации работников к качественному труду и  их
поощрения за выполнение работы.
       1.6. Оплата труда руководителей учреждений, их  заместителей  и
главных  бухгалтеров  осуществляется  в соответствии с постановлениями
Губернатора  Новосибирской области.
       1.7. Заработная плата руководителя  учреждения  определяется  в
трудовом  договоре  и  с  учетом  индивидуальной  надбавки  не  должна
превышать пятикратный  размер  начисленной  средней  заработной  платы
работников учреждения.

                      2. Тарифная система оплаты труда                

       2.1. Тарифная система оплаты труда  включает  тарифные  ставки,
оклады  (должностные оклады), тарифную сетку, тарифные коэффициенты, а
также повышения тарифных ставок (окладов) за работу в особых  условиях
труда,   связанные   с   особенностями  деятельности  отдельных  видов
учреждений и отдельных категорий работников.
       2.2. Размер тарифной ставки 1 разряда тарифной сетки,  тарифные
коэффициенты   утверждаются  постановлением  Губернатора Новосибирской
области в сроки и  размерах  не  менее  установленных  для  работников
учреждений, финансируемых из федерального бюджета.
       2.3. Тарифные ставки (оклады), установленные на основе тарифной
сетки,   являются  гарантией  минимальных  уровней  оплаты  труда  для
работников  учреждений  при  соблюдении  ими  установленной   трудовым
законодательством  продолжительности рабочего времени и при выполнении
трудовых обязанностей (норм труда).
       2.4.  Тарификация  работ   и   присвоение   тарифных   разрядов
работникам  производятся  с  учетом  единого тарифно-квалификационного
справочника  работ  и  профессий  рабочих,  единого  квалификационного
справочника   должностей  руководителей,  специалистов  и  служащих  в
установленном порядке. Указанные справочники и порядок  их  применения
утверждаются   в   порядке,  установленном  Правительством  Российской
Федерации.
       2.5. Установление разрядов оплаты труда руководящих  работников
учреждений   осуществляется   с   учетом   группы   по   оплате  труда
руководителей,   определенной   областным    исполнительным    органом
государственной  власти  Новосибирской  области  по подведомственности
учреждения, исходя из утвержденных  показателей  и  порядка  отнесения
учреждений  к группам по оплате труда. Решение об отнесении учреждений
к группам по оплате труда  руководителей  оформляется  соответствующим
приказом.
       2.6. Размеры повышающих коэффициентов к тарифной ставке, окладу
работникам,  занятым  на работах с особыми условиями труда, а также за
особенности  деятельности  отдельных  видов  учреждений  и   отдельных
категорий  работников устанавливаются областным исполнительным органом
государственной власти  Новосибирской  области  по  подведомственности
учреждения и согласовываются с соответствующими профсоюзами.
       2.7. Руководителям и специалистам учреждений социальной  защиты
населения,   культуры,   здравоохранения,   образования,  ветеринарии,
физической  культуры  и  спорта,  молодежной  политики,  работающим  в
сельской  местности,   сохраняются  повышенные на 25% тарифные ставки,
оклады.
       2.8.  Оплата  труда  работников  учреждений,  имеющих  почетные
звания   «Заслуженный»,   «Мастер   спорта   международного   класса»,
«Гроссмейстер   по   шахматам   (шашкам)»,   соответствующие   профилю
выполняемой   работы;   ученую   степень  кандидата  наук  по  профилю
выполняемой работы, производится на  один разряд выше по  сравнению  с
разрядом,  установленным им в соответствии с тарифно-квалификационными
характеристиками (требованиями).
       Оплата труда работников  учреждений,  имеющих  почетное  звание
«Народный»  соответствующее профилю выполняемой работы; ученую степень
доктора  наук  по   соответствующему   профилю   выполняемой   работы,
производится   на   два   разряда   выше   по  сравнению  с  разрядом,
установленным   им   в   соответствии   с    тарифно-квалификационными
характеристиками (требованиями).
       2.9. Перечень учреждений, подразделений и должностей, работа  в
которых  дает право работникам на повышение тарифных ставок, окладов в
связи с опасными  для  здоровья  и  особо  тяжелыми  условиями  труда,
утверждается    соответствующим   областным   исполнительным   органом
государственной  власти  Новосибирской   области   с   учетом   мнения
профсоюза.

                3. Система выплат компенсационного характера          

       К выплатам компенсационного характера относятся доплаты за:
       работу в ночное время;
       совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания,
увеличение   объема   выполняемых   работ  и  исполнение  обязанностей
временно  отсутствующего  работника  без   освобождения   от   работы,
определенной трудовым договором;
       работу в выходные и нерабочие праздничные дни;
       сверхурочную работу;
       работу с вредными и (или) опасными и  иными  особыми  условиями
труда;
       разделение рабочего дня на части;
       дополнительные трудовые затраты работника.

                       4. Система стимулирующих выплат                

       К выплатам стимулирующего характера относятся:
       надбавки за продолжительность непрерывной работы;
       надбавки за сложность, напряженность и высокое качество работы;
       премии, вознаграждения;
       персональные надбавки.
       Размеры  и  порядок  выплат,   носящих   постоянный   характер,
устанавливаются    областным  исполнительным  органом  государственной
власти Новосибирской области по подведомственности учреждения.

                    5. Полномочия руководителя учреждения             

       Руководитель учреждения в пределах базового фонда оплаты труда:
       5.1. Утверждает структуру  и  штатную  численность  учреждения,
должностные инструкции работников учреждения.
       В   должностных    инструкциях    устанавливаются    конкретное
содержание, объем и порядок выполнения работ на каждом рабочем месте.
       Наименование  должностей  или  профессий   и   квалификационные
требования  к  ним должны соответствовать наименованиям и требованиям,
указанным  в  едином  тарифно-квалификационном  справочнике  работ   и
профессий  рабочих  и  едином  квалификационном справочнике должностей
руководителей, специалистов и служащих.
       5.2. Определяет систему  оплаты  труда  работников  учреждения,
включая  размеры  тарифных  ставок, окладов, выплат компенсационного и
стимулирующего характера с учетом мнения  выборного  профсоюзного  или
иного представительного органа работников.
       5.2.1. Размеры тарифных ставок, окладов устанавливаются путем:
       определения в трудовом  договоре  тарифной  ставки,  оклада  по
тарифной системе оплаты труда, утвержденной Губернатором Новосибирской
области;
       применения к тарифной ставке, окладу повышающего  коэффициента,
устанавливаемого  с  учетом  отраслевых  особенностей (условий) оплаты
труда отдельных категорий работников, занятых в особых условиях труда,
а   также  связанных  с  особенностями  деятельности  отдельных  видов
учреждений и отдельных работников.
       5.2.2. Порядок и условия компенсационных выплат устанавливаются
руководителем  учреждения  в  соответствии  с  нормативными  правовыми
актами Российской Федерации и Новосибирской области.
       5.2.3. Размеры и виды надбавок, премий и  других  стимулирующих
выплат    определяются    руководителем   учреждения   самостоятельно,
закрепляются   в   коллективном   договоре,   соглашении,    локальном
нормативном акте учреждения,  в пределах базового фонда оплаты труда и
максимальными размерами для конкретного работника не ограничиваются.
       При  определении  размера  надбавок,  порядка  и   условий   их
применения   учитывается   мнение  выборного  профсоюзного  или  иного
представительного органа работников.
       Руководитель  учреждения  в  обязательном   порядке   применяет
выплаты   стимулирующего   характера,   носящие  постоянный  характер,
установленные  федеральными  законами  для  соответствующих  категорий
работников,  а также  областным исполнительным органом государственной
власти Новосибирской области по подведомственности учреждений.
       5.3. Определяет условия  оплаты  труда  высококвалифицированным
рабочим  в  соответствии  с  утвержденным  Губернатором  Новосибирской
области перечнем с учетом квалификации, объема выполняемых работ.
       5.4.   Устанавливает   нормированные   задания   работникам   с
повременной  оплатой  труда  и  оплату труда за фактически выполненный
объем работ.
       5.5.  Устанавливает   индивидуальные   условия   оплаты   труда
отдельным   работникам   в   соответствии   с  порядком  и  условиями,
установленными Губернатором Новосибирской области.
       5.6.  Применяет  часовую  оплату  труда  низкоквалифицированным
работникам,   перечень   профессий   (должностей)   которых  утвержден
постановлением Губернатора Новосибирской области.
       5.7.  Использует  экономию  фонда  оплаты  труда  по  вакантным
должностям,   при   проведении   мероприятий  по  оптимизации  штатной
численности на увеличение заработной платы работникам.

                         6. Заключительные положения                  

       На тарифные ставки, оклады, повышения тарифных ставок, окладов,
компенсационные   и   стимулирующие   выплаты   начисляется   районный
коэффициент.