Постановление Законодательного Собрания Новосибирской области от 26.04.2012 № 71-пр

 



                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                      ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ                       
                        НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ                         

                            пятого созыва                             

                         (семнадцатая сессия)                         

26 апреля 2012 года                                            N 71-пр


О проекте закона Новосибирской области "О внесении изменений в статьи 
     21 и 22 Закона Новосибирской области "О защите прав детей в      
                        Новосибирской области"                        


       Законодательное Собрание Новосибирской области
       ПОСТАНОВЛЯЕТ:

       1. Принять в первом чтении проект закона Новосибирской  области
"О внесении изменений в статьи 21 и 22 Закона Новосибирской области "О
защите прав детей в Новосибирской области".
       2. Направить законопроект всем субъектам права  законодательной
инициативы   в   Законодательном   Собрании   Новосибирской   области.
Предложить им внести до 4 мая 2012 года свои поправки к проекту закона
в   комитет   Законодательного   Собрания   Новосибирской  области  по
культуре,  образованию,  науке,  спорту  и  молодежной  политике   для
подготовки проекта закона ко второму чтению.
       3. Комитету Законодательного Собрания Новосибирской области  по
культуре, образованию, науке, спорту и молодежной политике рассмотреть
поступившие поправки, внести проект закона  Новосибирской  области  "О
внесении  изменений  в  статьи 21 и 22 Закона Новосибирской области "О
защите прав детей в  Новосибирской  области"  на  рассмотрение  сессии
Законодательного Собрания Новосибирской области во втором чтении.
       4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.



Председатель
Законодательного Собрания                                    И.Г.Мороз



                                                    Вносится комитетом
                                             Законодательного Собрания
                                    Новосибирской области по культуре,
                                                   образованию, науке,
                                          спорту и молодежной политике

                                                                Проект
                                                               N _____


                                ЗАКОН                                 
                        НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ                         

  О внесении изменений в статьи 21 и 22 Закона Новосибирской области  
            "О защите прав детей в Новосибирской области"             

       Статья 1
       Внести в Закон Новосибирской области от  12  мая  2003  года  N
111-ОЗ  "О  защите прав детей в Новосибирской области" (с изменениями,
внесенными Законами Новосибирской области от 16 октября  2003  года  N
146-ОЗ,  от  10  декабря  2004  года N 237-ОЗ, от 14 марта 2005 года N
275-ОЗ, от 17 июля 2006 года N 23-ОЗ, от 7 июня 2007 года N 103-ОЗ, от
15  октября 2007 года N 144-ОЗ, от 15декабря 2007 года N 179-ОЗ, от 28
марта 2008 года N 217-ОЗ, от 13 октября 2008 года N 261-ОЗ, от 2  июля
2009  года  N  364-ОЗ,  от  2 июля 2009 года N 367-ОЗ, от 1 марта 2010
года N 465-ОЗ, от 27 апреля 2010 года N 479-ОЗ, от 2 декабря 2010 года
N  19-ОЗ,  от  2  июня  2011  года  N 78-ОЗ, от 22 февраля 2012 года N
189-ОЗ) следующие изменения:
       1) часть 2 статьи 21 изложить в следующей редакции:
       "2. В целях защиты детей от  информации,  причиняющей  вред  их
здоровью и (или) развитию, Федеральным законом от 29 декабря 2010 года
N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред  их  здоровью
и  развитию"  установлены  требования  к  распространению  среди детей
информации.";
       2) пункт "в" части 1 статьи 22 признать утратившим силу.

      Статья 2
      Настоящий Закон вступает в силу с 1 сентября 2012 года.




Губернатор
Новосибирской области                                     В.А. Юрченко


г. Новосибирск

"___" _________ 2012 г.
N ____________-ОЗ




                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА                         
                к проекту закона Новосибирской области                
        "О внесении изменений в статьи 21 и 22 Закона Новосибирской   
        области "О защите прав детей в Новосибирской области"         
                                                                      
      Разработка проекта  закона  Новосибирской  области  "О  внесении
изменений в статьи 21 и 22 Закона Новосибирской области "О защите прав
детей в Новосибирской области" обусловлена  необходимостью  приведения
Закона  Новосибирской  области  от 12 мая 2003 года N 111-ОЗ "О защите
прав детей в  Новосибирской  области"  (далее  –  Закон  Новосибирской
области  N  111-ОЗ) связано с принятием Федерального закона от 21 июля
2011 года N 252-ФЗ О внесении изменений  в  отдельные  законодательные
акты  Российской  Федерации в связи с принятием Федерального закона "О
защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью  и  развитию"
(далее  –  Федеральный  закон  N  252-ФЗ)  и Федерального закона от 29
декабря 2010 года N 436-ФЗ "О защите детей от информации,  причиняющей
вред их здоровью и развитию" (далее – Федеральный закона N 436-ФЗ).
       С 1 сентября 2012 года вступает  в  силу  Федеральный  закон  N
252-ФЗ,   которым,   в   частности,   внесены  следующие  изменения  в
Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях
прав  ребенка  в  Российской  Федерации"  (далее – Федеральный закон N
124-ФЗ).
       1) в соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального  закона  N
124-ФЗ  (в редакции Федерального закона N 252-ФЗ) в целях защиты детей
от  информации,  причиняющей  вред  их  здоровью  и   (или)   развитию
устанавливаются требования к распространению среди детей информации, в
том числе  требования  к  осуществлению  классификации  информационной
продукции,  ее  экспертизы,  государственного  надзора  и  контроля за
соблюдением законодательства Российской Федерации о  защите  детей  от
информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.
      Таким  образом,  из  Федерального  закона  N  124-ФЗ   исключено
полномочие  субъектов  Российской  Федерации  по установлению законами
субъектов Российской  Федерации  нормативов  распространения  печатной
продукции,  аудио-  и видеопродукции, иной продукции, не рекомендуемой
ребенку  для  пользования  до   достижения   им   возраста   18   лет,
установленное  в  настоящее  время  пунктом  2  статьи 14 Федерального
закона N 124-ФЗ.
      Статьей 1 проекта закона вносятся следующие изменения:
      Часть  2  статьи  21  Закона  Новосибирской  области  N   111-ОЗ
предлагается  изложить  в соответствие с Федеральным законом N 436-ФЗ,
поскольку к информации, причиняющей вред  здоровью  и  (или)  развитию
детей, относится:
       - информация, запрещенная для распространения среди детей;
       - информация, распространение которой среди детей  определенных
       возрастных категорий ограничено.
       А  также  критерием  классификации  информационной   продукции,
приведенной в Федеральном законе N 436-ФЗ, является возраст детей.
    Статьей 2 проекта закона определяется порядок вступления закона  в
силу.



Председатель комитета                                         В.А. Пак




                 Финансово-экономическое обоснование                  
                   к проекту закона Новосибирской области             
        "О внесении изменений в статьи 21 и 22 Закона Новосибирской   
        области "О защите прав детей в Новосибирской области"         
                                                                      
      Реализация закона Новосибирской области "О внесении изменений  в
статьи  21  и  22  Закона Новосибирской области "О защите прав детей в
Новосибирской  области"  не   потребует   дополнительных   затрат   из
областного бюджета Новосибирской области.




                               Перечень                               
законов Новосибирской области, подлежащих признанию утратившими силу, 
   приостановлению, изменению или принятию в случае принятия закона   
 Новосибирской области "О внесении изменений в статьи 21 и 22 Закона  
 Новосибирской области "О защите прав детей в Новосибирской области"  

      Принятие закона Новосибирской области "О  внесении  изменений  в
статьи  21  и  22  Закона Новосибирской области "О защите прав детей в
Новосибирской  области"  не  потребует  признания  утратившими   силу,
приостановления,  изменения  или  принятия  иных законов Новосибирской
области.

Заключение
управления по правовым и экономическим вопросам
на проект закона Новосибирской области N 204-5
 "О внесении изменений в статьи 21 и 22 Закона Новосибирской области
"О защите прав детей в Новосибирской области"

       Проект  закона  Новосибирской  области  N  204-5  "О   внесении
изменений в статьи 21 и 22 Закона Новосибирской области "О защите прав
детей  в  Новосибирской  области"  (далее   –   законопроект)   внесен
субъектом     права    законодательной    инициативы    –    комитетом
Законодательного   Собрания   Новосибирской   области   по   культуре,
образованию,  науке,  спорту  и  молодежной  политике в соответствии с
частью 1 статьи 38 Устава Новосибирской  области,  статьей  10  Закона
Новосибирской  области  "О  нормативных  правовых  актах Новосибирской
области".
       Законопроект не противоречит Конституции Российской  Федерации,
федеральным законам, Уставу Новосибирской области.
       Противоречия   между   структурными   элементами    статьи    1
законопроекта отсутствуют.
       Внутренняя логика законопроекта соблюдена.
       В законопроекте коррупциогенные факторы не выявлены.



Начальник управления                                       Т.Н. Деркач