Постановление Губернатора Новосибирской области от 10.03.2009 № 79

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                      ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ                
                                                                      
                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ                         
                                                                      
                                                                      
                             от 10.03.2009 N 79                       
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Новосибирской области
                                         от 31.08.2009 г. N 366                                                                      
                                                                      
          Об утверждении Административного регламента департамента    
 имущества и земельных отношений Новосибирской области по исполнению  
   государственной функции по передаче находящихся в собственности    
   Новосибирской области акций акционерных обществ в доверительное    
                              управление                              

     (В редакции Постановления Губернатора Новосибирской области
                       от 10.06.2009 г. N 246)


       В соответствии  с  постановлением  администрации  Новосибирской
области  от  22.08.2006  N  64-па «Об утверждении Порядка разработки и
утверждения административных  регламентов  исполнения  государственных
функций (предоставления государственных услуг)» (В           редакции
Постановления         Губернатора        Новосибирской        области
от 10.06.2009 г. N 246)

ПОСТАНОВЛЯЮ:

       1.    Утвердить    прилагаемый    Административный    регламент
департамента  имущества и земельных отношений Новосибирской области по
исполнению  государственной  функции   по   передаче   находящихся   в
собственности   Новосибирской  области  акций  акционерных  обществ  в
доверительное управление (далее - Административный регламент).
       2. Департаменту имущества и земельных  отношений  Новосибирской
области  (Галлямов О.Р.) обеспечить исполнение государственной функции
по передаче находящихся в собственности  Новосибирской  области  акций
акционерных  обществ  в  доверительное  управление  в  соответствии  с
Административным регламентом.
       3. Контроль за исполнением постановления возложить  на  первого
заместителя Губернатора Новосибирской области Юрченко В.А.


Губернатор
Новосибирской области                                  В.А.Толоконский
____________________



       УТВЕРЖДЕН
       постановлением Губернатора
       Новосибирской области
       от 10.03.2009 N 79


                         АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ                   
         департамента имущества и земельных отношений Новосибирской   
области по исполнению государственной функции по передаче находящихся 
  в собственности Новосибирской области акций акционерных обществ в   
    доверительное управление (далее - Административный регламент)     

     (В редакции Постановления Губернатора Новосибирской области
                       от 10.06.2009 г. N 246)
                                                                      
                             I. Общие положения                       
                                                                      
       1. Наименование государственной функции: передача находящихся в
собственности   Новосибирской  области  акций  акционерных  обществ  в
доверительное управление (далее - государственная функция).
       2. Исполнение государственной  функции  осуществляет  областной
исполнительный  орган  государственной  власти Новосибирской области -
департамент имущества  и  земельных  отношений  Новосибирской  области
(далее   -   департамент)  через  структурное  подразделение  -  отдел
приватизации и управления  пакетами  акций  управления  реформирования
предприятий  и  организационно-правового  обеспечения  (далее  - отдел
приватизации и управления пакетами акций).
       3. Исполнение   государственной   функции   осуществляется    в
соответствии с:
       Гражданским  кодексом  Российской  Федерации   (часть   первая)
от 30.11.94  N 51-ФЗ  (Собрание законодательства Российской Федерации,
1994, N 32, ст. 3301);
       Гражданским  кодексом  Российской  Федерации   (часть   вторая)
от 26.01.96  N 14-ФЗ  (Собрание законодательства Российской Федерации,
1996, N 5, ст. 410);
       Федеральным законом  от  21.12.2001  N 178-ФЗ  «О  приватизации
государственного     и     муниципального     имущества»     (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, N 4, ст. 251);
       Федеральным  законом  от  29.07.98   N 135-ФЗ   «Об   оценочной
деятельности   в   Российской  Федерации»  (Собрание  законодательства
Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3813);
       Федеральным законом от 22.04.96 N 39-ФЗ «О рынке ценных  бумаг»
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,  1996,  N  17, ст.
1918);
       Федеральным  законом  от  26.12.95  N 208-ФЗ  «Об   акционерных
обществах» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1,
ст.1);
       Федеральным  законом   от   26.07.2006   N 135-ФЗ   «О   защите
конкуренции»  (Собрание  законодательства  Российской Федерации, 2006,
N 31 (часть I), ст. 3434);
       Законом   Новосибирской   области   от   20.05.2004    N 181-ОЗ
«О приватизации   государственного  имущества  Новосибирской  области»
(газета «Советская Сибирь», 2004, N 96);
       Законом   Новосибирской   области   от   06.12.2001    N 198-ОЗ
«Об управлении    и    распоряжении   государственной   собственностью
Новосибирской области» (газета «Советская Сибирь», 2001, N 238);
       постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2006
N 87  «Об  утверждении Правил определения нормативной цены подлежащего
приватизации государственного или муниципального имущества»  (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2006, N 8, ст. 923);
       постановлением Губернатора Новосибирской области от  05.04.2004
N 197  «Об усилении  контроля  за  деятельностью унитарных предприятий
области,   областных   государственных   учреждений   и    управлением
находящимися  в  собственности  области  акциями  открытых акционерных
обществ» (газета «Советская Сибирь», 2004, N 71);
       постановлением  главы   администрации   Новосибирской   области
от 27.03.2003  N 158  «Об  утверждении Порядка проведения конкурсов на
право заключения договоров доверительного  управления  находящимися  в
государственной    собственности    Новосибирской    области   акциями
акционерных обществ» (газета «Советская Сибирь», 2004, N 71);
       постановлением Губернатора Новосибирской области от  18.04.2005
N 229  «О  департаменте  имущества и земельных отношений Новосибирской
области» (газета «Советская Сибирь», 2005, N 83).
       4. Результатом  исполнения  государственной  функции   является
заключение   договора   доверительного   управления   находящимися   в
собственности Новосибирской области акциями акционерного общества.
       5. Заявителями являются юридические лица, которые имеют  чистые
активы либо собственные средства (для кредитных организаций - капитал)
в размере, определяемом в соответствии с действующим на момент  подачи
заявки  законодательством,  но  не  менее  20  процентов  цены  акций,
передаваемых в доверительное управление.

         II. Требования к порядку исполнения государственной функции  

       6. Порядок информирования о правилах исполнения государственной
функции:
       1) местонахождение   департамента:   630011,    г. Новосибирск,
Красный проспект, 18;
       отдел приватизации и управления пакетами акций каб.  133,  каб.
129;
       отдел организационной и кадровой работы каб. 119;
       справочные телефоны отдела приватизации и  управления  пакетами
акций: [phone], 210-26-35;
       адрес    интернет-сайта    департамента    (далее    -    сайт)
www.dizonso.ru, адрес электронной почты департамента: [email protected];
       3) график работы:
                                                          
  Пн.-Чт. - с 9.00 до 18.00    (перерыв с 12.30 до 13.30) 
  Пт. - с 9.00 до 17.00        (перерыв с 12.30 до 13.30). 
                                                   
       Информация  размещается   на   дверях   кабинета,   в   котором
осуществляется прием заявителей;
       4) информация   о   месте   нахождения   департамента,   отдела
приватизации  и  управления  пакетами  акций,  почтовом  и электронном
адресах для направления документов и обращений,  контактных  телефонах
размещена на сайте департамента.
       Предоставление  публичной   информации   осуществляется   путем
размещения Административного регламента на сайте;
       5) информирование о  ходе  исполнения  государственной  функции
осуществляется  должностными  лицами  и  ответственными  исполнителями
отдела приватизации и управления пакетами акций  при  непосредственном
личном  контакте  с  заявителями,  с использованием средств почтовой и
телефонной связи;
       6) при  обращении  заинтересованных  лиц  за   информацией   по
процедуре   исполнения   государственной   функции  сотрудники  отдела
приватизации  и  управления   пакетами   акций   осуществляют   устное
информирование обратившихся лиц;
       7) при ответах на  телефонные  звонки  и  обращения  заявителей
лично  в  часы  приема  сотрудники  подробно и в вежливой (корректной)
форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам;
       8) устное    информирование    каждого    обратившегося    лица
осуществляется не более 15 минут;
       9) при   невозможности    специалиста,    принявшего    звонок,
самостоятельно  ответить  на  поставленные  вопросы  телефонный звонок
должен быть переадресован на другое  должностное  лицо  для  получения
необходимой информации;
       10) письменное  информирование  осуществляется  при   получении
обращения   заинтересованного   лица   о   предоставлении   письменной
консультации по процедуре исполнения государственной функции. Ответ на
обращение  готовится в течение 30 дней со дня его регистрации в отделе
организационной и кадровой работы департамента;
       11) сотрудник,   ответственный   за   рассмотрение   обращения,
обеспечивает  объективное,  всестороннее  и своевременное рассмотрение
обращения. Готовит письменный ответ по существу поставленных вопросов.
       7. Сроки исполнения государственной функции:
       1) сроки  прохождения   отдельных   административных   процедур
указаны в разделе III Административного регламента;
       2) прием заявителей ведется в порядке живой  очереди  в  дни  и
часы,   установленные   подпунктом   3   пункта   6  Административного
регламента. Максимальное время ожидания в  очереди  при  обращении  не
должно превышать 30 мин.
       3) продолжительность  приема  для  предоставления  и  получения
документов  одного  заявителя  у  сотрудника,  осуществляющего  прием,
составляет не более 15 мин.
       8. Основанием для  приостановления  исполнения  государственной
функции  является  несоответствие документов, приложенных к заявлению,
предъявляемым требованиям по составу, форме или содержанию.
       9. Основанием для отказа от исполнения государственной  функции
являются случаи:
       1) с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
       2) к заявлению приложены документы состав, форма или содержание
которых   не  соответствуют  предъявляемым  требованиям,  и  устранить
выявленные нарушения заявитель отказался;
       3) указанные в заявке акции акционерного общества,  находящиеся
в собственности Новосибирской области, являются предметом действующего
договора доверительного управления.
       10. Требования к местам исполнения государственной функции:
       1) в здании, в котором располагается департамент,  организованы
помещения  для  приема заявителей, в которых созданы рабочие места для
каждого ведущего прием сотрудника для непосредственного взаимодействия
с заявителями;
       2) помещения для приема заявителей оборудованы  информационными
табличками  (вывесками)  с  указанием  номера  кабинета;  наименования
органа, осуществляющего исполнение государственной функции;
       3) каждое рабочее место сотрудников, осуществляющих  исполнение
государственной   функции,   оборудовано  персональным  компьютером  с
возможностью доступа к  необходимым  информационным  базам  данных,  а
также принтером;
       4) прием всего комплекта документов, необходимых для исполнения
государственной   функции,   и   выдача   документов  (информации)  по
окончании  исполнения   государственной   функции   осуществляются   в
помещении  для  приема  заявителей. Количество одновременно работающих
сотрудников  для  приема  и  выдачи  документов  (информации)   должно
обеспечивать отсутствие длительного ожидания в очереди;
       4.1)  в  помещениях  для  приема  заявителей  для   заявителей,
ожидающих  прием  и  находящихся  на  приеме,  предусмотрены места для
сидения; (Дополнен  - Постановление Губернатора Новосибирской области
от 10.06.2009 г. N 246)
       4.2) для инвалидов обеспечен беспрепятственный доступ к  местам
исполнения государственной функции; (Дополнен     -     Постановление
Губернатора Новосибирской области от 10.06.2009 г. N 246)
       4.3) территории, прилегающие  к  местонахождению  департамента,
оборудованы  стоянками для автотранспортных средств. Доступ заявителей
к парковочным местам является бесплатным; (Дополнен  -  Постановление
Губернатора Новосибирской области от 10.06.2009 г. N 246)
       5) заявитель представляет в  отдел  приватизации  и  управления
пакетами  акций  департамента  вместе  с заявкой следующие документы и
сведения:
       нотариально заверенные копии  свидетельства  о  государственной
регистрации, устава и учредительного договора (если имеется);
       копии бухгалтерских  балансов  за  последний  год  и  последний
отчетный  период,  заверенные  заявителем,  с  отметкой  о  приеме его
налоговой инспекцией;
       справку  налогового   органа,   подтверждающую   отсутствие   у
заявителя  задолженности  по  налоговым и иным обязательным платежам в
бюджетные и внебюджетные фонды, а также по заработной  плате  на  день
подачи заявки;
       справку заявителя о  размере  чистых  активов  на  дату  подачи
заявки (для кредитных организаций - о размере собственного капитала);
       список членов исполнительного органа, членов совета  директоров
(наблюдательного  совета)  заявителя  с  указанием должностей тех, кто
также  является  членами  исполнительного  органа,  совета  директоров
(наблюдательного  совета)  иной  коммерческой  организации (указать ее
наименование, организационно-правовую форму, юридический адрес);
       сведения  о   владельцах   акций   (долей,   паев)   заявителя,
составляющих  более  25 процентов  уставного  (складочного)  капитала:
наименование (с указанием организационно-правовой формы),  юридический
адрес  и  количество  принадлежащих  им акций заявителя с указанием их
категории (обыкновенные, привилегированные);
       документы, содержащие сведения о том, что заявитель не является
юридическим  лицом,  в  отношении  которого возбуждено производство по
делу о несостоятельности (банкротстве);
       сведения  об  имеющемся  у   заявителя   опыте   доверительного
управления  акциями  акционерных  обществ  данной  отрасли,  а также о
наличии  в  штате  заявителя   специалистов   в   области   управления
соответствующим производством.
       11. Исполнение государственной функции является бесплатным  для
заявителей.

           III. Административные процедуры (блок-схема исполнения     
               государственной функции - приложение N1)               

       12. Исполнение  государственной   функции   включает   в   себя
следующие административные процедуры:
       рассмотрение обращения заявителя об исполнении  государственной
функции;
       прием и  рассмотрение  заявки  и  документов,  необходимых  для
исполнения государственной функции;
       проведения конкурса на право заключения договора доверительного
управления  находящимися в государственной собственности Новосибирской
области акциями акционерных обществ;
       заключение договора доверительного управления.
       13. Рассмотрение    обращения    заявителя    об     исполнении
государственной функции:
       1) при  поступлении   в   департамент   письменного   обращения
заявителя  об  исполнении  государственной  функции  сотрудник  отдела
организационной и кадровой работы департамента, ответственный за прием
документов,   производит   регистрацию   обращения   и   передает  его
руководителю (заместителю руководителя) департамента для рассмотрения.
       Срок выполнения - 1 рабочий день;
       2) в случае принятия руководителем (заместителем  руководителя)
департамента  решения  об исполнении государственной функции сотрудник
отдела  приватизации  и  управления   пакетами   акций   департамента,
ответственный  за  прием заявителей, в письменной форме в течение пяти
рабочих дней уведомляет заявителя о принятом решении и в  часы  приема
выдает  заявителю перечень необходимых для представления документов, а
также  проводит  устное  консультирование   заявителя   по   процедуре
исполнения государственной функции;
       3) в случае принятия руководителем (заместителем  руководителя)
департамента  решения  об отказе от исполнения государственной функции
сотрудник департамента, ответственный за исполнение решения, в течение
30  дней  с  момента регистрации обращения подготавливает и направляет
письменный ответ заявителю с указанием оснований отказа от  исполнения
государственной функции.
       14. Прием и рассмотрение заявки и документов,  необходимых  для
исполнения государственной функции:
       1) основанием для  начала  исполнения  государственной  функции
является  получение  отделом  приватизации и управления пакетами акций
заявки  и  документов,  необходимых  для  исполнения   государственной
функции;
       2) при  получении  заявки   и   документов,   необходимых   для
исполнения  государственной  функции  сотрудник  отдела приватизации и
управления  пакетами  акций,  ответственный   за   прием   заявителей,
проверяет:
       наличие всех документов,  указанных  в  подпункте  5  пункта 10
Административного регламента;
       правильность оформления представленных документов.
       Срок выполнения - 15 мин;
       3) при установлении факта  отсутствия  необходимых  документов,
несоответствия  представленных  документов  требованиям, предъявляемым
Административным  регламентом,   сотрудник   отдела   приватизации   и
управления  пакетами  акций  в письменной форме в течение трех рабочих
дней  уведомляет  заявителя  о  наличии  препятствий  для   исполнения
государственной   функции,   с   объяснением   содержания   выявленных
недостатков в представленных документах и предложением принять меры по
их   устранению.  Заявка  вместе  с  пакетом  документов  возвращается
заявителю. Процедура  рассмотрения  заявки  и  необходимых  документов
приостанавливается   до   момента   устранения  заявителем  выявленных
недостатков и нарушений.
       При  нежелании  устранить  выявленные  нарушения  и  недостатки
заявителю   отказывается   в   исполнении  государственной  функции  в
письменной форме в течение 30 дней;
       4) по результатам рассмотрения заявки и необходимых  документов
руководитель    департамента    или   уполномоченные   им   сотрудники
департамента принимают одно из следующих решений:
       о подготовке заключения о целесообразности передачи находящихся
в  собственности  Новосибирской  области  акций  акционерных обществ в
доверительное управление;
       об отказе от исполнения государственной функции.
       Срок выполнения - 5 рабочих дней;
       5) уполномоченные сотрудники департамента направляют заключение
о  целесообразности передачи находящихся в собственности Новосибирской
области акций акционерных обществ в доверительное  управление,  заявку
и  документы  заявителя  для  согласования в соответствующий областной
исполнительный орган государственной власти Новосибирской области;
       6) заключение  департамента,  согласованное  с  соответствующим
областным  исполнительным органом государственной власти Новосибирской
области,  направляется  на  рассмотрение  администрации  Новосибирской
области;
       7) администрация  Новосибирской  области  принимает   одно   из
следующих решений:
       о передаче находящихся в  собственности  Новосибирской  области
акций  акционерного  общества  в  доверительное  управление  по итогам
конкурса;
       об отказе от исполнения государственной функции.
       15. Проведение   конкурса   на   право   заключения    договора
доверительного управления находящимися в государственной собственности
Новосибирской области акциями акционерных обществ:
       1) ответственным исполнителем отдела приватизации и  управления
пакетами  акций  подготавливается  проект правового акта администрации
Новосибирской  области  о  проведении  конкурса  на  право  заключения
договора  доверительного  управления  находящимися  в  государственной
собственности Новосибирской области акциями акционерного общества;
       2) проект правового акта  администрации  Новосибирской  области
представляется руководителю департамента для проверки и визирования;
       3) согласованный руководителем  департамента  проект  правового
акта  администрации  Новосибирской  области  передается ответственному
исполнителю  отдела  приватизации  и  управления  пакетами  акций  для
дальнейшего согласования его в установленном порядке;
       4) проект правового акта администрации Новосибирской области  в
обязательном порядке подлежит согласованию с соответствующим областным
исполнительным органом государственной власти Новосибирской области;
       5) после    согласования    с     соответствующим     областным
исполнительным  органом  государственной  власти Новосибирской области
проект   правового   акта    администрации    Новосибирской    области
представляется   на   согласование   и   подписание   в  администрацию
Новосибирской области;
       6) подписанный правовой акт администрации Новосибирской области
передается    ответственному   исполнителю   отдела   приватизации   и
управления пакетами акций для проведения дальнейших процедур.
       Срок  подготовки  и   согласования   проекта   правового   акта
администрации Новосибирской области - 30 дней;
       7) не позднее чем за 30 дней до проведения  конкурса  сотрудник
отдела   приватизации   и   управления  пакетами  акций  департамента,
ответственный за информационное  сообщение,  организует  подготовку  и
публикации    информационного    сообщения   о   проведении   конкурса
доверительного управления в газете «Советская Сибирь»;
       8) для участия в конкурсе заявитель в установленный срок подает
заявку  по  форме  согласно приложению N 2 и конкурсное предложение, а
также документы, указанные в подпункте 5 пункта  10  Административного
регламента;
       9) при  получении  заявки   и   документов,   необходимых   для
исполнения  государственной  функции,  сотрудник отдела приватизации и
управления пакетами акций проверяет:
       наличие всех документов, указанных  в  подпункте  5  пункта  10
Административного регламента;
       правильность оформления представленных документов.
       Срок выполнения - 15 мин;
       10) при установлении факта отсутствия  необходимых  документов,
несоответствия  представленных  документов  требованиям, предъявляемым
Административным  регламентом,   сотрудник   отдела   приватизации   и
управления  пакетами  акций  в письменной форме в течение трех рабочих
дней  уведомляет  заявителя  о  наличии  препятствий  для   исполнения
государственной   функции,   с   объяснением   содержания   выявленных
недостатков в представленных документах и предложением принять меры по
их   устранению.  Заявка  вместе  с  пакетом  документов  возвращается
заявителю.  Процедура  приема  и  рассмотрения  заявки  и  необходимых
документов   приостанавливается   до   момента  устранения  заявителем
выявленных недостатков и нарушений.
       При  нежелании  устранить  выявленные  нарушения  и  недостатки
заявителю  отказывается в дальнейшей процедуре рассмотрения документов
для участия в конкурсе в письменной форме в течение трех рабочих  дней
с   момента  приема  документов.  Вносить  исправления  в  неправильно
оформленные документы заявитель имеет право  только  в  течение  срока
подачи заявок;
       11) заявитель может отозвать  зарегистрированную  заявку  путем
письменного уведомления до окончания срока подачи заявок;
       12) в течение 7  дней  после  окончания  срока  приема  заявок,
документов  и  конкурсных предложений комиссия по проведению конкурсов
на право заключения договоров доверительного управления находящимися в
государственной    собственности    Новосибирской    области   акциями
акционерных  обществ  принимает   решение   о   признании   заявителей
участниками конкурса;
       13) по  результатам  рассмотрения  представленных   участниками
конкурса   конкурсных   предложений   комиссия  определяет  победителя
конкурса.  Победителем  конкурса  признается  участник,   предложивший
наиболее  обоснованное  конкурсное  предложение  и  имеющий  наилучшие
профессиональные возможности для  его  реализации.  Если  ни  одно  из
представленных   участниками   конкурса   конкурсных   предложений  не
соответствует  условиям,  объявленным  в   информационном   сообщении,
конкурс признается несостоявшимся;
       14) по  результатам  конкурса  составляется  протокол  в   двух
экземплярах,  которые  подписываются в день подведения итогов конкурса
всеми присутствующими членами комиссии и  победителем  конкурса.  Один
экземпляр протокола передается победителю конкурса;
       15) сотрудник отдела приватизации и управления  пакетами  акций
департамента   в   письменной   форме  в  течение  пяти  рабочих  дней
информирует каждого участника конкурса о результатах конкурса;
       16) в  месячный  срок  со  дня   подведения   итогов   конкурса
департаментом    с    победителем    конкурса    заключается   договор
доверительного управления находящимися в  собственности  Новосибирской
области   акциями  акционерного  общества,  который  с  этого  момента
становится доверительным управляющим;
       17) победитель конкурса в течение 15  дней  с  даты  подписания
протокола  о  результатах  конкурса  обязан  представить  департаменту
обеспечение  исполнения  доверительным  управляющим  обязательств   по
договору   доверительного   управления  находящимися  в  собственности
Новосибирской  области  акциями  акционерного  общества.  В   качестве
обеспечения   исполнения   обязательств   по  договору  доверительного
управления  необходимо   представить   безотзывную   гарантию   банка,
согласованную  с учредителем управления, или залог, предметом которого
являются  имеющие  высокую   степень   ликвидности   и   принадлежащие
доверительному управляющему на праве собственности объекты недвижимого
имущества,   ценные   бумаги   или   денежные   средства.    Стоимость
представляемого   обеспечения   не   может   быть   меньше   стоимости
передаваемых в доверительное управление акций;
       18) блок-схема  последовательности  действий   при   исполнении
государственной  функции  путем  проведения  конкурса  представлена  в
приложении N 3.

         IV. Контроль за порядком исполнения государственных функций  

       16.  Текущий   контроль   за   соблюдением   последовательности
действий,  определенных  административными  процедурами  по исполнению
государственной  функции,   принятием   решений   работниками   отдела
приватизации  и управления пакетами акций, осуществляется заместителем
руководителя - начальником  управления  реформирования  предприятий  и
организационно-правового обеспечения департамента.
       Контроль за полнотой  и  качеством  исполнения  государственной
функции  включает  в  себя проведение проверок, выявление и устранение
нарушений прав  заявителей  при  исполнении  государственной  функции,
рассмотрение,  принятие  решений  и  подготовку  ответов  на обращения
заявителей,  содержащих  жалобы  на  решения,  действия  (бездействие)
должностных лиц департамента.
       Проверки полноты и качества исполнения государственной  функции
осуществляются на основании приказов департамента.
       Периодичность  проведения  проверок   может   носить   плановый
характер  (осуществляться  на основании полугодовых или годовых планов
работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
       По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений
виновные   лица   привлекаются  к  ответственности  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     (В  редакции  Постановления  Губернатора  Новосибирской  области
от 10.06.2009 г. N 246)

          V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,    
 осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции  
                                                                      
       17. Юридическое  лицо  (далее  -  заявитель)  имеет  право   на
обжалование   действий   (бездействия)   и   решений  должностных  лиц
департамента,   осуществляемых   (принятых)    в    ходе    исполнения
государственной  функции  на  основании  настоящего  Административного
регламента,  в  досудебном  и  судебном  порядке  в   соответствии   с
действующим законодательством Российской Федерации.
       18. Руководители  юридических  лиц  -  заявителей  имеют  право
обратиться  в  департамент  или  администрацию Новосибирской области с
жалобой лично, через  своего  законного  представителя  или  направить
письменное обращение (жалобу).
       19. Жалоба в письменной форме должна содержать:
       наименование государственного органа,  в  которое  направляется
письменное   обращение,  фамилию,  имя,  отчество  должностного  лица,
действия (бездействие) которого обжалуются;
       полное наименование юридического лица, должности,  направившего
жалобу,  почтовый  адрес,  по  которому  должен  быть направлен ответ,
контактный телефон;
       предмет обжалуемого действия (бездействия);
       причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);
       личную подпись руководителя юридического лица или его законного
представителя и дату.
       К   жалобе   прилагаются   копии   документов,   подтверждающих
изложенные  в  ней обстоятельства. В таком случае, в жалобе приводится
перечень прилагаемых к ней документов.
       20. Жалобы,    адресованные    департаменту,    рассматриваются
руководителем     (заместителем     руководителя)    департамента    и
уполномоченными ими должностными лицами департамента в течение 30 дней
со дня регистрации отделом организационной и кадровой работы.
       В  случаях  необходимости  проведения   специальной   проверки,
запрашивания  необходимых  материалов, сроки рассмотрения жалобы могут
быть продлены руководителем (заместителем руководителя)  департамента,
но не более чем на 30 дней с обязательным уведомлением обратившегося.
       21. По    результатам    рассмотрения    жалобы    руководитель
(заместитель   руководителя)   департамента   принимает   решение   об
удовлетворении либо об отказе в удовлетворении требований заявителя.
       22. Основания для отказа в рассмотрении жалобы:
       в  случае,  если  в  жалобе  не  указаны  полное   наименование
юридического  лица,  должности, направившего жалобу, и почтовый адрес,
по которому должен быть направлен ответ, ответ на  обращение  (жалобу)
не дается;
       жалобу, в которой содержатся  нецензурные  либо  оскорбительные
выражения,  угрозы  жизни,  здоровью  и имуществу должностного лица, а
также  членов  его  семьи,  руководитель  (заместитель   руководителя)
департамента вправе оставить без ответа по существу поставленных в нем
вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу,  о  недопустимости
злоупотребления правом;
       в случае, если текст жалобы не поддается  прочтению,  ответ  на
жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, ее направившему;
       в случае, если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который
ему  многократно  давались  письменные  ответы  по  существу в связи с
ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся  новые
доводы  или  обстоятельства,  руководитель  (заместитель руководителя)
департамента вправе принять  решение  о  безосновательности  очередной
жалобы  и  прекращении  переписки  с заявителем по данному вопросу при
условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись
в   один  и  тот  же  государственный  орган  или  одному  и  тому  же
должностному  лицу.   О   данном   решении   уведомляется   заявитель,
направивший жалобу;
       в случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса
не   может   быть   дан   без   разглашения   сведений,   составляющих
государственную  или  иную  охраняемую  федеральным   законом   тайну,
заявителю,  направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ
по существу поставленного в нем  вопроса  в  связи  с  недопустимостью
разглашения указанных сведений;
       в  случае,  если  причины,  по  которым   ответ   по   существу
поставленных  в  жалобе  вопросов  не мог быть дан, в последующем были
устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в департамент.
       23. Письменный  ответ   на   обращение   (жалобу),   содержащий
результаты его рассмотрения, подписывается руководителем (заместителем
руководителя) департамента и направляется заявителю.
       Содержание устного обращения в департамент заносится в карточку
личного   приема   заявителя.  В  случае,  если  изложенные  в  устном
обращении факты и обстоятельства  являются  очевидными  и  не  требуют
дополнительной  проверки,  ответ  на  обращение может быть дан устно в
ходе личного приема руководителя юридического лица либо его  законного
представителя. В остальных случаях дается письменный ответ по существу
поставленных в обращении вопросов.
       24. Личный прием заявителей ведут:
       руководитель департамента;
       заместители руководителя департамента;
       начальники управлений департамента.
       25. Личный прием проводится  еженедельно  по  пятницам.  Начало
проведения личных приемов - 14.00.
       26. Заявитель  вправе  обжаловать  решения,  принятые  в   ходе
исполнения государственной функции, действия (бездействие) должностных
лиц, участвующих в  исполнении  государственной  функции,  в  судебном
порядке.
       27. Заявитель вправе обратиться с заявлением в федеральный  суд
общей   юрисдикции   по  месту  нахождения  департамента  имущества  и
земельных отношений Новосибирской области.
       28. Заявитель вправе обратиться в суд с  заявлением  в  течение
трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав.



       ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
       к Административному регламенту
       департамента имущества и земельных
       отношений Новосибирской области
       по исполнению государственной функции
       по передаче находящихся в собственности
       Новосибирской области акций акционерных
       обществ в доверительное управление


            Блок-схема последовательности действий при исполнении     
                       государственной функции                        

Блок-схему см. в оригинале



       ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
       к Административному регламенту
       департамента имущества и земельных
       отношений Новосибирской области
       по исполнению государственной функции по
       передаче находящихся в собственности
       Новосибирской области акций акционерных
       обществ в доверительное управление


          Заявка на участие в конкурсе на право заключения договора   
доверительного управления находящимися в государственной собственности
         Новосибирской области акциями акционерного общества          

«________________________________________________________________»
                 (полное наименование акционерного общества)          
Дата _____________________________________________________________
__________________________________________________________________
                       (полное наименование заявителя)                
зарегистрирован __________________________________________________
_________________________________________________________________,
                   (орган, зарегистрировавший предприятие)            

       о чем выдано свидетельство N  ____________,  заявляет  о  своем
намерении  принять  участие  в  конкурсе  на право заключения договора
доверительного управления находящимися в государственной собственности
области            акциями            акционерного            общества
«________________________________________________________________»   в
количестве   ___________  штук  обыкновенных  акций  _________________
процентов уставного капитала.
       С правилами проведения конкурсов на право заключения  договоров
доверительного управления находящимися в государственной собственности
области акциями акционерных обществ ознакомлен и согласен.
       Заявитель обязуется направить своего полномочного представителя
для  подписания  протокола  о  результатах конкурса в случае признания
заявителя победителем конкурса в  соответствии  с  временем  и  местом
объявления  победителя конкурса, указанными в информационном сообщении
о проведении конкурса. Полномочный представитель заявителя будет иметь
надлежащим  образом  оформленные документы, необходимые для подписания
протокола  о  результатах  конкурса  в  случае   признания   заявителя
победителем конкурса.
       _____________________________________________________________
                       (полное наименование заявителя)                
в случае признания победителем конкурса обязуется в течение 15 дней  с
даты подписания протокола:
       представить обеспечение  исполнения  доверительным  управляющим
обязательств   по   договору   доверительного   управления   на  сумму
_____________  рублей  (только  для   конкурсов,   условиями   которых
предусмотрено   обеспечение   исполнения   доверительным   управляющим
обязательств по договору доверительного управления);
       подписать договор доверительного управления в сроки,  указанные
в информационном сообщении.
       До  подписания  договора  доверительного   управления   акциями
_____________________________________________________________,
                    (наименование акционерного общества)              
находящимися в государственной  собственности  Новосибирской  области,
настоящая  заявка  с протоколом о результатах конкурса будет считаться
имеющей   силу   предварительного   договора   между   заявителем    и
Новосибирской  областью  в  лице  департамента  имущества  и земельных
отношений Новосибирской области.
       К  настоящей  заявке   прилагаются   следующие   документы   (в
соответствии с перечнем документов и сведений об участнике конкурса на
право заключения договора  доверительного  управления  находящимися  в
государственной собственности области акциями акционерных обществ):
__________________________________________________________________
                            (перечень документов)                     
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

       Заявитель  гарантирует  достоверность  сведений,  указанных   в
настоящей заявке и прилагаемых к ней документах.
       Все  документы,  касающиеся  участия  заявителя   в   конкурсе,
высылать
__________________________________________________________________
                          (наименование заявителя)                    

Местонахождение:
Банковские реквизиты:
__________________________________
             (должность)

                               М.П. (подпись)                         



       ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
       к Административному регламенту
       департамента имущества и земельных
       отношений Новосибирской области
       по исполнению государственной функции
       по передаче находящихся в собственности
       Новосибирской области акций
       акционерных обществ
       в доверительное управление


            Блок-схема последовательности действий при исполнении     
          государственной функции путем проведения конкурса           

Блок-схему см. в оригинале.