ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20.11.2012 N 522-п
г.Новосибирск
Об утверждении Порядка организации и осуществления
регионального государственного экологического надзора
на территории Новосибирской области
(В редакции Постановлений Правительства Новосибирской области
от 24.03.2015 № 102-п; от 20.09.2016 № 284-п)
В соответствии с Федеральными законами от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об
охране окружающей среды", от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:
1. Установить Порядок организации и осуществления регионального
государственного экологического надзора на территории Новосибирской
области согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Утвердить прилагаемый Перечень должностных лиц департамента
природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области,
осуществляющих региональный государственный экологический надзор
(государственных инспекторов в области охраны окружающей среды
Новосибирской области) на территории Новосибирской области.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
назаместителя Председателя Правительства Новосибирской области –
министра сельского хозяйства Новосибирской области Пронькина В.А. (В
редакции Постановления Правительства Новосибирской области
от 20.09.2016 № 284-п)
Губернатор Новосибирской области В.А. Юрченко
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 20.11.2012 N 522-п
ПОРЯДОК
организации и осуществления регионального государственного
экологического надзора на территории Новосибирской области
(В редакции Постановлений Правительства Новосибирской области
от 24.03.2015 № 102-п; от 20.09.2016 № 284-п)
1. Настоящий Порядок организации и осуществления регионального
государственного экологического надзора регламентирует организацию и
осуществление регионального государственного экологического надзора на
территории Новосибирской области (далее – региональный
государственный экологический надзор), включая:
1) государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха
на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих
региональному государственному экологическому надзору;
2) государственный надзор в области обращения с отходами на
объектах хозяйственной и (или) иной деятельности, подлежащих
региональному государственному экологическому надзору; (В редакции
Постановления Правительства Новосибирской области
от 20.09.2016 № 284-п)
3) региональный государственный надзор в области использования
и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих
федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых
условий водопользования и использования участков береговой полосы (в
том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в
границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на
водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за
их использованием и охраной;
4) региональный государственный надзор за геологическим
изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении
участков местного значения;
5)государственный надзор в сфере охраны и использования особо
охраняемых природных территорий регионального значения при
осуществлении регионального государственного экологического надзора,
за исключением государственных природных заказников регионального
значения; (В редакции Постановления Правительства Новосибирской
области от 20.09.2016 № 284-п)
6)государственный надзор за соблюдением требований к обращению
озоноразрушающих веществ, за исключением деятельности с использованием
объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому
надзору; (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области
от 20.09.2016 № 284-п)
7)государственный надзор в области обеспечения санитарной
(горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов,
лечебно-оздоровительных местностей и курортов при осуществлении в
пределах своей компетенции государственного надзора в области охраны и
использования особо охраняемых природных территорий регионального
значения. (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской
области от 20.09.2016 № 284-п)
2. Целью регионального государственного экологического надзора,
указанного в пункте 1 настоящего Порядка, является предупреждение,
выявление и пресечение нарушений органами государственной власти,
органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их
руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными
предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее –
юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами
требований, установленных законодательством в области охраны
окружающей среды (далее – обязательные требования).
Региональный государственный экологический надзор
осуществляется посредством организации и проведения проверок органов
государственной власти, органов местного самоуправления, юридических
лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, плановых (рейдовых)
осмотров, обследований, деятельности по систематическому наблюдению за
исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию
состояния соблюдения обязательных требований при осуществлении
органами государственной власти, органами местного самоуправления,
юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами
своей деятельности. (В редакции Постановления Правительства
Новосибирской области от 20.09.2016 № 284-п)
3. Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды
Новосибирской области (далее – департамент) осуществляет в пределах
своей компетенции региональный государственный экологический надзор
при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности с
использованием объектов, подлежащих государственному экологическому
надзору, за исключением объектов, подлежащих федеральному
государственному экологическому надзору. (В редакции Постановления
Правительства Новосибирской области от 24.03.2015 № 102-п)
4. Перечень должностных лиц департамента, осуществляющих
региональный государственный экологический надзор (государственных
инспекторов в области охраны окружающей среды Новосибирской области),
утверждается постановлением Правительства Новосибирской области.
Государственные инспекторы в области охраны окружающей среды
Новосибирской области подлежат государственной защите в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
5. Должностные лица департамента при осуществлении
регионального государственного экологического надзора в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:
1) запрашивать и получать на основании мотивированных
письменных запросов от органов государственной власти, органов
местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые в ходе
проведения проверки;
2) беспрепятственно по предъявлению служебного удостоверения и
копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя)
органа государственного надзора о назначении проверки посещать и
обследовать используемые юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями и гражданами при осуществлении хозяйственной и иной
деятельности территории, здания, помещения, сооружения, в том числе
очистные сооружения, обследовать другие обезвреживающие устройства,
средства контроля, технические и транспортные средства, оборудование и
материалы, а также проводить необходимые исследования, испытания,
измерения, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю;
3) выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям
и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений
обязательных требований, о проведении мероприятий по обеспечению
предотвращения вреда растениям, животным, окружающей среде,
безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц,
государственному или муниципальному имуществу, предотвращения
возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера;
4) составлять протоколы об административных правонарушениях,
связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об
указанных административных правонарушениях и принимать меры по
предотвращению таких нарушений;
5) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с
нарушениями законодательства в области охраны окружающей среды, для
решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам
преступлений;
6) предъявлять в установленном законодательством Российской
Федерации порядке иски о возмещении вреда, причиненного окружающей
среде и ее компонентам вследствие нарушений обязательных требований.
6. К отношениям, связанным с осуществлением регионального
государственного экологического надзора, организацией и проведением
проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются
положения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с
учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных
Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
(В редакции Постановления Правительства Новосибирской области
от 24.03.2015 № 102-п)
7. Производство по делам об административных правонарушениях,
выявленных при осуществлении регионального государственного
экологического надзора, осуществляется в порядке, установленном
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
8. Решения, действия (бездействие) должностных лиц
департамента, осуществляющих региональный государственный
экологический надзор, могут быть обжалованы в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
9. Должностные лица департамента в случае ненадлежащего
исполнения возложенных на них функций, служебных обязанностей,
совершения противоправных действий (бездействия) при осуществлении
регионального государственного экологического надзора несут
ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
____________
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Новосибирской области
от 20.11.2012 N 522-п
ПЕРЕЧЕНЬ
должностных лиц департамента природных ресурсов
и охраны окружающей среды Новосибирской области,
осуществляющих региональный государственный экологический надзор
(государственных инспекторов в области охраны окружающей среды
Новосибирской области) на территории Новосибирской области
(В редакции Постановлений Правительства Новосибирской области
от 24.03.2015 № 102-п; от 20.09.2016 № 284-п)
1. Руководитель департамента природных ресурсов и охраны
окружающей среды Новосибирской области – главный государственный
инспектор в области охраны окружающей среды Новосибирской области. (В
редакции Постановления Правительства Новосибирской области
от 24.03.2015 № 102-п)
2. Заместитель руководителя департамента природных ресурсов и
охраны окружающей среды Новосибирской области – заместитель главного
государственного инспектора в области охраны окружающей среды
Новосибирской области. (В редакции Постановления Правительства
Новосибирской области от 24.03.2015 № 102-п)
3. Начальник отдела государственного экологического надзора,
начальник отдела оперативного реагирования – экологической инспекции,
государственные гражданские служащие Новосибирской области категории
«специалисты» ведущей, старшей групп должностей отдела
государственного экологического надзора и отдела оперативного
реагирования – экологической инспекции департамента природных ресурсов
и охраны окружающей среды Новосибирской области – старшие
государственные инспекторы в области охраны окружающей среды
Новосибирской области. (В редакции Постановления Правительства
Новосибирской области от 20.09.2016 № 284-п)
4. (Утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской
области от 24.03.2015 № 102-п)
____________
