Постановление Законодательного Собрания Новосибирской области от 29.11.2012 № 219

 



                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                      ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ                       
                        НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ                         

                            пятого созыва                             

                     (двадцать четвертая сессия)                      

29 ноября 2012 года                                              N 219


 О законодательной инициативе Законодательного Собрания Новосибирской 
   области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания   
Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений
     в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного     
                самоуправления в Российской Федерации"                


      В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации
      Законодательное Собрание Новосибирской области
      ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      1. Внести в порядке реализации права законодательной  инициативы
в  Государственную  Думу  Федерального  Собрания  Российской Федерации
проект федерального закона "О внесении изменений в  Федеральный  закон
"Об  общих  принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации".
      2. Направить проект федерального закона "О внесении изменений  в
Федеральный   закон   "Об   общих   принципах   организации   местного
самоуправления   в    Российской    Федерации"    в    законодательные
(представительные)  органы государственной власти субъектов Российской
Федерации с просьбой поддержать данный проект  федерального  закона  и
направить   отзыв   в   Государственную   Думу  Федерального  Собрания
Российской Федерации.
      3.  Назначить  депутатов   Государственной   Думы   Федерального
Собрания  Российской Федерации Локоть Анатолия Евгеньевича и Мануйлову
Ирину    Викторовну    представителями    Законодательного    Собрания
Новосибирской  области при рассмотрении проекта федерального закона "О
внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации" (по согласованию).
      4.   Предложить   членам   Совета    Федерации    и    депутатам
Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской Федерации от
Новосибирской   области    поддержать    законодательную    инициативу
Законодательного   Собрания   Новосибирской   области  по  внесению  в
Государственную  Думу  Федерального  Собрания   Российской   Федерации
проекта  федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации".
      5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.



Председатель
Законодательного Собрания                                   И.Г. Мороз
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                              Вносится Законодательным
                                       Собранием Новосибирской области
                                                                Проект


                          ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН                           


     О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах     
     организации местного самоуправления в Российской Федерации"      

       Статья 1
       Внести в Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ  "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации"  (Собрание  законодательства  Российской  Федерации,  2003,
N 40,  ст.  3822;  2005, N 1 (ч.1), ст. 17, ст. 25; 2006, N 1, ст. 10;
N 23, ст. 2380; N 30, ст. 3296; N 31 (ч.1),   ст.  3452;   N 43,   ст.
4412;   N 50,  ст. 5279;  2007,   N 1 (ч.1),  ст. 21;  N 21,
ст. 2455; N 25, ст. 2977; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; 2008,  N 48,
ст.  5517; N 52 (ч.1), ст. 6236; 2009, N 48, ст. 5733; N 52 (ч.1), ст.
6441; 2010, N 15, ст. 1736; N 49, ст.  6409;  2011,  N 17,  ст.  2310;
N 29, ст. 4283; N 30 (ч.1), ст. 4572, ст. 4590, ст. 4591, ст.4594, ст.
4595; N 48, ст. 6730; N 49 (ч.1), ст.  7039;  N 50,  ст.  7353;  2012,
N 26, ст. 3444, ст. 3446;  N 29, ст. 3990) следующие изменения:
       1) часть  1  статьи  14   дополнить   пунктом   39   следующего
содержания:
       "39) создание музеев поселения.";
       2) пункт 1части 1 статьи 14.1 признать утратившим силу;
       3) часть  1  статьи  15   дополнить   пунктом   34   следующего
содержания:
       "34) создание музеев муниципального района.";
       4) пункт 1части 1 статьи 15.1 признать утратившим силу;
       5) часть  1  статьи  16   дополнить   пунктом   43   следующего
содержания:
       "43) создание музеев городского округа.";
       6) пункт 1части 1 статьи 16.1 признать утратившим силу.

       Статья 2
       Настоящий Федеральный закон вступает в силу  с  1  января  2014
года.



Президент
Российской Федерации



                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА                         
  к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный   
   закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в    
                        Российской Федерации"                         

       Проект федерального закона "О внесении изменений в  Федеральный
закон  "Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской Федерации"  разработан  в  целях  установления  возможности
создания  и  финансирования  музеев  муниципальных образований за счет
средств местных бюджетов соответствующих муниципальных образований.
       В соответствии с действующей редакцией Федерального закона от 6
октября  2003  года  N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации"  (далее  –  Федеральный  закон)
органы   местного   самоуправления   имеют   право   создавать   музеи
муниципальных  образований  за  счет  доходов  местных  бюджетов,   за
исключением  межбюджетных  трансфертов,  предоставленных  из  бюджетов
бюджетной  системы  Российской  Федерации,  и  поступлений   налоговых
доходов по дополнительным нормативам отчислений.
       В  связи  с  тем,  что  большинство  муниципальных  образований
являются  высокодотационными,  они  не вправе осуществлять расходы, не
относящиеся к их полномочиям. Вместе с тем в  отдельных  муниципальных
образованиях  такое имущество на балансе имеется. Согласно требованиям
Федерального  закона  данное  имущество  подлежит   перепрофилированию
(изменению целевого назначения) либо отчуждению.
       Однако в целях поддержания культурных традиций на  территориях,
не  обладающих значительным количеством объектов культурного наследия,
а также бережного сохранения имеющихся объектов, сохранения,  развития
и   популяризации   народных   художественных   промыслов  и  ремесел,
патриотического  воспитания  молодежи  данным  проектом   федерального
закона  предлагается  рассмотреть вопрос об отнесении к числу вопросов
местного значения создание музеев муниципальных образований.
       Проект закона  состоит  из  двух  статей.  Статьей  1  вносятся
соответствующие  изменения  в статьи 14 – 16.1, статьей 2 определяется
порядок вступления в силу федерального закона.

                 ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ                  
  к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный   
   закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в    
                        Российской Федерации"                         

       Принятие  Федерального   закона   "О   внесении   изменений   в
Федеральный   закон   "Об   общих   принципах   организации   местного
самоуправления  в  Российской  Федерации"  не  требует  дополнительных
затрат из федерального бюджета.

                               ПЕРЕЧЕНЬ                               
      законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных       
   конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных    
  правовых актов РСФСР и Российской Федерации, подлежащих признанию   
 утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с  
  принятием Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный   
   закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в    
                        Российской Федерации"                         

       Принятие  Федерального   закона   "О   внесении   изменений   в
Федеральный   закон   "Об   общих   принципах   организации   местного
самоуправления  в  Российской  Федерации"   не   потребует   признания
утратившими  силу,  приостановления,  изменения  или  принятия законов
Российской Федерации  и  законов  РСФСР,  федеральных  конституционных
законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и
Российской Федерации.


                             ____________