Постановление Администрации Брянской области от 22.04.1994 № 236

                     АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 22 апреля 1994 года N 236

                Об утверждении Положения о комитете по
                управлению государственным имуществом
                           Брянской области

     В связи  с утверждением Указом Президента Российской Федерации от
24 декабря 1993  г.  N  2284  Государственной  программы  приватизации
государственных  и  муниципальных предприятий в Российской Федерации и
созданием распоряжением Госкомимущества России от 4 марта  1994  г.  N
460-р  в  структуре  комитета  по  управлению  госимуществом  Брянской
области территориального агентства Федерального управления по делам  о
несостоятельности  (банкротстве),  руководствуясь  Указами  Президента
Российской Федерации от 14 октября 1992  г.  N  1231  "Об  утверждении
Типового положения о комитете по управлению имуществом края,  области,
автономной   области,   автономного   округа,   городов    Москвы    и
Санкт-Петербурга,  обладающем  правами и полномочиями территориального
агентства Государственного комитета Российской Федерации по управлению
государственным  имуществом" и от 9 октября 1993 г.  N 1617 "О реформе
представительных органов власти и органов  местного  самоуправления  в
Российской Федерации",

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Положение  о комитете по управлению государственным имуществом
Брянской области,  обладающем правами и полномочиями  территориального
агентства Государственного комитета Российской Федерации по управлению
государственным имуществом, утвердить (прилагается).

     2. Решение малого Совета областного Совета народных депутатов  от
15  июля  1993  г.  N  173  "Об  утверждении  Положения  о комитете по
управлению имуществом Брянской области" признать утратившим силу.

     Глава администрации
     Брянской области             В.А.Карпов

                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением администрации
                                          Брянской области
                                          от 22.04.94 N 236

                          П О Л О Ж Е Н И Е
         о комитете по управлению государственным имуществом
         Брянской области, обладающем правами и полномочиями
         территориального агентства Государственного комитета
          Российской Федерации по управлению государственным
                              имуществом

     Настоящее Положение   разработано   в   соответствии   с  Типовым
положением,  утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 14
октября  1992  г.  N  1231,  Государственной  программой  приватизации
государственных и муниципальных предприятий  в  Российской  Федерации,
утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993
г. N 2284, и определяет основные Функции, права и обязанности комитета
по правлению государственным имуществом Брянской области.

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Комитет  по  управлению  государственным  имуществом  создан
постановлением администрации Брянской области от 3 февраля 1992 года N
34  на  основании  и во исполнение Закона РСФСР от 3 июля 1991 года "О
приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР".
     Правами и полномочиями территориального агентства Госкомимущества
России  комитет  по  управлению  государственным  имуществом  Брянской
области  наделен распоряжением Госкомимущества России от 16 марта 1992
года N 23.
     1.2. Комитет  по  управлению  государственным имуществом (далее -
комитет) обладает правами и  полномочиями  территориального  агентства
Госкомимущества России, действует в пределах полномочий, установленных
законодательством Российской Федерации и настоящих Положением, а также
в  соответствии  с распоряжением и поручениями Госкомимущества России,
администрации Брянской области, изданными в пределах их полномочий.
     1.3. Комитет подотчетен:
     по вопросам управления и распоряжения имуществом области -  главе
администрации Брянской области;
     по вопросам  приватизации  объектов   собственности   области   -
Госкомимуществу России и главе администрации Брянской области;
     по вопросам  приватизации,  распоряжения  и  правления  объектами
Федеральной собственности - Госкомимуществу России.
     1.4. Комитет является юридическим  лицом,  имеет  самостоятельный
баланс,  штамп  и круглую печать со своим наименованием и изображением
Государственного герба Российской Федерации.
     1.5. Решения  и  распоряжения  комитета,  принятые в пределах его
компетенции  во  исполнение   Государственной   и   местных   программ
приватизации, являются обязательными для всех органом государственного
управления  и  местных  администраций,  государственных   предприятий,
учреждений и организаций.
     1.6. Полномочия комитета могут  быть  переданы  городским  (кроме
городов  районного  подчинения),  районным  (кроме районных в городах)
комитетам  по  управлению  имуществом  только  в   части   управления,
распоряжения  имуществом  области.  При  этом  областной комитет своим
распоряжением наделяют  правами  территориального  агентства  районный
(городской) комитет по управлению имуществом.
     Не допускается передача иных полномочий комитета  никаким  другим
органам государственного управления и юридическим лицам.

                         2. ФУНКЦИИ КОМИТЕТА

     Комитет осуществляет следующие функции:
     разрабатывает с  учетом  требований   Государственной   программы
приватизации  государственных и муниципальных предприятий в Российской
Федерации и представляет на утверждение администрации  области  проект
областной  программы  приватизации,  изменения  и дополнения к ней,  а
также проекты нормативных актов по вопросам приватизации;
     разрабатывает и  вносит в установленном порядке в Госкомимущество
России после принятия решения администрацией области  для  утверждения
перечни объектов, передаваемых в собственность области;
     организует и контролирует реализацию государственной, областной и
местных  программ  приватизации,  отчитывается  об их выполнении перед
Госкомимуществом России и администрацией области;
     принимает и  регистрирует заявки на приватизацию в соответствии с
утвержденными Государственной  и  областной  программами  приватизации
предприятий федеральной и областной собственности,  их подразделений и
составных частей, имущественных комплексов предприятий;
     создает комиссии по приватизации государственных предприятий;
     утверждает планы приватизации государственных предприятий;
     учреждает акционерные общества открытого типа;
     содействует созданию  инвестиционных  и   холдинговых   компаний,
трастовых компаний и финансово-промышленных групп;
     анализирует ход  и  эффективность  мероприятий  по   приватизации
государственных предприятий;
     направляет своих    представителей    в    состав     создаваемых
Госкомимуществом  России комиссий по приватизации объектов федеральной
собственности;
     создает, реорганизует   и  ликвидирует  в  установленном  порядке
государственные предприятия;
     утверждает уставы государственных предприятий,  по согласованию с
администрацией области заключает, изменяет и расторгает контракты с их
руководителями в соответствии с действующим законодательством;
     обеспечивает проведение инвентаризации и оценку  государственного
имущества в установленном порядке;
     ведет реестры   государственного   имущества,   находящегося   на
территории области;
     выступает арендодателем государственного имущества;
     оформляет документы  на  передачу  с  баланса на баланс субъектов
государственной   собственности   в   соответствии    с    действующим
законодательством;
     осуществляет лицензирование      специализированных       чековых
инвестиционных фондов,  их управляющих,  а также выдает сертификаты на
проведение   работ   по   приватизации   консультационным   фирмам   и
индивидуальным консультантам;
     устанавливает систему     премирования     работников     органов
государственного  правления  и  местных  администраций,  предприятий и
учреждений,  физических  лиц,  участвующих   в   выполнении   программ
приватизации.
     выполняет делегированные  ему  функции территориального агентства
Федерального управления по делам несостоятельности (банкротств);
     оформляет документы на сдачу государственного имущества в залог;
     выступает учредителем     акционерных    обществ    (товариществ,
совместных предприятий),  создаваемых при  участии  области,  внося  в
порядке  оплаты  приобретаемых  акций  (паев,  долей)  государственное
имущество   либо   средства,   выделенные   целевым   назначением   из
федерального или областного бюджета, а также внебюджетных фондов.

                   3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ КОМИТЕТА

     3.1. Комитет имеет исключительное право:
     проводить приватизацию государственных  предприятий,  находящихся
на территории Брянской области,  за исключением объектов собственности
Российской   Федерации,   принятых   к   рассмотрению   Правительством
Российской  Федерации  или  Госкомимуществом  России,  включая решение
вопросов о способах,  сроках и формах приватизации конкретных объектов
в пределах,установленных законодательством;
     осуществлять полномочия   арендодателя   при   сдаче   в   аренду
недвижимого   имущества  государственных  предприятий,  организаций  и
учреждений,  относящихся  в  собственности  Российской   Федерации   и
собственности области (на правах территориального агентства);
     проводить приватизацию  не завершенных строительством объектов на
территории области по согласованию с администрацией области;
     использовать по  своему усмотрению на выполнение задач управления
и распоряжения государственным имуществом  области  средства  арендной
платы,  залогов и другие доходы,  полученные комитетом в установленном
порядке;
     распоряжаться государственных имуществом и заключать  договоры  о
закреплении   за  предприятием  государственного  имущества  на  праве
хозяйственного ведения,  заключать договоры на оперативное  управление
имуществом;
     принимать решение о сдаче в  залог  и  передаче  в  безвозмездное
пользование государственного имущества в пределах своей компетенции;
     принимать в   установленном   порядке   решения    о    создании,
реорганизации,  ликвидации  государственных предприятий,  изменении их
организационно-правовых форм,  за исключением предприятий,  по которым
решения    принимается   Правительством   Российской   Федерации   или
Госкомимуществом России;
     принимать решения  о  внесении имущественных вкладов,  являющихся
федеральной и  государственной  собственностью,  в  уставные  капиталы
предприятий  любой  организационно-правовой  формы  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации;
     принимать решения  о  необходимости подачи предприятием-должником
заявления в арбитражный суд о возбуждении  производства  по  делу  его
несостоятельности (банкротстве).

     3.2. Комитет в пределах своей компетенции имеет право:

     запрашивать информацию    о    деятельности   всех   предприятий,
учреждений, организаций, органов государственного управления и местных
администраций на территории области в объемах, необходимых для ведения
реестра  государственного  имущества,   проведения   и   оценки   хода
приватизации    (предприятия,    учреждения,    организации,    органы
государственного управления, комитеты по управлению имуществом обязаны
бесплатно  предоставить указанную информацию в установленные комитетом
сроки);
     являться правопреемником  по  договорам  аренды  государственного
имущества,  включая договоры аренды с правом выкупа, заключенные ранее
с предприятиями, организациями, учреждениями как арендодателями;
     направлять в    администрации     приватизируемых     предприятий
обязательные   для   исполнения  предписания  по  вопросам  проведения
приватизации;
     привлекать для   содействия  в  выполнении  функций  комиссий  по
приватизации юридических и физических лиц;
     обращаться в  органы  налоговой  инспекции  и налоговой полиции с
ходатайством   о    проверке    правильности    заполнения    балансов
государственных предприятий в ходе их приватизации;
     выступать в суде и арбитражном суде;
     направлять в органы прокуратуры материалы для решения  вопросов о
возбуждении уголовных дел;
     выступать представителем   фонда   имущества   в  соответствии  с
правомочиями, определенными в соглашении с областным фондом имущества.

     3.3. Комитет обязан:

     отчитываться о    результатах    своей     деятельности     перед
Госкомимуществом России и администрацией области;
     в случае нарушения законодательства Российской Федерации, а также
нанесения   ущерба   ее   экономическим   интересам   при   заключении
имущественных   сделок   с   участием   государственен   собственности
возбуждать в суде и арбитражном суде иски о пересмотре или расторжении
сделок и привлечении виновных лиц к ответственности;
     регулярно, в установленные сроки,  информировать  Госкомимущество
России, администрацию области о ходе приватизации.
     3.4. Комитет   не   имеет   права   получать  доходы  от  прибыли
учреждаемых им юридических лиц.
     3.5. Госкомимущество    России    вправе   сокращать   полномочия
территориального  агентства  в   части   управления   и   распоряжения
федеральным имуществом либо устанавливать соподчиненность двух и более
территориальных агентств, если они созданы в пределах одной области.

                       4. РУКОВОДСТВО КОМИТЕТОМ

     4.1. Комитет  возглавляет  председатель,  который  по   должности
является заместителем главы администрации Брянской области.
     4.2. Председатель комитета назначается на должность Председателем
Госкомимущества России по представлению главы администрации области  в
соответствии с действующим законодательством.
     Освобождение председателя   комитета   от   занимаемой  должности
осуществляется Председателем Госкомимущества России в  соответствии  с
действующим законодательством.
     4.3. Председатель  осуществляет  руководство  комитетом на основе
единоначалия:
     действует без доверенности от имени комитета, представляет его во
всех учреждениях и организациях;
     по представлению  глав  администраций  городов   (кроме   городов
районного  подчинения)  и  районов  (кроме районов в городе) назначает
руководителей городских и районных комитетов по управлению имуществом;
     издает приказы,     обязательные     для     исполнения     всеми
государственными предприятиями, учреждениями, организациями и органами
государственного  управления,  а  также  распоряжения по имущественным
вопросам в пределах компетенции комитета;
     издает приказы,   распоряжения   и  постановления  во  исполнение
нормативных актов  Госкомимущества  России  и  администрации  Брянской
области;
     определяет компетенцию своих заместителей;
     назначает и  освобождает  от  должности в соответствии с трудовым
законодательством  Российской  Федерации  работников  комитета  и  его
подразделений;
     определяет структуру и штатное расписание в пределах утвержденной
Госкомимуществом сметы;
     распоряжается в  соответствии  с  действующим   законодательством
имуществом и средствами, закрепленными за комитетом;
     осуществляет контроль  за  действиями  подчиненных   ему   служб,
утверждает  должностные обязанности руководителей служб и специалистов
комитета;
     применяет к  работникам комитета меры поощрения и налагает на них
взыскания в соответствии с действующим законодательством;
     открывает и  закрывает в банке расчетный и иные счета,  совершает
по ним операции, подписывает финансовые документы;
     обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
     4.4. При необходимости в комитете формируется совещательный орган
- коллегия. Состав коллегии утверждается главой администрации области.

              5. ИМУЩЕСТВО КОМИТЕТА И ЕГО ФИНАНСИРОВАНИЕ

     5.1. Имущество  комитета  составляет закрепленные за ним на праве
оперативного управления  основные  и  оборотные  средства,  финансовые
ресурсы, отражаемые на его балансе.
     Комитет освобождается от арендной платы и  коммунальных  платежей
за помещения,  находящиеся в собственности области, если эти помещения
используются им для выполнения своих функций.
     5.2. Источниками финансирования комитета являются:
     средства из областного бюджета, выделенные, при необходимости, по
решению администрации области и областной Думы;
     средства от приватизации предприятий и иных объектов,  получаемые
в соответствии с Государственной программой приватизации;
     доходы от размещения  на  депозитных  счетах  банков  собственных
средств комитета;
     отчисления от арендной платы за недвижимость;
     доходы, получаемые   за  подготовку  документов  по  операциям  с
государственным имуществом;
     доходы от   иной   деятельности,   не  противоречащей  настоящему
Положению (выдача справок, информации, оказание услуг).
     5.3. Деятельность комитета не облагается налогами, включая доходы
от приватизации,  продажи имущества, арендной платы, сделок по залогам
и иной деятельности в соответствии с настоящим Положением.

               6. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА РАБОТНИКОВ КОМИТЕТА

     В целях  повышения  престижа  работы  в  органах,  осуществляющих
приватизацию,  и  повышения   заинтересованности   их   работников   в
качественном  выполнении  своих обязанностей устанавливается следующая
социальная защита работников комитета:
     обязательное государственное  личное  страхование за счет средств
областного бюджета;
     обеспечение средствами    индивидуальной    защиты   по   списку,
утвержденному   председателем   комитета   по   согласованию   с   УВД
администрации области;
     при ликвидации комитета  за  работниками  сохраняется  пособие  в
размере  годового заработка,  которое выплачивается за счет областного
бюджета;
     в случае  гибели  сотрудника  комитета  в  связи с осуществлением
служебной деятельности семье выплачивается  единовременное  пособие  в
размере  2-кратного годового денежного содержания погибшего из средств
областного бюджета;
     при нанесении сотруднику тяжких телесных повреждений, исключающих
дальнейшую  возможность  заниматься  профессиональной   деятельностью,
выплачивается  единовременное  пособие  в  размере  годового денежного
содержания за счет средств областного бюджета,  а также в  течение  10
лет - разница между размером должностного оклада и пенсией;
     при нанесении  сотруднику  менее  тяжких   телесных   повреждений
выплачивается  единовременное денежное пособие в размере 5 - месячного
среднего заработка из средств областного бюджета;
     ущерб, причиненный  имуществу  сотрудника  в  связи  со служебной
деятельностью,  возмещается в  полном  объеме  из  средств  областного
бюджета  с  последующим  взысканием  этой  суммы  в областной бюджет с
виновных лиц.

                        7. ЛИКВИДАЦИЯ КОМИТЕТА

     7.1. Ликвидация комитета осуществляется в порядке,  установленном
действующим законодательством.
     7.2. Лишение    комитета    прав    территориального    агентства
осуществляется распоряжением Госкомимущества России.