Постановление Мэрии города Новосибирска от 15.10.2010 № 3200

 



                      МЭРИЯ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА                       

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                         От 15.10.2010 N 3200                         

 Об утверждении Порядка сбора и вывоза бытовых и промышленных отходов 
                  на территории города Новосибирска                   

       В целях организации деятельности по сбору, вывозу, утилизации и
переработке  бытовых  и  промышленных  отходов  на  территории  города
Новосибирска, на основании Федеральных законов от 24.06.98 N 89-ФЗ "Об
отходах  производства  и потребления", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране
окружающей среды", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003  N
131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления в
Российской Федерации", Уставом города Новосибирска,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

       1. Утвердить Порядок сбора  и  вывоза  бытовых  и  промышленных
отходов на территории города Новосибирска (приложение).
       2.  Управлению  по  взаимодействию   со   средствами   массовой
информации—пресс-центру    мэрии    города   Новосибирска   обеспечить
опубликование постановления в установленном порядке.
       3. Контроль за исполнением постановления возложить  на  первого
заместителя мэра города Новосибирска Ксензова А.Е.


Исполняющий обязанности
мэра города Новосибирска                                   А.Е.Ксензов
____________________



       Приложение
       УТВЕРЖДЕНО
       постановлением мэрии
       города Новосибирска
       от 15.10.2010 N 3200


                               ПОРЯДОК                                
            сбора и вывоза бытовых и промышленных отходов             
                  на территории города Новосибирска                   

                          1. Общие положения                          

       1.1. Порядок сбора и вывоза бытовых и промышленных  отходов  на
территории  города Новосибирска (далее по тексту - Порядок) регулирует
деятельность в области сбора и вывоза бытовых и  промышленных  отходов
на  территории  города Новосибирска с целью предотвращения их вредного
воздействия  на  окружающую  среду  и  здоровье  человека,   а   также
вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот.
       1.2. Порядок разработан в соответствии с федеральными  законами
от  24.06.98  N  89-ФЗ  "Об  отходах  производства  и потребления", от
10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 06.10.2003 N 131-ФЗ
"Об  общих  принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
Новосибирской  области,  устанавливающими  экологические, санитарные и
иные требования в области охраны окружающей среды и здоровья человека.
       1.3.  Порядок  не  распространяется  на  радиоактивные  отходы,
биологические  отходы,  лечебно-профилактические  отходы и другие виды
опасных  отходов,  обращение  с  которыми   регулируется   федеральным
законодательством.

                        2. Накопление отходов                         

       2.1. Юридические и физические лица, в том числе  индивидуальные
предприниматели (далее по тексту — собственники отходов), обеспечивают
накопление  отходов  в   местах   (на   площадках),   обустроенных   в
соответствии   с   требованиями   законодательства  в  области  охраны
окружающей   среды   и    обеспечения    санитарно-эпидемиологического
благополучия   населения,   в   целях  их  дальнейшего  использования,
обезвреживания, размещения, транспортирования.
       2.2.  Объектами  накопления  отходов   являются:   контейнерные
площадки;
       специальные    площадки    для    крупногабаритных     отходов;
оборудованные выгребные ямы для жидких отходов;
       специальные емкости, контейнеры, бункеры, урны и другие объекты
накопления отходов (далее по тексту — мусоросборники).
       2.3.  Контейнерные  площадки  и  мусоросборники  размещаются  и
оборудуются в соответствии с СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила
содержания  территорий  населенных  мест",  Правилами  благоустройства
города   Новосибирска,   утвержденными   решением   городского  Совета
Новосибирска от 30.06.2006 N  304,  Правилами  и  нормами  технической
эксплуатации  жилищного  фонда,  утвержденными постановлением Госстроя
России от 27.09.2003 N 170.
       2.4. Владелец контейнерной площадки обеспечивает  своевременную
уборку  контейнерной  площадки  и  непосредственно  прилегающей  к ней
территории,   содержание   в   исправном   состоянии   контейнеров   и
мусоросборников   без   переполнения  и  без  загрязнения  территории,
свободный доступ  к  контейнерам  и  мусоросборникам  и  содействие  в
оказании   услуг  специализированной  организации  по  вывозу  бытовых
отходов.
       2.5. Контейнеры для накопления отходов  должны  быть  окрашены,
иметь  маркировку  с  наименованием  владельца. Количество контейнеров
определяется  с  учетом  нормативов  образования  отходов,   а   также
периодичности сбора и вывоза отходов.
       2.6. При организации раздельного сбора отходов  для  накопления
утилизируемых    компонентов   отходов   на   контейнерных   площадках
устанавливаются специальные емкости, обеспечивающие размещение  в  них
только  определенного вида отходов (пищевые отходы, текстиль, бумага и
другие виды отходов).
       2.7.  Специальные   площадки   для   крупногабаритных   отходов
оборудуются  для  накопления  отходов,  по габаритам не помещающихся в
стандартные контейнеры  вместимостью  0,6  или  0,75  куб.  м  (старая
мебель,  холодильники,  остатки  от  текущего ремонта квартир и другие
предметы).
       Специальные площадки для крупногабаритных отходов должны  иметь
ограждение  с  трех  сторон  высотой  не  менее  1,5  м,  бетонное или
асфальтовое покрытие с  уклоном  в  сторону  проезжей  части,  удобный
подъездной путь с твердым покрытием.
       2.8. Для сбора жидких отходов в неканализованных  домовладениях
устраиваются  водонепроницаемые  выгребные  ямы.  При наличии дворовых
уборных  выгреб  может  быть  общим.  Дворовые  уборные  должны  иметь
надземную  часть,  выполненную из плотно пригнанных материалов (досок,
кирпичей, блоков), водонепроницаемый выгреб глубиной не более  3  м  и
объемом, рассчитанным на численность населения, пользующегося уборной.
       2.9. Содержание объектов накопления отходов, размещаемых в зоне
застройки    индивидуальными    и    малоэтажными    жилыми    домами,
осуществляется за счет средств собственников указанных жилых домов.
       2.10.  Несанкционированное  размещение   всех   видов   отходов
(временное  скопление  отходов,  несанкционированная  свалка), а также
сжигание  отходов  без  специальных  установок  на  территории  города
Новосибирска запрещено.
       Временное скопление отходов —  это  скопление  твердых  бытовых
отходов  (далее  по тексту - ТБО) и крупногабаритных отходов (далее по
тексту - КГО), возникшее в результате самовольного сброса, объемом  до
30 куб. м на площади до 50 кв. м на контейнерной площадке или на любой
другой территории города Новосибирска.
       Несанкционированная     свалка      —      это      самовольное
(несанкционированное)  размещение  (сброс) или складирование ТБО, КГО,
отходов производства и  потребления,  отходов  строительства,  другого
мусора,   образованного   в   процессе  деятельности  юридических  или
физических лиц, объемом свыше 30 куб. м на площади свыше 50 кв. м.

                       3. Сбор и вывоз отходов                        

       3.1. Собственники отходов обеспечивают сбор и вывоз  отходов  в
соответствии   с   настоящим   Порядком,  Генеральной  схемой  очистки
территории  города  Новосибирска,  утвержденной  постановлением  мэрии
города Новосибирска от 17.05.2010 N 137.
       Сбор и  вывоз  отходов  осуществляется  юридическим  лицом  или
индивидуальным  предпринимателем, осуществляющим деятельность по сбору
и (или) вывозу отходов в соответствии с  законодательством  Российской
Федерации (далее по тексту — специализированная организация).
       Специализированная  организация   предоставляет   собственникам
отходов  необходимую  и  достоверную  информацию об услугах по сбору и
вывозу бытовых и промышленных отходов.
       Вывоз  отходов  из  объектов  их  накопления  производится   по
графику, обеспечивающему соблюдение санитарных норм и правил.
       Услуги  по  сбору  и  вывозу  бытовых  и  промышленных  отходов
предоставляются  на  основании  договора,  квитанции,  талона и других
документов.
       3.2. Сбор и вывоз отходов с территории административных  зданий
и  объектов  социальной  сферы  осуществляется на основании договоров,
заключаемых  собственниками   (владельцами,   арендаторами   указанных
объектов) со специализированными организациями.
       Ответственность  за  обеспечение  сбора  и  вывоза  отходов   с
территории   административных   зданий  и  объектов  социальной  сферы
предусматривается договорами.
       3.3.  В  многоквартирных  жилых   домах,   где   собственниками
помещений в доме выбрано управление товариществом собственников жилья,
жилищным   кооперативом,   иным   специализированным   потребительским
кооперативом  либо управляющей организацией, договор на оказание услуг
по сбору и вывозу отходов со специализированной организацией заключает
соответственно  правление  товарищества собственников жилья, жилищного
кооператива, иного  специализированного  потребительского  кооператива
либо управляющая организация.
       В многоквартирных жилых домах, где собственниками  помещений  в
доме выбрано непосредственное управление, договор на оказание услуг по
сбору и вывозу  бытовых  отходов  со  специализированной  организацией
заключается на основании решения общего собрания собственников.
       На основании решения общего собрания собственников помещений  в
многоквартирном   жилом   доме   от   их   имени   в   отношениях   со
специализированной   организацией   вправе   действовать    один    из
собственников   помещений   в   таком  доме  или  иное  лицо,  имеющее
полномочие, удостоверенное доверенностью, выданной в письменной  форме
всеми или большинством собственников помещений в таком доме.
       Ответственность  за  обеспечение  сбора  и  вывоза  отходов   с
территории многоквартирных жилых домов предусматривается договорами.
       3.4. Сбор  и  вывоз  отходов  собственниками  индивидуальных  и
малоэтажных    жилых    домов    осуществляется    по   договорам   со
специализированными организациями или самостоятельно.
       Вывоз бытовых  отходов  специализированными  организациями  для
утилизации  на  полигоне  захоронения  отходов может осуществляться по
договорам, заключенным либо  непосредственно  с  каждым  собственником
индивидуального   или   малоэтажного  жилого  дома,  либо  с  группами
собственников индивидуальных и малоэтажных жилых домов.
       Порядок  заключения  договора  на  вывоз  бытовых  отходов   со
специализированной  организацией определяется Правилами предоставления
услуг по  вывозу  твердых  и  жидких  бытовых  отходов,  утвержденными
постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.97 N 155.
       Если собственники индивидуальных и малоэтажных жилых  домов  не
заключают  договор  со специализированной организацией на сбор и вывоз
бытовых отходов, они самостоятельно осуществляют утилизацию отходов на
полигоне   захоронения   отходов   по   отдельному  документу  (талон,
квитанция,   договор   и   другие   документы),    приобретенному    у
специализированной организации.
       При наличии договора ответственность  за  обеспечение  сбора  и
вывоза  бытовых  отходов  предусматривается  договором, при отсутствии
договора ответственность возлагается на собственников индивидуальных и
малоэтажных жилых домов.
       3.5. Сбор и  вывоз  отходов  с  территории  объектов  торговли,
бытового  обслуживания,  общественного  питания  и предприятий пищевой
промышленности осуществляется  путем  разделения  отходов  на  виды  в
соответствии  с  федеральным  законодательством  в области обращения с
отходами       и       требованиями        СанПиН        2.3.6.1066-01
"Санитарно-эпидемиологические  требования  к  организациям  торговли и
обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов"  и  СанПиН
23.6.1079-01  "Санитарно-эпидемиологические  требования к организациям
общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых
продуктов и продовольственного сырья".
       Сбор и вывоз отходов с территории объектов  торговли,  бытового
обслуживания,    общественного    питания    и   предприятий   пищевой
промышленности осуществляется по договорам между владельцами указанных
объектов и специализированными организациями.
       Сбор  и  вывоз  жидких  отходов  из  неканализованных  объектов
торговли,   общественного  питания  и  мест  отдыха  (из  биотуалетов)
осуществляется  ассенизационным   вакуумным   транспортом   в   места,
согласованные со специализированными организациями.
       3.6.  Сбор  и  вывоз  отходов   с   территории   садоводческих,
огороднических   и   дачных   некоммерческих   объединений,   гаражных
кооперативов, других некоммерческих организаций осуществляется либо из
установленных  одиночных контейнеров или с контейнерных площадок, либо
по кольцевым маршрутам по мере накопления, но не реже 2 раз в месяц.
       Ответственность  за  обеспечение  сбора  и  вывоза  отходов   с
территории   садоводческих,  огороднических  и  дачных  некоммерческих
объединений, гаражных кооперативов и других некоммерческих организаций
возлагается на соответствующие некоммерческие организации.
       3.7. Накопление отходов, образующихся при проведении  работ  по
строительству,   капитальному   ремонту  или  реконструкции  объектов,
осуществляется в местах, определенных в проектной документации.
       При производстве работ на объектах ремонта и реконструкции  без
отведения   строительной   площадки   или  при  отсутствии  специально
оборудованных мест для складирования отходов  допускается  накапливать
их  в  специальных  контейнерах  около  объекта капитального ремонта и
реконструкции. При этом не допускается ограничение свободного  проезда
автомашин, прохода людей и захламление газонов.
       Установка контейнеров, предназначенных для размещения  отходов,
образующихся при проведении работ без отведения строительной площадки,
осуществляется  по  согласованию  с   администрацией   района   города
Новосибирска.
       Сбор  и  вывоз  отходов  пятого  класса  опасности  допускается
производить  самовывозом  при  оформлении  организацией  документа  на
захоронение отходов на полигоне твердых бытовых отходов или утилизацию
на   специально  оборудованном  для  этих  целей  месте,  а  также  по
договору, заключенному со специализированной организацией.
       Ответственность  за  обеспечение  сбора   и   вывоза   отходов,
образующихся  при  проведении  работ  по  строительству,  капитальному
ремонту и реконструкции объектов, возлагается на юридическое лицо  или
индивидуального    предпринимателя,   выступающего   подрядчиком   при
производстве работ, если иное не предусмотрено договором подряда.
       3.8.  Сбор  и  вывоз  отходов  с  городских  территорий  общего
пользования  осуществляется в соответствии с Правилами благоустройства
города Новосибирска, принятыми решением городского Совета Новосибирска
от 30.06.2006 N 304.
       3.9.   Накопление   промышленных   отходов   на    предприятиях
осуществляется   в   соответствии   с   действующими  технологическими
процессами и регламентами.
       Промышленные  отходы  обезвреживаются,   перерабатываются   или
повторно используются в порядке, установленном законодательством.

               4. Ответственность за нарушение Порядка                

       За  неисполнение   или   ненадлежащее   исполнение   требований
настоящего  Порядка юридические лица, должностные лица, индивидуальные
предприниматели и физические лица несут ответственность в соответствии
с действующим законодательством Российской Федерации.