Постановление Губернатора Новосибирской области от 13.10.2007 № 398

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                      ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ                
                                                                      
                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ                         
                                                                      
                                                                      
                            от 13.10.2007. N 398                      
                                                                      
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Новосибирской области
                                         от 26.12.2008 г. N 526                                                                      
       Об утверждении Порядка предоставления финансовой поддержки при 
 подготовке, повышении квалификации и переподготовке кадров для сферы 
                      малого и среднего предпринимательства                      

     (В редакции Постановлений Губернатора Новосибирской области
           от 09.04.2008 г. N 137; от 04.06.2008 г. N 238)

       В  соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О
развитии   малого   и   среднего   предпринимательства   в  Российской
Федерации»,   в   целях   реализации   областной   целевой   программы
«Государственная  поддержка малого предпринимательства в Новосибирской
области на 2004-2008 годы», утвержденной постановлением Новосибирского
областного Совета депутатов от 11.12.2003 (24 сессия третьего созыва),
(В   редакции   Постановления  Губернатора  Новосибирской  области  от
09.04.2008 г. N 137)

ПОСТАНОВЛЯЮ:

       1.  Утвердить  прилагаемый  Порядок  предоставления  финансовой
поддержки  при  подготовке,  повышении  квалификации  и переподготовке
кадров для сферы малого и среднего предпринимательства. (В    редакции
Постановления         Губернатора         Новосибирской        области
от 09.04.2008 г. N 137)
       2. Контроль за исполнением постановления возложить  на  первого
заместителя Губернатора Новосибирской области Юрченко В.А.



Губернатор
Новосибирской области                                  В.А.Толоконский
____________________



       УТВЕРЖДЕН
       постановлением Губернатора
       Новосибирской области
       от 13.10.2007 N 398


                                   ПОРЯДОК                            
        предоставления финансовой поддержки при подготовке, повышении 
                 квалификации и переподготовке кадров                 
                    для сферы малого и среднего предпринимательства              
                                                                      
                             I. Общие положения                       

       1.  Настоящим документом устанавливается порядок предоставления
на  конкурсной  основе в рамках реализации областной целевой программы
«Государственная  поддержка  малого  и  среднего предпринимательства в
Новосибирской  области  на  2004-2008  годы»  финансовой поддержки при
подготовке,  повышении  квалификации и переподготовке кадров для сферы
малого и среднего предпринимательства (В     редакции    Постановления
Губернатора Новосибирской области от 09.04.2008 г. N 137)
       в  форме  частичной  компенсации  за  счет  средств  областного
бюджета  расходов  по  обучению  на образовательных курсах, проводимых
образовательными  организациями,  имеющими  соответствующие   лицензии
(далее - образовательные курсы).
       2.  Конкурсы  являются  открытыми,   проводятся   департаментом
развития  промышленности  и  предпринимательства Новосибирской области
(далее -  ДРПиП).  Объявления  о  конкурсах  публикуются  в  средствах
массовой информации не менее чем за 30 дней до их проведения.
       3. Участниками конкурсов могут быть:
       а)   юридические   лица   и   индивидуальные   предприниматели,
отнесенные в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N
209-ФЗ  «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации»  к субъектам малого и среднего предпринимательства (далее -
СМиСП),  заинтересованные  и  имеющие  потребность  в  обучении  своих
работников и отвечающие следующим требованиям: (В             редакции
Постановления         Губернатора         Новосибирской        области
от 09.04.2008 г. N 137)
       зарегистрированные на территории Новосибирской области;
       не  находящиеся  в   стадии   реорганизации,   ликвидации   или
банкротства;
       не относящиеся к категории дочерних предприятий;
       не  осуществляющие  финансовую  деятельность,  деятельность  по
организации    азартных   игр   (в   соответствии   с   Общероссийским
классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2001 - ОКВЭД);
       представившие полный пакет документов, предусмотренных разделом
II настоящего Порядка;
       б)    лица,   планирующие   осуществление   предпринимательской
деятельности,  из  числа  временно  неработающих  (в том числе женщин,
работавших   у  СМиСП  и  имевших  перерыв  в  трудовой  деятельности,
связанный  с  нахождением в отпуске по беременности и родам и по уходу
за ребенком). (В   редакции  Постановления  Губернатора  Новосибирской
области от 09.04.2008 г. N 137)
       4.  К  участию  в  конкурсе  не  допускаются  претенденты,   не
соответствующие указанным в пункте 3 настоящего Порядка требованиям, а
также ранее получившие финансовую поддержку и не  выполнившие  условия
заключенных с ними договоров об оказании финансовой поддержки.

             II. Перечень документов, необходимых для получения       
                            финансовой поддержки                      

       5.   С   целью   получения   финансовой  поддержки  претенденты
представляют в ДРПиП заявку на предоставление финансовой поддержки при
подготовке,  повышении  квалификации и переподготовке кадров для сферы
малого и среднего предпринимательства. (В    редакции    Постановления
Губернатора Новосибирской области от 09.04.2008 г. N 137)
       6.  В  случае обучения своих работников на нескольких обучающих
курсах  СМиСП  подается  одна  заявка  с  указанием курсов и обучающих
организаций, количества обучающихся. (В     редакции     Постановления
Губернатора Новосибирской области от 09.04.2008 г. N 137)
       7. СМиСП к заявке прилагают следующие документы: (В    редакции
Постановления         Губернатора         Новосибирской        области
от 09.04.2008 г. N 137)
       1)   копии   свидетельства   о   государственной    регистрации
юридического  лица  (индивидуального  предпринимателя),  учредительных
документов, изменений и дополнений к ним;
       2)   сведения   о   среднесписочной  численности  работников  и
среднемесячной   заработной   плате   одного   работника  (для  СМиСП,
проработавших более трёх лет): (В  редакции  Постановления Губернатора
Новосибирской области от 09.04.2008 г. N 137)
       а)   организации,   применяющие   общую,   упрощенную   системы
налогообложения  и  систему  налогообложения  в виде единого налога на
вмененный доход для отдельных видов деятельности, представляют справку
о    среднесписочной   численности   работников   на   предприятии   и
среднемесячной заработной плате одного работника за предшествующий год
и  последний  отчетный  период текущего года (форма 1-Т, форма П-4 или
соответствующую справку);
       б)  индивидуальные  предприниматели  представляют   справку   о
среднесписочной  численности  работников  и  среднемесячной заработной
плате одного работника за  предшествующий  год  и  последний  отчетный
период текущего года за подписью индивидуального предпринимателя;
       3) копии платежных поручений (квитанций) об  уплате  налогов  в
консолидированный  бюджет  Новосибирской  области  (налога  на прибыль
организаций, налога на доходы физических  лиц,  налога  на  имущество,
акцизов)  за  истекший  финансовый  год,  предшествующий  году  подачи
заявки, и последний  отчетный  период  текущего  года;  документальное
подтверждение платежей во внебюджетные фонды.
  СМиСП, применяющие упрощенную систему налогообложения или систему
налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных
  видов деятельности, представляют налоговые декларации за последний
финансовый год с отметкой налогового органа и налоговую декларацию за
последний отчетный период с начала текущего года с отметкой налогового
                               органа; (В    редакции    Постановления
Губернатора Новосибирской области от 09.04.2008 г. N 137)
       4) копии документов, подтверждающих оплату за обучение.
       5)   общую   информацию  о  СМиСП,  подписанную  руководителем:
регистрационный    номер,   дата   регистрации,   место   регистрации,
юридический  адрес,  фактический  адрес, краткое описание деятельности
СМП   и  обоснование  необходимости  обучения  работников,  банковские
реквизиты для оказания финансовой поддержки. (В редакции Постановления
Губернатора Новосибирской области от 09.04.2008 г. N 137)
       8.    Лица,   планирующие   осуществление   предпринимательской
деятельности,  из  числа  временно  неработающих  (в том числе женщин,
работавших   у  СМиСП  и  имевших  перерыв  в  трудовой  деятельности,
связанный  с  нахождением в отпуске по беременности и родам и по уходу
за ребенком), прилагают следующие документы: (В редакции Постановления
Губернатора Новосибирской области от 09.04.2008 г. N 137)
       1) краткое обоснование необходимости обучения;
       2) документы, подтверждающие их статус;
       3) копии документов, подтверждающих оплату за обучение;
       4) лицевой счет для оказания финансовой поддержки.

         III. Условия предоставления и размеры финансовой поддержки   

       9. Выделение  средств  финансовой  поддержки  осуществляется  в
форме  субсидирования  части  расходов  по обучению на образовательных
курсах.
       Величина  субсидии  составляет  50% от стоимости курса (курсов)
обучения, но не более 50000 рублей. (В     редакции     Постановления
Губернатора Новосибирской области от 09.04.2008 г. N 137)
       10.  ДРПиП  осуществляет выделение средств финансовой поддержки
при  подготовке,  повышении  квалификации  и переподготовке кадров для
сферы  малого и среднего предпринимательства безналичным перечислением
денежных  средств  на  расчетный  счет  СМиСП или на лицевой счет лиц,
планирующих  осуществление  предпринимательской деятельности, из числа
временно  неработающих (в том числе женщин, работавших у СМП и имевших
перерыв  в трудовой деятельности, связанный с нахождением в отпуске по
беременности   и   родам   и   по  уходу  за  ребенком).  (В  редакции
Постановления  Губернатора  Новосибирской  области  от 09.04.2008 г. N
137)
       11.  Предоставление  финансовой  поддержки СМиСП осуществляется
при  соблюдении  СМП  по  итогам  работы за последний финансовый год и
последний   отчетный   период   с   начала   текущего  года  следующих
обязательных  условий:  1)  отсутствие  роста  недоимки  по  суммарным
налоговым платежам в консолидированный бюджет Новосибирской области;
(В    редакции   Постановления   Губернатора   Новосибирской   области
от 09.04.2008 г. N 137)
       2)  превышение  уровня  среднемесячной  заработной платы одного
работника за предшествующий год или последний отчетный период текущего
года  по  отношению к установленной величине прожиточного минимума для
трудоспособного  населения  Новосибирской  области  за соответствующий
отчетный   период   для   всех   систем  налогообложения  (для  СМиСП,
проработавших более трех лет): (В  редакции  Постановления Губернатора
Новосибирской области от 09.04.2008 г. N 137)
       для СМиСП, осуществляющих деятельность в городе Новосибирске, -
не менее чем в 1,5 раза; (В    редакции    Постановления   Губернатора
Новосибирской области от 09.04.2008 г. N 137)
       для СМиСП, осуществляющих деятельность в г. Оби, г. Бердске, г.
Искитиме, р.п. Кольцово, - не менее чем в 1,1 раза; (В        редакции
Постановления         Губернатора         Новосибирской        области
от 09.04.2008 г. N 137)
       для   СМиСП,  осуществляющих  деятельность  в  иных  населенных
пунктах  Новосибирской  области,  допускается  уровень  среднемесячной
заработной  платы  одного  работника  не  менее установленной величины
прожиточного  минимума  для  трудоспособного  населения  Новосибирской
области. (В  редакции  Постановления Губернатора Новосибирской области
от 09.04.2008 г. N 137)
       12.  Предоставление  финансовой  поддержки  лицам,  планирующим
осуществление  предпринимательской  деятельности,  из  числа  временно
неработающих (в том числе женщин, работавших у СМиСП и имевших перерыв
в   трудовой  деятельности,  связанный  с  нахождением  в  отпуске  по
беременности  и  родам  и  по  уходу  за ребенком), осуществляется при
достаточной  обоснованности  необходимости обучения на образовательных
курсах   и   использовании  полученных  знаний  в  предпринимательской
деятельности. (В   редакции  Постановления  Губернатора  Новосибирской
области от 09.04.2008 г. N 137)

         IV. Порядок рассмотрения заявок о предоставлении финансовой  
                              поддержки                               

       13. ДРПиП в течение 7 дней с момента получения  от  претендента
на  участие  в  конкурсе полного комплекта документов в соответствии с
разделом II Порядка готовит заключение  с  предложениями  об  оказании
финансовой   поддержки   или  предложениями  об  отказе  в  финансовой
поддержке с указанием причин отказа.
       14. Заключение подписывается руководителем ДРПиП и направляется
в   комиссию   по  развитию  малого  и  среднего  предпринимательства,
созданную    приказом    департамента    развития   промышленности   и
предпринимательства   Новосибирской  области  от  25.01.2008  N  3  «О
создании  комиссии  по развитию малого и среднего предпринимательства»
(далее    -   комиссия).   (В   редакции   Постановления   Губернатора
Новосибирской области от 09.04.2008 г. N 137)
     15.  Комиссия  в течение месяца на своих заседаниях рассматривает
поступившие  заявки  с  учетом  представленных заключений и определяет
победителей конкурса. (В     редакции     Постановления    Губернатора
Новосибирской области от 04.06.2008 г. N 238)
       16.  Победители  конкурса  определяются  простым   большинством
голосов  членов  комиссии,  а  в  случае  равенства  голосов  решающим
является мнение председателя комиссии.
       17. При определении победителей конкурса учитывается следующее:
       1)   финансовая   поддержка   осуществляется   с  учетом  квоты
финансовой  поддержки  (далее - квота). Квота устанавливается для двух
групп   заявителей  на  получение  финансовой  поддержки  в  следующих
размерах:   20%   от   ежегодного  объема  государственной  поддержки,
предусмотренной    областной   целевой   программой   «Государственная
поддержка   малого  и  среднего  предпринимательства  в  Новосибирской
области  на  2004-2008  годы»  на  обеспечение  подготовки,  повышения
квалификации  и  переподготовки  кадров  для  сферы  малого и среднего
предпринимательства   для   обучения  лиц,  планирующих  осуществление
предпринимательской  деятельности,  из  числа временно неработающих (в
том  числе  женщин,  работавших  у  СМиСП и имевших перерыв в трудовой
деятельности,  связанный  с  нахождением  в  отпуске по беременности и
родам   и   по   уходу  за  ребенком);  80%  -  СМП  для  обучения  на
образовательных   курсах  их  работников;  (В  редакции  Постановления
Губернатора Новосибирской области от 09.04.2008 г. N 137)
       2) в случае, когда сумма заявленной  финансовой  поддержки,  по
которой  не  приняты  решения,  и  ранее предоставленной с начала года
финансовой поддержки в какой-либо из групп не превышает годовую квоту,
финансовая  поддержка  оказывается всем претендентам из данной группы,
прошедшим конкурсный  отбор  и  выполнившим  условия,  предусмотренные
разделом III настоящего Порядка;
       3)  в  случае,  когда сумма заявленной финансовой поддержки, по
которой  не  приняты  решения,  и  ранее предоставленной с начала года
финансовой  поддержки  в  каждой  из  групп  превышает  годовую квоту,
предпочтение   отдается   претендентам   из  муниципальных  районов  и
городских  округов  Новосибирской  области,  получивших  меньший объем
данной  финансовой  поддержки  с  начала  реализации областной целевой
программы     «Государственная    поддержка    малого    и    среднего
предпринимательства  в  Новосибирской  области  на 2004-2008 годы»; (В
редакции Постановления Губернатора Новосибирской области от 09.04.2008
г. N 137)
       4)   при   прочих   равных   условиях   предпочтение   отдается
претендентам, заявки которых были поданы раньше.
     18.  Результаты  конкурса оформляются протоколами и подписываются
председателем комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя
комиссии,   а   также  ответственным  секретарем  комиссии.  Участники
конкурса  уведомляются о его результатах в течение пяти дней с момента
принятия  решения  комиссией.  (В  редакции  Постановления Губернатора
Новосибирской области от 04.06.2008 г. N 238)
     19.   С   победителями   конкурсов  ДРПиП  заключает  договоры  о
предоставлении  финансовой  поддержки  в течение десяти дней с момента
принятия решения комиссией. (В   редакции   Постановления  Губернатора
Новосибирской области от 04.06.2008 г. N 238)