Постановление Администрации Брянской области от 08.02.1994 № 64

                     АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 8 февраля 1994 года N 64

            Об актах главы администрации Брянской области

     В целях   упорядочения   подготовки  и  прохождения  актов  главы
администрации  области,   повышения   их   качества   и   соответствия
действующему   законодательству   Российской  Федерации,  а  также  на
основании распоряжения Президента Российской Федерации от  05.02.93  N
85-рп  и  постановления  Совета  Министров  - Правительства Российской
Федерации от 28.01.93 N 74 "Вопросы  организации  деятельности  Совета
Министров - Правительства Российской Федерации"

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Положение   об  актах  главы  администрации  Брянской  области
утвердить (прилагается).
     2. Обратить   внимание   работников   администрации  на  то,  что
персональная ответственность за качество проектов актов  в  целом,  их
соответствие  действующему законодательству,  полноту и обоснованность
содержащейся в них информации, предложений, рекомендаций и предписаний
возлагается на должностных лиц, подготовивших проект.
     Руководители соответствующих  подразделений  несут   персональную
ответственность  за  проект,  завизированный  ими в части,  касающейся
деятельности возглавляемых ими подразделений.
     3. Признать утратившими силу:
     постановление от 27.01.92 N 26 "Об организации работы руководства
администрации области";
     распоряжение от  16.06.92  N  654-р  "Об  изменении  пунктов  4,5
распоряжения главы администрации области от 26.02.92 N 253-р";
     пункт 3  постановления  от  15.01.93   N   1   "О   распределении
обязанностей между заместителями главы администрации области".
     4.Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить  на
управляющего делами администрации области Троянова С.И.

     Глава администрации
     Брянской области             В.А.Карпов

                                                  Утверждено
                                          постановлением администрации
                                          Брянской области
                                          от 08.02.94 N 64

                          П О Л О Ж Е Н И Е
            об актах главы администрации Брянской области

     1. В соответствии с  Законом  Российской  Федерации  "О  краевом,
областном    Совете    народных   депутатов   и   краевой,   областной
администрации"  глава  администрации  Брянской  области  по  вопросам,
отнесенным   к   его   ведению,   принимают   постановления  и  издает
распоряжения (далее - акты).
     Акты нормативного   характера  (по  применению,  исполнению  норм
права, касающихся большого круга юридических лиц, граждан) или имеющие
наиболее  важное  значение,  издаются  в форме постановлений.  Акты по
оперативным,  организационным и другим  текущим  вопросам  издаются  в
форме распоряжений.
     2. Акты  администрации области подписываются главой администрации
области.
     При необходимости их срочного  подписания  в  случае  длительного
отсутствия    главы    областной   администрации   (отпуск,   болезнь,
командировка) его полномочия осуществляет первый заместитель.
     3. Акты   администрации   области  вступают  в  силу  со  дня  их
подписания, если иное в них не предусмотрено.
     4. Акты  главы  администрации  области  не  должны  противоречить
Конституции Российской Федерации и Федеральным Законам.
     Акты главы  областной  администрации,  принятые  в  пределах  его
компетенции,  обязательны  для  исполнения  всеми  расположенными   на
территории    области   предприятиями,   учреждениями,   организациями
(независимо от форм  собственности  и  ведомственной  принадлежности),
должностными лицами и гражданами.
     5. Проекты актов областной администрации вносятся главе админист-
рации области должностными лицами администрации области,  ее структур-
ных подразделений,  главами администраций городов и районов области, а
также руководителями учреждений, предприятий и организаций.
     6. Проекты  актов  главы  администрации  области,  как   правило,
вносятся  с  приложением  пояснительной  записки,  содержащей  краткое
изложение существа  проекта,  необходимые  обоснования,  справочные  и
аналитические материалы,  прогнозы ожидаемых социально-экономических и
иных последствий их реализации.
     7. Проекты  актов  главы администрации должны содержать ссылки на
нормы  права,  во  исполнение  которых  они  подготовлены  и  которыми
предусмотрено  право  администрации  области  на  их издание,  а также
пункты о возложении контроля за их исполнением,  сроках  исполнения  и
доведения до всеобщего сведения через средства массовой информации.
     Если ранее по этим же  вопросам  уже  были  приняты  решения,  их
следует  приобщить  к  представляемому  проекту,  а  в  текст  проекта
включить предложения об их изменении, признании утратившими силу.
     Степень секретности  акта  определяют  исполнитель и руководитель
органа,   вносящего   проект,    в    соответствии    с    действующим
законодательством и специальными инструкциями.
     8. Подразделение  или  должностное  лицо  администрации  области,
которому   главой   администрации  поручена  проработка  внесенного  в
администрацию проекта акта,  проводит анализ и  экспертизу  проекта  и
обоснований   к  нему,  редакторскую  доработку  текста,  согласование
(визирование  с  другими  отделами  администрации,   заинтересованными
органами  представительной и исполнительной власти,  государственными,
общественными и другими организациями, юридической службой или отделом
юстиции (проекты нормативного характера).
     Срок на  подготовку  проектов  постановлений  и  распоряжений  по
поручению главы администрации области устанавливается,  как правило, в
пределах до 10 рабочих дней, если в поручении не указан другой срок.
     Форма и   порядок   согласования   (визирования)  проектов  актов
устанавливаются инструкцией  по  делопроизводству,  максимальный  срок
визирования проекта - 3 дня.
     9. При наличии разногласий  по  проекту  руководитель,  готовящий
проект для внесения главе администрации,  должен провести обсуждение с
заинтересованными сторонами с целью поиска взаимоприемлемого  решения.
Если  таковое не найдено,  то окончательное решение о внесении проекта
главе администрации области принимает заместитель главы администрации,
курирующий  данное  подразделение.  При  этом  к  проекту  прилагаются
перечень   разногласий    и    подлинники    замечаний,    подписанные
соответствующими руководителями.
     10. Проекты  актов   главы   администрации   области,   прошедшие
экспертизу и проработку в подразделениях администрации, с документами,
во  исполнение  которых  они  подготовлены,  необходимыми  справочными
материалами   и   комментарием  передаются  начальнику  общего  отдела
администрации  области  для  проверки  оформления  в  соответствии   с
действующими  ГОСТами  и  инструкцией по делопроизводству,  после чего
представляются на подпись главе администрации через его помощников.
     11. Проекты  актов,  подготовленные  с  нарушением  установленных
правил и не прошедшие необходимого согласования, не подписанные главой
администрации   области,   направляются   начальником   общего  отдела
должностным лицам, внесшим проекты, для доработки.
     12. Акты  главы  администрации  области  в  обязательном  порядке
направляются общим отделом администрации области:
     в Контрольное управление Администрации Президента - в семидневный
срок с момента их подписания;
     в прокуратуру Брянской области - в день их подписания.
     13. Тиражирование и  рассылка  копий  актов  главы  администрации
области   осуществляется   общим   отделом   администрации  области  в
соответствии с требованиями инструкции по делопроизводству.
     Копии актов заверяются печатью протокольной части,  а в отдельных
случаях   (о   создании,   ликвидации,   реорганизации    предприятий,
учреждений,  организаций,  в  том числе с иностранными инвестициями) -
подписью должностного лица и печатью протокольной части.
     14. Обеспечение  установленного  в  настоящем  положении  порядка
подготовки и внесения для подписи проектов актов  главе  администрации
осуществляется   управляющим  делами  и  общим  отделом  администрации
области.
     15. Контроль    за    исполнением   актов   главы   администрации
осуществляют    заместители    главы    администрации,    руководители
подразделений   администрации   области,   на   которых  он  возложен,
организационно-контрольный  отдел  (управление)   в   соответствии   с
инструкцией по делопроизводству.
     16. Дела  на  снятые  с  контроля  постановления  и  распоряжения
администрации области хранятся в организационно - контрольном отделе в
течение года после их снятия с контроля, затем сдаются в архив.