Постановление Законодательного Собрания Новосибирской области от 26.05.2011 № 99

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ                         
                                                                      
               ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ        
                                                                      
                                пятого созыва                         
                                                                      
                              (восьмая сессия)                        
                                                                      
                                                                      
                           От 26 мая 2011 г. N 99                     

                                                                      
           О законодательной инициативе Законодательного Собрания     
Новосибирской области по  внесению в Государственную Думу Федерального
Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении 
   изменений в статью 3 Федерального закона "Об ограничении курения   
                               табака"                                
                                                                      

       В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации
       Законодательное Собрание Новосибирской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

       1. Внести в порядке реализации права законодательной инициативы
в  Государственную  Думу  Федерального  Собрания  Российской Федерации
проект  федерального  закона  "О  внесении  изменений   в   статью   3
Федерального закона "Об ограничении курения табака".
       2. Направить проект федерального закона "О внесении изменений в
статью  3  Федерального  закона  "Об  ограничении  курения  табака"  в
законодательные  (представительные)  органы   государственной   власти
субъектов  Российской  Федерации  с  просьбой поддержать данный проект
федерального  закона  и  направить  отзыв   в   Государственную   Думу
Федерального Собрания Российской Федерации.
       3. Назначить заместителя министра -  начальника  управления  по
регулированию   потребительского  рынка  и  сферы  услуг  министерства
промышленности, торговли и развития предпринимательства  Новосибирской
области  Яркову  Ларису  Владимировну  представителем Законодательного
Собрания Новосибирской области при рассмотрении  проекта  федерального
закона  "О  внесении  изменений  в  статью  3  Федерального закона "Об
ограничении курения табака".
       4.   Предложить   членам   Совета   Федерации    и    депутатам
Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской Федерации от
Новосибирской   области    поддержать    законодательную    инициативу
Законодательного   Собрания   Новосибирской   области  по  внесению  в
Государственную  Думу  Федерального  Собрания   Российской   Федерации
проекта   федерального   закона  "О  внесении  изменений  в  статью  3
Федерального закона "Об ограничении курения табака".
       5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
                                                                      

Председатель
Законодательного                                              Собрания
И.Г.Мороз
____________________



                                              Вносится Законодательным
                                       Собранием Новосибирской области
                                                                      
                                                                Проект
                                                                      

                              ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН                       

           О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "Об    
                     ограничении курения табака"                      


       Статья 1

       Внести в пункт 5 статьи 3 Федерального закона от 10  июля  2001
года      N 87-ФЗ    "Об   ограничении   курения   табака"   (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2001, N 29, ст. 2942;  2004,  N
49, ст. 4847) следующие изменения:
       1) после  слов   "физкультурно   -   спортивных   организациях"
дополнить  словами",  нестационарных  торговых  объектах",  слова  "на
расстоянии менее чем сто метров от границ  территорий  образовательных
организаций"   заменить  словами  "на  прилегающих  к  образовательным
организациям территориях";
       2) дополнить абзацем следующего содержания:
       "Прилегающие   к   образовательным   организациям    территории
определяются органами местного самоуправления в порядке, установленном
субъектами Российской Федерации.".

       Статья 2

       Настоящий Федеральный закон вступает в силу через 10 дней после
дня его официального опубликования.


       Президент
       Российской Федерации
                                                                      
                                                                      
                            ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА                     
       к проекту федерального закона "О внесении изменений в   статью 
        3 Федерального закона "Об ограничении курения табака"         
                                                                      
       Проект федерального закона "О внесении  изменений  в  статью  3
Федерального  закона  "Об  ограничении  курения  табака"  разработан в
соответствии  с  концепцией  осуществления  государственной   политики
противодействия  потреблению  табака  в  Российской  Федерации в целях
снижения заболевания и смертности населения.
       Проект закона состоит из двух статей.
       Статьёй 1 проекта предлагается:
       1) ввести  ограничения  по  реализации   табачных   изделий   в
нестационарных  объектах  торговли, то есть запретить продажу табачных
изделий в киосках, павильонах, лотках. Учитывая, что в настоящее время
по  статистическим  данным  в  Российской  Федерации,  в  том  числе в
Новосибирской области, зависимы от табачных изделий 65% мужчин  и  25%
женщин,  от  причин,  связанных  с  курением,  ежегодно преждевременно
умирают  около  300  тысяч  человек,  табакокурение   среди   молодежи
составляет от 28% до 67%, введение данной нормы является своевременным
и необходимым и направлено в первую очередь  на  снижение  показателей
заболеваемости  и  смертности  от  болезней,  связанных с потреблением
табака;
       2) установить полномочия  органов  местного  самоуправления  по
определению  территорий,  прилегающих  к образовательным организациям.
При этом порядок определения  прилегающих  территорий  устанавливается
субъектами Российской Федерации. Практика применения требований пункта
5 статьи 3 Федерального  закона  "Об  ограничении  курения  табака"  о
запрете  реализации табачных изделий на расстоянии менее 100 метров от
границ общеобразовательных учреждений показала,  что  в  вышеуказанном
Федеральном   законе   не   определена   четкая  методика  определения
100-метровой зоны, в которой запрещается  розничная  продажа  табачных
изделий,   отсутствует  порядок  определения  прилегающих  территорий.
Вследствие этого многие торговые объекты  реализуют  табачные  изделия
вблизи общеобразовательных учреждений.
       Статьёй 2 определяется порядок вступления федерального закона в
силу.
                                                                      
                     ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ              
         проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 3 
         Федерального закона "Об ограничении курения табака"          
                                                                      
       Принятие и реализация Федерального закона "О внесении изменений
в  статью  3  Федерального  закона  "Об ограничении курения табака" не
потребуют дополнительных затрат из федерального бюджета.
                                                                      
                                  ПЕРЕЧЕНЬ                            
          актов федерального законодательства, подлежащих признанию   
 утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с  
    принятием Федерального закона "О внесении изменений в статью 3    
         Федерального закона "Об ограничении курения табака"          

       Принятие Федерального закона "О внесении изменений  в  пункт  5
статьи  3  Федерального  закона  "Об  ограничении  курения  табака" не
потребует признания утратившими силу, приостановления,  изменения  или
принятия актов федерального законодательства.