ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратило силу - Постановление Губернатора Новосибирской области
от 17.12.2014 № 206
от 17.01.2011 N 7
г.Новосибирск
О департаменте массовых коммуникаций Новосибирской области
(В редакции Постановлений Губернатора Новосибирской области
от 14.06.2011 г. N 149; от 20.12.2011 г. N 329;
от 16.07.2012 г. N 122; от 20.02.2013 г. N 35)
В соответствии со статьей 6 Закона Новосибирской области от
03.03.2004 N 168-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной
власти Новосибирской области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте массовых
коммуникаций Новосибирской области.
2. Установить предельную штатную численность департамента
массовых коммуникаций Новосибирской области в количестве 22 штатных
единиц, в том числе 1 штатная единица заместителя руководителя
департамента, 5 штатных единиц должностей государственной гражданской
службы категории "руководители", 5 штатных единиц должностей
государственной гражданской службы категории "специалисты", 4 штатные
единицы должностей государственной гражданской службы категории
"обеспечивающие специалисты" старшей группы, 3 штатные единицы
должностей государственной гражданской службы категории
"обеспечивающие специалисты" младшей группы, 4 штатные единицы
должностей, не являющихся должностями государственной гражданской
службы Новосибирской области (В редакции Постановления Губернатора
Новосибирской области от 16.07.2012 г. N 122)
Губернатор
Новосибирской области В.А.Юрченко
____________________
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Губернатора
Новосибирской области
от 17.01.2011 N 7
ПОЛОЖЕНИЕ
о департаменте массовых коммуникаций Новосибирской области
(В редакции Постановлений Губернатора Новосибирской области
от 14.06.2011 г. N 149; от 20.12.2011 г. N 329; от 20.02.2013 г. N 35)
I. Общие положения
1. Департамент массовых коммуникаций Новосибирской области
(далее - департамент) является областным исполнительным органом
государственной власти Новосибирской области, осуществляющим
исполнительно-распорядительную деятельность в сфере распространения
информации, развития средств массовой информации и массовой
коммуникации, обеспечивающим разработку и проведение государственной
политики в указанных сферах, а также осуществляющим координацию
деятельности в указанных сферах иных исполнительных органов
государственной власти Новосибирской области.
2. Департамент руководствуется в своей деятельности
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми
актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации, Уставом Новосибирской области, законами Новосибирской
области, постановлениями, распоряжениями Губернатора Новосибирской
области и Правительства Новосибирской области, а также настоящим
Положением.
3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными
органами, исполнительными органами государственной власти
Новосибирской области, органами местного самоуправления, иными
органами и организациями.
4. Департамент обладает правами юридического лица, может от
своего имени приобретать права и нести обязанности, выступать истцом и
ответчиком в судах, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в
органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации, печать с изображением герба
Новосибирской области и со своим наименованием, иные печати, штампы и
бланки установленного образца.
5. Финансирование расходов на содержание департамента
осуществляется за счет средств областного бюджета Новосибирской
области.
6. Сокращенное наименование департамента: ДМК НСО.
7. Место нахождения департамента: г. Новосибирск, Красный
проспект, 18.
II. Полномочия
8. В установленной сфере деятельности департамент исполняет
следующие полномочия:
1) осуществляет проведение государственной политики в области
развития и распространения информации, развития средств массовой
информации и массовой коммуникации;
2) осуществляет взаимодействие со средствами массовой
информации и массовой коммуникации, включая интернет и цифровые
информационные сети, для обеспечения населения объективной информацией
о деятельности областных исполнительных органов государственной
власти Новосибирской области;
3) организует публикацию в средствах массовой информации
нормативных правовых актов Губернатора Новосибирской области и
Правительства Новосибирской области;
4) организует работу с критическими замечаниями, высказанными в
СМИ по осуществлению исполнительными органами государственной власти
Новосибирской области своих полномочий;
5) ведет мониторинг материалов, распространенных в федеральных,
областных и местных средствах массовой информации, информационных
агентств и Интернет-сайтов по приоритетным и социально значимым
вопросам развития Новосибирской области;
6) обеспечивает доступ к информации о деятельности
департамента, организует работу с запросами граждан и юридических лиц
о его деятельности в соответствии с требованиями Федерального закона
от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о
деятельности государственных органов и органов местного
самоуправления";
7) осуществляет координацию работы уполномоченных должностных
лиц по обеспечению организации доступа к информации о деятельности
областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской
области;
8) осуществляет проведение экспертизы научных,
научно-технических и инвестиционных программ и проектов в сфере
информационного комплекса, работ на получение грантов Правительства
Новосибирской области; (В редакции Постановления Губернатора
Новосибирской области от 14.06.2011 г. N 149)
9) во взаимодействии с подведомственными департаменту
государственными учреждениями Новосибирской области и государственными
унитарными предприятиями Новосибирской области организует подготовку
и распространение печатных изданий, теле- и радиопрограмм;
10) в соответствии с действующим законодательством выступает
учредителем средств массовой информации;
11) изучает и анализирует состояние, динамику развития
информационного комплекса, готовит соответствующую оперативную
информацию и информационно-аналитические материалы для Губернатора
Новосибирской области, Правительства Новосибирской области в
установленной сфере деятельности;
12) предоставляет из областного бюджета Новосибирской области
субсидии государственным унитарным предприятиям в сфере
телерадиовещания;
13) организует мероприятия, проводимые на конкурсной основе, по
предоставлению грантов Новосибирской области на реализацию социально
значимых проектов в сфере средств массовой информации и массовой
коммуникации;
14) исполняет функции организатора и участника проведения
творческих конкурсов, выставок, смотров, фестивалей, конференций,
семинаров, тематических акций в сфере средств массовой информации,
иных общественных мероприятий, направленных на повышение
профессионального уровня и творческой активности работников средств
массовой информации и массовой коммуникации;
15) проводит аккредитацию представителей средств массовой
информации в соответствии с законодательством Российской Федерации и
Новосибирской области;
16) организует направление в Главное управление Министерства
юстиции Российской Федерации по Новосибирской области газет "Ведомости
Законодательного Собрания Новосибирской области" с приложениями и
газет "Советская Сибирь" с приложениями, в которых публикуются
нормативные правовые акты Новосибирской области. (Дополнен -
Постановление Губернатора Новосибирской области
от 20.12.2011 г. N 329)
9. Департамент способствует развитию системы взаимодействия с
региональными, федеральными и зарубежными средствами массовой
информации для формирования позитивного имиджа Новосибирской области.
10. Департамент в установленной сфере деятельности готовит
проекты:
1) законов Новосибирской области;
2) правовых актов Губернатора Новосибирской области,
Правительства Новосибирской области по следующим вопросам:
а) взаимодействия со средствами массовой информации;
б) развития информационно-коммуникационной среды на территории
Новосибирской области;
в) по иным вопросам в случаях, установленных федеральными
законами, иными правовыми актами Российской Федерации, законами
Новосибирской области, правовыми актами Губернатора Новосибирской
области и Правительства Новосибирской области;
г) нормативных правовых актов о создании, реорганизации,
изменении типа подведомственных государственных учреждений
Новосибирской области. (Дополнен - Постановление Губернатора
Новосибирской области от 14.06.2011 г. N 149)
11. На основании и во исполнение Конституции Российской
Федерации, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации
и Правительства Российской Федерации, Устава Новосибирской области,
законов Новосибирской области, нормативных правовых актов Губернатора
Новосибирской области и Правительства Новосибирской области
департамент:
1) в порядке, установленном Губернатором Новосибирской области,
принимает нормативные правовые акты в установленной сфере
деятельности в случаях, установленных федеральным законодательством и
законодательством Новосибирской области;
2) утверждает:
а) административные регламенты исполнения государственных
функций и административные регламенты предоставления государственных
услуг в подведомственной сфере деятельности;
б) ведомственные целевые программы в установленной сфере
деятельности;
в) иные документы в установленной сфере деятельности,
предусмотренные федеральными законами, иными правовыми актами
Российской Федерации, законами Новосибирской области, правовыми актами
Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской
области;
г) порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов
нормативных правовых актов, указанных в пункте 10 настоящего
Положения. (Дополнен - Постановление Губернатора Новосибирской области
от 14.06.2011 г. N 149)
12. Департамент разрабатывает долгосрочные и ведомственные
целевые программы в сфере распространения информации, развития средств
массовой информации и массовой коммуникации, а также осуществляет
контроль за их выполнением. (В редакции Постановления Губернатора
Новосибирской области от 14.06.2011 г. N 149)
13. Департамент в установленном законодательством порядке
размещает заказы (при наличии полномочий на размещение
государственного заказа) и заключает государственные контракты и
другие гражданско-правовые договоры на поставку товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных нужд Новосибирской области,
департамента, а также на проведение научно-исследовательских работ для
иных государственных нужд в установленной сфере деятельности. (В
редакции Постановления Губернатора Новосибирской области
от 14.06.2011 г. N 149)
14. Департамент проводит анализ реализации государственной
политики в сфере распространения информации, развития средств массовой
информации и массовой коммуникации, обобщает практику применения
законодательства Новосибирской области и осуществляет подготовку
проектов правовых актов о внесении изменений в действующие правовые
акты в установленной сфере деятельности. (В редакции Постановления
Губернатора Новосибирской области от 14.06.2011 г. N 149)
15. Департамент осуществляет функции главного распорядителя и
получателя средств областного бюджета Новосибирской области,
предусмотренных на содержание департамента и реализацию возложенных на
него функций, в том числе формирует государственные задания
подведомственным государственным учреждениям Новосибирской области. (В
редакции Постановления Губернатора Новосибирской области
от 14.06.2011 г. N 149)
16. Департамент В установленном порядке осуществляет полномочия
учредителя государственных учреждений, предприятий Новосибирской
области. (В редакции Постановления Губернатора Новосибирской области
от 14.06.2011 г. N 149)
17. Департамент осуществляет контроль за подведомственными
государственными учреждениями Новосибирской области - получателями
бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого,
эффективного использования бюджетных средств; обеспечивает координацию
и контроль за деятельностью подведомственных государственных унитарных
предприятий. (В редакции Постановления Губернатора Новосибирской
области от 14.06.2011 г. N 149)
18. Департамент осуществляет контроль за исполнением
государственных заданий подведомственными государственными
учреждениями Новосибирской области, использованием субсидий их
получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при
предоставлении указанных средств из областного бюджета Новосибирской
области. (В редакции Постановления Губернатора Новосибирской области
от 14.06.2011 г. N 149)
19. Департамент обеспечивает в установленном порядке участие
представителей департамента в органах управления и контроля открытых
акционерных обществ, акции в уставных капиталах которых находятся в
государственной собственности Новосибирской области. (В редакции
Постановления Губернатора Новосибирской области
от 14.06.2011 г. N 149)
20. Департамент назначает на должность и освобождает от
должности руководителей подведомственных государственных учреждений
Новосибирской области и государственных унитарных предприятий
Новосибирской области. (В редакции Постановления Губернатора
Новосибирской области от 14.06.2011 г. N 149)
21. Департамент организует профессиональную подготовку
работников департамента, их переподготовку, повышение квалификации. (В
редакции Постановления Губернатора Новосибирской области
от 14.06.2011 г. N 149)
22. Департамент обеспечивает защиту персональных данных и
сведений, составляющих государственную тайну, в пределах своей
компетенции. (В редакции Постановления Губернатора Новосибирской
области от 14.06.2011 г. N 149)
23. Департамент осуществляет мероприятия по противодействию
терроризму в пределах своих полномочий. (В редакции Постановления
Губернатора Новосибирской области от 14.06.2011 г. N 149)
24. Департамент обеспечивает мобилизационную подготовку
департамента, а также контроль и координацию деятельности
подведомственных организаций, имеющих мобилизационные задания. (В
редакции Постановления Губернатора Новосибирской области
от 14.06.2011 г. N 149)
25. Департамент оказывает методическую помощь органам местного
самоуправления в Новосибирской области по вопросам в сфере
распространения информации, развития средств массовой информации и
массовой коммуникации. (В редакции Постановления Губернатора
Новосибирской области от 14.06.2011 г. N 149)
26. Департамент участвует в организации профессиональной
подготовки и повышении квалификации сотрудников редакций средств
массовой информации, оказывает консультационную и методическую помощь
организациям и предприятиям сферы средств массовой информации и
массовой коммуникации. (В редакции Постановления Губернатора
Новосибирской области от 14.06.2011 г. N 149)
27. Департамент готовит предложения о представлении работников
средств массовой информации и массовой коммуникации к государственным
наградам, премиям, поощрениям и почетным званиям и вносит их на
рассмотрение Губернатору Новосибирской области. (В редакции
Постановления Губернатора Новосибирской области
от 14.06.2011 г. N 149)
28. Департамент участвует в разработке проектов соглашений,
договоров и программ по сотрудничеству Новосибирской области с
субъектами Российской Федерации в сфере массовой информации и массовых
коммуникаций. (В редакции Постановления Губернатора Новосибирской
области от 14.06.2011 г. N 149)
29. Департамент осуществляет в интересах Новосибирской области
международное сотрудничество в сфере распространения информации,
развития средств массовой информации и средств массовой коммуникации.
(В редакции Постановления Губернатора Новосибирской области
от 14.06.2011 г. N 149)
30. Департамент обеспечивает своевременное и полное
рассмотрение устных и письменных обращений граждан, а также
запросов-обращений юридических и физических лиц (пользователей
информации) о деятельности департамента в устной или письменной форме,
в том числе в виде электронного документа, и принятия по ним решений и
направления ответов в установленный законодательством срок. (В
редакции Постановления Губернатора Новосибирской области
от 14.06.2011 г. N 149)
31. Департамент осуществляет в соответствии с законодательством
Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и
использованию архивных документов, образовавшихся в процессе
деятельности департамента. (В редакции Постановления Губернатора
Новосибирской области от 14.06.2011 г. N 149)
32. Департамент вносит в установленном порядке на рассмотрение
Губернатору Новосибирской области предложения о создании,
реорганизации и ликвидации подведомственных унитарных предприятий
Новосибирской области и государственных учреждений Новосибирской
области. (В редакции Постановления Губернатора Новосибирской области
от 14.06.2011 г. N 149)
33. Департамент осуществляет иные полномочия в установленной
сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Новосибирской области. (В
редакции Постановления Губернатора Новосибирской области
от 14.06.2011 г. N 149)
33.1. Департамент осуществляет межотраслевую координацию по
направлениям деятельности департамента. (Дополнен - Постановление
Губернатора Новосибирской области от 14.06.2011 г. N 149)
33.2. Департамент формирует базы данных информационных
материалов по различным аспектам общественно-политической,
социально-экономической и другим вопросам жизнедеятельности
Новосибирской области. (Дополнен - Постановление Губернатора
Новосибирской области от 14.06.2011 г. N 149)
33.3. Департамент образует координационные и совещательные
органы по вопросам, относящимся к сфере ведения департамента, в
случаях, предусмотренных приказами департамента. (Дополнен -
Постановление Губернатора Новосибирской области
от 14.06.2011 г. N 149)
33.4. Департамент разрабатывает предложения по заключению
договоров и соглашений, в том числе о соучастии в конкурсах,
проводимых федеральными органами государственной власти,
международными организациями по направлениям, относящимся к сфере
деятельности департамента. (Дополнен - Постановление Губернатора
Новосибирской области от 14.06.2011 г. N 149)
33.5. Департамент консультирует руководителей исполнительных
органов государственной власти Новосибирской области и органов
местного самоуправления в Новосибирской области по вопросам повышения
эффективности информационного обеспечения их деятельности. (Дополнен -
Постановление Губернатора Новосибирской области
от 14.06.2011 г. N 149)
33.6. Департамент координирует наполнение и обновление
исполнительными органами государственной власти Новосибирской области
информации на официальных интернет-сайтах исполнительных органов
государственной власти Новосибирской области. (Дополнен -
Постановление Губернатора Новосибирской области
от 14.06.2011 г. N 149)
33.7. Департамент осуществляет разработку и реализацию
мероприятий по оптимизации и развитию сети подведомственных
государственных учреждений и предприятий Новосибирской области.
(Дополнен - Постановление Губернатора Новосибирской области
от 14.06.2011 г. N 149)
33.8. Департамент согласовывает отраслевые положения об оплате
труда работников государственных учреждений Новосибирской области в
подведомственной сфере. (Дополнен - Постановление Губернатора
Новосибирской области от 14.06.2011 г. N 149)
33.9. Департамент заключает трудовые договоры с руководителями
подведомственных унитарных предприятий Новосибирской области и
государственных учреждений Новосибирской области, дополнительные
соглашения к ним. (Дополнен - Постановление Губернатора Новосибирской
области от 14.06.2011 г. N 149)
33.10. Департамент организует и проводит аттестацию
руководителей государственных учреждений Новосибирской области и
унитарных предприятий Новосибирской области, подведомственных
департаменту. (Дополнен - Постановление Губернатора Новосибирской
области от 14.06.2011 г. N 149)
33.11. Департамент осуществляет анализ экономического состояния
и финансово-хозяйственной деятельности подведомственных унитарных
предприятий и государственных учреждений Новосибирской области.
(Дополнен - Постановление Губернатора Новосибирской области
от 14.06.2011 г. N 149)
33.12. Департамент оказывает содействие редакциям средств
массовой информации, предприятиям различных форм собственности по
распространению периодических печатных изданий в решении вопросов
обеспечения их деятельности на территории Новосибирской области.
(Дополнен - Постановление Губернатора Новосибирской области
от 14.06.2011 г. N 149)
33.13. Департамент организует проведение научных,
аналитических, социологических и иных исследований в сфере
деятельности департамента. (Дополнен - Постановление Губернатора
Новосибирской области от 14.06.2011 г. N 149)
33.14. Департамент разрабатывает и вносит предложения:
1) в проект областного бюджета на очередной финансовый год и
плановый период в части обеспечения деятельности департамента и
подведомственных ему государственных учреждений и унитарных
предприятий Новосибирской области;
2) по формированию и изменению сводной бюджетной росписи в
подведомственной сфере;
3) по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств в
подведомственной сфере.
(Пункт дополнен - Постановление Губернатора Новосибирской
области от 14.06.2011 г. N 149)
33.15. Департамент обеспечивает результативность, адресность и
целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с
утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных
обязательств. (Дополнен - Постановление Губернатора Новосибирской
области от 14.06.2011 г. N 149)
33.16. Департамент осуществляет функции главного администратора
доходов областного бюджета Новосибирской области. (Дополнен -
Постановление Губернатора Новосибирской области
от 14.06.2011 г. N 149)
33.17. Департамент осуществляет ведение бухгалтерского учета,
составление и представление бухгалтерской и статистической отчетности
в установленном законодательством порядке по направлениям деятельности
департамента. (Дополнен - Постановление Губернатора Новосибирской
области от 14.06.2011 г. N 149)
33.18. Департамент оказывает гражданам в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством
Новосибирской области бесплатную юридическую помощь в виде правового
консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся
к компетенции департамента, в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан. (Дополнен -
Постановление Губернатора Новосибирской области от 20.02.2013 г. N 35)
III. Права
34. Департамент для реализации полномочий имеет право:
1) запрашивать и получать от органов государственной власти
Новосибирской области, органов местного самоуправления, иных органов и
организаций документы, материалы, иную информацию, необходимые для
осуществления полномочий департамента;
2) использовать государственные информационные системы
Новосибирской области, а также государственные системы связи;
3) привлекать научные и иные организации, ученых, экспертов и
иных специалистов для проработки вопросов в установленной сфере
деятельности;
4) создавать координационные и совещательные органы (советы,
комиссии, коллегии) по вопросам полномочий департамента, положения о
которых утверждаются руководителем департамента;
5) разрабатывать (издавать) в соответствии с действующим
законодательством инструкции и методические рекомендации по вопросам
полномочий департамента;
6) осуществлять иные права в соответствии с действующим
законодательством.
IV. Организация деятельности
35. Департамент возглавляет руководитель департамента,
назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором
Новосибирской области.
Руководитель департамента имеет заместителей, назначаемых и
освобождаемых от должности распоряжением Губернатора Новосибирской
области в соответствии с законодательством о государственной
гражданской службе Российской Федерации и Новосибирской области.
Количество заместителей руководителя департамента
устанавливается Губернатором Новосибирской области.
36. Руководитель департамента:
1) руководит на принципах единоначалия деятельностью
департамента, без доверенности представляет интересы департамента в
отношениях с другими органами государственной власти, органами
местного самоуправления, судебными и правоохранительными органами,
организациями, гражданами;
2) несет ответственность за выполнение возложенных на
департамент полномочий и реализацию государственной политики в
установленной сфере деятельности;
3) утверждает положения о структурных подразделениях
департамента;
4) утверждает должностные регламенты государственных
гражданских служащих и должностные инструкции иных работников
департамента;
5) назначает на должность и освобождает от должности работников
департамента;
6) решает в соответствии с законодательством Российской
Федерации и Новосибирской области о государственной гражданской службе
вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы
в департаменте;
7) утверждает штатное расписание департамента в пределах
установленных Губернатором Новосибирской области фонда оплаты труда и
предельной штатной численности, смету расходов на его содержание в
пределах, утвержденных на соответствующий период ассигнований,
предусмотренных в областном бюджете Новосибирской области;
8) вносит в министерство финансов и налоговой политики
Новосибирской области предложения по формированию проекта бюджета
Новосибирской области в части финансового обеспечения деятельности
подведомственных департаменту государственных учреждений Новосибирской
области, государственных унитарных предприятий Новосибирской области;
9) распоряжается финансовыми средствами и имуществом,
закрепленным за департаментом, в порядке, установленном
законодательством;
10) вносит в установленном порядке Губернатору Новосибирской
области, в Правительство Новосибирской области проекты правовых актов;
11) издает приказы по вопросам, относящимся к сфере
деятельности департамента, а также приказы по оперативным и текущим
вопросам организации деятельности департамента;
12) согласовывает уставы находящихся в ведении департамента
государственных учреждений Новосибирской области и государственных
унитарных предприятий Новосибирской области;
13) подписывает государственные контракты, договоры
(соглашения), заключаемые от имени департамента;
14) выдает доверенности, открывает лицевые счета в органах,
осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации, в порядке, определенном
законодательством Российской Федерации и Новосибирской области;
15) представляет в установленном порядке работников
департамента и подведомственных департаменту государственных
учреждений Новосибирской области, государственных унитарных
предприятий Новосибирской области и организаций, осуществляющих
деятельность в установленной сфере, к награждению наградами
Новосибирской области, Почетной грамотой Губернатора Новосибирской
области, объявлению Благодарности Губернатора Новосибирской области.
37. Департамент в установленном порядке ведет в соответствии со
своей компетенцией свод (перечень) нормативных правовых актов,
принятых департаментом, и заключенных от имени департамента договоров,
предусматривающих возникновение расходных обязательств Новосибирской
области, с указанием объема бюджетных средств, необходимых для их
исполнения.
38. Департамент может быть переименован, реорганизован или
упразднен в соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Новосибирской области.
