Постановление Законодательного Собрания Новосибирской области от 28.06.2012 № 130-пр

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ                         
                          ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ                   
                            НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ                     
                                                                      
                                пятого созыва                         
                                                                      
                             (двадцатая сессия)                       
                                                                      
28 июня 2012 года                                             N 130-пр
                                                                      
                                                                      
        О проекте закона Новосибирской области "О бесплатной      
       юридической помощи на территории Новосибирской области"        


       Законодательное Собрание Новосибирской области
       ПОСТАНОВЛЯЕТ:

       1. Принять в первом чтении проект закона Новосибирской  области
"О бесплатной юридической помощи на территории Новосибирской области".
       2. Направить законопроект всем субъектам права  законодательной
инициативы   в   Законодательном   Собрании   Новосибирской   области,
предложить  им внести до 28 июля 2012 года  свои  поправки  к  проекту
закона  в  комитет  Законодательного Собрания Новосибирской области по
государственной политике, законодательству и  местному  самоуправлению
для подготовки законопроекта ко второму чтению.
       3. Комитету Законодательного Собрания Новосибирской области  по
государственной  политике,  законодательству и местному самоуправлению
рассмотреть поступившие поправки, внести проект  закона  Новосибирской
области  "О  бесплатной юридической помощи на территории Новосибирской
области"   на   рассмотрение    сессии    Законодательного    Собрания
Новосибирской области во втором чтении.
       4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.



Председатель
Законодательного Собрания                                   И.Г. Мороз
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                 Вносится Губернатором
                                                 Новосибирской области
                                                                      
                                                                Проект
                                                               N 235-5
                                                                      
                                 ЗАКОН                             
                         НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ                     
                                                                      
      О бесплатной юридической помощи на территории Новосибирской 
                               области                                
                                                                      
       Настоящий Закон в соответствии  с  Федеральным  законом  от  21
ноября   2011  года  N  324-ФЗ  "О  бесплатной  юридической  помощи  в
Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), иными  федеральными
законами   регулирует   отношения,  связанные  с  оказанием  гражданам
Российской Федерации (далее - граждане) бесплатной юридической  помощи
в  рамках  государственной  системы  бесплатной  юридической помощи на
территории  Новосибирской  области  (далее  -  бесплатная  юридическая
помощь),   и   организационно-правовое  обеспечение  реализации  права
граждан на получение бесплатной юридической помощи.

       Статья 1. Полномочия  Законодательного  Собрания  Новосибирской
области в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью
       К полномочиям Законодательного Собрания  Новосибирской  области
относятся принятие законов Новосибирской области в области обеспечения
и реализации права граждан на получение бесплатной юридической  помощи
и осуществление контроля за их соблюдением и исполнением.

       Статья  2. Полномочия  Губернатора  Новосибирской   области   в
области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью
       К полномочиям Губернатора Новосибирской области относятся:
       1) определение      областного      исполнительного      органа
государственной   власти   Новосибирской  области,  уполномоченного  в
области обеспечения  граждан  бесплатной  юридической  помощью  и  его
компетенции;
       2) определение областных исполнительных органов государственной
власти  Новосибирской  области,  подведомственных им учреждений и иных
организаций, входящих в государственную систему бесплатной юридической
помощи   на   территории   Новосибирской  области  и  установление  их
компетенции;
       3) осуществление  иных  полномочий,  установленных  федеральным
законодательством и законодательством Новосибирской области.

       Статья  3. Полномочия  Правительства  Новосибирской  области  в
области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью
       К полномочиям Правительства Новосибирской области относятся:
       1) принятие   нормативных   правовых   актов,   устанавливающих
дополнительные   гарантии   реализации   права  граждан  на  получение
бесплатной  юридической  помощи,  в  том  числе   расширение   перечня
категорий  граждан,  имеющих  право  на  ее получение, перечня случаев
оказания бесплатной юридической помощи, определение  порядка  принятия
решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи
гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и обеспечение  их
исполнения;
       2) определение      порядка      взаимодействия      участников
государственной  системы  бесплатной  юридической помощи на территории
Новосибирской области в пределах полномочий, установленных Федеральным
законом;
       3) определение  размера  и  порядка  оплаты  труда   адвокатов,
оказывающих   бесплатную   юридическую   помощь   гражданам  в  рамках
государственной системы бесплатной юридической помощи,  и  компенсации
их расходов на оказание бесплатной юридической помощи;
       4) определение порядка материально-технического  и  финансового
обеспечения   оказания   бесплатной   юридической   помощи   гражданам
адвокатами   в   труднодоступных    и     малонаселенных    местностях
Новосибирской области;
       5) утверждение   перечня   труднодоступных   и   малонаселенных
местностей Новосибирской области в целях настоящего Закона;
       6) принятие решений о создании государственных юридических бюро
в  форме  государственных  казенных  учреждений Новосибирской области,
определение порядка их деятельности;
       7) осуществление  иных  полномочий,  установленных  федеральным
законодательством и законодательством Новосибирской области.

       Статья   4. Полномочия   областного   исполнительного    органа
государственной   власти   Новосибирской  области,  уполномоченного  в
области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью
       К полномочиям областного исполнительного органа государственной
власти  Новосибирской  области,  уполномоченного в области обеспечения
граждан бесплатной юридической помощью (далее - уполномоченный орган),
относятся:
       1) реализация    на    территории     Новосибирской     области
государственной  политики  в  области  обеспечения  граждан бесплатной
юридической помощью;
       2) заключение  с  Адвокатской  палатой  Новосибирской   области
соглашения  об  оказании  бесплатной  юридической  помощи  адвокатами,
являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической
помощи;
       3)  установление  порядка   направления   Адвокатской   палатой
Новосибирской  области  в  уполномоченный  орган  ежегодного доклада и
сводного отчета об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи в
рамках государственной системы бесплатной юридической помощи;
       4) ежегодное опубликование в сроки,  установленные  Федеральным
законом,    списка   адвокатов,   оказывающих   гражданам   бесплатную
юридическую помощь, в средствах массовой информации и размещение этого
списка        на        своем        официальном        сайте        в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
       5) организация   взаимодействия   участников    государственной
системы бесплатной юридической помощи;
       6) информационное   обеспечение   деятельности   по    оказанию
гражданам  бесплатной  юридической помощи в соответствии со статьей 28
Федерального закона;
       7) осуществление иных  полномочий,  установленных   федеральным
законодательством и законодательством Новосибирской области.

       Статья  5. Категории  граждан,  имеющих  право   на   получение
бесплатной юридической помощи
       Право на получение всех  видов  бесплатной  юридической  помощи
имеют  граждане, категории которых установлены статьей 20 Федерального
закона.

       Статья 6. Оказание  бесплатной  юридической  помощи  областными
исполнительными  органами государственной власти Новосибирской области
и подведомственными им учреждениями
       1. Областные  исполнительные  органы   государственной   власти
Новосибирской  области  и  подведомственные  им  учреждения  оказывают
гражданам   бесплатную   юридическую   помощь   в    виде    правового
консультирования  в устной и письменной форме по вопросам, относящимся
к  их  компетенции,   в   порядке,   установленном   законодательством
Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.
       2. Областные  исполнительные  органы   государственной   власти
Новосибирской  области  и  подведомственные  им  учреждения  оказывают
гражданам, нуждающимся в социальной  поддержке  и  социальной  защите,
бесплатную  юридическая  помощь  в  виде составления заявлений, жалоб,
ходатайств и других  документов  правового  характера  и  представляют
интересы  гражданина в судах, государственных и муниципальных органах,
организациях в случаях и порядке, установленных федеральными законами,
иными  нормативными  правовыми  актами Российской Федерации и законами
Новосибирской области.

       Статья  7. Перечень  документов,  необходимых   для   получения
бесплатной юридической помощи
       Для получения бесплатной юридической помощи гражданин  или  его
законный  представитель  представляют в областной исполнительный орган
государственной власти Новосибирской области или подведомственное  ему
учреждение  в  соответствии  с  частью 2 статьи 6 настоящего Закона, в
государственное юридическое бюро или адвокату следующие документы:
       1) письменное  заявление  об  оказании  бесплатной  юридической
помощи;
       2) паспорт   или   иной   документ,   удостоверяющий   личность
гражданина Российской Федерации;
       3) документ, подтверждающий отнесение  гражданина  к  категории
граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи.
       Законный  представитель  дополнительно  предъявляет  документы,
удостоверяющие его статус и полномочия.

       Статья 8. Финансовое обеспечение бесплатной юридической помощи
       Финансовое  обеспечение   бесплатной   юридической   помощи   в
соответствии  с  настоящим  Законом  осуществляется  за  счет  средств
областного бюджета Новосибирской области.

       Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона
       1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня  его
официального опубликования.
       2. Со  дня  вступления  в  силу  настоящего   Закона   признать
утратившими силу:
       1) Закон Новосибирской области от 7 февраля 2008 года N  205-ОЗ
"О перечне документов, необходимых для получения гражданами Российской
Федерации юридической помощи бесплатно, порядке  их  предоставления  и
компенсации   расходов   адвокату,   оказывающему  юридическую  помощь
бесплатно на территории Новосибирской области";
       2) Закон Новосибирской области от 2 июля 2008 года N 246-ОЗ  "О
внесении  изменения в статью 4 Закона Новосибирской области "О перечне
документов, необходимых для получения гражданами Российской  Федерации
юридической  помощи бесплатно, порядке их предоставления и компенсации
расходов  адвокату,  оказывающему  юридическую  помощь  бесплатно   на
территории Новосибирской области";
       3) Закон Новосибирской области от 2 мая 2009 года N  328-ОЗ  "О
внесении  изменений в статью 3 Закона Новосибирской области "О перечне
документов, необходимых для получения гражданами Российской  Федерации
юридической  помощи бесплатно, порядке их предоставления и компенсации
расходов  адвокату,  оказывающему  юридическую  помощь  бесплатно   на
территории Новосибирской области".



Губернатор
Новосибирской области                                     В.А. Юрченко


г. Новосибирск
"___" ___________ 2012 г.
N ______________- ОЗ


                             ____________



       АДМИНИСТРАЦИЯ ГУБЕРНАТОРА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРАВИТЕЛЬСТВА
                        НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ                         
                     ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВОЙ ДЕПАРТАМЕНТ              
                                                                      
                            ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА                     
            к проекту закона Новосибирской области "О бесплатной      
       юридической помощи на территории Новосибирской области"        
                                                                      
       Разработка проекта закона Новосибирской области  "О  бесплатной
юридической  помощи  на  территории  Новосибирской  области"  (далее -
проект  закона)  обусловлена   необходимостью   реализации   положений
Федерального  закона  от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической
помощи в Российской Федерации".
       В соответствии с указанным Федеральным законом, а  также  иными
федеральными  законами проект закона регулирует отношения, связанные с
оказанием гражданам Российской Федерации бесплатной юридической помощи
в  рамках  государственной  системы  бесплатной  юридической помощи на
территории   Новосибирской    области,    и    организационно-правовое
обеспечение   реализации   права   граждан   на  получение  бесплатной
юридической помощи.
       Проект закона состоит из 9 статей.
       Статьи     1-4     определяют     соответственно     полномочия
Законодательного    Собрания    Новосибирской   области,   Губернатора
Новосибирской области, Правительства Новосибирской области  в  области
обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, а также областного
исполнительного органа государственной власти  Новосибирской  области,
уполномоченного  в  области обеспечения граждан бесплатной юридической
помощью.
       Статья  5  определяет  категории  граждан,  имеющих  право   на
получение бесплатной юридической помощи.
       Статья 6 регулирует  вопросы  оказания  бесплатной  юридической
помощи  областными  исполнительными  органами  государственной  власти
Новосибирской области и подведомственными им учреждениями.
       Статья 7 устанавливает  перечень  документов,  необходимых  для
получения бесплатной юридической помощи.
       Статья 8 регулирует вопросы финансового обеспечения  бесплатной
юридической помощи.
       Статья 9 определяет  порядок  вступления  закона  Новосибирской
области в силу.


Заместитель Председателя
Правительства Новосибирской области -
министр юстиции Новосибирской области                   Н.В. Омелёхина
                                                                      
                                                                      
                                ____________                          
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                     ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ              
            к проекту закона Новосибирской области "О бесплатной      
       юридической помощи на территории Новосибирской области"        
                                                                      
       Реализация   закона   Новосибирской   области   "О   бесплатной
юридической  помощи  на территории Новосибирской области" в случае его
принятия не потребует дополнительных расходов  из  областного  бюджета
Новосибирской  области,  поскольку  финансирование  оказания гражданам
Российской Федерации бесплатной юридической (адвокатской) помощи будет
осуществляться  в  рамках  бюджетных  ассигнований,  предусмотренных в
рамках областного бюджета Новосибирской области на 2012 год и плановый
период 2013 и 2014 годов.


                                ____________                          



                                  ПЕРЕЧЕНЬ                            
       законов Новосибирской области, подлежащих признанию утратившими
  силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием   
   закона Новосибирской области "О бесплатной юридической помощи на   
                  территории Новосибирской области"                   


       Принятие закона Новосибирской области "О бесплатной юридической
помощи  на  территории  Новосибирской  области" не потребует признания
утратившими силу,  приостановления,  изменения  или  принятия  законов
Новосибирской области.


                               ____________