Постановление Правительства Новосибирской области от 30.08.2010 № 114-п

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ              
                                                                      
                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ                         
                                                                      
                                                                      
                            от 30.08.2010 N 114-п                     
                                                                      
                                г.Новосибирск                         
                                                                      
                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Новосибирской области
                                        от 19.03.2014 г. N 104-п                                                                      
   Об организации и проведении конкурса инвестиционных проектов на
предоставление государственной поддержки инвестиционной деятельности,
      осуществляемой в форме капитальных вложений на территории
                        Новосибирской области

    (В редакции Постановлений Правительства Новосибирской области
         от 11.04.2011 г. N 144-п; от 29.09.2011 г. N 426-п;
         от 28.12.2011 г. N 613-п; от 21.05.2013 г. N 226-п;
         от 08.07.2013 г. N 288-п; от 13.11.2013 г. N 486-п)


       В соответствии с Законом Новосибирской области от 14.04.2007  N
97-ОЗ  «О  государственном  регулировании инвестиционной деятельности,
осуществляемой   в   форме   капитальных   вложений   на    территории
Новосибирской   области»,   в   целях   стимулирования  инвестиционной
деятельности  и  обеспечения  эффективного   использования   бюджетных
средств,  направляемых  на  предоставление  государственной  поддержки
инвестиционной деятельности, Правительство Новосибирской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

       1. Утвердить прилагаемые:
       Порядок   организации   и  проведения  конкурса  инвестиционных
проектов  на  предоставление  государственной поддержки инвестиционной
деятельности,   осуществляемой   в   форме   капитальных  вложений  на
территории Новосибирской области (далее - инвестиционные проекты);  (В
редакции    Постановления    Правительства    Новосибирской    области
от 11.04.2011 г. N 144-п)
       Положение  о  комиссии  по  проведению  конкурса инвестиционных
проектов  на  предоставление  государственной поддержки инвестиционной
деятельности,   осуществляемой   в   форме   капитальных  вложений  на
территории Новосибирской области, и её состав. (В             редакции
Постановления        Правительства        Новосибирской        области
от 11.04.2011 г. N 144-п)
       2.  Министерству  экономического развития Новосибирской области
(Бабкина   Г.И.)   обеспечить   организацию   и   проведение  конкурса
инвестиционных проектов. (В   редакции   Постановления   Правительства
Новосибирской области от 13.11.2013 г. N 486-п)
       3.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на   первого   заместителя  Председателя  Правительства  Новосибирской
области - министра финансов и налоговой политики Новосибирской области
Голубенко В.Ю. (В  редакции  Постановления Правительства Новосибирской
области от 13.11.2013 г. N 486-п)


Губернатор
Новосибирской области                                  В.А.Толоконский
____________________



     УТВЕРЖДЁН
     постановлением Правительства
     Новосибирской области
     от 30.08.2010 N 114-п
     
     
                               ПОРЯДОК
     организации и проведения конкурса инвестиционных проектов на
предоставление государственной поддержки инвестиционной деятельности,
      осуществляемой в форме капитальных вложений на территории
               Новосибирской области (далее - Порядок)

    (В редакции Постановлений Правительства Новосибирской области
         от 11.04.2011 г. N 144-п; от 29.09.2011 г. N 426-п)

                          I. Общие положения
     
     1.  Настоящий  Порядок  разработан  в  соответствии с Гражданским
кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.02.99 N 39-ФЗ
"Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой
в  форме  капитальных  вложений",  Законом  Новосибирской  области  от
14.04.2007  N  97-ОЗ  "О  государственном регулировании инвестиционной
деятельности,   осуществляемой   в   форме   капитальных  вложений  на
территории      Новосибирской     области".     Порядок     определяет
последовательность  организационных мероприятий по проведению конкурса
инвестиционных  проектов  на  предоставление государственной поддержки
инвестиционной   деятельности,   осуществляемой  в  форме  капитальных
вложений  на территории Новосибирской области (далее - конкурс), права
и обязанности организаторов и участников конкурса, основные требования
к представляемой на конкурс документации. (В   редакции  Постановления
Правительства Новосибирской области от 11.04.2011 г. N 144-п)
     2. Целями  конкурса   являются  выявление  наиболее   эффективных
инвестиционных проектов,  стимулирование  инвестиционной активности  и
привлечение средств  инвесторов для  развития экономики  Новосибирской
области.
     3.   Конкурс   проводится   комиссией   по   проведению  конкурса
инвестиционных  проектов  на  предоставление государственной поддержки
инвестиционной   деятельности,   осуществляемой  в  форме  капитальных
вложений  на  территории  Новосибирской  области  (далее  - конкурсная
комиссия). (В   редакции   Постановления  Правительства  Новосибирской
области от 11.04.2011 г. N 144-п)
     4.  Конкурс  проводится четыре раза в течение календарного года в
периоды: с 1 января по 31 марта; с 1 апреля по 30 июня; с 1 июля по 30
сентября; с 1 октября по 31 декабря. (В     редакции     Постановления
Правительства Новосибирской области от 29.09.2011 г. N 426-п)
     5. Конкурс  является  открытым. Конкурсный  отбор  инвестиционных
проектов базируется на принципах равенства и объективности.
     6. Организационную поддержку проведения конкурса,  взаимодействие
с  инвесторами   осуществляет  министерство  экономического   развития
Новосибирской области (далее - министерство).
     7. Министерство в соответствии с действующим законодательством не
менее  чем за 30 дней до даты окончания срока подачи конкурсных заявок
организует  публикацию  информации о проведении конкурса в официальном
печатном  издании  и  размещает  информацию  о  проведении конкурса на
официальном сайте Министерства. (В        редакции       Постановления
Правительства Новосибирской области от 29.09.2011 г. N 426-п)
          
             II. Условия подачи и оформления конкурсной заявки
     
     8.  Для участия в конкурсе инвесторы не позднее чем за 25 рабочих
дней  до окончания конкурса представляют в конкурсную комиссию заявку,
в которую входит следующий комплект документов: (В            редакции
Постановления        Правительства        Новосибирской        области
от 29.09.2011 г. N 426-п)
     1) заявление на участие в конкурсе, изложенное в свободной форме;
     2) бизнес-план    инвестиционного   проекта,    составленный    в
соответствии с  требованиями,  изложенными в  приложении к  настоящему
Порядку;
     3) заверенная  налоговой   инспекцией  бухгалтерская   отчётность
(форма 1, 2).
     9. Инвесторы имеют  право на  участие в  конкурсе при  соблюдении
условий,  определённых  статьёй  8  Закона  Новосибирской  области  от
14.04.2007  N 97-ОЗ  "О  государственном регулировании  инвестиционной
деятельности,   осуществляемой  в   форме   капитальных  вложений   на
территории Новосибирской области".
     10. Инвесторы получают отказ в участии в конкурсе по  основаниям,
изложенным  в  части  8  статьи  8  Закона  Новосибирской  области  от
14.04.2007  N 97-ОЗ  "О  государственном регулировании  инвестиционной
деятельности,   осуществляемой  в   форме   капитальных  вложений   на
территории Новосибирской области".

                   III. Порядок проведения конкурса
     
     11.  Министерство  в  течение  двадцати  календарных  дней со дня
регистрации   поступившей  заявки  инвесторов  организует  с  участием
областных  исполнительных органов государственной власти Новосибирской
области,  к  сфере  деятельности  которых  относятся представленные на
конкурс  инвестиционные  проекты, проведение экспертизы инвестиционных
проектов,  претендующих  на  получение  государственной  поддержки,  в
соответствии  с  положением, утвержденным Правительством Новосибирской
области,   и   обеспечивает   получение   и  передачу  соответствующих
заключений в конкурсную комиссию. (В       редакции      Постановления
Правительства Новосибирской области от 29.09.2011 г. N 426-п)
     12. Инвестор имеет право:
     получать от конкурсной комиссии  полную информацию об условиях  и
порядке проведения конкурса;
     отозвать свою  конкурсную  заявку путем  письменного  уведомления
конкурсной комиссии;
     подать заявление  в конкурсную  комиссию  в случае  несогласия  с
заключением, полученным в результате проведения экспертизы.
     13. Комиссия в срок до  пяти дней с момента получения  заключений
об экспертизе инвестиционных проектов рассматривает конкурсные  заявки
и  с   учётом  полученных  заключений   путем  открытого   голосования
определяет победителей конкурса.
     14.  Министерство  после решения конкурсной комиссии обеспечивает
подготовку  проекта распоряжения Правительства Новосибирской области о
государственной    поддержке    инвестиционных   проектов,   прошедших
конкурсный  отбор,  с  указанием  мер, объёмов и сроков предоставления
государственной поддержки по каждому инвестиционному проекту.       (В
редакции    Постановления    Правительства    Новосибирской    области
от 29.09.2011 г. N 426-п)
     15.  Министерство  в трёхдневный срок после принятия распоряжения
Правительства   Новосибирской   области  о  государственной  поддержке
инвестиционных  проектов,  прошедших  конкурсный  отбор,  обеспечивает
размещение   соответствующей   информации   на   сайте   Правительства
Новосибирской области. (В    редакции    Постановления   Правительства
Новосибирской области от 29.09.2011 г. N 426-п)
     16.   Инвестор   в   течение  периода  получения  государственной
поддержки  представляет  в  министерство:  годовой  отчет о реализации
инвестиционного  проекта – до 15 апреля, следующего за отчетным годом,
ежеквартальный  отчет  –  до  10  числа месяца, следующего за отчетным
кварталом. (В   редакции   Постановления  Правительства  Новосибирской
области от 29.09.2011 г. N 426-п)
     17. Министерство    осуществляет   анализ    эффективности    мер
государственной поддержки инвестиционной деятельности, по итогам  года
в срок до 1 июля, следующего за отчетным годом, готовит  аналитический
отчёт  о  финансовых результатах  оказания  государственной  поддержки
инвестиционной деятельности и направляет его в Новосибирский областной
Совет депутатов.
     18.  Министерство  при  наличии оснований для приостановления или
прекращения  государственной  поддержки инвестиционной деятельности по
инвестиционным  проектам,  реализация которых по итогам отчётного года
даёт  такие  основания,  выявленных  в  ходе анализа эффективности мер
государственной   поддержки   инвестиционной   деятельности,  передаёт
материалы   в   конкурсную  комиссию  (за  исключением  предоставления
государственной    поддержки    в    виде   государственных   гарантий
Новосибирской    области,    отзыв    которых   регулируется   Законом
Новосибирской области от 06.05.2008 N 226-ОЗ "О порядке предоставления
государственных гарантий Новосибирской области)". (В          редакции
Постановления        Правительства        Новосибирской        области
от 29.09.2011 г. N 426-п)
     19. Сведения,  содержащиеся  в  поданных  инвестором  документах,
являются конфиденциальными и не  разглашаются, если об этом указано  в
заявлении на участие в конкурсе.



     ПРИЛОЖЕНИЕ
     к Порядку организации и проведения
     конкурса инвестиционных проектов
     на право получения государственной
     поддержки инвестиционной деятельности,
     осуществляемой в форме капитальных
     вложений на территории
     Новосибирской области


          Требования к бизнес-плану инвестиционного проекта
     
     Бизнес-план инвестиционного     проекта     разрабатывается     и
утверждается  инвестором  на  период,  превышающий  срок   окупаемости
предстоящих  инвестиционных  затрат  проекта  на  один  год.   Расчеты
инвестиционного проекта ведутся с  интервалом в один год в  постоянных
среднегодовых ценах года, в котором проводится конкурс.
     

                            Титульный лист
           Наименование инициатора инвестиционного проекта

                             "Утверждаю"
                       ________________________
                             (должность)
                       ________________________
                       (фамилия, имя, отчество)
                       "___" ________ 20___ г.
                               (печать)

                             Бизнес-план
              (полное название инвестиционного проекта)

                       Содержание бизнес-плана

     1. Сведения об инициаторе инвестиционного проекта.  Наименование,
уставной   капитал,   финансовое   положение   организации,   основные
учредители (акционеры) с указанием их доли в уставном капитале.
     2. Место   расположения  объекта   инвестиционной   деятельности.
Основание выбора промышленной площадки для реализации  инвестиционного
проекта.
     3. Экологические   вопросы  производства.   Факторы   воздействия
инвестиционного проекта  на окружающую среду,  затраты на  обеспечение
экологической безопасности проекта.
     4.   Краткое   содержание  инвестиционного  проекта.  Обоснование
соответствия   инвестиционного   проекта   перспективным  направлениям
инвестиционной   деятельности   Новосибирской   области,  определяемым
Правительством Новосибирской области. (В     редакции    Постановления
Правительства Новосибирской области от 21.05.2013 г. N 226-п)
     5. Заявляемое  максимальное  потребление  электрической  мощности
(МВт), тепловой мощности  (Гкал), необходимых для реализации  проекта.
Какими источниками генерации обеспечивается выработка электрической  и
тепловой энергии.
     6. Плановые   финансово-экономические   показатели   по    этапам
реализации инвестиционного проекта (приложение к бизнес-плану):
     количественные показатели  годовой   выручки,  общих  затрат   на
реализацию и сбыт продукции (услуг), налогооблагаемой и чистой прибыли
организации;
     эффективность реализации  инвестиционного проекта  для  бюджетной
системы Российской Федерации;
     социальный эффект.
     7. Инвестиции. Источники  финансирования  проекта. Объём  заёмных
средств, условия и гарантии их получения.
     8. Характеристика намечаемой к выпуску продукции (услуг), способы
производства и реализации.
     1) сравнительная характеристика  выпускаемой продукции (услуг)  с
аналогами по качественным и ценовым показателям, наличие  преимуществ,
показатели конкурентоспособности по сравнению с продукцией  (услугами)
конкурентов.
     Особенности сегмента  рынка,  на  который  ориентируется  проект.
Существующие и потенциальные потребители. Какие свойства продукции или
дополнительные услуги  делают проект предпочтительным  по отношению  к
конкурентам.  Какую   долю  рынка   планируется  охватить,   стратегия
достижения этой цели;
     2) применение    инновационных    технологий    в     создаваемом
производстве. Степень  готовности инвестора  к серийному  производству
продукции (услуг). Состояние конструкторско-технологической подготовки
производства, наличие сертификатов  и лицензий, изготовленных  опытных
образцов.  Состав основного  оборудования,  его поставщики  и  условия
приобретения (покупка, аренда, лизинг);
     3) наличие   решений    поставщиков   соответствующих    ресурсов
(электрической и тепловой энергии, газа, воды) об их предоставлении  в
необходимых для реализации инвестиционного проекта объёмах;
     4) поставщики сырья, материалов и покупных комплектующих  изделий
(название поставщика,  условия  поставок) и  ориентировочные цены  (по
основной номенклатуре). Обоснование выбора поставщиков.
     9. Численность    работников,     участвующих    в     реализации
инвестиционного  проекта. Расходы  на  оплату  труда и  отчисления  на
социальные   нужды.   Программа   обеспечения   трудовыми   ресурсами,
необходимыми  для  реализации  инвестиционного  проекта.   Обеспечение
безопасных условий труда.
     10. Риски   и   гарантии  реализации   инвестиционного   проекта.
Возможные  пути   минимизации  рисков,   возникающих  при   реализации
инвестиционного проекта.


                       
     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Новосибирской области
     от 30.08.2010 N 114-п


                              ПОЛОЖЕНИЕ
     о комиссии по проведению конкурса инвестиционных проектов на
предоставление государственной поддержки инвестиционной деятельности,
      осуществляемой в форме капитальных вложений на территории
                        Новосибирской области

    (В редакции Постановлений Правительства Новосибирской области
         от 11.04.2011 г. N 144-п; от 29.09.2011 г. N 426-п)
     
     1.  Комиссия  по  проведению  конкурса инвестиционных проектов на
предоставление  государственной поддержки инвестиционной деятельности,
осуществляемой    в   форме   капитальных   вложений   на   территории
Новосибирской области (далее - комиссия) создается с целью:         (В
редакции    Постановления    Правительства    Новосибирской    области
от 11.04.2011 г. N 144-п)
     проведения   конкурсного   отбора   инвестиционных   проектов  на
предоставление  государственной поддержки инвестиционной деятельности,
осуществляемого  в  соответствии  с  Порядком организации и проведения
конкурса  инвестиционных  проектов  на право получения государственной
поддержки   инвестиционной   деятельности,   осуществляемой   в  форме
капитальных  вложений  на  территории  Новосибирской  области (далее -
Порядок организации и проведения конкурса инвестиционных проектов); (В
редакции    Постановления    Правительства    Новосибирской    области
от 11.04.2011 г. N 144-п)
     принятия   решения   о   приостановлении   и   изменении  условий
государственной  поддержки  инвестиционной деятельности в соответствии
со  статьей  9  Закона  Новосибирской области от 14.04.2007 N 97-ОЗ "О
государственном     регулировании     инвестиционной     деятельности,
осуществляемой    в   форме   капитальных   вложений   на   территории
Новосибирской  области" (за исключением предоставления государственной
поддержки в виде государственных гарантий Новосибирской области, отзыв
которых  регулируется  Законом  Новосибирской  области от 06.05.2008 N
226-ОЗ    "О    порядке    предоставления   государственных   гарантий
Новосибирской   области);    (В  редакции  Постановлений Правительства
Новосибирской             области            от 11.04.2011 г. N 144-п;
от 29.09.2011 г. N 426-п)
     принятия   решения   о   прекращении   государственной  поддержки
инвестиционной  деятельности  в  соответствии  со  статьей  10  Закона
Новосибирской   области  от  14.04.2007  N  97-ОЗ  "О  государственном
регулировании  инвестиционной  деятельности,  осуществляемой  в  форме
капитальных   вложений   на   территории  Новосибирской  области"  (за
исключением    предоставления   государственной   поддержки   в   виде
государственных   гарантий   Новосибирской   области,   отзыв  которых
регулируется  Законом  Новосибирской области от 06.05.2008 N 226-ОЗ "О
порядке    предоставления   государственных   гарантий   Новосибирской
области).    (В  редакции  Постановлений  Правительства  Новосибирской
области от 11.04.2011 г. N 144-п; от 29.09.2011 г. N 426-п)
     принятия   решения   об   отнесении   инвестиционного  проекта  к
перспективным  направлениям  инвестиционной деятельности Новосибирской
области, определяемым Правительством Новосибирской области.  (Дополнен
-      Постановление      Правительства      Новосибирской     области
от 21.05.2013 г. N 226-п)
     2. Заседание комиссии  проводится  под руководством  председателя
комиссии, а  в  его отсутствие  -  заместителя председателя  комиссии.
Заседание комиссии  считается  правомочным, если  на нём  присутствует
более половины членов комиссии.
     3. Документы к заседанию комиссии готовит секретарь комиссии.
     4. Комиссия самостоятельно  определяет регламент  своей работы  с
учётом   требований   Порядка  организации   и   проведения   конкурса
инвестиционных проектов.
     5. Гласность работы комиссии обеспечивается публикацией сообщений
в средствах массовой информации в соответствии с Порядком  организации
и проведения конкурса инвестиционных проектов.
     6. Комиссия  при  наличии  оснований,  предусмотренных   Порядком
организации и проведения конкурса инвестиционных проектов,  уведомляет
участников  конкурса  об  отказе   им  в  участии  в  конкурсе   путём
направления письменного сообщения почтовой связью.
     7. Комиссия  определяет  победителей конкурса  в  соответствии  с
Порядком организации и проведения конкурса инвестиционных проектов.
     8. Критерии отбора  инвестиционных проектов  определены частью  5
статьи  8  Закона  Новосибирской  области от  14.04.2007  N  97-ОЗ  "О
государственном     регулировании     инвестиционной     деятельности,
осуществляемой   в   форме   капитальных   вложений   на    территории
Новосибирской области".
     9. Победителями  конкурса   признаются  инвестиционные   проекты,
получившие  простое  большинство  голосов членов  комиссии.  В  случае
равенства голосов решающим является мнение председателя комиссии.
     10. Конкурсная  комиссия  отказывает инвестору  в  предоставлении
государственной  поддержки  по  основаниям части  8  статьи  8  Закона
Новосибирской  области  от  14.04.2007  N  97-ОЗ  "О   государственном
регулировании  инвестиционной  деятельности,  осуществляемой  в  форме
капитальных вложений на территории Новосибирской области".
     11. Заседания    комиссии   оформляются    протоколом,    который
подписывает председатель комиссии,  а в  его отсутствие -  заместитель
председателя  комиссии  и секретарь  комиссии.  Оформленные  протоколы
хранятся у секретаря комиссии.
     12. Комиссия  в  течение  пяти дней  после  проведения  заседания
информирует участников  конкурса  о результатах  его проведения  путём
направления письменного сообщения почтовой связью.
     13. Конкурсная комиссия  в срок  до 15 июля  года, следующего  за
отчётным,  на   основе  представленных  министерством   экономического
развития  Новосибирской  области материалов,  полученных  при  анализе
эффективности    мер    государственной    поддержки    инвестиционной
деятельности, рассматривает ход  реализации инвестиционных проектов  и
принимает решение  о приостановлении  или прекращении  государственной
поддержки инвестиционной деятельности.



     УТВЕРЖДЁН
     постановлением Правительства
     Новосибирской области
     от 30.08.2010 N 114-п


                                СОСТАВ
      комиссии по проведению конкурса инвестиционных проектов на
предоставление государственной поддержки инвестиционной деятельности,
      осуществляемой в форме капитальных вложений на территории
                        Новосибирской области

    (В редакции Постановлений Правительства Новосибирской области
         от 11.04.2011 г. N 144-п; от 28.12.2011 г. N 613-п;
         от 08.07.2013 г. N 288-п; от 13.11.2013 г. N 486-п)
     
  Голубенко               -   первый       заместитель    Председателя
  Виталий Юрьевич             Правительства  Новосибирской   области -
                              министр финансов   и  налоговой политики
                              Новосибирской    области    председатель
                              комиссии; 

  Бабкина                 -   министр     экономического      развития
  Галина  Ивановна            Новосибирской   области,     заместитель
                              председателя комиссии;                  

  Шовтак                  -   заместитель   министра    экономического
  Виталий Борисович           развития      Новосибирской     области;
                                                                       
  Храмцов                -    начальник     управления  инвестиционной
  Денис Дмитриевич            политики  и  территориального   развития
                              экономики  министерства   экономического
                              развития   Новосибирской   области   -
                              секретарем комиссии;                                 
                                                                        
  Бернадский              -   генеральный директор     Межрегиональной  
  Юрий Иванович               ассоциации руководителей предприятий (по  
                              согласованию);                            
                                                                        
  Вершинин                -   министр строительства                  и  
  Денис Владимирович          жилищно-коммунального          хозяйства  
                              Новосибирской    области;                 

   
                                                                        
  Никонов                 -   министр      образования,      науки   и 
  Владимир Алексеевич         инновационной    политики  Новосибирской  
                              области;           
                                                                        
  Осин                    -   председатель комитета   по    бюджетной,  
  Виктор Константинович       финансово-экономической    политике    и  
                              собственности Законодательного  Собрания  
                              Новосибирской области (по согласованию);  
                                                                        
  Прилепский              -   заместитель председателя   комитета   по  
  Борис Васильевич            транспортной,       промышленной       и  
                              информационной политике Законодательного  
                              Собрания   Новосибирской   области   (по  
                              согласованию);                            
                                                                        
  Сёмка                   -   министр промышленности,    торговли    и  
  Сергей Николаевич           развития             предпринимательства  
                              Новосибирской области; 

  Терлеева                -   начальник  управления бюджетной политики
  Светлана Сергеевна          в   отраслях   экономики    министерства  
                              финансов     и     налоговой    политики
                              Новосибирской области;                   
                                                                        
  Титков                  -   председатель комитета  по  транспортной,  
  Сергей Николаевич           промышленной  и информационной  политике  
                              Законодательного Собрания  Новосибирской  
                              области (по согласованию);                
                                                                        
  Шмидт                   -   министр  труда,  занятости и    трудовых
  Игорь Викторович            ресурсов Новосибирской области.