Постановление Губернатора Новосибирской области от 20.03.2007 № 118

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                      ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ                
                                                                      
                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ                         
                                                                      
                                                                      
                             от 20.03.2007 N 118                      
                                                                      
                                                                      
         О первоочередных мероприятиях по развитию дорожной отрасли   
                        Новосибирской области                         


       В  целях  повышения  конкурентных   преимуществ   Новосибирской
области     путем     создания     современной    дорожно-транспортной
инфраструктуры,  обеспечения  улучшения  транспортно-эксплуатационного
состояния  дорожной  сети  адекватных  росту  автомобильного  парка  и
потребностям экономики Новосибирской области

ПОСТАНОВЛЯЮ:

       1. Считать развитие  дорожной  отрасли  Новосибирской  области,
обеспечение  качества  в  дорожном  хозяйстве  приоритетными  задачами
социально-экономического развития Новосибирской области.
       2. Утвердить прилагаемый  план  первоочередных  мероприятий  по
развитию дорожной отрасли Новосибирской области (далее - план).
       3. Исполнителям плана  обеспечить  безусловное  выполнение  его
мероприятий в установленные сроки.
       4.   Рекомендовать   управлению    государственной    инспекции
безопасности  дорожного движения Главного управления внутренних дел по
Новосибирской  области  (Штельмах  С.В.),  Западно-Сибирской  железной
дороге  -  филиалу  ОАО  «Российские  железные  дороги» (Целько А.В.),
областному      государственному      учреждению      «Государственная
вневедомственная  экспертиза  Новосибирской  области»  (Дашков  Е.С.),
Научно-производственному  центру  по  сохранению  историко-культурного
наследия Новосибирской области (Блукке Г.П.) и другим заинтересованным
организациям  и  уполномоченным  органам  сократить  сроки  проведения
процедур  согласования и экспертизы проектной документации на дорожные
объекты.
       5.  Рекомендовать  муниципальным   образованиям   Новосибирской
области,   Управлению   Федерального   агентства   кадастра   объектов
недвижимости  по  Новосибирской  области   (Ламерт   Д.А.)   оказывать
содействие  проектным  и  подрядным  организациям в ускорении процедур
оформления земельных участков под  автомобильные  дороги  и  грунтовые
резервы.
       6.  Контроль  за   исполнением   постановления   возложить   на
заместителя Губернатора Новосибирской области Никонова В.А.


Губернатор
Новосибирской области                                  В.А.Толоконский
____________________



       УТВЕРЖДЕН
       постановлением Губернатора
       Новосибирской области
       от 20.03.2007  N 118


                                 ПЛАН                                 
                первоочередных мероприятий по развитию                
                дорожной отрасли Новосибирской области                

|—————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|
|  N  |                Мероприятия                 |     Срок     |        Исполнители         |
| п/п |                                            |  реализации  |                            |
|     |                                            |              |                            |
|—————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|
|                   1. Совершенствование проектирования автомобильных дорог                    |
|—————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|
| 1.1 | Разработка регламента         формирования |      до      | ДТиДХ,                     |
|     | технических    заданий    на    выполнение |  01.04.2007  | ОГУ ТУАД                   |
|     | проектно-изыскательских работ              |              |                            |
|—————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|
| 1.2 | Разработка регламента     подготовки     и |      до      | ДТиДХ,                     |
|     | утверждения проектно-сметной  документации |  01.06.2007  | ОГУ ТУАД                   |
|     | на   выполнение  дорожно-мостовых   работ, |              |                            |
|     | финансируемых   из   средств    областного |              |                            |
|     | бюджета                                    |              |                            |
|—————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|
| 1.3 | Организация подготовки    проектно-сметной |  постоянно   | ДТиДХ,                     |
|     | документации    на    объекты    дорожного |              | ОГУ ТУАД                   |
|     | строительства   и    ремонта   с    учетом |              | во взаимодей-ствии         |
|     | разработки  конструкций  дорожных   одежд, |              | с проектными организациями |
|     | рассчитанных  под  ежегодно   возрастающие |              |                            |
|     | нагрузки, вариантной проработки  проектных |              |                            |
|     | решений и принятия наиболее оптимальных из |              |                            |
|     | них   на   проектной   стадии,   а   также |              |                            |
|     | использования новой техники, прогрессивных |              |                            |
|     | технологий и дорожных конструкций          |              |                            |
|—————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|
|                  2. Совершенствование качества производства дорожных работ                   |
|—————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|
| 2.1 | Оказание содействия           организациям | март-апрель  | ДТиДХ, ДРПиП,              |
|     | дорожно-строительного     комплекса      в |  2007 года   | ОГУ ТУАД                   |
|     | подготовке    инвестиционных     проектов, |              |                            |
|     | направленных      на      развитие      их |              |                            |
|     | материально-технической базы,  техническое |              |                            |
|     | перевооружение                             |              |                            |
|—————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|
| 2.2 | Отбор инвестиционных             проектов, |  апрель-май  | ДТиДХ,                     |
|     | направленных  на развитие  технического  и |  2007 года   | ДРПиП                      |
|     | технологического  потенциала  проектных  и |              |                            |
|     | подрядных организаций                      |              |                            |
|—————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|
| 2.3 | Выполнение комплекса мер, направленных  на |  постоянно   | ДТиДХ,                     |
|     | развитие     минерально-сырьевой      базы |              | ДСиЖКХ,                    |
|     | строительных  материалов,  используемых  в |              | ОГУ ТУАД                   |
|     | дорожном строительстве                     |              |                            |
|—————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|
| 2.4 | Внедрение в  деятельности  заказчика  и  в |      до      | ДТиДХ,                     |
|     | организациях      дорожного      хозяйства |  01.10.2007  | ОГУ ТУАД                   |
|     | перспективных систем менеджмента  качества |              | во взаимодействии          |
|     | с  учетом  создания  системы  всех   видов |              | с проектными организациями |
|     | контроля     (входного,     операционного, |              |                            |
|     | лабораторного, приёмочного)                |              |                            |
|—————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|
| 2.5 | Обеспечение инспекционного        контроля |   в период   | ОГУ ТУАД                   |
|     | качества      работ     по      устройству | производства |                            |
|     | асфальтобетонных     и     цементобетонных |    работ     |                            |
|     | покрытий  на   всех  объектах  планов   по |              |                            |
|     | строительству, реконструкции, капитальному |              |                            |
|     | ремонту и  ремонту  автомобильных дорог  и |              |                            |
|     | дорожных сооружений                        |              |                            |
|—————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|
| 2.6 | Организация авторского  надзора,  контроля |  постоянно   | ДТиДХ,                     |
|     | качества,       технического       надзора |              | ОГУ ТУАД                   |
|     | строительства  (реконструкции)  и  ремонта |              | во взаимодей-ствии с ФГУ   |
|     | автомобильных дорог и дорожных сооружений  |              | лФУАД лСибирь|,            |
|     |                                            |              | ГУБО                       |
|—————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|
| 2.7 | Развитие лабораторной базы ОГУ ТУАД  путем |  в течение   | ОГУ ТУАД                   |
|     | укомплектования   персоналом,    отдельным |  2007 года   |                            |
|     | помещением, оборудованием, необходимым для |              |                            |
|     | проведения  контроля  качества  выполнения |              |                            |
|     | дорожных работ                             |              |                            |
|—————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|
| 2.8 | Совершенствование организации   проведения |   ежегодно   | ДТиДХ,                     |
|     | научно-исследовательских                 и |              | ОГУ ТУАД                   |
|     | опытно-конструкторских  работ  в   области |              |                            |
|     | дорожного хозяйства                        |              |                            |
|—————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|
| 2.9 | Внедрение системы    внутреннего    аудита |  постоянно   | ОГУ ТУАД                   |
|     | целевого   и   эффективного   расходования |              |                            |
|     | бюджетных средств                          |              |                            |
|—————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|
|                    3. Совершенствование нормативно-правового обеспечения                     |
|—————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|
| 3.1 | Разработка отраслевой     программы     по |      до      | ДТиДХ,                     |
|     | внедрению   и   применению   прогрессивных |  01.04.2007  | ОГУ ТУАД                   |
|     | технологий и материалов при строительстве, |              |                            |
|     | реконструкции,   ремонте   и    содержании |              |                            |
|     | автомобильных дорог и дорожных  сооружений |              |                            |
|     | Новосибирской области на 2007 - 2009 годы  |              |                            |
|—————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|
| 3.2 | Создание новых организационных  механизмов |  в течение   | ДТиДХ,                     |
|     | работы  дорожно-строительного   комплекса, |  2007 года   | ОГУ ТУАД                   |
|     | повышение  эффективности деятельности  ОГУ |              |                            |
|     | ТУАД        путем        совершенствования |              |                            |
|     | управленческих технологий                  |              |                            |
|—————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|
| 3.3 | Разработка технических        регламентов, |      до      | ДТиДХ,                     |
|     | регулирующих    деятельность    заказчика, |  01.04.2007  | ОГУ ТУАД                   |
|     | устанавливающих      порядок       ведения |              |                            |
|     | производственной      документации       и |              |                            |
|     | позволяющих оценить действия исполнителей  |              |                            |
|—————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|
| 3.4 | Разработка и  утверждение правового  акта, |      до      | ДТиДХ,                     |
|     | регламентирующего    порядок    проведения |  01.04.2007  | ОГУ ТУАД                   |
|     | конкурсов  на  право  выполнения  дорожных |              |                            |
|     | работ                                      |              |                            |
|—————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|
| 3.5 | Разработка правового  акта,  определяющего |      до      | ДТиДХ,                     |
|     | систему   контроля   качества   выполнения |  01.10.2007  | ОГУ ТУАД                   |
|     | дорожно-строительных работ                 |              |                            |
|—————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|
|                                   4. Кадровое обеспечение                                    |
|—————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|
| 4.1 | Организация взаимодействия               с |  постоянно   | ДТиДХ,                     |
|     | образовательными   учреждениями  в   сфере |              | ДНИИиС,                    |
|     | подготовки,               профессиональной |              | ОГУ ТУАД                   |
|     | переподготовки  и  повышения  квалификации |              |                            |
|     | кадров дорожного хозяйства                 |              |                            |
|—————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|
| 4.2 | Организация проведения        практических |   ежегодно   | ДТиДХ,                     |
|     | семинаров  по передаче  передового  опыта, |              | ОГУ ТУАД                   |
|     | внедрению новых  технологий, материалов  и |              | во взаимодействии с ФГУ    |
|     | современных методов управления в  дорожном |              | "ФУАД "Сибирь",            |
|     | хозяйстве                                  |              | ГУБО                       |
|—————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|
|       5. Создание современной системы анализа транспортно-эксплуатационного состояния        |
|         автомобильных дорог и дорожных сооружений, информационно-управляющей системы         |
|—————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|
| 5.1 | Создание информационной            системы |    2007-     | ОГУ ТУАД                   |
|     | мониторинга  состояния сети  автомобильных |  2008 годы   |                            |
|     | дорог и дорожных сооружений на  территории |              |                            |
|     | Новосибирской области                      |              |                            |
|—————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|
| 5.2 | Создание единого    банка    данных     по |  в течение   | ОГУ ТУАД                   |
|     | исполнению    гарантийных     обязательств |  2007 года   |                            |
|     | подрядными организациями                   |              |                            |
|—————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|
| 5.3 | Создание информационной системы управления |    2007-     | ДТиДХ,                     |
|     | ("Система электронного документооборота  и |  2008 годы   | ОГУ ТУАД                   |
|     | делопроизводства",  "Контроль   исполнения |              | во взаимодействии с        |
|     | договоров", "Конкурсные торги")            |              | организацией-разработчиком |
|     |                                            |              | (по конкурсу)              |
|—————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|
| 5.4 | Участие в   создании   отраслевого   банка |  постоянно   | ДТиДХ,                     |
|     | данных о научно-технических разработках    |              | ОГУ ТУАД                   |
|—————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|
| 5.5 | Совершенствование информационной         и |  2007-2008   | ДТиДХ,                     |
|     | диспетчерской связи  в дорожном  хозяйстве |     годы     | ОГУ ТУАД                   |
|     | Новосибирской области                      |              | во взаимодействии с        |
|     |                                            |              | подрядными организациями,  |
|     |                                            |              | УГИБДД, ГУ ГОиЧС           |
|—————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|
| 5.6 | Внедрение механизма  обратной связи  между |  постоянно   | ДТиДХ,                     |
|     | заказчиком   и  пользователями   автодорог |              | ОГУ ТУАД                   |
|     | посредством  телефонной  "горячей  линии", |              |                            |
|     | сайта     в    Интернете,     встреч     с |              |                            |
|     | общественностью,   активной   работы    со |              |                            |
|     | средствами массовой информации             |              |                            |
|—————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|
| 5.7 | Разработка отраслевой            программы |      до      | ДТиДХ,                     |
|     | приоритетных направлений восстановления  и |  01.11.2007  | ОГУ ТУАД                   |
|     | сохранения  сети  автомобильных  дорог   и |              |                            |
|     | искусственных сооружений на 2008-2010 годы |              |                            |
|     | на  основании  материалов  диагностики   и |              |                            |
|     | мониторинга      технико-эксплуатационного |              |                            |
|     | состояния дорожной сети                    |              |                            |
|—————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|



       Применяемые сокращения:
       ДТиДХ  –   департамент   транспорта   и   дорожного   хозяйства
Новосибирской области;
       ОГУ    ТУАД    –    областное    государственное     учреждение
«Территориальное    управление   автомобильных   дорог   Новосибирской
области»;
       ДРПиП    –    департамент     развития     промышленности     и
предпринимательства Новосибирской области;
       ДСиЖКХ  –  департамент  строительства  и  жилищно-коммунального
хозяйства Новосибирской области;
       ФГУ «ФУАД «Сибирь»  –  федеральное  государственное  учреждение
«Федеральное управление автомобильных дорог «Сибирь»;
       ГУБО – главное управление благоустройства  и  озеленения  мэрии
Новосибирска;