Расширенный поиск

Постановление Мэрии города Новосибирска от 18.03.2011 № 2291

 



                      МЭРИЯ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА                       

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                         От 18.03.2011 N 2291                         


       Об утверждении концепции долгосрочной целевой программы        
 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе  
   Новосибирске" на 2011 — 2015 годы и на перспективу до 2020 года    


       В целях реализации  полномочий  в  области  энергосбережения  и
повышения  энергетической  эффективности, в соответствии с Федеральным
законом от  23.11.2009  N  261-ФЗ  "Об  энергосбережении  и  повышении
энергетической  эффективности  и  о  внесении  изменений  в  отдельные
законодательные акты Российской Федерации", Порядком принятия  решений
о  разработке  долгосрочных  целевых  программ города Новосибирска, их
формирования и реализации, утвержденным  постановлением  мэрии  города
Новосибирска  от  14.08.2009  N  355,  руководствуясь  Уставом  города
Новосибирска,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.    Утвердить    концепцию    долгосрочной     целевой     программы
"Энергосбережение  и  повышение  энергетической эффективности в городе
Новосибирске" на 2011 — 2015  годы  и  на  перспективу  до  2020  года
(приложение).
       2. Департаменту энергетики, жилищного и коммунального хозяйства
города   на   основании  концепции  разработать  долгосрочную  целевую
программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в
городе Новосибирске" на 2011-2015 годы и на перспективу до 2020 года.
       3.  Управлению  по  взаимодействию   со   средствами   массовой
информации   -   пресс-центру  мэрии  города  Новосибирска  обеспечить
опубликование постановления в установленном порядке.
       4. Ответственность за  исполнение  постановления  возложить  на
заместителя   мэра   города  Новосибирска  —  начальника  департамента
энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города.


Исполняющий обязанности
мэра города Новосибирска                                   А.Е.Ксензов
____________________



       Приложение
       УТВЕРЖДЕНО
       постановлением мэрии
       города Новосибирска
       от 18.03.2011 N 2291


                              КОНЦЕПЦИЯ                               
     долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение     
         энергетической эффективности в городе Новосибирске"          
          на 2011 — 2015 годы и на перспективу до 2020 года           

  1. Анализ проблемы и обоснование необходимости ее решения в рамках  
                     программно-целевого подхода                      

       Энергосбережение и  повышение  энергетической  эффективности  в
городе  Новосибирске,  их  стимулирование  —  важнейшая задача органов
местного самоуправления города Новосибирска, решению которой постоянно
должно  уделяться пристальное внимание, поэтому необходимо разработать
долгосрочную   целевую   программу   "Энергосбережение   и   повышение
энергетической  эффективности  в  городе  Новосибирске" на 2011 - 2015
годы и на перспективу до 2020 года (далее - Программу).
       Обеспечение   эффективного   и   рационального    использования
энергетических ресурсов позволит существенно сократить затраты бюджета
города, повысить уровень жизни жителей города Новосибирска.
       В   настоящее   время   баланс   производства   и   потребления
энергетических    ресурсов    на    территории   города   Новосибирска
сформировался следующим образом.

                  1.1. Баланс электрической энергии                   

       Баланс   электрической   энергии    в    городе    Новосибирске
характеризуется  достаточно  высокими  расходами электрической энергии
при ее производстве на нужды теплоэнергоцентралей (далее - ТЭЦ) (от  9
до  18  % от объема выработки), а также потерями в электрических сетях
низкого  напряжения  (16  %  от  объема  отпуска  в  данные  сети),  и
представлен в таблице 1.

Таблица 1

Баланс электрической энергии
|——————|——————————————————————————————————|———————————|———————————|
|N п.  |Показатель                        |Единица    |Значение   |
|      |                                  |измерения  |показателя |
|      |                                  |           |(по данным |
|      |                                  |           |2010 года) |
|——————|——————————————————————————————————|———————————|———————————|
|1     |2                                 |3          |4          |
|——————|——————————————————————————————————|———————————|———————————|
|1     |Производство электрической        |млн. кВт.ч |13630,4    |
|      |энергии, в том числе:             |           |           |
|——————|——————————————————————————————————|———————————|———————————|
|1.1   |Открытым акционерным    обществом |млн. кВт.ч |11416,4    |
|      |"Новосибирскэнерго"               |           |           |
|——————|——————————————————————————————————|———————————|———————————|
|1.2   |Филиалом открытого   акционерного |млн. кВт.ч |2214,0     |
|      |общества       "РусГидро"       - |           |           |
|      |Новосибирская гидроэлектростанция |           |           |
|      |(далее - ГЭС)                     |           |           |
|——————|——————————————————————————————————|———————————|———————————|
|2     |Расход электрической  энергии,  в |млн. кВт.ч |13630,4    |
|      |том числе:                        |           |           |
|——————|——————————————————————————————————|———————————|———————————|
|2.1   |На нужды ТЭЦ и ГЭС                |млн. кВт.ч |1373,4     |
|——————|——————————————————————————————————|———————————|———————————|
|2.2   |Отпуск электрической  энергии   с |млн. кВт.ч |12257,0    |
|      |шин                               |           |           |
|——————|——————————————————————————————————|———————————|———————————|
|3     |Объем потребления   электрической |млн. кВт.ч |6551,5     |
|      |энергии  по  городу  Новосибирску |           |           |
|      |(без учета открытого акционерного |           |           |
|      |общества   "Российские   железные |           |           |
|      |дороги"), в том числе:            |           |           |
|——————|——————————————————————————————————|———————————|———————————|
|3.1   |Объем потерь   в    электрических |млн. кВт.ч |854,1      |
|      |сетях                             |           |           |
|——————|——————————————————————————————————|———————————|———————————|
|3.2   |Объем потребления   потребителями |млн. кВт.ч |5697,4     |
|      |по   городу   Новосибирску   (без |           |           |
|      |открытого  акционерного  общества |           |           |
|      |"Российские железные дороги")     |           |           |
|——————|——————————————————————————————————|———————————|———————————|
|4     |Установленная электрическая       |МВт        |2863,0     |
|      |мощность, в том числе:            |           |           |
|——————|——————————————————————————————————|———————————|———————————|
|4.1   |Открытого акционерного   общества |МВт        |2408,0     |
|      |"Новосибирскэнерго":              |           |           |
|——————|——————————————————————————————————|———————————|———————————|
|4.1.1 |ТЭЦ-2                             |МВт        |340,0      |
|——————|——————————————————————————————————|———————————|———————————|
|4.2.2 |ТЭЦ-3                             |МВт        |499,5      |
|——————|——————————————————————————————————|———————————|———————————|
|4.2.3 |ТЭЦ-4                             |МВт        |368,5      |
|——————|——————————————————————————————————|———————————|———————————|
|4.2.4 |ТЭЦ-5                             |МВт        |1200,0     |
|——————|——————————————————————————————————|———————————|———————————|
|4.2   |Филиала открытого    акционерного |МВт        |455,0      |
|      |общества       "РусГидро"       - |           |           |
|      |Новосибирская ГЭС                 |           |           |
|——————|——————————————————————————————————|———————————|———————————|
|5     |Суммарная подключенная            |МВт        |1600,0     |
|      |электрическая нагрузка по  городу |           |           |
|      |Новосибирску                      |           |           |
|——————|——————————————————————————————————|———————————|———————————|
       В целях обеспечения  потребителей  электрической  энергией  без
прироста  электрических  мощностей  на  источниках  в  ближайшие  годы
необходимо предпринять меры по снижению потерь электрической энергии в
энергосетях.
       Кроме того, в  городе  Новосибирске,  в  связи  с  его  быстрым
развитием, существуют ограничения пропускной способности электрических
сетей, часть электрических подстанций перегружена,  и,  следовательно,
ограничены возможности по подключению новых потребителей.
       Решениями  данной  проблемы   могут   являться   инвентаризация
электрических   мощностей   промышленных  потребителей  с  последующим
снижением заявленной мощности  до  уровня  фактически  используемой  и
снижение  электрической  нагрузки  (высвобождение  мощности)  за  счет
реализации мер по энергосбережению.

                          1.2. Баланс тепла                           

       Основная часть тепла в городе Новосибирске производится на  ТЭЦ
(76  %  от общего объема). При этом собственные нужды источников тепла
составляют менее 1 % от объема выработки. Потери в  тепловых  сетях  в
среднем по городу составляют около 18 % от производимого объема тепла.
       Баланс  тепла  и  тепловой  мощности  в   городе   Новосибирске
представлены в таблицах 2 и 3 соответственно.

Таблица 2

                  Баланс тепла в городе Новосибирске                  
|————————|——————————————————————————|————————————————————————|
|N п.    |Показатель                |Значение показателя (по |
|        |                          |данным за  2010   год), |
|        |                          |тыс. Гкал               |
|        |                          |————————|————————|——————|
|        |                          |Всего   |Горячая |Пар   |
|        |                          |        |вода    |      |
|————————|——————————————————————————|————————|————————|——————|
|1       |2                         |3       |4       |5     |
|————————|——————————————————————————|————————|————————|——————|
|1. Производство тепла                                       |
|————————|——————————————————————————|————————|————————|——————|
|1.1     |Общий объем  производства |16725,6 |16265,7 |459,9 |
|        |тепла, в том числе:       |        |        |      |
|————————|——————————————————————————|————————|————————|——————|
|1.1.1   |На источниках   открытого |14471,9 |14288,0 |183,9 |
|        |акционерного     общества |        |        |      |
|        |"Новосибирскэнерго",   из |        |        |      |
|        |них:                      |        |        |      |
|————————|——————————————————————————|————————|————————|——————|
|1.1.1.1 |На ТЭЦ                    |12718,2 |12535,9 |182,3 |
|————————|——————————————————————————|————————|————————|——————|
|2. Расход тепла                                             |
|————————|——————————————————————————|————————|————————|——————|
|2.1     |Собственные нужды         |145,6   |-       |-     |
|        |источников тепла          |        |        |      |
|————————|——————————————————————————|————————|————————|——————|
|2.2     |Потери в тепловых сетях   |2996,0  |-       |-     |
|————————|——————————————————————————|————————|————————|——————|
|2.3     |Полезный отпуск тепла     |13584,0 |13210,5 |373,5 |
|————————|——————————————————————————|————————|————————|——————|

Таблица 3

Баланс тепловой мощности в городе Новосибирске
|——|———————————————————|———————|———————|———————|———————|——————|———|——————|—————|—————————|
|7 |Резерв (+),        |-197,5 |-112,5 |204,5  |382,7  |      |   |      |     |277,2    |
|  |дефицит (-) ТЭЦ по |       |       |       |       |      |   |      |     |         |
|  |располагаемой      |       |       |       |       |      |   |      |     |         |
|  |тепловой мощности  |       |       |       |       |      |   |      |     |         |
|——|———————————————————|———————|———————|———————|———————|——————|———|——————|—————|—————————|
|8 |Располагаемая      |833,0  |956,0  |915,0  |1376,0 |      |   |      |     |4080,0   |
|  |мощность   ТЭЦ   в |       |       |       |       |      |   |      |     |         |
|  |горячей  воде  при |       |       |       |       |      |   |      |     |         |
|  |отсутствии  мазута |       |       |       |       |      |   |      |     |         |
|  |на         пиковые |       |       |       |       |      |   |      |     |         |
|  |водогрейные котлы  |       |       |       |       |      |   |      |     |         |
|——|———————————————————|———————|———————|———————|———————|——————|———|——————|—————|—————————|
|9 |Резерв (+),        |-197,5 |-112,5 |-190,5 |-537,4 |      |   |      |     |-1037,9  |
|  |дефицит (-) ТЭЦ по |       |       |       |       |      |   |      |     |         |
|  |располагаемой      |       |       |       |       |      |   |      |     |         |
|  |тепловой  мощности |       |       |       |       |      |   |      |     |         |
|  |при     отсутствии |       |       |       |       |      |   |      |     |         |
|  |мазута на  пиковые |       |       |       |       |      |   |      |     |         |
|  |водогрейные котлы  |       |       |       |       |      |   |      |     |         |
|——|———————————————————|———————|———————|———————|———————|——————|———|——————|—————|—————————|


Примечание:  <*>-  без  учета  потерь  тепловой  энергии  в   системах
транспорта и распределения.

       Баланс  тепловой  мощности  по   источникам   тепла   в   целом
свидетельствует  об  их достаточности, но необходимости оптимизации их
загрузки. Баланс тепловой мощности, используемой для снабжения горячей
водой,  показывает  довольно низкую нагрузку, связанную с собственными
нуждами и потерями в сетях (2,5 % и 3,3 %  соответственно).  При  этом
потери  в  сетях  от  некоторых  источников  тепла  доходят  до 5 % от
установленной мощности, что свидетельствует о возможности их снижения.

      1.3. Потребление котельно-печного топлива при производстве      
                   электрической и тепловой энергии                   

       Общее  потребление  котельно-печного  топлива  на  коммунальных
источниках   тепла  и  электрической  энергии  в  городе  Новосибирске
составляет более 5,5 млн. тонн условного топлива в год, в том числе 85
%  топлива  используется  на  ТЭЦ  и  15  %  —  на  котельных.  На ТЭЦ
потребляется в основном уголь  (93  %  —  по  данным  2010  года),  на
котельных - газ (84 %).
       Баланс потребления котельно-печного топлива на ТЭЦ и  котельных
города Новосибирска представлен в таблице 4.

Таблица 4
Баланс потребления котельно-печного топлива на ТЭЦ и котельных  города
Новосибирска
|——————|——————————————————|———————————————————————————————————|
| N п. |Показатель        |Значение показателя   (по   данным |
|      |                  |2010 года), тонн условного топлива |
|      |                  |————————|——————————|——————|————————|
|      |                  |Уголь   |Природный |Мазут |Итого:  |
|      |                  |        |газ       |      |        |
|——————|——————————————————|————————|——————————|——————|————————|
|1     |2                 |3       |4         |5     |6       |
|——————|——————————————————|————————|——————————|——————|————————|
|1     |Котельные, в  том |86723   |702019    |42785 |831527  |
|      |числе:            |        |          |      |        |
|——————|——————————————————|————————|——————————|——————|————————|
|1.1   |Ведомственные     |52795   |404957    |42674 |500426  |
|      |котельные,     из |        |          |      |        |
|      |них:              |        |          |      |        |
|——————|——————————————————|————————|——————————|——————|————————|
|1.1.1 |На сетях      ОАО |38937   |390349    |7857  |437143  |
|      |"НГТЭ"            |        |          |      |        |
|——————|——————————————————|————————|——————————|——————|————————|
|1.1.2 |Прочие            |13858   |14608     |34817 |63283   |
|——————|——————————————————|————————|——————————|——————|————————|
|1.2   |Муниципальные     |33928   |297062    |111   |331101  |
|      |котельные,     из |        |          |      |        |
|      |них:              |        |          |      |        |
|——————|——————————————————|————————|——————————|——————|————————|
|1.2.1 |Переданные в      |30834   |290773    |-     |321607  |
|      |аренду            |        |          |      |        |
|——————|——————————————————|————————|——————————|——————|————————|
|1.2.2 |Без сетей         |3094    |6289      |111   |9494    |
|——————|——————————————————|————————|——————————|——————|————————|
|2     |ТЭЦ, в том числе: |4388894 |318283    |11502 |4718679 |
|——————|——————————————————|————————|——————————|——————|————————|
|2.1   |ТЭЦ-2             |647142  |33877     |804   |681823  |
|——————|——————————————————|————————|——————————|——————|————————|
|2.2   |ТЭЦ-3             |824774  |-         |1846  |826620  |
|——————|——————————————————|————————|——————————|——————|————————|
|2.3   |ТЭЦ-4             |434882  |282415    |116   |717413  |
|——————|——————————————————|————————|——————————|——————|————————|
|2.4   |ТЭЦ-5             |2482096 |1991      |8736  |2492823 |
|——————|——————————————————|————————|——————————|——————|————————|
|3     |Источники тепла   |4475617 |1020302   |54287 |5550206 |
|——————|——————————————————|————————|——————————|——————|————————|
       Расход условного топлива на отпуск 1 кВт·ч  на  ТЭЦ  в  среднем
составляет  292,6  грамма  условного  топлива  (по  данным 2010 года),
расход топлива на отпущенную 1 Гкал  тепла—  139  килограмм  условного
топлива,  что  является  достаточно хорошими показателями для угольных
станций.
       В расчете на 1 Гкал отпущенного тепла расход топлива в  среднем
по  котельным  составляет  175  килограмм условного топлива (по данным
2010 года), при этом на некоторых  теплоисточниках  данный  показатель
существенно превышает среднее значение.
       Таким   образом,   имеются   значительные   резервы   повышения
эффективности использования топлива котельных за счет перевода на газ,
установки современного  высокоэффективного  оборудования,  оптимизации
загрузки источников тепла и повышения доли выработки электроэнергии на
тепловом потреблении на ТЭЦ.

                           1.4. Баланс газа                           

       Баланс газа на территории  города  Новосибирска  представлен  в
таблице 5.

Таблица 5

Баланс газа на территории города Новосибирска
|————|————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|N   |Показатель      |Единицы   |2007 год |2008 год |2009 год |2010 год |
|п.  |                |измерения |         |         |         |         |
|————|————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 1  |       2        |    3     |   4     |   5     |   6     |   7     |
|————|————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|1   |Объем           |млн. куб. |1261,632 |1143,156 |1215,849 |1201,722 |
|    |реализации      |м         |         |         |         |         |
|    |природного газа |          |         |         |         |         |
|    |потребителям на |          |         |         |         |         |
|    |территории      |          |         |         |         |         |
|    |города          |          |         |         |         |         |
|    |Новосибирска, в |          |         |         |         |         |
|    |том числе:      |          |         |         |         |         |
|————|————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|1.1 |Промышленным    |млн. куб. |1206,825 |1076,335 |1138,345 |1098,722 |
|    |потребителям    |м         |         |         |         |         |
|————|————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|1.2 |Населению       |млн. куб. |54,807   |66,821   |77,504   |103,00   |
|    |                |м         |         |         |         |         |
|————|————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|2   |Объем           |тонн      |3493,0   |3439,0   |3277,0   |3261,0   |
|    |реализации      |          |         |         |         |         |
|    |сжиженного газа |          |         |         |         |         |
|    |населению    на |          |         |         |         |         |
|    |территории      |          |         |         |         |         |
|    |города          |          |         |         |         |         |
|    |Новосибирска    |          |         |         |         |         |
|————|————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|

                      1.5. Баланс водоснабжения                       

       Водоснабжение    города    Новосибирска    осуществляется    по
водопроводам  преимущественно муниципального унитарного предприятия г.
Новосибирска   "Горводоканал",   а   также   по   ряду   ведомственных
водопроводов,   с  использованием  поверхностных  вод  реки  Оби  и  в
незначительной степени подземных вод. Баланс водоснабжения представлен
в таблице 6.

Таблица 6

Баланс водоснабжения в городе Новосибирске
|————|————————————————————————————————|——————————————|
| N  |Показатель                      |Значение      |
|п.  |                                |показателя    |
|    |                                |(по    данным |
|    |                                |2010   года), |
|    |                                |тыс. куб. м   |
|————|————————————————————————————————|——————————————|
| 1  |               2                |      3       |
|————|————————————————————————————————|——————————————|
|1   |Подъем воды                     |330533,3      |
|————|————————————————————————————————|——————————————|
|2   |Собственные нужды   предприятия |30608,6       |
|    |(в   том   числе   остаток    в |              |
|    |резервуарах)                    |              |
|————|————————————————————————————————|——————————————|
|3   |Отпущено конечным потребителям, |244304,4      |
|    |в том числе:                    |              |
|————|————————————————————————————————|——————————————|
|3.1 |Бюджетным потребителям          |18182,3       |
|————|————————————————————————————————|——————————————|
|3.2 |Населению                       |164957,0      |
|————|————————————————————————————————|——————————————|
|3.3 |Промышленным потребителям       |10020,5       |
|————|————————————————————————————————|——————————————|
|3.4 |Прочим потребителям             |5881,6        |
|————|————————————————————————————————|——————————————|
|3.5 |Другим поставщикам воды         |45263,0       |
|————|————————————————————————————————|——————————————|
|4   |Потери воды, в том числе:       |55620,3       |
|————|————————————————————————————————|——————————————|
|4.1 |Потери в магистральных сетях    |13530,0       |
|————|————————————————————————————————|——————————————|
|4.2 |Потери в      распределительных |12620,3       |
|    |сетях                           |              |
|————|————————————————————————————————|——————————————|
|4.3 |Сверхнормативное потребление    |29470,0       |
|————|————————————————————————————————|——————————————|
       Расход  воды  на  собственные  нужды  поставщиков   (источников
водоснабжения),  включая  остатки  в  резервуарах, в среднем по городу
Новосибирску составляет около 10 %, потери  воды  в  сетях  составляют
около  20  %.  По  сравнению  с  2007  годом данные показатели снижены
соответственно на 20 и 22 %, однако еще имеются резервы  для  снижения
расходов воды в производственном цикле водоснабжения.

 2. Цели и задачи Программы, обоснование их соответствия приоритетам  
                  социально-экономического развития                   

       Основными целями  Программы  являются:  экономия  электрической
энергии; экономия тепловой энергии; экономия воды;
       экономия топлива;
       организация и проведение энергетических обследований;
       обеспечение учета используемых энергетических ресурсов;
       информационное обеспечение мероприятий  по  энергосбережению  и
повышению энергетической эффективности.
       Задачи Программы:
       повышение эффективности  использования  электрической  энергии,
снижение  ее  потребления  и  потерь  в жилищном фонде, организациях с
участием  муниципального  образования  города  Новосибирска,  системах
коммунальной инфраструктуры, транспортном комплексе;
       повышение   эффективности   использования   тепловой   энергии,
снижение  ее  потребления  и  потерь  в жилищном фонде, организациях с
участием  муниципального  образования  города  Новосибирска,  системах
коммунальной инфраструктуры, транспортном комплексе;
       повышение  эффективности  использования   воды,   снижение   ее
потребления  и  потерь  в  жилищном  фонде,  организациях  с  участием
муниципального образования города Новосибирска, системах  коммунальной
инфраструктуры, транспортном комплексе;
       снижение   потребления   топлива   в   системах    коммунальной
инфраструктуры;
       организация   и    проведение    энергетических    обследований
многоквартирных   домов,   организаций   с   участием   муниципального
образования города Новосибирска, систем коммунальной инфраструктуры;
       повышение  уровня  оснащенности  приборами  учета  используемых
энергетических ресурсов;
       создание  системы  контроля  за  проведением   мероприятий   по
энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
       ведение     пропаганды     энергосбережения     и     повышения
энергоэффективности.
       Достижение поставленных целей  и  решение  задач  Программы  на
современном  этапе  являются  одной  из важнейших стратегических задач
социально-экономического  развития  города  Новосибирска  и   остаются
приоритетным направлением в экономической политике.

                    3. Система целевых показателей                    

       3.1.  Перечень  целевых  показателей,  позволяющих  оценить ход 
реализации      Программы,   установлен  постановлением  Правительства  
Российской      Федерации  от  31.12.2009  N  1225  "О  требованиях  к  
региональным  и    муниципальным программам в области энергосбережения 
и повышения   энергетической эффективности".
       3.2.  Основные  целевые  показатели  характеризуются следующими 
значениями:  
       3.2.1.  Экономия  энергетических  ресурсов за период с 2011  по
2015  годы:  электрической  энергии  —  394,7 млн. кВт·ч; 
       тепловой  энергии  — 3973,6 тыс. Гкал; 
       воды - 149467,7 тыс. куб.м;        
       топлива — 156,3 тыс. тонн условного топлива.
       3.2.2.   Количество   многоквартирных   домов,   в    отношении
которых   проведено энергетическое обследование,  к 2015 году–5624 шт.
       3.2.3.  Доля  многоквартирных  домов,   в   отношении   которых
проведено      энергетическое      обследование, к 2015 году – 70,3 %.
       3.2.4.  Количество  организаций   с   участием   муниципального
образования      города    Новосибирска, в отношении которых проведено
энергетическое обследование, к 2014 году – 830 шт.
       3.2.5. Доля организаций с участием  муниципального  образования
города        Новосибирска,       в    отношении   которых   проведено
энергетическое обследование, к 2014 году – 100 %.
       3.2.6. Протяженность электрических сетей, в  отношении  которых
проведено энергетическое обследование, к 2013 году – 8500 км.
       3.2.7. Доля  протяженности  электрических  сетей,  в  отношении
которых  проведено  энергетическое обследование, к 2013 году  – 100 %.
       3.2.8.  Протяженность  тепловых  сетей,  в  отношении   которых
проведено энергетическое обследование, к 2012 году – 1661 км.
       3.2.9. Доля протяженности тепловых сетей, в  отношении  которых
проведено энергетическое обследование, к 2012 году – 100 %.
       3.2.10. Протяженность водопроводных  сетей, в отношении которых
проведено энергетическое обследование, к 2012 году – 1908 км.
       3.2.11. Доля протяженности  водопроводных  сетей,  в  отношении
которых  проведено  энергетическое  обследование, к 2012 году – 100 %.
       3.2.12. Количество источников  тепловой  энергии,  в  отношении
которых проведено энергетическое обследование, к 2013 году – 70 шт.
       3.2.13. Установленная мощность источников тепловой  энергии,  в
отношении которых проведено энергетическое обследование, к 2013 году –
9995 Гкал/час.
       3.2.14.  Доля  установленной   мощности   источников   тепловой
энергии,   в  отношении которых проведено энергетическое обследование,
к 2013 году – 100 %.
       3.2.15. Количество центральных тепловых  пунктов,  в  отношении
которых  проведено  энергетическое обследование, к  2013 году –508 шт.
       3.2.16. Доля центральных  тепловых пунктов, в отношении которых
проведено энергетическое обследование, к 2013 году – 100 %.
       3.2.17. Количество  трансформаторных  подстанций,  в  отношении
которых проведено энергетическое обследование, к 2013 году – 66 шт.
       3.2.18. Доля трансформаторных подстанций, в  отношении  которых
проведено энергетическое обследование, к 2013 году – 100 %.
       3.2.19.  Количество  насосных  станций,  в  отношении   которых
проведено энергетическое обследование, к 2013 году – 69 шт.
       3.2.20. Доля насосных станций, в  отношении  которых  проведено
энергетическое обследование, к 2013 году – 100 %.
       3.2.21. Доля объемов энергетических  ресурсов,  потребляемых  в
многоквартирных     домах,      расчеты  за  которые  осуществляются с
использованием коллективных  (общедомовых)  приборов  учета,  в  общем
объеме   энергетических   ресурсов,   потребляемых   в многоквартирных
домах, к 2015 году:
       электрической энергии — 100  %;  тепловой  энергии  —  94,2  %;
       воды-100%; газа-100%.
       3.2.22.  Доля  объемов  энергетических  ресурсов,  потребляемых
муниципальными  учреждениями  города  Новосибирска, расчеты за которые
осуществляются с использованием  приборов   учета,   в   общем  объеме
энергетических  ресурсов,  потребляемых  муниципальными   учреждениями
 города Новосибирска, к 2013 году:
       электрической энергии —  100  %;  тепловой  энергии  —  100  %;
       воды-100%.

         4. Механизм реализации Программы, система управления         

       Реализация  Программы  осуществляется  исполнителями   основных
мероприятий  в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации.
       Общее руководство и  контроль  за  ходом  реализации  Программы
осуществляет  заказчик Программы — департамент энергетики, жилищного и
коммунального хозяйства города (далее — заказчик Программы), который:
       определяет  и  утверждает  ответственных  лиц   по   исполнению
программных мероприятий;
       координирует  и  контролирует  действия  исполнителей  основных
мероприятий Программы по выполнению программных мероприятий;
       контролирует своевременное выполнение программных мероприятий;
       организует при необходимости внесение изменений в Программу.
       Исполнители   основных   мероприятий   Программы,    являющиеся
структурными подразделениями мэрии города Новосибирска:
       отвечают  за   соблюдение   процедуры   проведения   конкурсов,
аукционов,  запросов  котировок  в  порядке, установленном Федеральным
законом от 21.07.2005  N  94-ФЗ  "О  размещении  заказов  на  поставки
товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  государственных  и
муниципальных нужд";
       разрабатывают техническое задание по выполнению работ;
       заключают  муниципальные  контракты  (договоры)  на  выполнение
программных     мероприятий     в     соответствии    с    действующим
законодательством;
       подписывают   акты   выполненных   работ   в   соответствии   с
заключенными контрактами (договорами);
       осуществляют  оплату  выполненных  работ   в   соответствии   с
действующим законодательством.
       Контроль эффективности и целевого использования средств бюджета
города осуществляет контрольно-счетная палата города Новосибирска.
       Мониторинг реализации Программы и контроль  за  ее  исполнением
осуществляет  заказчик  Программы  на основе сопоставления достигнутых
показателей в  области  энергосбережения  и  повышения  энергетической
эффективности   с  запланированными  значениями  целевых  показателей,
предусмотренных Программой.
       Заказчик  Программы  выявляет  отклонения  от   предусмотренных
результатов,  устанавливает  причины  и  определяет меры по устранению
отклонений,  ведет  учет  и  осуществляет   хранение   документов   по
реализации Программы.
       Отчеты о ходе выполнения  программных  мероприятий  с  расчетом
целевых  показателей  представляются заказчику Программы исполнителями
основных  мероприятий  Программы  ежеквартально  до  5  числа  месяца,
следующего  за отчетным кварталом, а также ежегодно до 20 января года,
следующего за отчетным годом.
       Заказчик Программы ежеквартально до 10 числа месяца, следующего
за   отчетным   кварталом,   представляет   в  департамент  экономики,
стратегического планирования и инвестиционной  политики  мэрии  города
Новосибирска  (далее  — департамент экономики) отчет о ходе реализации
Программы (по форме согласно  приложениям  5,  6  к  Порядку  принятия
решений    о   разработке   долгосрочных   целевых   программ   города
Новосибирска,   их   формирования    и    реализации,    утвержденному
постановлением  мэрии  города  Новосибирска  от  14.08.2009  N  355) с
приложением информации о достижении целевых показателей, установленных
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  31.12.2009 N
1225 "О  требованиях  к  региональным  и  муниципальным  программам  в
области  энергосбережения и повышения энергетической эффективности", а
также аналитической записки.  Годовой  отчет  о  реализации  Программы
представляется  в  департамент  экономики  заказчиком  Программы  до 1
февраля  года,  следующего  за  отчетным.   Отчет   должен   содержать
количественные  результаты  выполнения  Программы,  анализ возникающих
проблем и предложения об их устранении.
       Департамент экономики ежегодно до 1 апреля года, следующего  за
отчетным, проводит оценку эффективности реализации Программы.
       Заказчик  Программы  формирует  итоговый  отчет  о   реализации
Программы  в  срок  не  позднее  трех месяцев после окончания срока ее
реализации. Отчет о реализации Программы  утверждается  постановлением
мэрии города Новосибирска.

               5. Объем предполагаемого финансирования                

Таблица 7

Объем предполагаемого финансирования
|——————|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|N п.  |Источник             |Объем финансирования по годам, млн. рублей                                   |
|      |финансирования       |                                                                             |
|      |                     |——————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————|
|      |                     |2011-2020 |2011-2015 |2011    |2012    |2013    |2014    |2015    |2016-2020 |
|——————|—————————————————————|——————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————|
|  1   |         2           |    3     |    4     |   5    |   6    |   7    |   8    |   9    |   10     |
|——————|—————————————————————|——————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————|
|1     |Всего по  источникам |17275,87  |15942,71  |8285,28 |3171,18 |2424,59 |1031,33 |1030,33 |1333,16   |
|      |финансирования,    в |          |          |        |        |        |        |        |          |
|      |том числе:           |          |          |        |        |        |        |        |          |
|——————|—————————————————————|——————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————|
|1.1   |Бюджет города        |1177,75   |552,30    |95,55   |106,60  |109,61  |120,27  |120,27  |625,45    |
|——————|—————————————————————|——————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————|
|1.1.1 |Департамент          |300,00    |150,00    |30,00   |30,00   |30,00   |30,00   |30,00   |150,00    |
|      |энергетики,          |          |          |        |        |        |        |        |          |
|      |жилищного          и |          |          |        |        |        |        |        |          |
|      |коммунального        |          |          |        |        |        |        |        |          |
|      |хозяйства города     |          |          |        |        |        |        |        |          |
|——————|—————————————————————|——————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————|
|1.1.2 |Главное управление   |576,65    |224,78    |38,22   |42,14   |43,08   |50,67   |50,67   |351,87    |
|      |образования    мэрии |          |          |        |        |        |        |        |          |
|      |города Новосибирска  |          |          |        |        |        |        |        |          |
|——————|—————————————————————|——————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————|
|1.1.3 |Управление           |30,71     |20,12     |3,59    |4,94    |5,11    |3,24    |3,24    |10,59     |
|      |физической  культуры |          |          |        |        |        |        |        |          |
|      |и    спорта    мэрии |          |          |        |        |        |        |        |          |
|      |города Новосибирска  |          |          |        |        |        |        |        |          |
|——————|—————————————————————|——————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————|
|1.1.4 |Управление культуры  |61,90     |21,78     |5,01    |3,39    |3,78    |4,80    |4,80    |40,12     |
|      |мэрии         города |          |          |        |        |        |        |        |          |
|      |Новосибирска         |          |          |        |        |        |        |        |          |
|——————|—————————————————————|——————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————|
|1.1.5 |Комитет по     делам |40,97     |15,61     |1,15    |2,78    |2,78    |4,45    |4,45    |25,36     |
|      |молодежи       мэрии |          |          |        |        |        |        |        |          |
|      |города Новосибирска  |          |          |        |        |        |        |        |          |
|——————|—————————————————————|——————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————|
|1.1.6 |Департамент по       |167,52    |120,01    |17,58   |23,35   |24,86   |27,11   |27,11   |47,51     |
|      |социальной  политике |          |          |        |        |        |        |        |          |
|      |мэрии         города |          |          |        |        |        |        |        |          |
|      |Новосибирска         |          |          |        |        |        |        |        |          |
|——————|—————————————————————|——————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————|
|1.2   |Привлеченные         |16098,12  |15390,41  |8189,73 |3064,58 |2314,98 |911,06  |910,06  |707,71    |
|      |средства             |          |          |        |        |        |        |        |          |
|——————|—————————————————————|——————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————|

         6. Предполагаемый перечень программных мероприятий          

       Достижение целей и решение задач Программы предполагается путем
реализации следующих основных программных мероприятий.
       В системах горячего и холодного водоснабжения:
       установка   коллективных   (общедомовых)   приборов   учета   в
многоквартирных  домах  и  индивидуальных  и  общих  (для коммунальной
квартиры) приборов учета в жилых  помещениях,  переход  на  оплату  по
фактическому водопотреблению;
       установка   экономичной   водоразборной   арматуры,   внедрение
организационных   мероприятий   по   контролю   за  непроизводительным
расходованием воды;
       восстановление    циркуляционных     трубопроводов     горячего
водоснабжения;
       установка станций частотного управления на насосных станциях;
       внедрение автоматизированных систем управления технологическими
процессами;
       оптимизации  режимов  работы  сети  водоснабжения  и   насосных
станций;
       замена насосных агрегатов на современные;
       частичная ликвидация водоразборных колонок;
       перекладка  и  капитальный  ремонт  аварийных   участков   сети
водоснабжения.
       В системах отопления:
       установка   автоматизированных   узлов   управления   системами
отопления зданий;
       усиление теплозащитных свойств наружных ограждающих конструкций
зданий (утепление стен, покрытий и перекрытий подвалов);
       замена устаревших конструкций окон на современные;
       перекладка ветхих подвальных участков тепловых сетей;
       установка приборов учета тепловой энергии, холодной  и  горячей
воды в центральных тепловых пунктах (далее — ЦТП);
       установка систем частотного регулирования  приводов  насосов  в
ЦТП;
       замена теплообменного оборудования в ЦТП.
       В системах внутриобъектного освещения,  наружного  освещения  и
городского электротранспорта:
       замена ламп накаливания компактными люминесцентными лампами;
       установка светодиодных светильников;
       замена разрядных ртутных  ламп  высокого  давления  в  системах
наружного освещения натриевыми лампами;
       применение   фотореле   для    управления    временем    работы
осветительных установок систем освещения;
       замена    существующей    электромагнитной    пускорегулирующей
аппаратуры   люминесцентных   ламп  на  электронную  пускорегулирующую
аппаратуру;
       замена ртутных ламп наружного освещения и ламп  накаливания  на
натриевые с электронным пускорегулирующим аппаратом;
       развитие   автоматизированной   системы   управления   наружным
освещением "Novosvet";
       замена тяговых приводов трамвайных вагонов на энергоэффективные
в ходе модернизации;
       ввод в эксплуатацию  подвижного  состава  с  энергоэффективными
тяговыми приводами.

                7. Обоснование эффективности Программы                

       Эффективность реализации Программы будет обеспечена достижением
целевых  показателей за счет использования программно-целевого подхода
организации исполнения программных мероприятий, контроля  за  полнотой
и своевременностью их исполнения.
       Выполнение программных мероприятий обеспечит достижение годовой
экономии  затрат  на  использование  энергетических  ресурсов в городе
Новосибирске к 2020 году в размере 26850,77 млн. рублей, в том числе:
       по жилищному фонду — 13140,41 млн. рублей;
       по организациям с участием  муниципального  образования  города
Новосибирска - 2132,59 млн. рублей;
       по открытому акционерному обществу "Новосибирскэнерго" —1596,68
млн. рублей;
       по предприятиям городского хозяйства — 9981,09 млн. рублей.


Информация по документу
Читайте также