Постановление Правительства Новосибирской области от 13.12.2011 № 543-п

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ              
                                                                      
                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ                         
                                                                      
                                                                      
                            от 13.12.2011 N 543-п                     
                                                                      
                                г.Новосибирск                         
                                                                      
                                                                      
             О внесении изменений в постановление Правительства       
                 Новосибирской области от 18.10.2010 N 176-п
                                                                      

       Правительство Новосибирской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

       1.  Внести  изменения  в  Порядок  разработки   и   утверждения
исполнительными  органами государственной власти Новосибирской области
административных  регламентов  предоставления  государственных  услуг,
утвержденный  постановлением  Правительства  Новосибирской  области от
18.10.2010 N 176-п "Об утверждении порядка  разработки  и  утверждения
исполнительными  органами государственной власти Новосибирской области
административных регламентов  предоставления  государственных  услуг",
следующие изменения:
       1) в пункте 5 слова  "в  сети  Интернет"  заменить  словами  "в
информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет"  (далее  - в сети
Интернет)";
       2) в абзаце д) подпункта 3 пункта 20 слова "в  подпунктах  1-5"
заменить словами "в абзацах а) - г)";
       3) пункт 21 изложить в следующей редакции:
       "21. Раздел "Стандарт  предоставления  государственной  услуги"
состоит из следующих подразделов:
       1) наименование государственной услуги;
       2)  наименование   исполнительного   органа,   предоставляющего
государственную  услугу.  Если в предоставлении государственной услуги
участвуют  также  иные  исполнительные  органы,   федеральные   органы
исполнительной  власти,  органы  государственных  внебюджетных фондов,
органы  местного  самоуправления  и  подведомственные   этим   органам
организации,  то  указываются  все  органы  и организации, обращение в
которые необходимо для предоставления государственной услуги.
       Также указываются требования пункта  3  статьи  7  Федерального
закона,   а   именно   установление  запрета  требовать  от  заявителя
осуществления действий, в  том  числе  согласований,  необходимых  для
получения  государственной  услуги  и  связанных  с  обращением в иные
государственные органы и организации, за исключением получения  услуг,
включенных   в   перечень   услуг,  которые  являются  необходимыми  и
обязательными для предоставления государственных  услуг,  утвержденный
Правительством Новосибирской области;
       3) описание результата предоставления государственной услуги;
       4) срок предоставления государственной услуги, в  том  числе  с
учетом  необходимости  обращения в органы и организации, участвующие в
предоставлении   государственной    услуги,    срок    приостановления
предоставления   государственной  услуги  в  случае  если  возможность
приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации и
Новосибирской   области,   срок   выдачи   (направления)   документов,
являющихся результатом предоставления государственной услуги;
       5) перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие  в  связи  с  предоставлением  государственной  услуги,  с
указанием их реквизитов и источников официального опубликования;
       6)   исчерпывающий   перечень   документов,    необходимых    в
соответствии   с  нормативными  правовыми  актами  для  предоставления
государственной  услуги  и  услуг,  которые  являются  необходимыми  и
обязательными  для  предоставления  государственной услуги, подлежащих
представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе
в   электронной   форме,   порядок  их  представления  (бланки,  формы
обращений, заявлений и иных документов, подаваемых заявителем в  связи
с   предоставлением  государственной  услуги,  приводятся  в  качестве
приложений к регламенту, за исключением случаев, когда формы указанных
документов   установлены   правовыми   актами   Президента  Российской
Федерации или Правительства  Российской  Федерации,  правовыми  актами
Новосибирской   области,  а  также  случаев,  когда  законодательством
Российской Федерации и Новосибирской области  предусмотрена  свободная
форма подачи этих документов);
       7)   исчерпывающий   перечень   документов,    необходимых    в
соответствии   с  нормативными  правовыми  актами  для  предоставления
государственной  услуги,  которые  находятся   в   распоряжении   иных
исполнительных  органов,  федеральных  органов  исполнительной власти,
органов  государственных   внебюджетных   фондов,   органов   местного
самоуправления  и подведомственных этим органам организаций, и которые
заявитель  вправе  представить,   а   также   способы   их   получения
заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
(бланки, формы обращений,  заявлений  и  иных  документов,  подаваемых
заявителем   в   связи   с   предоставлением  государственной  услуги,
приводятся в качестве приложений к регламенту, за исключением случаев,
когда   формы   указанных   документов  установлены  правовыми  актами
Президента   Российской   Федерации   или   Правительства   Российской
Федерации,  правовыми  актами  Новосибирской области, а также случаев,
когда законодательством Российской Федерации и  Новосибирской  области
предусмотрена свободная форма подачи этих документов). Непредставление
заявителем указанных документов  не  является  основанием  для  отказа
заявителю в предоставлении государственной услуги;
       8) указание на запрет требовать от заявителя:
       а) представления  документов  и  информации  или  осуществления
действий,  представление  или  осуществление  которых не предусмотрено
нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие  в
связи с предоставлением государственной услуги;
       б)   представления   документов   и   информации,   которые   в
соответствии  с  нормативными  правовыми  актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Новосибирской области  и  муниципальными
правовыми  актами  находятся  в  распоряжении  исполнительных органов,
предоставляющих государственную услугу, иных государственных  органов,
органов    местного    самоуправления    и    (или)   подведомственных
государственным органам и органам местного самоуправления организаций,
участвующих  в предоставлении государственных или муниципальных услуг,
за исключением документов, указанных в части 6 статьи  7  Федерального
закона;
       9)  исчерпывающий  перечень  оснований  для  отказа  в   приеме
документов,  необходимых  для предоставления государственной услуги. В
случае отсутствия таких оснований  следует  прямо  указать  на  это  в
тексте регламента;
       10) исчерпывающий перечень оснований  для  приостановления  или
отказа  в  предоставлении  государственной услуги. В случае отсутствия
таких оснований следует прямо указать на это в тексте регламента;
       11)   перечень   услуг,   которые   являются   необходимыми   и
обязательными  для  предоставления государственной услуги, в том числе
сведения   о   документе   (документах),    выдаваемом    (выдаваемых)
организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги;
       12)  порядок,  размер  и  основания  взимания   государственной
пошлины  или  иной  платы, взимаемой за предоставление государственной
услуги. Если нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации  и
нормативными  правовыми  актами Новосибирской области не предусмотрены
плата  за  предоставление  государственной  услуги   либо   выполнение
отдельных    административных   процедур   в   рамках   предоставления
государственной  услуги,  в  подразделе  "Размер  платы,  взимаемой  с
заявителя  при  предоставлении  государственной  услуги,  и способы ее
взимания   в   случаях,   предусмотренных    федеральными    законами,
принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами
Российской  Федерации,  нормативными  правовыми  актами  Новосибирской
области"  указывается,  что предоставление этой государственной услуги
является бесплатным для заявителя;
       13)   порядок,   размер   и   основания   взимания   платы   за
предоставление  услуг,  которые  являются необходимыми и обязательными
для  предоставления  государственной  услуги,  включая  информацию   о
методике расчета размера такой платы;
       14) максимальный срок ожидания в очереди при подаче  запроса  о
предоставлении   государственной   услуги,   услуги,   предоставляемой
организацией, участвующей в предоставлении государственной  услуги,  и
при получении результата предоставления таких услуг;
       15)  срок   и   порядок   регистрации   запроса   заявителя   о
предоставлении   государственной   услуги  и  услуги,  предоставляемой
организацией, участвующей в предоставлении государственной  услуги,  в
том числе в электронной форме;
       16)  требования  к  помещениям,   в   которых   предоставляются
государственная    услуга,   услуга,   предоставляемая   организацией,
участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту  ожидания
и  приема  заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и
мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг;
       17) показатели доступности и качества государственной услуги, в
том  числе  количество  взаимодействий заявителя с должностными лицами
при предоставлении  государственной  услуги  и  их  продолжительность,
возможность  получения  государственной  услуги  в многофункциональном
центре  организации  предоставления  государственных  и  муниципальных
услуг,   возможность   получения   информации  о  ходе  предоставления
государственной    услуги,    в    том    числе    с    использованием
информационно-коммуникационных технологий;
       18)  иные  требования,  в  том  числе  учитывающие  особенности
предоставления  государственной  услуги  в многофункциональных центрах
организации предоставления государственных  и  муниципальных  услуг  и
особенности   предоставления   государственной  услуги  в  электронной
форме.";
       4) пункт 22 дополнить абзацами следующего содержания:
       "В  разделе  отдельно  описывается  административная  процедура
формирования  и  направления запросов в государственные органы, органы
местного самоуправления и подведомственные государственным органам или
органам    местного    самоуправления   организации,   участвующие   в
предоставлении  государственных  или  муниципальных  услуг.   Описание
процедуры   должно   содержать   положение   о  составе  документов  и
информации,    которые     необходимы     органу,     предоставляющему
государственную  услугу,  и  организации, участвующей в предоставлении
государственной услуги, но находятся в иных органах и организациях,  с
указанием  порядка подготовки и направления запроса и должностных лиц,
уполномоченных направлять такой запрос.
       Данный раздел также должен содержать  порядок  осуществления  в
электронной   форме,   в   том   числе  с  использованием  федеральной
государственной информационной системы "Единый портал  государственных
и муниципальных услуг", государственной информационной системы "Портал
государственных  и   муниципальных   услуг   Новосибирской   области",
следующих административных процедур:
       1) предоставление в установленном порядке информации заявителям
и   обеспечение  доступа  заявителей  к  сведениям  о  государственной
услуге;
       2) подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для
предоставления   государственной  услуги,  и  прием  таких  запроса  и
документов;
       3) получение заявителем сведений о ходе  выполнения  запроса  о
предоставлении государственной услуги;
       4)  взаимодействие  исполнительных   органов,   предоставляющих
государственную услугу, с иными исполнительными органами, федеральными
органами исполнительной власти, органами государственных  внебюджетных
фондов,  органами  местного  самоуправления  и  подведомственными этим
органам организациями, участвующими в  предоставлении  государственных
услуг, в том числе порядок и условия такого взаимодействия;
       5)    получение    заявителем     результата     предоставления
государственной услуги, если иное не установлено Федеральным законом;
       6)    иные    действия,    необходимые    для    предоставления
государственной услуги.";
       5) пункт 25 дополнить подпунктом з) следующего содержания:
       "з)  исчерпывающий  перечень  оснований   для   приостановления
рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается.".
       2.  Областным  исполнительным  органам  государственной  власти
Новосибирской  области  до  1 февраля 2012 года внести соответствующие
изменения в административные регламенты предоставления государственных
услуг   Новосибирской  области,  утвержденные  до  вступления  в  силу
постановления.
       3. Рекомендовать органам местного самоуправления  Новосибирской
области  привести  нормативные правовые акты, регламентирующие порядок
разработки и утверждения административных  регламентов  предоставления
муниципальных    услуг,    а    также    административные   регламенты
предоставления  муниципальных  услуг  в  соответствие  с   требованиям
Федерального   закона   от   27.07.2010   N   210-ФЗ  "Об  организации
предоставления государственных и муниципальных  услуг",  постановления
Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и
утверждении административных  регламентов  исполнения  государственных
функций  и административных регламентов предоставления государственных
услуг".


Губернатор
Новосибирской области                                      В.А.Юрченко