Постановление Администрации Новосибирской области от 02.11.2009 № 409-па

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                     АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ              
                                                                      
                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ                         
                                                                      
                                                                      
                           от 02.11.2009 N 409-па                     
                                                                      
                                                                      
Об утверждении Положения о порядке социального обслуживания отдельных
     категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации

    (В редакции Постановления Администрации Новосибирской области
 от 05.04.2010 г. N 114-па; Постановления Правительства Новосибирской
                  области от 11.08.2011 г. N 339-п)


       В  соответствии  с Федеральным законом от 10.12.95 N 195-ФЗ «Об
основах  социального  обслуживания  населения в Российской Федерации»,
Законом  Новосибирской  области  от  05.12.1995  N 29-ОЗ "О социальной
помощи   населению  на  территории  Новосибирской  области",  в  целях
организации  работы по социальному обслуживанию граждан, находящихся в
трудной жизненной ситуации, (В  редакции  Постановления  Правительства
Новосибирской области от 11.08.2011 г. N 339-п)

ПОСТАНОВЛЯЮ:

       1.   Утвердить  прилагаемое  Положение  о  порядке  социального
обслуживания   отдельных  категорий  граждан,  находящихся  в  трудной
жизненной ситуации. (В     редакции     Постановления    Правительства
Новосибирской области от 11.08.2011 г. N 339-п)
       2.  Контроль за исполнением постановления возложить на министра
социального развития Новосибирской области Пыхтина С.И. (В    редакции
Постановления        Правительства        Новосибирской        области
от 11.08.2011 г. N 339-п)


Губернатор
Новосибирской области                                  В.А.Толоконский
____________________



       УТВЕРЖДЕНО
       постановлением администрации
       Новосибирской области
       от 02.11.2009 N 409-па


                                  ПОЛОЖЕНИЕ                           
   о порядке социального обслуживания отдельных категорий граждан,
               находящихся в трудной жизненной ситуации

    (В редакции Постановления Администрации Новосибирской области
 от 05.04.2010 г. N 114-па; Постановления Правительства Новосибирской
                  области от 11.08.2011 г. N 339-п)

       1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным
законом  от  10.12.95  N  195-ФЗ  «Об основах социального обслуживания
населения   в   Российской  Федерации»,  постановлением  Правительства
Российской  Федерации  от  08.06.96  N  670 «Об утверждении Примерного
положения  об  учреждении  социальной помощи для лиц без определенного
места  жительства и занятий», постановлением Губернатора Новосибирской
области  от  24.04.2009  N  170 «О дополнительных мерах по социальному
обеспечению  и адаптации лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих
наказание  в  виде  лишения  свободы, в Новосибирской области» в целях
регулирования   деятельности   учреждений   социального   обслуживания
населения   Новосибирской   области   по   предоставлению  социального
обслуживания  отдельным  категориям  граждан,  находящихся  в  трудной
жизненной ситуации. (В     редакции     Постановления    Правительства
Новосибирской области от 11.08.2011 г. N 339-п)
       2. Настоящее Положение распространяется на следующие  категории
граждан:
       1) граждане без определенного места жительства и занятий, в том
числе  освободившиеся  из  учреждений,  исполняющих  наказание  в виде
лишения свободы;
       2) граждане, оказавшиеся в экстремальной ситуации;
       3) женщины,  находящиеся в трудной жизненной  ситуации,  в  том
числе:
       несовершеннолетние матери;
       беременные женщины (в том числе несовершеннолетние);
       женщины, осуществляющие  уход  за  ребенком  до  достижения  им
возраста 1,5 лет;
       выпускницы   детских   домов,   специализированных   учреждений
социального  обслуживания  для  несовершеннолетних  и школ-интернатов,
нуждающиеся в социальной реабилитации;
       женщины, подвергшиеся психофизическому насилию;
       женщины,  имеющие  детей-инвалидов,   детей   с   ограниченными
физическими и умственными возможностями, воспитываемых дома.
       (Подпункт  в редакции Постановления Правительства Новосибирской
области от 11.08.2011 г. N 339-п)
       3.  Социальное  обслуживание  граждан,  находящихся  в  трудной
жизненной   ситуации   (далее  -  граждане),  заключается  в  оказании
следующих видов услуг: (В    редакции    Постановления   Правительства
Новосибирской области от 11.08.2011 г. N 339-п)
       1)    социально-бытовых,    направленных     на     поддержание
жизнедеятельности граждан в быту;
       2)  социально-медицинских,  направленных   на   поддержание   и
улучшение здоровья граждан;
       3)   социально-психологических,   предусматривающих   коррекцию
психологического состояния граждан для их адаптации в обществе;
       4)  социально-экономических,  направленных  на  поддержание   и
улучшение жизненного уровня граждан;
       5) социально-правовых,  направленных  на  оказание  юридической
помощи, защиту законных прав и интересов граждан.
       4. Социальное обслуживание граждан осуществляется:
       1)  в   стационарных   учреждениях   (отделениях)   социального
обслуживания населения;
       2)  в  полустационарных  учреждениях  (отделениях)  социального
обслуживания населения;
       3)  в  нестационарных  учреждениях   социального   обслуживания
населения.
       5.  На  социальное  обслуживание   не   принимаются   граждане,
являющиеся  бактерио-  и  вирусоносителями,  либо  при  наличии  у них
хронического  алкоголизма,  зависимости  от  наркотических  средств  и
психотропных  веществ,  карантинных инфекционных заболеваний, активных
форм туберкулеза,  тяжелых  психических  расстройств,  венерических  и
других заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях
здравоохранения.
       Лица,  у  которых  при  поступлении  обнаружены   вышеуказанные
заболевания,  а  также повышенная температура, сыпь неясной этиологии,
подлежат направлению в учреждения здравоохранения.
       6. Организация социального обслуживания граждан  осуществляется
в  соответствии  с  перечнем  гарантированных  государством социальных
услуг, предоставляемых населению учреждениями социального обслуживания
на   территории  Новосибирской  области,  утвержденным  постановлением
администрации  Новосибирской  области  от  03.08.2009  N  296-па   «Об
утверждении  перечня  гарантированных  государством  социальных услуг,
предоставляемых населению  учреждениями  социального  обслуживания  на
территории Новосибирской области».
       7. Лица, уполномоченные  руководителем  учреждения  социального
обслуживания,    знакомят    граждан,    принимаемых   на   социальное
обслуживание, с условиями проживания и содержания, перечнем и  объёмом
предоставляемых   им   социальных  услуг,  условиями  и  правилами  их
предоставления, правилами внутреннего распорядка учреждения.
       8.  В   стационарных   учреждениях   (отделениях)   социального
обслуживания населения обслуживаются граждане трудоспособного возраста
(в том числе граждане с несовершеннолетними детьми) из числа:
       1) граждан, оказавшихся в экстремальной ситуации;
       2) женщины,  находящиеся в трудной жизненной  ситуации,  в  том
числе:
       несовершеннолетние матери;
       беременные женщины (в том числе несовершеннолетние);
       женщины, осуществляющие  уход  за  ребёнком  до  достижения  им
возраста 1,5 лет;
       выпускницы   детских   домов,   специализированных   учреждений
социального  обслуживания  для  несовершеннолетних  и школ-интернатов,
нуждающиеся в социальной реабилитации;
       женщины, подвергшиеся психофизическому насилию;
       женщины,  имеющие  детей-инвалидов,   детей   с   ограниченными
физическими и умственными возможностями, воспитываемых дома.
       (Подпункт  в редакции Постановления Правительства Новосибирской
области от 11.08.2011 г. N 339-п)
       9.   Перечень  документов  для  приёма  граждан  на  социальное
обслуживание   в   стационарные   учреждения  (отделения)  социального
обслуживания населения: (В    редакции   Постановления   Правительства
Новосибирской области от 11.08.2011 г. N 339-п)
       1)   письменное   заявление   гражданина  на  имя  руководителя
учреждения  (отделения)  социального  обслуживания  населения (далее -
заявление)  с указанием сведений о доходах гражданина за шесть месяцев
перед месяцем обращения и согласие на обработку персональных данных;
(В   редакции   Постановления   Правительства   Новосибирской  области
от 11.08.2011 г. N 339-п)
       2) паспорт или документ, удостоверяющий личность гражданина;
       при  наличии  ребёнка  (детей)  -  свидетельство  о  его   (их)
рождении;
       при наличии новорождённых детей - выписка о рождении ребенка из
родильного дома и/или медицинское свидетельство о рождении ребёнка;
       для женщин,  имеющих  детей-инвалидов,  детей  с  ограниченными
физическими  и  умственными возможностями, воспитываемых дома, - копии
страховых полисов матери и ребёнка;
       (Подпункт  в редакции Постановления Правительства Новосибирской
области от 11.08.2011 г. N 339-п)
       3)  ходатайство  органов  социальной  защиты населения, органов
опеки  и  попечительства  по месту жительства гражданина о помещении в
стационарное    учреждение    (отделение)   социального   обслуживания
населения; (В   редакции   Постановления  Правительства  Новосибирской
области от 11.08.2011 г. N 339-п)
       4)   справка   учреждения    здравоохранения,    подтверждающая
отсутствие заболеваний, указанных в пункте 5 настоящего Положения;
       5)  акт  обследования   жилищно-бытовых   условий   гражданина,
подготовленный органом социальной защиты населения по месту жительства
гражданина, проживающего  на  территории  Новосибирской  области,  при
отсутствии  места  жительства - ходатайство нестационарного учреждения
социального  обслуживания   населения   о   помещении   гражданина   в
стационарное    учреждение    (отделение)   социального   обслуживания
населения;
       6) (Исключен   -   Постановление   Правительства  Новосибирской
области от 11.08.2011 г. N 339-п)
       Необходимым условием для приёма является наличие свободных мест
в учреждении (отделении). (Дополнен   -   Постановление  Правительства
Новосибирской области от 11.08.2011 г. N 339-п)
       10. Социальное обслуживание граждан в течение 10  дней  со  дня
принятия   на   социальное   обслуживание  в  стационарное  учреждение
(отделение)   социального   обслуживания   населения    осуществляется
бесплатно. По истечении этого срока граждане трудоспособного возраста,
в том числе их  несовершеннолетние  дети,  обслуживаются  на  условиях
полной  оплаты оказываемых социальных услуг, в соответствии с тарифами
на социальные услуги, установленными  в  Новосибирской  области.  Срок
временного пребывания гражданина в стационарном учреждении (отделении)
социального   обслуживания   населения   определяется   на   основании
заявления гражданина, но составляет не более шести месяцев.
       Период   бесплатного  обслуживания  -  социальной  реабилитации
составляет: (Дополнен   -  Постановление  Правительства  Новосибирской
области от 11.08.2011 г. N 339-п)
       для  женщин,   находящихся   в   трудной   жизненной   ситуации
(беременных   женщин,  женщин,  осуществляющих  уход  за  ребенком  до
достижения им возраста 1,5 лет), - не более 3 месяцев; (Дополнен     -
Постановление        Правительства        Новосибирской        области
от 11.08.2011 г. N 339-п)
       для   несовершеннолетних   и   выпускниц   детских   домов    и
школ-интернатов - до достижения ребенком возраста 1,5 лет - не более 2
лет; (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Новосибирской области
от 11.08.2011 г. N 339-п)
       для женщин,  имеющих  детей-инвалидов,  детей  с  ограниченными
физическими  и  умственными  возможностями,  воспитываемых  дома, - не
более 21 дня. (Дополнен  -  Постановление  Правительства Новосибирской
области от 11.08.2011 г. N 339-п)
       Оказание  социальных  услуг  бесплатно  или  на условиях полной
оплаты    в    стационарных   учреждениях   (отделениях)   социального
обслуживания   населения   осуществляется   на   основании   договора,
заключаемого  в  письменной  форме  между  гражданином  и стационарным
учреждением   (отделением)   социального   обслуживания  населения.  В
договоре  определяются  условия,  виды  и объем предоставляемых услуг,
сроки  в  которые  должны  быть  оказаны  услуги, права, обязанности и
ответственность  сторон  за  невыполнение  или ненадлежащее выполнение
условий  договора,  а  также  условия досрочного расторжения договора,
размер и порядок оплаты социальных услуг. (В   редакции  Постановления
Правительства Новосибирской области от 11.08.2011 г. N 339-п)
       11. В  полустационарных  учреждениях  (отделениях)  социального
обслуживания населения обслуживаются:
       1) граждане без определенного места жительства и занятий, в том
числе  освободившиеся  из  учреждений,  исполняющих  наказание  в виде
лишения свободы;
       2) граждане, оказавшиеся в экстремальной ситуации.
       12.  Перечень  документов  для  приема  граждан  на  социальное
обслуживание  в  полустационарные  учреждения  (отделения) социального
обслуживания населения: (В    редакции   Постановления   Правительства
Новосибирской области от 11.08.2011 г. N 339-п)
       1)  письменное  заявление  гражданина   на   имя   руководителя
учреждения (отделения) социального обслуживания населения;
       2)  обращение  администрации  муниципального района (городского
округа) Новосибирской области, органа социальной защиты населения либо
нестационарного   учреждения   социального  обслуживания  населения  о
помещении   гражданина   в   полустационарное  учреждение  (отделение)
социального обслуживания населения; (В      редакции     Постановления
Правительства Новосибирской области от 11.08.2011 г. N 339-п)
       3) паспорт или документ, удостоверяющий личность гражданина;
       4)   справка   учреждения    здравоохранения,    подтверждающая
отсутствие заболеваний, указанных в пункте 5 настоящего Положения;
       5) (Исключен   -   Постановление   Правительства  Новосибирской
области от 11.08.2011 г. N 339-п)
       Необходимым условием для приёма является наличие свободных мест
в учреждении (отделении). (Дополнен   -   Постановление  Правительства
Новосибирской области от 11.08.2011 г. N 339-п)
       13. В  полустационарных  учреждениях  (отделениях)  социального
обслуживания  населения социальное обслуживание граждан осуществляется
бесплатно  в  течение  10  дней  со  дня  их  принятия  на  социальное
обслуживание.
       По истечении этого срока граждане обслуживаются бесплатно  либо
на  условиях  частичной  или  полной оплаты в соответствии с настоящим
Положением.
       Социальное  обслуживание   граждан   трудоспособного   возраста
осуществляется   бесплатно  в  случае  отсутствия  у  них  постоянного
трудового дохода (доход, получаемый в течение двух и более месяцев  по
трудовым договорам либо по договорам гражданско-правового характера) в
течение  шести  месяцев  со  дня  принятия  гражданина  на  социальное
обслуживание  либо  при наличии ходатайства нестационарного учреждения
социального  обслуживания  населения  о  необходимости  предоставления
бесплатного  социального  обслуживания в связи с проводимой работой по
социально-трудовой реабилитации и адаптации гражданина, выдаваемого на
один месяц, но не более шести месяцев подряд.
       Решение   об   оказании   социального   обслуживания    граждан
трудоспособного  возраста  на  условиях  частичной  или  полной оплаты
принимается   приказом   руководителя   полустационарного   учреждения
(отделения) социального обслуживания населения, на основании заявления
гражданина о предоставлении услуг на  условиях  частичной  или  полной
оплаты,  в  котором указываются сведения о доходах за два месяца перед
месяцем подачи заявления.
       Плата за социальное облуживание в  полустационарном  учреждении
(отделении)  социального  обслуживания населения включает в себя плату
за содержание гражданина  в  полустационарном  учреждении  (отделении)
социального  обслуживания  населения  и  оплату оказываемых социальных
услуг.
       Плата за содержание гражданина  в  полустационарном  учреждении
(отделении) социального обслуживания населения включает в себя затраты
на   приобретение    продуктов    питания,    промышленных    товаров,
лекарственных средств и изделий медицинского назначения.
       Расчёт  оплаты  оказываемых  социальных  услуг  производится  в
соответствии   с  тарифами  на  социальные  услуги,  установленными  в
Новосибирской области.
       С граждан трудоспособного возраста, имеющих постоянный трудовой
доход   ниже   величины   прожиточного   минимума,   установленного  в
Новосибирской   области,   взимается    плата    за    содержание    в
полустационарном   учреждении   (отделении)  социального  обслуживания
населения.
       С граждан трудоспособного возраста, доход которых составляет от
100  до 125 процентов величины прожиточного минимума, установленного в
Новосибирской  области,  взимается  плата  за  содержание гражданина в
полустационарном   учреждении   (отделении)  социального  обслуживания
населения и 50% стоимости оказываемых социальных услуг. (В    редакции
Постановления        Администрации        Новосибирской        области
от 05.04.2010 г. N 114-па)
       С граждан трудоспособного возраста, доход которых превышает 125
процентов    величины    прожиточного   минимума,   установленного   в
Новосибирской области, взимается  плата  за  содержание  гражданина  в
полустационарном   учреждении   (отделении)  социального  обслуживания
населения и 100% стоимости оказываемых социальных услуг.
       14. Социальное обслуживание граждан на условиях  частичной  или
полной  оплаты  осуществляется  на  основании договора, заключаемого в
письменной форме  между  гражданином  и  полустационарным  учреждением
(отделением) социального обслуживания населения.
       В договоре определяются условия, виды и  объем  предоставляемых
услуг,  сроки в которые должны быть оказаны услуги, права, обязанности
и ответственность сторон за невыполнение или  ненадлежащее  выполнение
условий  договора,  а  также  условия досрочного расторжения договора,
размер и порядок оплаты социальных услуг.
       15.  В  нестационарных  учреждениях  социального   обслуживания
населения обслуживаются:
       1) граждане без определенного места жительства и занятий, в том
числе  освободившиеся  из  учреждений,  исполняющих  наказание  в виде
лишения свободы;
       2) граждане, оказавшиеся в экстремальной ситуации.
       16. Основаниями и условиями для приёма  граждан  на  социальное
обслуживание  в  нестационарные  учреждения  социального  обслуживания
населения являются:
       1) письменное заявление гражданина;
       2)   справка   учреждения    здравоохранения,    подтверждающая
отсутствие заболеваний, указанных в пункте 5 настоящего Положения.
       В нестационарных учреждениях социального обслуживания населения
социальное  обслуживание  предоставляется  бесплатно. Срок социального
обслуживания  определяется  на  основании  заявления  гражданина,   но
составляет не более шести месяцев в год.
       С  гражданами,  обслуживаемыми  в  нестационарных   учреждениях
социального    обслуживания    населения,   заключается   договор   на
предоставление   социальных   услуг   в   нестационарном    учреждении
социального обслуживания населения.
       В договоре на предоставление социальных услуг в  нестационарном
учреждении  социального  обслуживания  населения определяются условия,
виды и объем предоставляемых услуг, сроки предоставления услуг, права,
обязанности,  ответственность  сторон за невыполнение или ненадлежащее
выполнение условий договора, а также  условия  досрочного  расторжения
договора.