Расширенный поиск

Постановление Губернатора Новосибирской области от 31.03.2008 № 116

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                      ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ                
                                                                      
                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ                         
                                                                      
                                                                      
                             От 31.03.2008 N 116                      
                                                                      
                                                                      
         Об утверждении Социальной программы на 2008 год, источником  
     финансового обеспечения которой являются субсидии из бюджета     
                Пенсионного фонда Российской Федерации                

     (В редакции Постановлений Губернатора Новосибирской области
           от 02.07.2008 г. N 268; от 26.09.2008 г. N 385)


       В  соответствии  с  постановлением   Правительства   Российской
Федерации  от 28.12.2007 N 936 «Об утверждении Правил предоставления в
2008 - 2010 годах из бюджета Пенсионного  фонда  Российской  Федерации
субсидий   бюджетам   субъектов  Российской  Федерации  на  социальные
программы субъектов  Российской  Федерации,  связанные  с  укреплением
материально-технической   базы   учреждений  социального  обслуживания
населения  и  оказанием  адресной   социальной   помощи   неработающим
пенсионерам,  являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по
инвалидности, а также на оказание адресной социальной помощи указанной
категории   неработающих   пенсионеров,   пострадавших   в  результате
чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

       1. Утвердить прилагаемую  Социальную  программу  на  2008  год,
источником   финансового  обеспечения  которой  являются  субсидии  из
бюджета Пенсионного фонда Российской  Федерации  (далее  -  Социальная
программа).
       2. Департаменту социального развития и обеспечения прав граждан
на   социальную   защиту   Новосибирской   области  (Пыхтин  С.И.)  во
взаимодействии с Государственным учреждением - Отделением  Пенсионного
фонда  Российской  Федерации  по  Новосибирской  области (Мороз И.Г.),
департаментом   строительства   и   жилищно-коммунального    хозяйства
Новосибирской    области   (Анисимов   В.А.)   и   органами   местного
самоуправления обеспечить исполнение мероприятий Социальной  программы
в соответствии с действующим законодательством.
       3.  Контроль  за   исполнением   постановления   возложить   на
заместителя Губернатора Новосибирской области Филичева А.Г.


Губернатор
Новосибирской области                                  В.А.Толоконский
____________________



       УТВЕРЖДЕНА
       постановлением Губернатора
       Новосибирской области
       от 31.03.2008 N 116
                                                                      
                                                                      
                            СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА                      
           на 2008 год, источником финансового обеспечения которой    
 являются субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации  

     (В редакции Постановления Губернатора Новосибирской области
                       от 02.07.2008 г. N 268)

                                   ПАСПОРТ                            

     (В редакции Постановления Губернатора Новосибирской области
                       от 02.07.2008 г. N 268)
-----------------T--------------------------------------------¬
¦ Наименование   ¦      Социальная программа     (далее   -   ¦
¦ Программы      ¦ Программа)   на   2008   год,    источником¦
¦                ¦ финансового  обеспечения  которой  являются¦
¦                ¦ субсидии  из   бюджета  Пенсионного   фонда¦
¦                ¦ Российской Федерации (далее - ПФР)         ¦
+----------------+--------------------------------------------+
¦ Наименование,  ¦      Статья 14   Федерального   закона   от¦
¦ дата и номер   ¦ 21.07.2007 N 182-ФЗ "О бюджете  Пенсионного¦
¦ нормативного   ¦ фонда Российской Федерации на 2008 год и на¦
¦ правового      ¦ плановый период 2009 и 2010 годов";        ¦
¦ акта по        ¦      постановление Правительства Российской¦
¦ разработке     ¦ Федерации от   28.12.2007    N   936    "Об¦
¦ Программы      ¦ утверждении    Правил   предоставления    в¦
¦                ¦ 2008-2010  годах  из  бюджета   Пенсионного¦
¦                ¦ фонда    Российской   Федерации    субсидий¦
¦                ¦ бюджетам субъектов Российской Федерации  на¦
¦                ¦ социальные  программы субъектов  Российской¦
¦                ¦ Федерации,    связанные    с    укреплением¦
¦                ¦ материально-технической   базы   учреждений¦
¦                ¦ социального   обслуживания   населения    и¦
¦                ¦ оказанием   адресной   социальной    помощи¦
¦                ¦ неработающим    пенсионерам,     являющимся¦
¦                ¦ получателями трудовых пенсий по старости  и¦
¦                ¦ по  инвалидности,   а  также  на   оказание¦
¦                ¦ адресной   социальной   помощи    указанной¦
¦                ¦ категории     неработающих     пенсионеров,¦
¦                ¦ пострадавших   в  результате   чрезвычайных¦
¦                ¦ ситуаций и стихийных бедствий"             ¦
+----------------+--------------------------------------------+
¦ Государственный¦      Администрация Новосибирской области   ¦
¦ заказчик       ¦                                            ¦
¦ Программы      ¦                                            ¦
+----------------+--------------------------------------------+
¦ Исполнитель    ¦      Департамент социального   развития   и¦
¦ Программы      ¦ обеспечения  прав  граждан  на   социальную¦
¦                ¦ защиту  Новосибирской   области  (далее -  ¦
¦                ¦ департамент)                               ¦
¦                ¦      Департамент строительства и   жилищно-¦
¦                ¦ коммунального    хозяйства    Новосибирской¦
¦                ¦ области  (В   редакции   Постановления  Губернатора
Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 268)                                    
+----------------+--------------------------------------------+
¦ Руководитель   ¦      Пыхтин С.И.- руководитель департамента¦
¦ Программы      ¦ социального   развития    и обеспечения    ¦
¦                ¦ прав  граждан  на   социальную защиту      ¦
¦                ¦ Новосибирской области                      ¦
¦                ¦                                            ¦
+----------------+--------------------------------------------+
¦ Цель и задачи  ¦      Цель: создание  условий для  улучшения¦
¦ Программы      ¦ социального     положения      неработающих¦
¦                ¦ пенсионеров Новосибирской области.         ¦
¦                ¦      Задачи:                               ¦
¦                ¦      развитие и укрепление материально -   ¦
¦                ¦ технической   базы   бюджетных стационарных¦
¦                ¦ учреждений     социального обслуживания    ¦
¦                ¦ населения     муниципальных образований;   ¦
¦                ¦      оказание адресной  социальной   помощи¦
¦                ¦ неработающим    пенсионерам,     являющимся¦
¦                ¦ получателями трудовых пенсий по старости  и¦
¦                ¦ по  инвалидности,  которые  по  объективным¦
¦                ¦ причинам  не  могут  самостоятельно  решить¦
¦                ¦ материальные   проблемы   и   нуждаются   в¦
¦                ¦ государственной поддержке;                 ¦
+----------------+--------------------------------------------+
¦ Сроки          ¦      2008 год                              ¦
¦ Реализации     ¦                                            ¦
¦ Программы      ¦                                            ¦
+----------------+--------------------------------------------+
¦ Объем и        ¦      на 2008 год - 12 956,72 тыс. рублей.  ¦
¦ источники      ¦      Источник финансового   обеспечения   -¦
¦ финансирования ¦ субсидии  из   бюджета  Пенсионного   фонда¦
¦                ¦ Российской Федерации и 57122,5 тыс.  рублей¦
¦                ¦ из бюджета Новосибирской области  (субсидии¦
¦                ¦ из    фонда    софинансирования    расходов¦
¦                ¦ Новосибирской       области,       средства¦
¦                ¦ Комплексного    плана    мероприятий     по¦
¦                ¦ социальной       поддержке        населения¦
¦                ¦ Новосибирской области  и областной  целевой¦
¦                ¦ программы "Старшее поколение" на 2004-2008 
                   годы) (В    редакции    Постановления   Губернатора
Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 268)             ¦
+----------------+--------------------------------------------+
¦ Ожидаемые      ¦      Формирование современной              ¦
¦ конечные       ¦ материально-технической   базы   учреждений¦
¦ Результаты     ¦ социального     обслуживания     населения;¦
¦ реализации     ¦ повышение  уровня  и  качества  социального¦
¦ Программы      ¦ обслуживания   неработающих    пенсионеров;¦
¦                ¦ повышение   качества   жизни   неработающих¦
¦                ¦ пенсионеров                                ¦
L----------------+---------------------------------------------

                        1. Общие положения программы                  

       1.1. Объект, предмет регулирования и сфера действия Программы.
       Объект  -  неработающие  пенсионеры,  являющиеся   получателями
трудовых   пенсий  по  старости  и  по  инвалидности,  проживающие  на
территории Новосибирской  области,  бюджетные  учреждения  социального
обслуживания населения.
       Предмет  регулирования  -  создание   условий   для   улучшения
социального положения неработающих пенсионеров.
       Сфера действия - социальная.
       1.2. Нормативная правовая база.
       Программа разработана в соответствии с:
       Федеральным  законом   от   21.07.2007   N182-ФЗ   «О   бюджете
Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  на  2008  год и на плановый
период 2009 и 2010 годов»;
       постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2007
N 936  «Об  утверждении  Правил  предоставления  в  2008-2010 годах из
бюджета  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  субсидий  бюджетам
субъектов  Российской  Федерации  на  социальные  программы  субъектов
Российской Федерации, связанные с укреплением  материально-технической
базы   учреждений   социального  обслуживания  населения  и  оказанием
адресной  социальной  помощи  неработающим   пенсионерам,   являющимся
получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, а также на
оказание адресной социальной помощи указанной  категории  неработающих
пенсионеров,   пострадавших   в  результате  чрезвычайных  ситуаций  и
стихийных бедствий».
       1.3. Основной разработчик.
       Программа разработана департаментом.

          2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее   
                    решения программными методами                     

       Основные проблемы пожилых людей,  проживающих  в  Новосибирской
области,  характерны  для  всех  пенсионеров  России,  но  есть и свои
особенности.
       На учете в органах социальной защиты  населения  состоит  более
414370 граждан,   или   15,7%  населения  Новосибирской  области.  Это
пенсионеры и инвалиды, дети из малоимущих  семей  и  другие  граждане,
находящиеся  в  трудной  жизненной  ситуации.  Количество пенсионеров,
проживающих  в  области,  составляет  26,6%   от   общего   количества
населения,  из  701397  пенсионеров  90% являются неработающими, 51,7%
пенсионеров получают пенсию ниже прожиточного минимума, установленного
для пенсионеров области.
       В   государственных   бюджетных    учреждениях    стационарного
социального  обслуживания  Новосибирской области постоянно проживают и
получают социальные услуги более  5400  граждан  пожилого  возраста  и
инвалидов.  Вместе  с  тем  потребность  пожилых  граждан  и инвалидов
Новосибирской  области  в  стационарном  социальном  обслуживании   не
удовлетворяется  в  полной  мере.  Так,  на  учете  для  помещения  на
стационарное   обслуживание   в   стационарные   учреждения    состоят
550 человек.  В  Маслянинском  районе Новосибирской области учреждения
данного типа отсутствуют.
       Программа предусматривает мероприятия по  социальной  защите  и
поддержке  именно  той  части  населения  области,  которая  не  может
собственными  силами  справиться  со  сложной  жизненной  ситуацией  –
неработающих  пенсионеров, проживающих в семьях, среднедушевой доход в
которых  ниже  величины  прожиточного   минимума,   установленного   в
Новосибирской   области.   В   том  числе  и  оказание  единовременной
материальной помощи неработающим пенсионерам.
       Совокупность перечисленных факторов обуславливает  актуальность
заботы  и  поддержки  со  стороны государства людей пожилого возраста,
улучшения материального благосостояния и уровня их жизни.
       Данная  Программа   позволит   частично   решить   существующие
проблемы.
                                                                      
                    3. Приоритетные направления программы             

       В  качестве  приоритетов  в  Программе   определены   следующие
направления   развития   и   укрепления  материально-технической  базы
бюджетных стационарных учреждений социального  обслуживания  населения
муниципальных    образований    (далее    -   учреждения   социального
обслуживания)  и  оказания  адресной  социальной  помощи  неработающим
пенсионерам на 2008 год:
       1) оказание  содействия  в  строительстве  объектов  учреждений
социального обслуживания;
       2) оказание    адресной    социальной    помощи    неработающим
пенсионерам,  являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по
инвалидности (далее - неработающие пенсионеры), включая:
       предоставление единовременной материальной помощи  неработающим
пенсионерам;
       оказание материальной помощи в связи с проведением Дня пожилого
человека.
       Эти мероприятия должны обеспечить более  полное  удовлетворение
индивидуальных    потребностей    пенсионеров,    повышение   качества
оказываемых  им  социальных  услуг,  создание  условий  для  активного
участия граждан пожилого возраста в общественной и культурной жизни.

                     4. Система программных мероприятий               

       Перечень программных мероприятий (приложение  N 1)  включает  2
раздела:
       Раздел 1. Укрепление  материально-технической  базы  учреждений
социального обслуживания.
       Раздел 2. Оказание  адресной  социальной  помощи   неработающим
пенсионерам,  являющимся получателями трудовой пенсий по старости и по
инвалидности.

                     5. Ресурсное обеспечение программы               

     (В редакции Постановления Губернатора Новосибирской области
                       от 02.07.2008 г. N 268)

       Финансовое  обеспечение  мероприятий  Программы  осуществляется
департаментом.
       Источником  финансового   обеспечения   мероприятий   Программы
являются  субсидии  из бюджета ПФР в объеме 12 956,72 тыс. рублей, при
условии их выполнения в 2008 году.
       Финансовое обеспечение Программы происходит путем  перечисления
со  счета  Государственного  учреждения  - Отделения Пенсионного фонда
Российской  Федерации  по  Новосибирской  области  (далее  -  ОПФР  по
Новосибирской  области)  субсидий,  поступивших из бюджета Пенсионного
фонда  Российской   Федерации,   на   счет   территориального   органа
Федерального   казначейства,   открытый   для  кассового  обслуживания
исполнения бюджета субъекта Российской Федерации, с учетом  выполнения
плана-графика по финансированию мероприятий Программы.
       Далее финансовые средства, предназначенные на оказание адресной
социальной     помощи     неработающим    пенсионерам,    направляются
департаментом  гражданам,   по   решению,   принятому   комиссией   по
рассмотрению   заявлений   на   оказание  адресной  социальной  помощи
неработающим пенсионерам, источником финансового  обеспечения  которой
являются субсидии из бюджета ПФР.
       Адресная социальная помощь  неработающим  пенсионерам  за  счет
субсидий  из  бюджета  ПФР осуществляется департаментом сверх средств,
предусмотренных  в   бюджете   Новосибирской   области   на   оказание
государственной  социальной  помощи  малоимущим гражданам и гражданам,
оказавшимся в экстремальной  ситуации,  в  том  числе  и  неработающим
пенсионерам.
     Адресная социальная помощь неработающим пенсионерам оказывается в
соответствии  со  списками  получателей  адресной  социальной  помощи,
сверенными с ОПФР по Новосибирской области. (В  редакции Постановления
Губернатора Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 268)
     Оказание  адресной  социальной  помощи неработающим пенсионерам в
связи  с  проведением Дня пожилого человека осуществляется без личного
заявления  получателя  в соответствии со списками получателей адресной
социальной  помощи, составленными департаментом и сверенными с ОПФР по
Новосибирской области. (В     редакции    Постановления    Губернатора
Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 268)
       В целях реализации Программы определены:
       Порядок  оказания  адресной  социальной   помощи   неработающим
пенсионерам (приложение N 2);
       Порядок  финансирования  мероприятий  Программы  по  укреплению
материально-технической   базы   учреждений  социального  обслуживания
населения следующий: департамент строительства и жилищно-коммунального
хозяйства  Новосибирской области направляет средства на счёт Заказчика
строительства в порядке,  установленном  постановлением  администрации
Новосибирской области от 15.02.2008 N 33-па «О порядке финансирования,
условиях   предоставления   и   расходования   субсидий    из    фонда
софинансирования   расходов   Новосибирской   области,   расходов   на
капитальное строительство  объектов  государственной  собственности  и
областных   целевых   программ,   предоставления   иных   межбюджетных
трансфертов», и представляет в департамент необходимую информацию.

                6. Оценка эффективности реализации программы          

       Оценка эффективности  реализации  Программы  осуществляется  по
следующим показателям:
       фактическое формирование современной материально-технической
       базы учреждений социального обслуживания населения;
       обеспечение   соблюдения   санитарных   норм   при   размещении
пенсионеров в учреждениях социального обслуживания;
       повышение  качества  социального  обслуживания  и  реабилитации
пенсионеров;
       повышение качества жизни неработающих пенсионеров;
       увеличение охвата неработающих пенсионеров социальной помощью.
       Реализация мероприятий Программы позволит:
       сократить очередность  на  размещение  граждан  в  стационарных
учреждениях социального обслуживания;
       улучшить   социальное   положение   неработающих   пенсионеров,
повысить  качество  жизненного  уровня,  улучшить условия проживания в
учреждениях социального обслуживания.

                  7. Контроль за ходом реализации программы           

       После утверждения Программы департамент  осуществляет  функции,
права и обязанности государственного заказчика.
       При необходимости заказчик  Программы  вносит  в  установленном
порядке предложения об изменении программных мероприятий.
       Заказчик ежемесячно  и  по  итогам  текущего  финансового  года
представляет  в  ОПФР  по  Новосибирской  области в сроки и по формам,
утвержденным ПФР, отчеты о реализации  Программы  и  об  использовании
субсидий, предоставляемых на финансовое обеспечение Программы.
       Неиспользованные остатки субсидий, направленных  на  финансовое
обеспечение Программы, подлежат возврату на счет ОПФР по Новосибирской
области по окончании финансового года, для  последующего  перечисления
в бюджет ПФР.
       Контроль за целевым расходованием предоставляемых ПФР  субсидий
и за исполнением Программы осуществляется департаментом.
       ОПФР по Новосибирской области осуществляет контроль за расходом
субсидий   из  бюджета  ПФР  в  рамках  соглашения  о  сотрудничестве,
заключенного с департаментом.
       Контроль за исполнением Программы включает:
       периодическую отчетность о реализации программных мероприятий и
об использовании субсидий;
       контроль за целевым использованием предоставляемых субсидий;
       контроль за сроками выполнения контрактов и соглашений;
       контроль за качеством реализуемых программных мероприятий.



       ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
       к Социальной программе на 2008 год,
       источником финансового обеспечения которой
       являются субсидии из бюджета Пенсионного
       фонда Российской Федерации
                                                                      
                                                                      
                                  ПЕРЕЧЕНЬ                            
                           программных мероприятий                    

        Раздел 1. Укрепление материально-технической базы учреждений  
                       социального обслуживания                       
-----T-----------------------------T------------T---------T-------------------T--------------¬
¦ N  ¦ Наименование                ¦ Количество ¦ Субсидии¦      Средства     ¦  Исполнитель ¦
¦ п/п¦ мероприятий                 ¦ учреждений ¦   из    ¦     областного    ¦              ¦
¦    ¦                             ¦            ¦ бюджета ¦      бюджета      ¦              ¦
¦    ¦                             ¦            ¦   ПФР   ¦   Новосибирской   ¦              ¦
¦    ¦                             ¦            ¦ (тыс.   ¦      области      ¦              ¦
¦    ¦                             ¦            ¦ рублей) ¦   (тыс. рублей)   ¦              ¦
+----+-----------------------------+------------+---------+-------------------+--------------+
¦ 1  ¦              2              ¦      3     ¦    4    ¦         5         ¦       6      ¦
+----+-----------------------------+------------+---------+-------------------+--------------+
¦ 1  ¦ Капитальное строительство,  ¦      1     ¦ 8571,0  ¦      50660,0      ¦              ¦
¦    ¦ в том числе:                ¦            ¦         ¦                   ¦              ¦
+----+-----------------------------+------------+---------+-------------------+--------------+
¦    ¦ Предоставление субсидий     ¦      1     ¦ 8571,0  ¦      50660,0      ¦  департамент ¦
¦    ¦ муниципальному образованию -¦            ¦         ¦                   ¦ строительства¦
¦    ¦ Маслянинскому   району    на¦            ¦         ¦                   ¦  и жилищно-  ¦
¦    ¦ капитальное    строительство¦            ¦         ¦                   ¦ коммунального¦
¦    ¦ для           муниципального¦            ¦         ¦                   ¦   хозяйства  ¦
¦    ¦ специализированного         ¦            ¦         ¦                   ¦ Новосибирской¦
¦    ¦ учреждения       социального¦            ¦         ¦                   ¦    области   ¦
¦    ¦ обслуживания   "Маслянинский¦            ¦         ¦                   ¦              ¦
¦    ¦ дом-интернат (пансионат) для¦            ¦         ¦                   ¦              ¦
¦    ¦ престарелых и инвалидов"    ¦            ¦         ¦                   ¦              ¦
¦    ¦                             ¦            ¦         ¦                   ¦              ¦
+----+-----------------------------+------------+---------+-------------------+--------------+
¦    ¦ Всего по разделу 1          ¦      1     ¦ 8571,0  ¦      50660,0      ¦              ¦
L----+-----------------------------+------------+---------+-------------------+---------------

         Раздел 2. Оказание адресной социальной помощи неработающим   
                             пенсионерам                              
-----T-------------------------T-------------T---------T--------------T--------------¬
¦ N  ¦ Наименование мероприятий¦ Количество  ¦ Субсидии¦ Средства     ¦ Исполнитель  ¦
¦ п/п¦                         ¦ неработающих¦ из      ¦ областного   ¦              ¦
¦    ¦                         ¦ пенсионеров ¦ бюджета ¦ бюджета      ¦              ¦
¦    ¦                         ¦             ¦ ПФР(тыс.¦ Новосибирской¦              ¦
¦    ¦                         ¦             ¦ рублей) ¦ области      ¦              ¦
¦    ¦                         ¦             ¦         ¦ (тыс. рублей)¦              ¦
+----+-------------------------+-------------+---------+--------------+--------------+
¦ 1  ¦           2             ¦     3       ¦    4    ¦      5       ¦       6      ¦
+----+-------------------------+-------------+---------+--------------+--------------+
¦ 1  ¦ Адресная социальная     ¦ 4940,00     ¦ 4308,22 ¦ 4308,22      ¦              ¦
¦    ¦ помощь                  ¦             ¦         ¦              ¦              ¦
+----+-------------------------+-------------+---------+--------------+--------------+
¦ 1.1¦ Предоставление          ¦ 500,00      ¦ 2500,00 ¦ 2708,22      ¦ департамент  ¦
¦    ¦ неработающим пенсионерам¦             ¦         ¦              ¦ социального  ¦
¦    ¦ единовременной          ¦             ¦         ¦              ¦ развития    и¦
¦    ¦ материальной помощи     ¦             ¦         ¦              ¦ обеспечения  ¦
¦    ¦                         ¦             ¦         ¦              ¦ прав  граждан¦
¦    ¦                         ¦             ¦         ¦              ¦ на социальную¦
¦    ¦                         ¦             ¦         ¦              ¦ защиту       ¦
¦    ¦                         ¦             ¦         ¦              ¦ Новосибирской¦
¦    ¦                         ¦             ¦         ¦              ¦ области      ¦
+----+-------------------------+-------------+---------+--------------+              ¦
¦ 1.2¦ Оказание помощи         ¦ 4440,00     ¦ 1808,22 ¦ 1600,00      ¦              ¦
¦    ¦ неработающим пенсионерам¦             ¦         ¦              ¦              ¦
¦    ¦ в  связи  с  проведением¦             ¦         ¦              ¦              ¦
¦    ¦ Дня пожилого человека   ¦             ¦         ¦              ¦              ¦
+----+-------------------------+-------------+---------+--------------+--------------+
¦ 2  ¦ Расходы по      доставке¦     х       ¦ 77,50   ¦ 77,50        ¦              ¦
¦    ¦ социальной помощи       ¦             ¦         ¦              ¦              ¦
+----+-------------------------+-------------+---------+--------------+--------------+
¦    ¦ Итого по разделу 2      ¦ 4940,00     ¦ 4385,72 ¦ 4385,72      ¦ департамент  ¦
¦    ¦                         ¦             ¦         ¦              ¦ социального  ¦
¦    ¦                         ¦             ¦         ¦              ¦ развития    и¦
¦    ¦                         ¦             ¦         ¦              ¦ обеспечения  ¦
¦    ¦                         ¦             ¦         ¦              ¦ прав  граждан¦
¦    ¦                         ¦             ¦         ¦              ¦ на социальную¦
¦    ¦                         ¦             ¦         ¦              ¦ защиту       ¦
¦    ¦                         ¦             ¦         ¦              ¦ Новосибирской¦
¦    ¦                         ¦             ¦         ¦              ¦ области      ¦
L----+-------------------------+-------------+---------+--------------+---------------



       ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
       к Социальной программе на 2008 год,
       источником финансового обеспечения
       которой являются субсидии
       из бюджета Пенсионного фонда
       Российской Федерации


                                   ПОРЯДОК                            
        оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам  

     (В редакции Постановлений Губернатора Новосибирской области
           от 02.07.2008 г. N 268; от 26.09.2008 г. N 385)

     1. Адресная  социальная  помощь  (материальная  помощь  в связи с
проведением   Дня  пожилого  человека  и  единовременная  материальная
помощь)  неработающим  пенсионерам,  являющимся  получателями трудовых
пенсий   по   старости   и   по  инвалидности  (далее  -  неработающие
пенсионеры),  оказывается  один  раз  в  год  в  виде денежной выплаты
согласно  спискам  получателей  адресной  социальной  помощи  (далее –
список ). (В  редакции Постановления Губернатора Новосибирской области
от 02.07.2008 г. N 268)
       В данных списках содержится информация  о  получателе  адресной
помощи, размере и способе ее получения (приложения N 1 и N 1а).
     Средства  для  оказания  адресной  социальной помощи неработающим
пенсионерам  выделяются  на основании решения комиссии по рассмотрению
заявлений   на   оказание   адресной  социальной  помощи  неработающим
пенсионерам,   источником  финансового  обеспечения  которой  являются
субсидии  из  бюджета  ПФР  (далее  -  комиссия),  созданной  приказом
руководителя  департамента  социального  развития  и  обеспечения прав
граждан   на   социальную   защиту   Новосибирской  области  (далее  -
департамент)  с  участием представителя ОПФР по Новосибирской области.
Данная  комиссия  принимает  решение  об  оказании адресной социальной
помощи  не  позднее  10  рабочих  дней  со  дня  поступления  списков,
определяет   получателей   адресной   социальной  помощи,  степень  их
нуждаемости  и  размер  оказываемой  помощи.  Решения  данной комиссии
оформляются   протоколом  с  приложением  списка.  Протокол  заседания
комиссии  со  списками  и прилагаемыми документами является основанием
для   формирования  департаментом  выплатных  документов.  Выписка  из
решения  комиссии направляется в соответствующий территориальный орган
департамента  для  уведомления  неработающего  пенсионера  о  принятом
решении. (В  редакции  Постановления Губернатора Новосибирской области
от 02.07.2008 г. N 268)
     Списки подписываются председателем, членами комиссии и заверяются
печатью департамента. (В     редакции     Постановления    Губернатора
Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 268)
     ОПФР   по   Новосибирской   области   проводит  сверку  данных  о
неработающих   пенсионерах,  включенных  в  списки,  с  информацией  о
неработающих  пенсионерах,  проживающих  на  территории  Новосибирской
области.  Для  сверки  в  ОПФР  по  Новосибирской  области  передаются
подписанные   списки   в  2  экземплярах  на  бумажном  носителе  и  в
электронной  форме в соответствии с требованиями ОПФР по Новосибирской
области.  После  сверки  данных  один  экземпляр списка возвращается в
департамент. (В   редакции   Постановления  Губернатора  Новосибирской
области от 02.07.2008 г. N 268)
     Финансирование  расходов  на  оказание адресной социальной помощи
неработающим  пенсионерам  осуществляется  департаментом  на основании
списков,   сверенных   с   ОПФР   по  Новосибирской  области.  Выплата
(перечисление)     денежных     средств    неработающим    пенсионерам
осуществляется   в   течение   10   рабочих   дней   со  дня  принятия
соответствующего решения комиссией. (В      редакции     Постановления
Губернатора Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 268)
       2. Материальная помощь  в  связи  с  проведением  Дня  пожилого
человека  оказывается  неработающим пенсионерам в возрасте от 75 до 80
лет, имеющим трудовой стаж более 35 лет - для женщин и более 40 лет  -
для  мужчин,  у  которых  сумма  пенсии  по  линии  Пенсионного  фонда
Российской Федерации не превышает 3500 рублей.
       Размер материальной помощи в связи с проведением  Дня  пожилого
человека  -  не  более  600 рублей, исходя из общей численности данной
категории пенсионеров в Новосибирской области. (В             редакции
Постановления         Губернатора         Новосибирской        области
от 26.09.2008 г. N 385)
     Списки составляются без личного заявления получателя. В списки не
включаются   неработающие   пенсионеры,   проживающие   в  учреждениях
социального   обслуживания   населения   на   полном   государственном
обеспечении,  находящиеся  в исправительных учреждениях, и пенсионеры,
которым  выплата  пенсии  приостановлена  в  связи с ее неполучением в
течение шести месяцев подряд. (В  редакции  Постановления  Губернатора
Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 268)
     Выплата  материальной  помощи  в связи с проведением Дня пожилого
человека  производится  через  отделения  почтовой  связи  и кредитные
учреждения. (В   редакции   Постановления   Губернатора  Новосибирской
области от 26.09.2008 г. N 385)
       3. Единовременная материальная помощь оказывается  неработающим
пенсионерам на основании заявления.
     Сумма   единовременной  материальной  помощи  каждому  получателю
устанавливается  индивидуально  в зависимости от степени нуждаемости и
причины  обращения. Размер единовременной материальной помощи не может
превышать  десятикратной величины прожиточного минимума, установленной
на  территории  Новосибирской  области на момент обращения за помощью.
Основанием  отказа в предоставлении единовременной материальной помощи
является  отсутствие  условий,  предусмотренных  настоящим  пунктом. В
случае  отказа  в  предоставлении  единовременной  материальной помощи
гражданин   уведомляется  об  этом  в  письменной  форме  с  указанием
оснований отказа. (В  редакции Постановления Губернатора Новосибирской
области от 02.07.2008 г. N 268)
       Основными критериями предоставления единовременной материальной
помощи являются:
       нуждаемость  -  наличие  у  граждан,  по  независящим  от   них
причинам,  среднедушевого  дохода ниже 6000 рублей на момент обращения
за помощью;
     экстремальная   ситуация   -   ситуация,   объективно  нарушающая
жизнедеятельность   гражданина,   которую   он   не  может  преодолеть
самостоятельно   (пожар,  наводнение  и  т.д.;  затраты,  связанные  с
дорогостоящим лечением); (В    редакции    Постановления   Губернатора
Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 268)
       одиночество и неспособность к самообслуживанию.
       При определении получателей единовременной материальной  помощи
в   первую  очередь  обращается  внимание  на  малоимущих  и  одиноких
неработающих пенсионеров, на семьи, состоящие только  из  неработающих
пенсионеров.
       Выплата   единовременной   материальной   помощи   производится
способом, указанным пенсионером в заявлении.
       В   случае   осуществления  выплаты единовременной материальной
помощи    в   связи  с  нуждаемостью,  документы,  подтверждающие факт
выполнения работ, оказания услуг, получения   товаров,   с   указанием
стоимости, представляются гражданином в течение одного месяца  со  дня
вынесения решения  комиссией.  В  случае  непредставления документов в
указанный срок решается вопрос о возврате средств. (Дополнен         -
Постановление         Губернатора         Новосибирской        области
от 02.07.2008 г. N 268)
     4. Территориальные   органы   департамента   осуществляют   прием
заявлений  на оказание единовременной материальной помощи неработающим
пенсионерам,   источником  финансового  обеспечения  которой  являются
субсидии   из   бюджета  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации,  и
прилагаемых   к   ним   документов   проводят  проверку  (комиссионное
обследование)  сведений  о  составе  семьи,  доходах семьи или одиноко
проживающего  гражданина,  обратившихся с заявлением за единовременной
материальной помощью. (В     редакции     Постановления    Губернатора
Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 268)
     Далее   территориальные   органы  департамента  формируют  пакеты
документов  заявителей  и  списки  и  передают  их  в  департамент для
дальнейшего рассмотрения комиссией департамента. (В           редакции
Постановления         Губернатора         Новосибирской        области
от 02.07.2008 г. N 268)
       Абзац.  (Утратил силу - Постановление Губернатора Новосибирской
области от 02.07.2008 г. N 268).
     При  приеме  заявлений  об  оказании  единовременной материальной
помощи, дополнительно к пакету документов, указанному в приложении N 2
к Порядку, обязательно предоставление трудовой книжки заявителя. Копии
страниц  с  указанием  данных  заявителя и его последнего места работы
приобщаются к пакету документов. (В редакции Постановления Губернатора
Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 268)



       ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
       к Порядку оказания адресной социальной
       помощи неработающим пенсионерам
                                                                      
                                                                      
                                   СПИСОК                             
       получателей адресной социальной помощи, источником финансового 
   обеспечения которой являются субсидии из бюджета ПФР в 2008 году   
              по_______________________________________________       
                        (наименование района, города)                 
               на оказание единовременной материальной помощи         
------T----------T----------T-------T--------T---------T---------T------------T------------T---------------T------------T------------------¬
¦ N   ¦ ФИО      ¦ Дата     ¦ Адрес ¦ N      ¦ Размер  ¦ Средне- ¦   Объем    ¦   Объем    ¦     Объем     ¦   Способ   ¦   Подтвержда-    ¦
¦ п/п ¦          ¦ рождения ¦       ¦ пенси- ¦ получа- ¦ душевой ¦   работ    ¦финансирова-¦    средств    ¦ получения  ¦  ющий документ   ¦
¦     ¦          ¦          ¦       ¦ онного ¦ емой    ¦ доход   ¦ /Стоимость ¦ния за счет ¦      ПФР      ¦ социальной ¦    выполнения    ¦
¦     ¦          ¦          ¦       ¦ дела   ¦ пенсии  ¦ на      ¦ услуг /  и ¦   других   ¦    (сумма,    ¦   помощи   ¦ работ, оказания  ¦
¦     ¦          ¦          ¦       ¦        ¦         ¦ члена   ¦ т.д.       ¦ источников ¦  определен-   ¦ (почтамт,  ¦ услуг, получение ¦
¦     ¦          ¦          ¦       ¦        ¦         ¦ семьи   ¦            ¦            ¦      ная      ¦ сбербанк,  ¦     товаров      ¦
¦     ¦          ¦          ¦       ¦        ¦         ¦         ¦            ¦            ¦  комиссией)   ¦    др.)    ¦                  ¦
¦     ¦          ¦          ¦       ¦        ¦         ¦         ¦            ¦            ¦               ¦            ¦                  ¦
+-----+----------+----------+-------+--------+---------+---------+------------+------------+---------------+------------+------------------+
¦  1  ¦    2     ¦   3      ¦   4   ¦   5    ¦   6     ¦   7     ¦     8      ¦     9      ¦      10       ¦     11     ¦        12        ¦
+-----+----------+----------+-------+--------+---------+---------+------------+------------+---------------+------------+------------------+
¦     ¦          ¦          ¦       ¦        ¦         ¦         ¦            ¦            ¦               ¦            ¦                  ¦
+-----+----------+----------+-------+--------+---------+---------+------------+------------+---------------+------------+------------------+
¦     ¦ итого    ¦          ¦       ¦        ¦         ¦         ¦            ¦            ¦               ¦            ¦                  ¦
+-----+----------+----------+-------+--------+---------+---------+------------+------------+---------------+------------+------------------+
¦     ¦ почтовые ¦          ¦       ¦        ¦         ¦         ¦            ¦            ¦               ¦            ¦                  ¦
¦     ¦ расходы  ¦          ¦       ¦        ¦         ¦         ¦            ¦            ¦               ¦            ¦                  ¦
+-----+----------+----------+-------+--------+---------+---------+------------+------------+---------------+------------+------------------+
¦     ¦  Всего   ¦          ¦       ¦        ¦         ¦         ¦            ¦            ¦               ¦            ¦                  ¦
L-----+----------+----------+-------+--------+---------+---------+------------+------------+---------------+------------+-------------------

       Председатель комиссии  _______________

       Члены комиссии        _________________    __________________

                            __________________    __________________

       Список сверен:
       ОПФР по Новосибирской области _______________________________



       ПРИЛОЖЕНИЕ N 1а
       к Порядку оказания адресной социальной
       помощи неработающим пенсионерам
                                                                      
                                                                      
                                   СПИСОК                             
       получателей адресной социальной помощи, источником финансового 
   обеспечения которой являются субсидии из бюджета ПФР в 2008 году   
              по_______________________________________________       
                        (наименование района, города)                 
                 в связи с проведением Дня пожилого человека          
------T----------------T----------T-------T-------------T-----------------------T----------------¬
¦ N   ¦      ФИО       ¦ Дата     ¦ Адрес ¦ N           ¦ Объем средств ПФР     ¦     Способ     ¦
¦ п/п ¦                ¦ рождения ¦       ¦ пенсионного ¦ (сумма, определенная  ¦   получения    ¦
¦     ¦                ¦          ¦       ¦ дела        ¦ комиссией)            ¦   социальной   ¦
¦     ¦                ¦          ¦       ¦             ¦                       ¦     помощи     ¦
¦     ¦                ¦          ¦       ¦             ¦                       ¦   (почтамт,    ¦
¦     ¦                ¦          ¦       ¦             ¦                       ¦ сбербанк, др.) ¦
¦     ¦                ¦          ¦       ¦             ¦                       ¦                ¦
+-----+----------------+----------+-------+-------------+-----------------------+----------------+
¦ 1   ¦      2         ¦    3     ¦   4   ¦      5      ¦           6           ¦       7        ¦
+-----+----------------+----------+-------+-------------+-----------------------+----------------+
¦     ¦                ¦          ¦       ¦             ¦                       ¦                ¦
+-----+----------------+----------+-------+-------------+-----------------------+----------------+
¦     ¦                ¦          ¦       ¦             ¦                       ¦                ¦
+-----+----------------+----------+-------+-------------+-----------------------+----------------+
¦     ¦итого           ¦          ¦       ¦             ¦                       ¦                ¦
+-----+----------------+----------+-------+-------------+-----------------------+----------------+
¦     ¦почтовые расходы¦          ¦       ¦             ¦                       ¦                ¦
+-----+----------------+----------+-------+-------------+-----------------------+----------------+
¦     ¦Всего           ¦          ¦       ¦             ¦                       ¦                ¦
L-----+----------------+----------+-------+-------------+-----------------------+-----------------

       Председатель комиссии   _________________

       Члены комиссии          _________________      ______________

                               _________________      ______________
       Список сверен:
       ОПФР по Новосибирской области _______________________________



       ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
       к Порядку оказания адресной
       социальной помощи
       неработающим пенсионерам


     (В редакции Постановления Губернатора Новосибирской области
                       от 02.07.2008 г. N 268)

       В ___________________________________________________________
       (наименование территориального органа департамента)
__________________________________________________________________
от _______________________________________________________________
                                    (ФИО)                             
дата рождения (число, месяц, год)_________________________________
постоянно проживающего по адресу: ________________________________
__________________________________________________________________
паспорт N _________________________ выдан ________________________
__________________________________________________________________
                                  ЗАЯВЛЕНИЕ                           
Прошу оказать мне адресную социальную помощь в связи с ___________
__________________________ на ____________________________________
                               (направление оказываемой помощи)
на сумму ______________________ руб. _____________________________
__________________________________________________________________
       (сумма прописью)
номер пенсионного дела ________________,
размер получаемой пенсии _______________ руб. ____________________
                                              (сумма прописью)
адресную социальную помощь прошу _________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
       (перечислить на лицевой счет, открытый в кредитной организации,
выдать через организацию, осуществляющую доставку пенсии, другое)

________________________ "______" _____________________ 2008 г.
       (подпись)

Приложение:
документы о доходах всех членов семьи за последние 3 месяца __________ 
(В    редакции   Постановления   Губернатора   Новосибирской   области
от 02.07.2008 г. N 268)
копии справки учреждения МСЭ __________
справка о составе семьи_________  (В       редакции      Постановления
Губернатора Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 268)
копии документа, подтверждающего адрес места жительства _________
     документы,   подтверждающие  выполнение  работ,  оказание  услуг,
получение  товаров  или  потребность  в  оказании  адресной социальной
помощи                ________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________  (В
редакции     Постановления     Губернатора    Новосибирской    области
от 02.07.2008 г. N 268)
Заявление   зарегистрировано   в   журнале   Территориального   органа
департамента:                                                         
__________________________________________________________________
N__________ "_______" _________________2008 г.



       ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
       к Порядку оказания адресной социальной
       помощи неработающим пенсионерам


                                   ЖУРНАЛ                             
       регистрации заявлений получателей адресной социальной помощи за
         счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации          
            в 2008 году по ______________________________________     
--------T----------T-----------T------------T-------------T--------------------T-----------------T---------------¬
¦ N     ¦   Дата   ¦   ФИО     ¦      N     ¦ Направление ¦ Подпись сотрудника,¦   Расшифровка   ¦      Дата     ¦
¦ п/п   ¦          ¦ пенсионера¦ пенсионного¦ материальной¦ зарегистрировавшего¦   подписи   с   ¦  направления  ¦
¦       ¦          ¦           ¦    дела    ¦ социальной  ¦     заявление      ¦    указанием    ¦  заявления на ¦
¦       ¦          ¦           ¦            ¦   помощи    ¦                    ¦   должности  и  ¦  рассмотрение ¦
¦       ¦          ¦           ¦            ¦             ¦                    ¦  места работы   ¦   комиссией   ¦
+-------+----------+-----------+------------+-------------+--------------------+-----------------+---------------+
¦  1    ¦    2     ¦    3      ¦     4      ¦      5      ¦         6          ¦      7          ¦       8       ¦
+-------+----------+-----------+------------+-------------+--------------------+-----------------+---------------+
¦       ¦          ¦           ¦            ¦             ¦                    ¦                 ¦               ¦
+-------+----------+-----------+------------+-------------+--------------------+-----------------+---------------+
¦       ¦          ¦           ¦            ¦             ¦                    ¦                 ¦               ¦
+-------+----------+-----------+------------+-------------+--------------------+-----------------+---------------+
¦       ¦          ¦           ¦            ¦             ¦                    ¦                 ¦               ¦
+-------+----------+-----------+------------+-------------+--------------------+-----------------+---------------+
¦       ¦          ¦           ¦            ¦             ¦                    ¦                 ¦               ¦
+-------+----------+-----------+------------+-------------+--------------------+-----------------+---------------+
¦       ¦          ¦           ¦            ¦             ¦                    ¦                 ¦               ¦
+-------+----------+-----------+------------+-------------+--------------------+-----------------+---------------+
¦       ¦          ¦           ¦            ¦             ¦                    ¦                 ¦               ¦
+-------+----------+-----------+------------+-------------+--------------------+-----------------+---------------+
¦       ¦          ¦           ¦            ¦             ¦                    ¦                 ¦               ¦
+-------+----------+-----------+------------+-------------+--------------------+-----------------+---------------+
¦       ¦          ¦           ¦            ¦             ¦                    ¦                 ¦               ¦
+-------+----------+-----------+------------+-------------+--------------------+-----------------+---------------+
¦       ¦          ¦           ¦            ¦             ¦                    ¦                 ¦               ¦
L-------+----------+-----------+------------+-------------+--------------------+-----------------+----------------




Информация по документу
Читайте также