Постановление Администрации Новосибирской области от 23.01.2009 № 28-па

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                     АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ              
                                                                      
                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ                         
                                                                      
                                                                      
                            От 23.01.2009 N 28-па                     
                                                                      
                                                                      
              О мерах по поддержке и развитию малого и среднего       
       предпринимательства на территории Новосибирской области        


       В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ  «О
развитии   малого   и   среднего   предпринимательства   в  Российской
Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 15.05.2008 N 797
«О  неотложных  мерах  по  ликвидации административных ограничений при
осуществлении предпринимательской деятельности», Законом Новосибирской
области   от   02.07.2008   N   245  «О  развитии  малого  и  среднего
предпринимательства в Новосибирской области», в целях развития  малого
и среднего предпринимательства, повышения информированности в вопросах
государственной  и  муниципальной   поддержки,   снижения   количества
административных процедур («административные барьеры»)

ПОСТАНОВЛЯЮ:

       1. Определить в качестве мест реализации «пилотных» проектов по
организации   информационно-консультационных   пунктов   по   вопросам
развития малого  и  среднего  предпринимательства  (далее  –  пилотные
проекты) следующие муниципальные образования (по согласованию):
       1) г. Новосибирск (Первомайский и Октябрьский районы);
       2) р.п. Кольцово;
       3) г. Бердск;
       4) Искитимский район.
       2. Главам  муниципальных  образований,  указанных  в  пункте  2
постановления, рекомендовать:
       1) до 27.01.2009 определить ответственных лиц по организации  и
обеспечению работы информационно-консультационных пунктов;
       2)   до   01.02.2009   представить   в   департамент   развития
промышленности   и   предпринимательства  Новосибирской  области  свои
предложения по технической оснащённости информационно-консультационных
пунктов;
       3)      с      01.02.2009      обеспечить      функционирование
информационно-консультационных пунктов.
       3. Департаменту развития промышленности  и  предпринимательства
Новосибирской области (Сёмка С.Н.):
       1) совместно с исполнительными органами государственной  власти
Новосибирской     области,     объединениями     предпринимателей    и
администрациями  муниципальных  образований   Новосибирской   области,
указанными в пункте 2 постановления:
       а) до 01.02.2009 обеспечить разработку отдельного  программного
модуля   для   размещения   информации  муниципальных  образований  на
областном  интернет–портале  «Малое  и   среднее   предпринимательство
Новосибирской    области»   (www.msp.nso.ru),   определить   источники
информации,   содействующей    развитию    предпринимательства,    для
обеспечения ее последующей актуализации;
       б) начиная с 01.02.2009  обеспечить  постоянное  распределенное
пополнение  и  актуализацию  информации  на  интернет-портале «Малое и
среднее предпринимательство Новосибирской области»;
       в)  в  течение   первого   полугодия   2009   года   обеспечить
софинансирование  работ  по организации информационно-консультационных
пунктов  в  администрациях  муниципальных  образований   Новосибирской
области, указанных в пункте 2 постановления, за счёт средств областной
целевой   программы   «Развитие   субъектов    малого    и    среднего
предпринимательства в Новосибирской области на 2009-2013 годы»;
       2)  в  течение  первого  полугодия  2009  года  обобщить   опыт
реализации  пилотных проектов и выработать рекомендации по организации
аналогичных   информационно-консультационных    пунктов    в    других
муниципальных образованиях Новосибирской области;
       3) до конца  2009  года  совместно  с  Новосибирской  городской
торгово-промышленной  палатой  организовать  издание и распространение
среди  субъектов  малого   предпринимательства   пособия   справочного
характера «Как начать и вести малый бизнес в Новосибирской области»;
       4)  до  01.02.2009  подготовить  предложения   по   показателям
развития  малого  и  среднего  предпринимательства  для включения их в
паспорта муниципальных образований Новосибирской области;
       5) до  01.02.2009  подготовить  предложения  по  предоставлению
государственной    поддержки    индивидуальным    предпринимателям   и
крестьянским (фермерским) хозяйствам, являющимся субъектами  семейного
бизнеса, организованного на основе многодетных семей;
       6) до 01.04.2009 разработать  порядок  проведения  конкурса  по
отбору  муниципальных  образований,  бюджетам  которых предоставляются
межбюджетные трансферты  на  реализацию  программ  развития  малого  и
среднего   предпринимательства  в  соответствии  с  областной  целевой
программой «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в
Новосибирской области на 2009-2013 годы»;
       7) совместно с комитетом компьютерных технологий  администрации
Новосибирской области (Сазонов М.В.) организовать:
       а)  приёмку  программного  обеспечения   по   ведению   реестра
субъектов   малого   и   среднего  предпринимательства  –  получателей
поддержки из Министерства экономического развития Российской Федерации
и ввод его в эксплуатацию;
       б) сбор необходимой информации от органов исполнительной власти
Новосибирской области и муниципальных образований и ведение реестра;
       8)  содействовать  развитию  и   обеспечению   функционирования
инфраструктуры   поддержки   малого  и  среднего  предпринимательства:
гарантийных   фондов,    фондов    развития    малого    и    среднего
предпринимательства,   бизнес-инкубаторов,   информационных   центров,
центров субконтрактации;
       9) до  27.01.2009  подготовить  предложения  в  координационный
совет Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение» по обращению в
Правительство Российской Федерации с целью:
       а) введения в отчётность  налоговых  органов  формы  по  уплате
налоговых    платежей    всеми    субъектами    малого    и   среднего
предпринимательства по всем уровням бюджета в разрезе  основных  видов
экономической деятельности;
       б) обеспечения возможности выдавать по  запросу  хозяйствующего
субъекта  информацию  по  уплаченным  налогам  по  уровням  бюджета за
отчётный год;
       10) организовать подготовку  заявки  на  участие  Новосибирской
области  в  конкурсе  на получение средств федерального бюджета в 2009
году на поддержку малого и среднего предпринимательства.
       4.  Департаменту  агропромышленного   комплекса   Новосибирской
области (Гергерт В.А.):
       1)  до  01.02.2009   подготовить   предложения   по   поддержке
инфраструктуры     малого    и    среднего    предпринимательства    в
агропромышленном комплексе Новосибирской области,  о  целесообразности
создания  фонда поддержки малых форм хозяйствования в аграрном секторе
в целях развития  материально-технической  базы  сельскохозяйственного
производства и обеспечения доступности кредитных ресурсов;
       2) создать  совет  по  развитию  малых  форм  хозяйствования  в
аграрно-промышленном комплексе Новосибирской области.
       5.  Департаменту  науки,  инноваций,  информатизации  и   связи
Новосибирской области (Сапожников Г.А.):
       1)   до   01.02.2009   разработать   дополнительные   механизмы
финансовой  поддержки  развития  инновационного  предпринимательства в
части  субсидирования  затрат  по   созданию   и   развитию   объектов
инновационной инфраструктуры (технопарков, бизнес-инкубаторов, центров
коллективного    пользования    оборудованием,    центров    трансфера
технологий,  инжиниринговых центров и других структур), субсидированию
затрат  на   выполнение   мероприятий   по   поддержке   инновационной
деятельности, включая содействие:
       а) осуществлению трансфера и коммерциализации технологий;
       б) выпуску опытной партии инновационной продукции;
       в) проведению технологического аудита;
       г)  реализации  научных,  научно-прикладных   и   инновационных
проектов;
       2) до 01.04.2009  организовать  проведение  конкурсного  отбора
управляющей  компании  для  закрытого  паевого  инвестиционного  фонда
(ЗПИФ) «Региональный венчурный фонд инвестиций в малые  предприятия  в
научно-технической  сфере  Новосибирской области», организовать работу
по подготовке в ЗПИФ заявок на получение финансирования для реализации
инновационных проектов;
       3)  обеспечить  содействие  компаниям  Новосибирской   области,
реализующим  инновационные проекты, по участию в конкурсах федеральных
целевых программ, конкурсах грантообразующих фондов и организаций.
       6.   Департаменту    организации    управления    администрации
Новосибирской   области   (Жиганов  М.Ф.)  совместно  с  департаментом
развития промышленности и  предпринимательства  Новосибирской  области
(Сёмка   С.Н.)  до  01.02.2009  подготовить  предложения  по  встречам
Губернатора  Новосибирской  области  с  лидерами  малого  и   среднего
предпринимательства    муниципальных    образований    и   объединений
предпринимателей и предложения по проведению необходимых  семинаров  и
круглых столов.
       7.  Департаменту  стратегического  управления  и   планирования
Новосибирской  области  (Никонов  В.А.)  при подготовке конференций по
комплексным программам  развития  муниципальных  образований  включать
вопросы,  связанные  с развитием малого и среднего предпринимательства
на соответствующих территориях.
       8. Департаменту социального развития и обеспечения прав граждан
на   социальную   защиту   Новосибирской   области  (Пыхтин  С.И.)  до
01.03.2009 разработать  порядок  оказания  финансовой  помощи  молодым
малообеспеченным   семьям,   проживающим   в  сельской  местности,  на
организацию индивидуальной трудовой деятельности.
       9. Рекомендовать главам городских округов Новосибирской области
создать  координационные или совещательные органы по развитию малого и
среднего  предпринимательства,  главам   администраций   муниципальных
районов    Новосибирской    области    создать   координационные   или
совещательные органы по развитию малого и среднего предпринимательства
и малых форм хозяйствования в аграрно-промышленном комплексе.
       10.  Рекомендовать  главам  муниципальных  районов,   городских
округов Новосибирской области:
       1) возложить обязанности на одного  из  своих  заместителей  по
ведению  вопросов по развитию малого и среднего предпринимательства на
соответствующей территории с ежеквартальным предоставлением, начиная с
января   2009   года,   в   департамент   развития   промышленности  и
предпринимательства  Новосибирской  области  (Сёмка  С.Н.)  отчёта   о
проделанной  работе не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным
кварталом;
       2) до 27.01.2009 назначить ответственных по работе с  малыми  и
средними    предприятиями    и   малыми   формами   хозяйствования   в
аграрно-промышленном    комплексе,    в    том    числе    в     части
информационно-консультационной поддержки;
       3)   до   01.03.2009   завершить   разработку   или   изменение
муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства,
предусмотрев в них раздел по развитию личных подсобных хозяйств;
       4) оказывать содействие организациям  инфраструктуры  поддержки
малых   и   средних   предприятий   и   малых  форм  хозяйствования  в
аграрно-промышленном комплексе соответствующей территории, в том числе
посредством предоставления помещений, информации и средств связи;
       5) содействовать развитию  некооперативных  связей  малых  форм
хозяйствования с сельскохозяйственными организациями;
       6) содействовать развитию в сельской местности деятельности  по
сбору   и   переработке   дикоросов,  развитию  народных  промыслов  и
художественных ремёсел, сельского туризма;
       7) способствовать внедрению  механизмов  передачи  неэффективно
используемых   земель   сельскохозяйственного  назначения  эффективным
собственникам,   в   том   числе   субъектам   малого    и    среднего
предпринимательства, в соответствии с действующим законодательством;
       8) ускорить работу по  зонированию  земель  поселений  с  целью
предоставления  их субъектам малого и среднего предпринимательства для
осуществления предпринимательской деятельности;
       9) стимулировать развитие семейного бизнеса в  различных  видах
экономической  деятельности,  в  том числе через привлечение субъектов
малого и среднего предпринимательства к  участию  в  конкурсе  «Лучший
субъект малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области»
в номинации «Лучший семейный бизнес»;
       10)   обеспечивать   участие    представителей    муниципальных
образований    и   предпринимательского   сообщества   соответствующих
территорий в ежегодном Сибирском бизнес-форуме в городе Новосибирске.
       11.  Рекомендовать   объединениям   предпринимателей   активнее
использовать  практику  работы  собственных  общественных приёмных для
выявления   избыточных   административных   процедур,   препятствующих
развитию   малого   и   среднего   предпринимательства,   и  выработки
предложений по их изменению.
       12. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.


Губернатор
Новосибирской области                                  В.А.Толоконский