Постановление Администрации Новосибирской области от 02.04.2007 № 31-па

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                     АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ              
                                                                      
                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ                         
                                                                      
                                                                      
                           от 02.04.2007  N 31-па                     
                                                                      
                                                                      
            Об утверждении отчета об итогах эмиссии ценных бумаг      
                  Новосибирской области за 2006 год                   


       В  соответствии  с  постановлением   Правительства   Российской
Федерации   от   30.09.2000   N  754  «О  государственной  регистрации
нормативных правовых актов, содержащих условия  эмиссии  ценных  бумаг
субъектов  Российской  Федерации  или муниципальных ценных бумаг, и об
отчетах о проведенной эмиссии»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

       1. Утвердить прилагаемый отчет об итогах эмиссии  ценных  бумаг
Новосибирской области за 2006 год (далее - отчет).
       2.  Управлению  финансов  и  налоговой  политики  Новосибирской
области   (Горнин  Л.В.)  до 01.05.2007 направить отчет в Министерство
финансов Российской Федерации.
       3. Контроль за исполнением постановления возложить  на  первого
заместителя Губернатора Новосибирской области Юрченко В.А.


Губернатор
Новосибирской области                                  В.А.Толоконский
____________________



       УТВЕРЖДЕН
       постановлением администрации
       Новосибирской области
       от 02.04.2007 N 31-па


                                    ОТЧЕТ                             
            об итогах эмиссии ценных бумаг Новосибирской области      
                                                                      
       1. Объем обязательств  Новосибирской  области  (по  номинальной
стоимости), возникших в результате эмиссии ценных бумаг (в рублях):
                                                         (тыс.рублей)
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————|
|           по состоянию           |         по состоянию         |
|          на 01.01.2006           |        на 31.12.2006         |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————|
|            6003225,4             |          4502530,8           |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————|

      Просроченная задолженность по долговым обязательствам (с  учетом
основной  суммы  долга и процентных платежей) по состоянию на начало и
конец отчетного года составляет:
       Долговые обязательства, подлежащие исполнению после  31.12.2006
(с учетом основной суммы долга и процентных платежей):
+------------------------------+-------------------------+-------------------------+
|                              |      на 01.01.2006      |      на 31.12.2006      |
|       Вид обязательств       |                         |                         |
+------------------------------+-----------+-------------+------------+------------+
|                              | основной  | процентные  |  основной  | процентные |
|                              |   долг    |   платежи   |    долг    |  платежи   |
+------------------------------+-----------+-------------+------------+------------+
| Краткосрочные областные      |  3225,4   |   7952,2    |   2530,8   |   7782,4   |
| долговые       обязательства |           |             |            |            |
| Новосибирской   области    и |           |             |            |            |
| областные долговые облигации |           |             |            |            |
| Новосибирской        области |           |             |            |            |
| (КОДО-ОДО)                   |           |             |            |            |
+------------------------------+-----------+-------------+------------+------------+
| Итого:                       |  3225,4   |   7952,2    |   2530,8   |   7782,4   |
+------------------------------+-----------+-------------+------------+------------+


(тыс.рублей)
|——————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|
|   Вид обязательств   |   Основной   |  Процентные   |    Итого    |
|                      |     долг     |    платежи    |             |
|——————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|
|Краткосрочные         |    2530,8    |    7782,4     |   10313,2   |
|областные     долговые|              |               |             |
|обязательства         |              |               |             |
|Новосибирской  области|              |               |             |
|и  областные  долговые|              |               |             |
|облигации             |              |               |             |
|Новосибирской  области|              |               |             |
|(КОДО-ОДО)            |              |               |             |
|——————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|
|Государственные       |  2000000,0   |   265280,0    |  2265280,0  |
|среднесрочные         |              |               |             |
|облигации             |              |               |             |
|Новосибирской области |              |               |             |
|——————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|
|Государственные       |  2500000,0   |   432400,0    |  2932400,0  |
|среднесрочные         |              |               |             |
|облигации             |              |               |             |
|Новосибирской  области|              |               |             |
|2005      года       с|              |               |             |
|фиксированным купонным|              |               |             |
|доходом              и|              |               |             |
|амортизацией долга    |              |               |             |
|——————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|
|Итого:                |  4502530,8   |   705462,4    |  5207993,2  |
|——————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|
       2. Законом Новосибирской области от  09.12.2005  N  358-ОЗ  «Об
областном  бюджете  Новосибирской  области  на  2006  год» (в редакции
законов Новосибирской области от 17.07.2006 N 17-ОЗ, от  13.11.2006  N
50-ОЗ,   от   16.12.2006   N 82-ОЗ)   утверждены  следующие  источники
внутреннего финансирования дефицита областного  бюджета  Новосибирской
области:
                                                                      
                             (тыс.рублей)                             
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|      Наименование источника финансирования      |     Сумма     |
|дефицита областного бюджета Новосибирской области|               |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Долговые  обязательства   Российской   Федерации,|  -2000000,0   |
|субъектов   Российской  Федерации,  муниципальных|               |
|образований,   выраженные   в   ценных   бумагах,|               |
|указанных в валюте Российской Федерации          |               |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Привлечение  долговых   обязательств   Российской|      0,0      |
|Федерации,    субъектов   Российской   Федерации,|               |
|муниципальных образований,  выраженных  в  ценных|               |
|бумагах, указанных в валюте Российской Федерации |               |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Погашение   долговых   обязательств    Российской|   2000000,0   |
|Федерации,    субъектов   Российской   Федерации,|               |
|муниципальных образований,  выраженных  в  ценных|               |
|бумагах, указанных в валюте Российской Федерации |               |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Кредитные соглашения и договоры,  заключенные  от|   2886324,4   |
|имени  Российской Федерации, субъектов Российской|               |
|Федерации,       муниципальных       образований,|               |
|государственных  внебюджетных фондов, указанные в|               |
|валюте Российской Федерации                      |               |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Получение кредитов  по  кредитным  соглашениям  и|  23947000,0   |
|договорам,   заключенным   от   имени  Российской|               |
|Федерации,   субъектов   Российской    Федерации,|               |
|муниципальных     образований,    государственных|               |
|внебюджетных   фондов,   указанным    в    валюте|               |
|Российской Федерации                             |               |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Бюджетные кредиты, полученные от других  бюджетов|      0,0      |
|бюджетной системы Российской Федерации           |               |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Кредиты, полученные в валюте Российской Федерации|  23947000,0   |
|от кредитных организаций                         |               |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Погашение кредитов  по  кредитным  соглашениям  и|  21060675,6   |
|договорам,   заключенным   от   имени  Российской|               |
|Федерации,   субъектов   Российской    Федерации,|               |
|муниципальных     образований,    государственных|               |
|внебюджетных   фондов,   указанным    в    валюте|               |
|Российской Федерации                             |               |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Бюджетные кредиты, полученные от других  бюджетов|   619931,3    |
|бюджетной системы Российской Федерации           |               |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Кредиты, полученные в валюте Российской Федерации|  20440744,3   |
|от кредитных организаций                         |               |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Акции  и   иные   формы   участия   в   капитале,|   676000,0    |
|находящиеся  в  государственной  и  муниципальной|               |
|собственности                                    |               |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Приобретение (увеличение стоимости) акций и  иных|      0,0      |
|форм    участия   в   капитале,   находящихся   в|               |
|государственной и муниципальной собственности    |               |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Продажа (уменьшение стоимости) акций и иных  форм|   676000,0    |
|участия в капитале, находящихся в государственной|               |
|и муниципальной собственности                    |               |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Земельные участки, находящиеся в  государственной|    70859,0    |
|и муниципальной собственности                    |               |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Приобретение  (увеличение  стоимости)   земельных|      0,0      |
|участков,   находящихся   в   государственной   и|               |
|муниципальной собственности                      |               |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Продажа    (уменьшение    стоимости)    земельных|    70859,0    |
|участков,   находящихся   в   государственной   и|               |
|муниципальной собственности                      |               |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Остатки средств бюджетов                         |      0,0      |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Увеличение остатков средств бюджетов             |  60438117,1   |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Уменьшение остатков средств бюджетов             |  60438117,1   |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|Итого:                                           |   1633183,4   |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|
       3. Общий объем размещения и общий объем погашения ценных  бумаг
по номинальной стоимости в 2006 году:
                                                                      
                             (тыс.рублей)                             
|——————————————————————————————————|———————————————|——————————————|
|    Вид долговых обязательств     |     Объем     |    Объем     |
|                                  |  размещения   |  погашения   |
|——————————————————————————————————|———————————————|——————————————|
|Краткосрочные  областные  долговые|      0,0      |    694,6     |
|обязательства        Новосибирской|               |              |
|области   и   областные   долговые|               |              |
|облигации   Новосибирской  области|               |              |
|(КОДО-ОДО)                        |               |              |
|——————————————————————————————————|———————————————|——————————————|
|Среднесрочные облигации  областных|      0,0      |  1500000,0   |
|облигационных займов Новосибирской|               |              |
|области 2003 года                 |               |              |
|——————————————————————————————————|———————————————|——————————————|
|Государственные      среднесрочные|      0,0      |     0,0      |
|облигации Новосибирской области   |               |              |
|——————————————————————————————————|———————————————|——————————————|
|Государственные      среднесрочные|      0,0      |     0,0      |
|облигации   Новосибирской  области|               |              |
|2005 года с фиксированным купонным|               |              |
|доходом и амортизацией долга      |               |              |
|——————————————————————————————————|———————————————|——————————————|
|Итого:                            |      0,0      |  1500694,6   |
|——————————————————————————————————|———————————————|——————————————|
       4. Объем средств, привлеченных в результате  размещения  ценных
бумаг, составил:
       в 2006 году - 0,0 тыс. рублей;
       в 2005 году - 2500000,0 тыс. рублей.
       5. Объем расходов на обслуживание государственного  внутреннего
долга  Новосибирской области (в сравнении с аналогичным показателем за
предыдущий финансовый год):
                                                                      
                             (тыс.рублей)                             
|—————————————————————————————————————|——————————————|—————————————|
|      Вид долговых обязательств      | за 2005 год  | за 2006 год |
|—————————————————————————————————————|——————————————|—————————————|
|Кредитные  соглашения   и   договоры,|   765859,3   |  327198,4   |
|заключенные    от    имени   субъекта|              |             |
|Российской Федерации                 |              |             |
|—————————————————————————————————————|——————————————|—————————————|
|Государственные     ценные     бумаги|   529177,4   |  650466,7   |
|субъектов Российской Федерации, в том|              |             |
|числе:                               |              |             |
|—————————————————————————————————————|——————————————|—————————————|
|краткосрочные   областные    долговые|   10462,8    |    169,8    |
|обязательства Новосибирской области и|              |             |
|областные     долговые      облигации|              |             |
|Новосибирской области (КОДО-ОДО)     |              |             |
|—————————————————————————————————————|——————————————|—————————————|
|среднесрочные   облигации   областных|   199817,0   |  150185,7   |
|облигационных   займов  Новосибирской|              |             |
|области 2003 года                    |              |             |
|—————————————————————————————————————|——————————————|—————————————|
|государственные         среднесрочные|   265297,9   |  265297,7   |
|облигации Новосибирской области      |              |             |
|—————————————————————————————————————|——————————————|—————————————|
|государственные         среднесрочные|   18806,7    |  234813,5   |
|облигации  Новосибирской области 2005|              |             |
|года с фиксированным купонным доходом|              |             |
|и амортизацией долга                 |              |             |
|—————————————————————————————————————|——————————————|—————————————|
|Итого:                               |  1295036,7   |  977665,1   |
|—————————————————————————————————————|——————————————|—————————————|
       6. Объем заимствований,  осуществленный  путем  выпуска  ценных
бумаг   как   источника  финансирования  дефицита  областного  бюджета
Новосибирской области, в 2006 году составил  0,0  тыс.  рублей.  Общий
размер  дефицита областного бюджета Новосибирской области по состоянию
на 01.01.2007 составил - 277701,2 тыс. рублей.
       7. В   рамках   мероприятий,   осуществляемых    администрацией
Новосибирской   области   по  оптимизации  структуры  государственного
внутреннего    долга    Новосибирской    области,    совершенствованию
заимствований,  а  также  в  результате  реализации  задач по снижению
расходов на его обслуживание в 2006 году:
       снижен государственный внутренний долг Новосибирской области на
10%, или 892,9 млн. рублей в  абсолютном выражении;
       достигнута  экономия  средств  по  расходам   на   обслуживание
государственного  долга Новосибирской области в сумме 80,5 млн. рублей
за счет проведенных мероприятий по снижению средней процентной  ставки
привлекаемых  заемных  средств  и их привлечения на конкурсной основе,
оптимизации  структуры  долгового  портфеля,  погашения  задолженности
Новосибирской   области   перед   Министерством   финансов  Российской
Федерации, в том числе по займам Международного банка реконструкции  и
развития, перевыполнения плановых показателей по доходам бюджета. Доля
расходов   на   обслуживание   государственного   внутреннего    долга
Новосибирской  области  в  общем  объеме  расходов  бюджета снижена по
сравнению с 2005 годом с 4,4 % до 2,7%;
       снижена средняя процентная ставка  по  кредитным  средствам  на
1,64 процентных  пункта  с  10,42%  годовых  до  8,78% годовых, что на
2,22 процентных пункта ниже ставки рефинансирования Центрального банка
Российской Федерации;
       сокращен в структуре долга удельный вес условных обязательств с
9,1%  до  3,4%  и  приняты  меры  по  снижению  риска уплаты бюджетных
средств по неисполненным  обязательствам  получателей  гарантий  перед
третьими  лицами.  В  2006  году  исполнение  государственных гарантий
Новосибирской  области  гарантом  не   производилось.   Предоставление
государственных   гарантий   Новосибирской  области  в  2007  году  не
предусмотрено;
       произведено погашение облигаций Новосибирской области 2003 года
общей    номинальной   стоимостью 1500000,0 тыс. рублей   и   купонной
доходностью  13,5%.  В  2007  году  запланирована  очередная   эмиссия
государственных  ценных  бумаг  Новосибирской  области объемом выпуска
2000000,0 тыс. рублей.