Постановление Губернатора Новосибирской области от 19.01.2009 № 11

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                      ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ                
                                                                      
                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ                         
                                                                      
                                                                      
                             От 19.01.2009 N 11                       
                                                                      
                                                                      
        О проведении в 2009 году конкурса социально значимых проектов 


       В соответствии с Законом Новосибирской области от 16.07.2005  N
309-ОЗ   «О   грантах   Новосибирской   области»,  в  целях  повышения
эффективности  взаимодействия   органов   государственной   власти   с
некоммерческими   организациями   в   реализации  программ  социальной
направленности,    поддержки    общественно-гражданских     инициатив,
направленных  на  повышение  качества  жизни  населения  Новосибирской
области

ПОСТАНОВЛЯЮ:

       1. Провести с  20  февраля  по  22  апреля  2009  года  конкурс
социально значимых проектов некоммерческих организаций и граждан.
       2. Утвердить прилагаемые:
       Положение о конкурсе социально значимых проектов некоммерческих
организаций и граждан (далее – конкурс);
       форму договора о предоставлении гранта;
       формы отчетов о результатах  социально  значимого  проекта,  об
использовании гранта.
       3. Расходы на проведение конкурса социально  значимых  проектов
производить  за  счет  средств, предусмотренных в областном бюджете на
2009 год по разделу «Социальная политика», подраздел «Другие вопросы в
области социальной политики».
       4.  Контроль  за   исполнением   постановления   возложить   на
заместителя Губернатора Новосибирской области Филичева А.Г.


Губернатор
Новосибирской области                                  В.А.Толоконский
____________________



       УТВЕРЖДЕНО
       постановлением Губернатора
       Новосибирской области
       от 19.01.2009 N 11


                                  ПОЛОЖЕНИЕ                           
            о конкурсе социально значимых проектов некоммерческих     
                        организаций и граждан                         
                                                                      
                             I. Общие положения                       
                                                                      
       Положение о  конкурсе  социально  значимых  проектов  (далее  –
Положение)  разработано в соответствии с Законом Новосибирской области
от 16.07.2005 N 309-ОЗ «О грантах Новосибирской области» и  определяет
порядок  организации и проведения конкурса социально значимых проектов
(далее – конкурс).
       Целью конкурса является повышение эффективности  взаимодействия
органов  государственной  власти  с  некоммерческими  организациями  в
реализации    программ    социальной     направленности,     поддержки
общественно-гражданских  инициатив, направленных на повышение качества
жизни населения Новосибирской области.
                                                                      
                          II. Организатор конкурса                    
                                                                      
       Организацию  и   проведение   конкурса   осуществляет   комитет
общественно-  политических  связей администрации Новосибирской области
(далее – организатор конкурса проектов).
                                                                      
                          III. Направления конкурса                   
                                                                      
       1. Проекты, направленные на создание условий для  осуществления
социальной поддержки различных категорий населения.
       2. Проекты, направленные  на  создание  условий  для  повышения
образовательного уровня различных категорий населения.
       3. Проекты, направленные на  создание  условий  для  проведения
работы по патриотическому воспитанию населения Новосибирской области и
осуществлению эффективной молодежной политики.
       4. Проекты, направленные на создание условий для  сохранения  и
развития культурных традиций среди населения Новосибирской области.
       5.  Проекты,  направленные  на  развитие  физкультурно-массовой
работы среди населения Новосибирской области.
       6. Проекты, направленные на создание условий  по  осуществлению
защиты интересов семьи, женщин и детей.
       7.  Проекты,  направленные  на  создание  условий  по  развитию
социальной  активности  населения  в  работе  органов территориального
общественного самоуправления.
       8.    Проекты,    направленные    на    создание     механизмов
информационного,  правового, организационного обеспечения деятельности
некоммерческих организаций и  инициативных  групп  граждан,  поддержку
деятельности ресурсных центров.
                                                                      
                            IV. Условия конкурса                      
                                                                      
       9. Соискателями грантов Новосибирской области (далее  –  грант)
могут быть:
       1)  физические  лица,  достигшие  возраста  восемнадцати   лет,
проживающие на территории Новосибирской области,
       2) некоммерческие организации,  зарегистрированные  в  качестве
юридического  лица  в  установленном  порядке  и  осуществляющие  свою
деятельность на территории Новосибирской области не менее одного  года
до момента подачи заявки на участие в конкурсе.
       10.Соискателями грантов не могут быть:
       1) политические партии;
       2) религиозные объединения;
       3)  организации,  представители   которых   входят   в   состав
конкурсной комиссии;
       4)  физические  лица,  которые  входят  в   состав   конкурсной
комиссии;
       5) физические лица, признанные недееспособными или  ограниченно
дееспособными в установленном законодательством порядке.
       11. Максимальный размер гранта 150,0 тыс.рублей.
       12. Для  участия  в  конкурсе  принимаются  социально  значимые
проекты  (далее  –  проекты),  в  которых  доля  внебюджетных  средств
составляет не менее 30 процентов  в  общем  объеме  финансирования  (в
соответствии со сметой расходов на реализацию проектов).
                                                                      
          V. Заявка на участие в конкурсе и порядок ее рассмотрения   
                                                                      
       13.  Для  участия  в  конкурсе  соискатель  гранта   направляет
организатору конкурса проектов заявку, включающую следующие документы:
       1) сведения о соискателе гранта: фамилия, имя, отчество,  место
жительства,  паспортные  данные, контактные телефоны – для физического
лица; полное наименование, юридический и  почтовый  адрес,  контактные
телефоны – для юридического лица;
       2) сведения об исполнителях проекта;
       3) проект с постановкой  проблемы,  указанием  целей  и  задач,
содержания    и   сроков   реализации   запланированных   мероприятий,
планируемых результатов реализации проекта (в 3-х экземплярах);
       4) смету расходов на выполнение проекта;
       5) дополнительные материалы к описанию проекта  (по  усмотрению
соискателей гранта);
       6)   копии   учредительных   документов   и   свидетельства   о
государственной  регистрации юридического лица (копии представляются с
подлинниками и заверяются лицом, принимающим заявку)  или  нотариально
удостоверенные   копии  учредительных  документов  и  свидетельства  о
государственной регистрации юридического лица;
       7)  копию  баланса  юридического  лица  за  последний  отчетный
период;
       8) банковские реквизиты.
       14.  Срок  для  приема  заявок  составляет  30  дней   со   дня
опубликования    организатором   конкурса   проектов   информационного
сообщения о проведении конкурса в средствах массовой информации.
       15. Организатор конкурса проектов в  течение  10  дней  со  дня
получения   заявки   проверяет   ее   на   соответствие  установленным
требованиям, принимает решение о принятии заявки или об  отказе  в  ее
принятии и направляет решение и заявку в конкурсную комиссию.
       16.  Оценку   заявок   и   определение   победителей   конкурса
осуществляет конкурсная комиссия.
       17.  В  случае  необходимости  может   проводиться   экспертиза
проектов с привлечением специалистов, обладающих специальными знаниями
и квалификацией, не  заинтересованных  в  результатах  экспертизы.  По
результатам экспертизы специалисты готовят заключение и направляют его
в  конкурсную  комиссию.  Результаты   экспертизы   заслушиваются   на
заседании  конкурсной  комиссии  и  учитываются  при подведении итогов
конкурса.
       18.  Решение  о  победителях  конкурса  принимается  конкурсной
комиссией с учетом критериев оценки заявок и в пределах объема средств
областного  бюджета,  предусмотренных  на  предоставление  грантов   в
данном направлении.
       19. Конкурсная комиссия представленные проекты не рецензирует.
                                                                      
                         VI .Критерии оценки заявок                   
                                                                      
       20. Критериями оценки заявок являются:
       1)  актуальность  заявленной  проблемы,  на   решение   которой
направлен проект;
       2) конкретность и социальная значимость  ожидаемых  результатов
проекта;
       3) перспективы использования результатов проекта;
       4) опыт работы и квалификация соискателей гранта по заявленному
направлению;
       5) доля внебюджетных  средств  в  общем  объеме  финансирования
проекта (в соответствии со сметой расходов на реализацию проекта);
       6) соответствие направлениям (сферам деятельности), по  которым
объявлен конкурс.
                                                                      
         VII. Порядок выделения и использования грантов, контроль за  
                        использованием грантов                        
                                                                      
       21. Гранты предоставляются в соответствии с решением конкурсной
комиссии  о  победителях  конкурса  проектов  на  основании договора о
предоставлении гранта (далее –  договор).  Договор  заключается  между
Губернатором  Новосибирской области и грантополучателем. Распоряжением
Губернатора Новосибирской области полномочия  по  заключению  договора
могут   быть   предоставлены   заместителю  Губернатора  Новосибирской
области.
       22. Договор заключается в течение 30 дней со дня  опубликования
итогов конкурса проектов.
       Грантополучатель не вправе самостоятельно  изменять  назначение
статей расходов, предусмотренных сметой расходов гранта.
       23. Грантополучатель может использовать грант исключительно  на
цели, связанные с выполнением проекта.
       24. Грантополучатель вправе в пределах сметы расходов гранта по
своему  усмотрению  привлекать  к  выполнению  работ,  предусмотренных
календарным планом выполнения  социально  значимого  проекта,  третьих
лиц.
       25. В целях осуществления контроля  за  целевым  использованием
гранта  грантополучатель  обязан  представлять  организатору  конкурса
проектов  отчет  о  реализации   проекта   и   финансовый   отчет   об
использовании  гранта.  Сроки  представления  отчетов  устанавливаются
договором.
       26.  По  окончании  срока  действия  договора  грантополучатель
обязан  возвратить  неиспользованную  часть гранта в областной бюджет,
если иное не предусмотрено договором.
       27.  Грантополучатель  несет   ответственность   за   нецелевое
использование  гранта  в  соответствии с действующим законодательством
Российской  Федерации.  В  случае  нецелевого   использования   гранта
грантополучатель  обязан  вернуть  в  областной  бюджет выделенные ему
денежные средства.



       УТВЕРЖДЕНА
       постановлением Губернатора
       Новосибирской области
       от 19.01.2009 N 11


                               ФОРМА ДОГОВОРА                         
                   о предоставлении гранта N _____________            

г. Новосибирск                            "____" ________ 200__ г.

       Губернатор  Новосибирской  области,  действующий  на  основании
Устава Новосибирской области, именуемый в дальнейшем «Грантодатель», с
одной стороны, и _______________________________
именуем___  в  дальнейшем  «Грантополучатель»,   с   другой   стороны,
заключили настоящий Договор о нижеследующем:

                             1. Предмет договора                      

       Грантодатель  предоставляет  Грантополучателю   на   реализацию
социально значимого проекта ______________________________________
                             (название проекта)                       
грант,  а  Грантополучатель  обязуется  принять  указанный   грант   и
использовать  его  по  целевому  назначению в соответствии с настоящим
Договором.
       Грант подлежит использованию  в  соответствии  с  согласованным
сторонами  календарным  планом  работ  выполнения  социально значимого
проекта (далее –  календарный  план)  (приложение  N  1  к  настоящему
Договору).
       Календарный  план  не  может  быть  изменен  Грантодателем  или
Грантополучателем в одностороннем порядке.

                              2. Размер гранта                        
                                                                      
       Грант в размере ___________________________________________
                              (сумма прописью)                        
предоставляется Грантополучателю в  соответствии  со  сметой  расходов
гранта, являющейся неотъемлемой частью настоящего Договора (приложение
N 2).

                        3. Права и обязанности сторон                 
                                                                      
       3.1. Грантодатель обязан предоставить грант Грантополучателю  в
полном объеме в соответствии с настоящим Договором.
       3.2. Грантополучатель обязан:
       3.2.1. Использовать грант исключительно на  цели,  определенные
настоящим Договором.
       3.2.2. Выполнять работы,  определенные  календарным  планом,  в
полном объеме и в установленные сроки.
       3.2.3. Предоставлять отчеты в комитет  общественно-политических
связей   администрации   Новосибирской  области  в  составе  и  сроки,
установленные настоящим Договором.
       3.2.4. Вести раздельный учет средств, выделенных ему в качестве
гранта по настоящему Договору, от других средств и имущества.
       3.2.5. Вести бухгалтерский учет и отчетность  по  использованию
гранта  в  соответствии  с  требованиями  законодательства  Российской
Федерации.
       3.2.6. По  окончании   срока   действия   настоящего   Договора
возвратить в областной бюджет неиспользованную часть гранта.
       3.3. Грантополучатель   не   вправе   самостоятельно   изменять
назначение статей расходов сметы расходов гранта.
       3.4. Грантополучатель в пределах  утвержденной  сметы  расходов
гранта  вправе  по  своему  усмотрению  привлекать к выполнению работ,
предусмотренных календарным планом, третьих лиц.

                          4. Отчетность и контроль                    
                                                                      
       4.1. Грантодатель    осуществляет    контроль    за     целевым
использованием   гранта  и  надлежащим  исполнением  Грантополучателем
календарного плана.
       4.2. Грантополучатель    представляет    отчеты    в    комитет
общественно-  политических  связей администрации Новосибирской области
по установленным формам в следующие сроки:
       4.2.1. Отчет   о   реализации   социально   значимого   проекта
представляется не позднее _______________________________________.
                               (указать срок)                         
       4.2.2. Финансовый отчет об использовании гранта  представляется
не позднее _______________________________________.
                               (указать срок)                         

                          5. Ответственность сторон                   
                                                                      
       Стороны несут ответственность за неисполнение или  ненадлежащее
исполнение  своих обязанностей по настоящему Договору в соответствии с
законодательством Российской Федерации.

          6. Досрочное расторжение и изменение настоящего Договора    

       6.1. Настоящий Договор может быть расторгнут досрочно:
       6.1.1. По соглашению сторон.
       6.1.2. По решению судебного органа.
       6.2. В  случае  досрочного  прекращения   действия   настоящего
Договора   Грантополучатель   представляет   отчет   об  использовании
фактически полученных средств по гранту.
       6.3. Изменение настоящего Договора  совершается  по  соглашению
сторон в той же форме, что и настоящий Договор.
                                                                      
                            7. Разрешение споров                      

       7.1. В  случае  возникновения  споров  по  настоящему  Договору
Грантодатель  и  Грантополучатель  принимают  все меры к разрешению их
путем переговоров.
       7.2. В  случае  невозможности   урегулирования   споров   путем
переговоров   они   разрешаются  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.

                          8. Дополнительные условия                   
__________________________________________________________________

                         9. Заключительные положения                  

       9.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента  подписания  и
действует до «____» __________ 20__ г.
       9.2. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах для  каждой
из сторон.

                            12.Реквизиты сторон:                      

       Грантодатель:                             Грантополучатель:
_________________________                   ______________________
_________________________                   ______________________
_________________________                   ______________________
_________________________                   ______________________
_________________________                   ______________________
_________________________                   ______________________
_________________________                   ______________________



       ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
       к Договору
       о предоставлении гранта


                              КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН                        
                   выполнения социально значимого проекта             
-----T-----------------------------------T---------------------¬
¦  N ¦         Наименование работ        ¦ Сроки, ответственный¦
¦ п/п¦                                   ¦                     ¦
+----+-----------------------------------+---------------------+
¦    ¦                                   ¦                     ¦
+----+-----------------------------------+---------------------+
¦    ¦                                   ¦                     ¦
+----+-----------------------------------+---------------------+
¦    ¦                                   ¦                     ¦
L----+-----------------------------------+----------------------
       Грантодатель                                Грантополучатель
_______________________                    _______________________
М.П.                                       М.П.



       ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
       к Договору
       о предоставлении гранта


                                    СМЕТА                             
                               расходов гранта                        
----------------------------------T--------T-------------------¬
¦ Статья расходов и расчет платежа¦  Сумма ¦  Срок платежа по  ¦
¦                                 ¦        ¦ календарному плану¦
+---------------------------------+--------+-------------------+
¦                                 ¦        ¦                   ¦
+---------------------------------+--------+-------------------+
¦                                 ¦        ¦                   ¦
+---------------------------------+--------+-------------------+
¦                                 ¦        ¦                   ¦
L---------------------------------+--------+--------------------
       Грантодатель                               Грантополучатель
_______________________                    _______________________
М.П.                                       М.П.



       УТВЕРЖДЕНА
       постановлением Губернатора
       Новосибирской области
       от 19.01.2009 N 11


                                ФОРМА ОТЧЕТА                          
                  о результатах социально значимого проекта           
                          «___» _________ 200__ г.                    

       Отчет должен  содержать  следующие  основные  характеристики  и
материалы:
       1. Оценочное  описание  произведенных  работ   (в   случае   их
невыполнения   необходимо   указать   причины).   Исполнитель  и  дата
проведения работ.  Достигнутые  результаты.  Соответствие  достигнутых
результатов календарному плану выполнения социально значимого проекта.
При наличии законченных  работ  в  виде  исследований,  подготовленных
документов,  опубликованных, иллюстрированных, видео-, аудио- и других
материалов приложить  к  отчету  их  оригиналы  или  копии.  В  случае
опубликования  указанных  работ  необходимо указать печатное издание и
реквизиты.
       2. Перечень заключенных (расторгнутых) договоров (в  том  числе
трудовых),  соглашений  с указанием сторон. Копии указанных документов
прилагаются к отчету.
       3. Перечень проведенных мероприятий с указанием срока, места  и
участников их проведения.
       4. Другая информация.
       5. Заключение о необходимости продолжения работ, предложения по
их оптимизации.

Грантополучатель
_____________________
М.П.



       УТВЕРЖДЕНА
       постановлением Губернатора
       Новосибирской области
       от 19.01.2009 N 11


                          ФОРМА ФИНАНСОВОГО ОТЧЕТА                    
              об использовании гранта «___» _________ 200__ г.        

       А. За отчетный период получено всего ________________________
                                             (указывается в рублях)
       Б. Из них использовано всего ________________________________
                                             (указывается в рублях)
       В. Остаток за отчетный период _______________________________
                                       (указывается остаток полученных
                                          неиспользованных за отчетный
                                              период средств в рублях)
-----------T--------------T----------T--------------T----------¬
¦ Статья   ¦ Запланировано¦ Поступило¦ Израсходовано¦ Остаток  ¦
¦ расходов ¦              ¦          ¦              ¦          ¦
+----------+--------------+----------+--------------+----------+
¦ 1        ¦ 2            ¦ 3        ¦ 4            ¦ 5        ¦
+----------+--------------+----------+--------------+----------+
¦          ¦              ¦          ¦              ¦          ¦
+----------+--------------+----------+--------------+----------+
¦          ¦              ¦          ¦              ¦          ¦
L----------+--------------+----------+--------------+-----------
Грантополучатель
_____________________
М.П.