Постановление Совета депутатов Новосибирской области от 28.06.2007 № 136

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ                         
                                                                      
                 НОВОСИБИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ           
                                                                      
                              четвертого созыва                       
                                                                      
                           (четырнадцатая сессия)                     
                                                                      
                                                                      
                         от 28 июня 2007 года N 136                   
                                                                      
                                                                      
          Об обращении Новосибирского областного Совета депутатов к   
           Председателю Государственной Думы Федерального Собрания    
                              Российской                              
       Федерации Б.В. Грызлову, Председателю Правительства Российской 
             Федерации М.Е. Фрадкову о необходимости сохранения       
       лицензирования деятельности в строительстве до 2010 года       


       Новосибирский областной Совет депутатов

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

       1. Принять обращение Новосибирского областного Совета депутатов
к  Председателю  Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации  Б.В.  Грызлову,   Председателю   Правительства   Российской
Федерации  М.Е.  Фрадкову  о  необходимости  сохранения лицензирования
деятельности в строительстве до 2010 года.
       2. Направить данное обращение Новосибирского областного  Совета
депутатов  к  Председателю  Государственной Думы Федерального Собрания
Российской  Федерации  Б.В.   Грызлову,   Председателю   Правительства
Российской Федерации М.Е. Фрадкову.
       3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


Председатель областного
Совета депутатов                                        А.А.Беспаликов
____________________



       ПРИЛОЖЕНИЕ
       к постановлению Новосибирского
       областного Совета депутатов
       от 28 июня 2007 года N 136
                                                                      
                                                                      
                                  ОБРАЩЕНИЕ                           
                 Новосибирского областного Совета депутатов           
          к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания   
    Российской Федерации Б.В. Грызлову, Председателю Правительства    
    Российской Федерации М.Е. Фрадкову о необходимости сохранения     
       лицензирования деятельности в строительстве до 2010 года       
                                                                      
       Существующая система лицензирования  в  строительстве  является
действенным механизмом государственного регулирования, направленным на
защиту  конституционных   прав   граждан   Российской   Федерации   на
безопасную   среду   жизнедеятельности.  Строительная  деятельность  в
соответствии со статьей 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации
относится  к  деятельности,  представляющей  повышенную  опасность для
окружающих, поэтому эта  сфера  требует  особых  методов  контроля  на
стадиях  проектирования, инженерных изысканий и строительства зданий и
сооружений.
       Федеральным законом  от  29  декабря  2006  года  N  252-ФЗ  «О
признании  утратившими  силу отдельных положений законодательных актов
Российской Федерации» предусмотрено прекращение с  1  июля  2007  года
лицензирования  деятельности  по  проектированию  зданий и сооружений,
строительству  зданий  и   сооружений,   инженерным   изысканиям   для
строительства  зданий  и  сооружений.  Систему  лицензирования  должны
заменить технические регламенты.
       В  соответствии  с   распоряжением   Правительства   Российской
Федерации от 29 мая 2006 года N781-р принято предложение Минпромэнерго
России об  изложении  Программы  разработки  технических  регламентов,
утвержденной  распоряжением  Правительства  Российской  Федерации от 6
ноября  2004  года  N1421-р,  в  новой   редакции.   Данная   редакция
предусматривает   срок   представления   в   Правительство  Российской
Федерации проекта технического регламента «О требованиях  безопасности
зданий  и  других строительных сооружений гражданского и промышленного
назначения» в  ноябре  2008  года,  что  на  два  года  позднее  ранее
установленного  срока (декабрь 2006 года). Таким образом, после 1 июля
2007 года в строительстве может возникнуть сложная ситуация на  период
до  конца  2008  года,  когда  системы  лицензирования деятельности по
проектированию,   строительству   и    инженерным    изысканиям    для
строительства   зданий  и  сооружений  уже  не  будет,  а  технических
регламентов, даже их проектов, еще не  будет.  Данная  ситуация  может
привести  к  снижению  безопасности  и качества строительства, так как
после отмены лицензирования  исчезнет  эффективный  механизм  принятия
своевременных    мер    к   допустившим   нарушения   строительным   и
проектно-изыскательским организациям  путем  приостановления  действия
лицензий или их аннулирования.
       В  целях  предотвращения  возможных  негативных  последствий  в
условиях    отсутствия    технических   регламентов,   устанавливающих
обязательные  требования  к  строительству  и  эксплуатации  зданий  и
сооружений,  необходимо  до принятия технических регламентов сохранить
существующую систему лицензирования деятельности в строительстве.
       Новосибирский областной Совет  депутатов  обращается  к  Вам  с
просьбой  о  сохранении  до  2010  года лицензирования деятельности по
проектированию,   строительству   и    инженерным    изысканиям    для
строительства зданий и сооружений.