Постановление Администрации Новосибирской области от 08.05.2009 № 187-па

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                     АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ              
                                                                      
                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ                         
                                                                      
                                                                      
                           от 08.05.2009 N 187-па                     
                                                                      
                                                                      
       Об утверждении Порядка расходования средств областного бюджета 
  в сфере здравоохранения Новосибирской области в 2009 - 2011 годах   


       В целях реализации Закона Новосибирской области от 15.12.2008 N
296-ОЗ  «Об  областном  бюджете Новосибирской области на 2009 год и на
плановый период 2010 и 2011 годов», исполнения принципа  эффективности
и  экономности использования бюджетных средств в сфере здравоохранения
Новосибирской области:

ПОСТАНОВЛЯЮ:

       1.   Утвердить   прилагаемый   Порядок   расходования   средств
областного  бюджета  в  сфере  здравоохранения Новосибирской области в
2009-2011 годах.
       2. Департаменту здравоохранения Новосибирской области (Степанов
В.В.)  довести  до  сведения руководителей подведомственных учреждений
утвержденный Порядок расходования средств областного бюджета  в  сфере
здравоохранения Новосибирской области в 2009-2011 годах.
       3.  Контроль  за   исполнением   постановления   возложить   на
заместителя Губернатора Новосибирской области Филичева А.Г.


Губернатор
Новосибирской области                                  В.А.Толоконский
____________________



       УТВЕРЖДЕН
       постановлением администрации
       Новосибирской области
       от 08.05.2009 N 187-па


                                   ПОРЯДОК                            
       расходования средств областного бюджета в сфере здравоохранения
      Новосибирской области в 2009-2011 годах (далее - Порядок)       

       Настоящий Порядок устанавливает  правила  расходования  средств
областного   бюджета  по  департаменту  здравоохранения  Новосибирской
области (далее -  департамент)  в  2009-2011  годах  в  разрезе  групп
расходных обязательств.
                                                                      
           I. Обеспечение деятельности подведомственных учреждений    
                                                                      
       1.   Государственные   бюджетные   и   автономные   учреждения,
подведомственные  департаменту  здравоохранения  Новосибирской области
(далее  -  учреждение),  являющиеся  получателями  средств  областного
бюджета,  осуществляют  следующие  расходы  за счет средств областного
бюджета:
       1) оплата труда работников учреждения, командировочные  и  иные
выплаты в соответствии с трудовыми договорами (служебными контрактами,
контрактами)     и     законодательством     Российской     Федерации,
законодательством  Новосибирской  области,  коллективными  договорами,
соглашениями и локальными нормативными актами учреждения;
       2) оплата поставок товаров, выполнения  работ,  оказания  услуг
для  обеспечения  государственных  нужд по заключенным контрактам и, в
соответствии со сметами, без заключения контрактов;
       3) уплата  налогов,  сборов  и  иных  обязательных  платежей  в
бюджеты всех уровней;
       4) возмещение вреда,  причиненного  бюджетным  учреждением  при
осуществлении его деятельности.
       2.  Финансовое  обеспечение   выполнения   функций   бюджетного
учреждения   осуществляется  на  основе  бюджетной  сметы  в  пределах
бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств,  утвержденных
на очередной финансовый год.
       3.  Финансовое  обеспечение  выполнения  государственных  услуг
государственными   автономными   учреждениями   (далее   -  автономное
учреждение) осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов
бюджетных   обязательств   на   предоставление   субсидий   автономным
учреждениям, утвержденных на очередной финансовый год.
       4. Оказание государственных услуг  учреждениями  осуществляется
на   основании  государственного  задания,  доведенного  департаментом
здравоохранения  Новосибирской  области  (далее  -   департамент)   на
соответствующий  год,  в  котором  установлены  требования  к составу,
качеству и (или) объему,  условиям,  порядку  и  результатам  оказания
государственных  услуг  в сфере здравоохранения с учетом потребности в
соответствующих услугах.
                                                                      
       II. Мероприятия, проводимые за счет средств областного бюджета 
                        (далее - мероприятия)                         
                                                                      
       5.  Расходы  областного  бюджета  осуществляются   в   пределах
бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств,
       утвержденных на очередной  финансовый  год  на  мероприятия  по
реализации областных целевых программ:
       1)   «Детская   онкология/гематология   на   2007-2009   годы»,
утвержденной постановлением Новосибирского областного Совета депутатов
от 27.09.2007 N 177 (шестнадцатая сессия, четвертого созыва);
       2) «Дети Новосибирской области» на 2008-2012 годы, утвержденной
постановлением   Новосибирского   областного   Совета   депутатов   от
20.03.2008 N 49 (двадцать первая сессия, четвертого созыва);
       3) «Комплексные меры профилактики  наркомании  в  Новосибирской
области на 2009-2013 годы», утвержденной постановлением Новосибирского
областного Совета депутатов от  04.12.2008  N  225  (двадцать  девятая
сессия, четвертого созыва).
       6. Финансирование расходов за счет средств  областного  бюджета
на реализацию мероприятий областных целевых программ осуществляется на
основании    контрактов    (договоров,    соглашений),     заключаемых
департаментом с исполнителями отдельных мероприятий:
       1) по оказанию специализированной помощи детям и  подросткам  с
гематологическими и онкологическими заболеваниями;
       2) по обеспечению  отдельных  категорий  граждан  Новосибирской
области лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;

       3) по  предупреждению  и  борьбе  с  заболеваниями  социального
характера;
       4)  по  демографическому  развитию  Новосибирской  области   на
2008-2025 годы;
       5)   по   оказанию   специализированной    противотуберкулезной
медицинской помощи в части централизованной закупки медикаментов;
       6) по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных нужд;
       7) по  оплате  расходов  аптечных  организаций  по  хранению  и
отпуску лекарственных средств отдельным категориям граждан;
       8)   по   оказанию   специализированной    противотуберкулезной
медицинской  помощи  в  части  предоставления  субсидий  из областного
бюджета бюджетам муниципальных образований;
       9) по обязательному страхованию медицинских работников;
       10) по организации хранения иммунобиологических препаратов.
       7.  Кассовые  расходы  в  части  межбюджетных  трансфертов   на
реализацию   мероприятий   департамент  производит  в  соответствии  с
бюджетными   ассигнованиями   и   лимитами   бюджетных   обязательств,
утвержденными   на   очередной   финансовый   год,   с  доведением  до
администраций   муниципальных   образований   Новосибирской    области
рекомендаций по использованию данных средств.
       8. Формой выделения средств исполнителю мероприятий могут  быть
оплата  договоров  на  выполнение  работ или оказание услуг, субсидии,
межбюджетные трансферты.
       9.  Порядок  и  форма  представления  отчетности  о  реализации
мероприятий    областных    целевых    программ    её    исполнителями
разрабатывается департаментом на основании  постановления  Губернатора
Новосибирской  области  от 16.02.2006 N 55 «Об утверждении Положения о
порядке разработки и реализации областных целевых программ».
                                                                      
       III. Оказание мер социальной поддержки гражданам Новосибирской 
                               области                                
                                                                      
       10. Оказание мер социальной поддержки  гражданам  Новосибирской
области производится в соответствии с Законом Новосибирской области от
29.12.2004 N 253-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных  категорий
граждан,  проживающих  в Новосибирской области», Законом Новосибирской
области от  25.07.2003  N  127-ОЗ  «О  ветеранах  труда  Новосибирской
области».
       11. Департамент  в  части  оказания  мер  социальной  поддержки
гражданам  Новосибирской  области  в пределах бюджетных ассигнований и
лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на  очередной  финансовый
год,     осуществляет     следующие    расходы:    зубопротезирование,
слухопротезирование, глазопротезирование,  обеспечение  лекарственными
средствами в соответствии с постановлением администрации Новосибирской
области от 04.12.2006 N 90-па «О порядке возмещения  за  счет  средств
областного  бюджета  расходов,  связанных с бесплатным изготовлением и
ремонтом  зубных  протезов  (кроме  расходов   на   оплату   стоимости
драгоценных       металлов       и       металлокерамики),      других
протезно-ортопедических изделий, льготным обеспечением  лекарственными
средствами    граждан,    проживающих    в   Новосибирской   области»,
постановлением администрации Новосибирской  области  от  21.01.2008  N
4-па  «О  порядке  предоставления мер социальной поддержки и о порядке
возмещения расходов  по  бесплатному  изготовлению  и  ремонту  зубных
протезов  отдельным  категориям  граждан,  проживающих в Новосибирской
области»,  постановлением  администрации  Новосибирской   области   от
22.11.2008  N  327-па «О реализации мер социальной поддержки отдельных
категорий граждан, проживающих в Новосибирской области, по обеспечению
лекарственными  средствами и изделиями медицинского назначения за счет
средств областного бюджета», на основании государственных контрактов.
                                                                      
        IV. Субвенции на оказание социальной услуги по дополнительной 
                    бесплатной медицинской помощи                     
                                                                      
       12.  Финансовое  обеспечение  оказания   отдельным   категориям
граждан  социальной  услуги  по  дополнительной бесплатной медицинской
помощи  осуществляется  в   соответствии   с   ежегодно   утверждаемым
постановлением  Правительства  Российской  Федерации «О предоставлении
субвенций на  финансовое  обеспечение  оказания  отдельным  категориям
граждан  социальной  услуги  по  дополнительной бесплатной медицинской
помощи в части  обеспечения  необходимыми  лекарственными  средствами,
изделиями   медицинского   назначения,   а  также  специализированными
продуктами лечебного питания для детей-инвалидов» в пределах бюджетных
ассигнований   и   лимитов  бюджетных  обязательств,  утвержденных  на
очередной финансовый год.
                                                                      
            V. Субвенции на осуществление передаваемых отдельных      
       государственных полномочий Новосибирской области в сфере       
                           здравоохранения                            
                                                                      
       13.   Финансовое   обеспечение   субвенций   осуществляется   в
соответствии с Законом Новосибирской области от 09.12.2005 N 347-ОЗ «О
наделении органов  местного  самоуправления  в  Новосибирской  области
отдельными государственными полномочиями Новосибирской области в сфере
здравоохранения»  и  в  пределах  бюджетных  ассигнований  и   лимитов
бюджетных обязательств, утвержденных на очередной финансовый год.
       14.  Порядок  осуществления  расходов   местных   бюджетов   на
осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам
местного самоуправления, устанавливается департаментом.
                                                                      
                             VI. Прочие расходы                       
                                                                      
       15.  Финансирование  денежных  выплат  медицинскому   персоналу
фельдшерско-акушерских   пунктов,  врачам,  фельдшерам  и  медицинским
сестрам  учреждений  скорой  медицинской   помощи   осуществляется   в
соответствии  с  постановлением администрации Новосибирской области от
26.03.2009 N 125-па «Об утверждении Порядка  предоставления  субвенций
местным   бюджетам  из  фонда  компенсаций  Новосибирской  области  на
денежные   выплаты   медицинскому   персоналу   фельдшерско-акушерских
пунктов,   врачам,  фельдшерам  и  медицинским  сестрам  учреждений  и
подразделений  скорой   медицинской   помощи   муниципальной   системы
здравоохранения  и  Порядка  и  условий  осуществления денежных выплат
медицинскому   персоналу   фельдшерско-акушерских   пунктов,   врачам,
фельдшерам  и  медицинским  сестрам  учреждений и подразделений скорой
медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения».
       16. Финансовое обеспечение оказания дополнительной  медицинской
помощи,       оказываемой       врачами-терапевтами       участковыми,
врачами-педиатрами  участковыми,  врачами  общей  практики  (семейными
врачами),    медицинскими   сестрами   участковыми   врачей-терапевтов
участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами  врачей
общей   практики   осуществляется   в  соответствии  с  постановлением
администрации  Новосибирской  области  от  23.03.2009  N  122-па   «Об
утверждении   Порядка   и   условий   осуществления   денежных  выплат
врачам-терапевтам  участковым,  врачам-педиатрам  участковым,   врачам
общей  практики  (семейным  врачам),  медицинским  сестрам  участковым
врачей-терапевтов   участковых,    врачей-педиатров    участковых    и
медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей) учреждений
здравоохранения  муниципальных  образований,   оказывающих   первичную
медико-санитарную помощь».
       17.  Финансирование  расходов  на  оплату  услуг  по   оказанию
высокотехнологичной   медицинской   помощи,   оказываемой  в  объемах,
установленных департаментом, и в  пределах  бюджетных  ассигнований  и
лимитов   бюджетных   обязательств,  утвержденных  на  соответствующий
финансовый  год,  осуществляется  в   соответствии   с   Новосибирской
областной   программой  государственных  гарантий  оказания  гражданам
Российской  Федерации  бесплатной  медицинской  помощи  на   очередной
финансовый   год,   утвержденной   Новосибирским   областным   Советом
депутатов.
       18.  Текущие  платежи  по  страховым  взносам  на  обязательное
медицинское   страхование  неработающего  населения  осуществляются  в
пределах бюджетных  ассигнований  и  лимитов  бюджетных  обязательств,
утвержденных  на  соответствующий  финансовый  год, и в соответствии с
постановлением Губернатора Новосибирской области от  12.02.2005  N  69
«Об  утверждении Правил обязательного медицинского страхования граждан
на территории Новосибирской области».
       19. Расходы по оказанию экстренной  медицинской  помощи  лицам,
пострадавшим  в  дорожно-транспортных  происшествиях, осуществляются в
пределах бюджетных  ассигнований  и  лимитов  бюджетных  обязательств,
утвержденных  на  соответствующий  финансовый  год, и в соответствии с
постановлением Губернатора Новосибирской области от 29.12.2007  N  539
«О программе мер по демографическому развитию Новосибирской области на
2008-2025 годы».
       20.   Расходы   на    предоставление    услуг    по    оказанию
стоматологической  помощи  детям  по лечению и профилактике кариеса на
основании социальных сертификатов осуществляются в пределах  бюджетных
ассигнований   и   лимитов  бюджетных  обязательств,  утвержденных  на
соответствующий финансовый год,  и  в  соответствии  с  постановлением
администрации   Новосибирской   области  от  02.03.2009  N  77-па  «Об
утверждении   Порядка    финансирования    расходов,    связанных    с
предоставлением  услуг  по  лечению  и  профилактике  кариеса у детей,
проживающих  в  Новосибирской   области,   на   основании   социальных
сертификатов».
                                                                      
                        VII. Заключительные положения                 
                                                                      
       21. Порядок кассового исполнения бюджетной росписи департамента
устанавливается    департаментом   финансов   и   налоговой   политики
Новосибирской области.
       22. Департамент утверждает в форме реестра перечень получателей
средств   областного   бюджета,  осуществляющих  расходование  средств
областного бюджета в соответствии с бюджетной росписью департамента.
       23. Департамент осуществляет контроль за правомерным,  целевым,
эффективным использованием средств областного бюджета учреждениями.