Постановление Правительства Новосибирской области от 08.07.2013 № 293-п

 



                 ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ                  

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                        от 08.07.2013 N 293-п                         

                            г.Новосибирск                             

    О размещении средств Резервного фонда Новосибирской области на    
                         банковские депозиты                          


       В соответствии со статьей  236  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации,   частью   2  статьи  3  Закона  Новосибирской  области  от
04.07.2012  N 231-ОЗ   "О Резервном   фонде   Новосибирской   области"
Правительство Новосибирской области  п о с т а н о в л я е т:
       1. Утвердить прилагаемый Порядок размещения средств  Резервного
фонда Новосибирской области на банковские депозиты.
       2. Министерству финансов  и  налоговой  политики  Новосибирской
области  (Голубенко  В.  Ю.) разработать и утвердить Порядок работы по
размещению  средств  Резервного   фонда   Новосибирской   области   на
банковские депозиты.
       3. Контроль за исполнением настоящего  постановления  возложить
на  первого  заместителя Губернатора Новосибирской области Соболева А.
К.



Губернатор Новосибирской области                          В.А. Юрченко



                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                 Новосибирской области
                                                от 08.07.2013  N 293-п
                                                                      
                                                                      
                                   ПОРЯДОК                            
          размещения средств Резервного фонда Новосибирской области   
                           на банковские депозиты                     

                             I. Общие положения                       

       1.  Настоящий  Порядок  регулирует  отношения,  возникающие   в
процессе  размещения средств Резервного фонда Новосибирской области на
банковские депозиты.
       2.  Средства  Резервного  фонда  Новосибирской  области   могут
размещаться   на   банковские   депозиты   в  кредитных  организациях,
соответствующих следующим требованиям:
       1) наличие  у  кредитной   организации   генеральной   лицензии
Центрального  банка  Российской  Федерации на осуществление банковских
операций;
       2) наличие  у   кредитной   организации   собственных   средств
(капитала)   в  размере  не  менее  5  млрд.  рублей  по  имеющейся  в
Центральном банке Российской Федерации  отчетности  на  день  проверки
соответствия   кредитной   организации   требованиям,  предусмотренным
подпунктами 1, 3-6 настоящего пункта;
       3) наличие  у  кредитной  организации  международного  рейтинга
долгосрочной  кредитоспособности не ниже уровня "ВВ-" по классификации
рейтинговых агентств "Фитч Рейтингс" (Fitch Ratings) или "Стандарт энд
Пурс"  (Standard  & Poor's) либо не ниже уровня "Ва3" по классификации
рейтингового агентства "Мудис  Инвесторс  Сервис"  (Moody's  Investors
Service);
       4) отсутствие    у    кредитной    организации     просроченной
задолженности по банковским депозитам, ранее размещенным в ней за счет
средств областного бюджета Новосибирской области;
       5) участие  кредитной  организации  в   системе   обязательного
страхования  вкладов  физических  лиц  в банках Российской Федерации в
соответствии с Федеральным законом "О страховании  вкладов  физических
лиц в банках Российской Федерации";
       6) отсутствие действующей  в  отношении  кредитной  организации
меры  воздействия, примененной Центральным банком Российской Федерации
за нарушение обязательных нормативов, установленных в  соответствии  с
Федеральным  законом  "О Центральном банке Российской Федерации (Банке
России)".


            II. Заключение генерального соглашения по организации     
     размещения средств Резервного фонда Новосибирской области на     
                         банковские депозиты                          

       3. Средства Резервного фонда Новосибирской области  размещаются
на  банковские  депозиты  в  кредитных  организациях,  соответствующих
требованиям,   установленным   пунктом   2   настоящего   Порядка,   и
заключивших    с   министерством   финансов   и   налоговой   политики
Новосибирской   области   (далее -   финансовый   орган)   генеральное
соглашение   по   организации   размещения  средств  Резервного  фонда
Новосибирской области  на  банковские  депозиты  (далее -  Генеральное
соглашение).
       4.  Кредитная  организация,  намеренная   привлекать   средства
Резервного   фонда   Новосибирской  области  на  банковские  депозиты,
направляет  в  финансовый  орган   письменное  обращение  о  намерении
заключить  Генеральное  соглашение  по  форме,  установленной Порядком
работы по размещению средств Резервного фонда Новосибирской области на
банковские  депозиты, утвержденным финансовым органом (далее - Порядок
работы по размещению средств).
       5. Финансовый орган осуществляет прием и рассмотрение обращений
кредитных  организаций о намерении заключить Генеральное соглашение, а
также проверку  кредитных  организаций  на  соответствие  требованиям,
установленным  пунктом  2  настоящего  Порядка,  и не позднее двадцати
рабочих  дней  со  дня  получения  обращения  о  намерении   заключить
Генеральное  соглашение  принимает  решение  о заключении Генерального
соглашения или об отказе в заключении Генерального соглашения.
       Решение  об  отказе  в   заключении   Генерального   соглашения
принимается  в  случае  несоответствия обращения о намерении заключить
Генеральное   соглашение   положениям,   предусмотренным   Генеральным
соглашением, и (или) несоответствия кредитной организации требованиям,
установленным  пунктом  2   настоящего   Порядка.   Финансовый   орган
информирует кредитную организацию о соответствующем решении не позднее
двадцати  рабочих  дней  со  дня  получения  обращения   о   намерении
заключить Генеральное соглашение.
       В случае принятия решения об отказе в  заключении  Генерального
соглашения  повторное  обращение  кредитной  организации  о  намерении
заключить Генеральное соглашение  может  быть  рассмотрено  финансовым
органом не ранее двух месяцев со дня принятия соответствующего решения
и только после устранения указанного несоответствия.
       6. Генеральное соглашение заключается в соответствии с Порядком
работы по размещению средств по утвержденной им форме.
       7. Срок действия Генерального соглашения составляет один год.
       По  истечении  срока  действия  Генерального   соглашения   при
добросовестном выполнении кредитной организацией всех его условий срок
действия Генерального соглашения продлевается на тех же условиях и  на
тот же срок.
       8. Генеральное соглашение  должно  предусматривать  обязанность
кредитной  организации  по  предоставлению  финансовому  органу  копии
дополнительного  соглашения  к   договору   корреспондентского   счета
(субсчета)   кредитной  организации  в  Центральном  банке  Российской
Федерации  о  предоставлении  финансовому  органу  на  основании   его
поручения  права  на  списание Центральным банком Российской Федерации
денежных  средств  с  корреспондентского  счета  (субсчета)  кредитной
организации  без  распоряжения  владельца  счета  в  случае  нарушения
кредитной  организацией  обязательств  по  возврату  депозита,  уплате
начисленных  на  сумму  депозита  процентов  и  (или) штрафных санкций
(пени).
       9.  Генеральное   соглашение   должно   содержать   обязанность
кредитной организации по уведомлению финансового органа об изменениях,
касающихся информации,  подтверждающей  ее  соответствие  требованиям,
установленным пунктом 2 настоящего Порядка.
       10.  Генеральное  соглашение  подлежит  расторжению  финансовым
органом в одностороннем порядке в следующих случаях:
       1) если кредитная организация, с которой заключено  Генеральное
соглашение,   перестает   соответствовать  требованиям,  установленным
пунктом 2 настоящего Порядка;
       2) несвоевременное    исполнение     кредитной     организацией
обязательств   по  возврату  средств  Резервного  фонда  Новосибирской
области на основании заключенных договоров банковского  депозита,  при
этом  новое  Генеральное  соглашение  может  быть заключено финансовым
органом  не  ранее  шести  месяцев  со  дня  расторжения  Генерального
соглашения.

       III. Отбор заявок кредитных организаций для размещения средств 
    Резервного фонда Новосибирской области на банковские депозиты     
                                                                      
       11. Размещение средств Резервного фонда  Новосибирской  области
на   банковские   депозиты  осуществляется  финансовым  органом  путем
заключения договоров банковского депозита  по  результатам  проведения
отбора заявок кредитных организаций (далее - отбор заявок).
       12. Порядок проведения приема заявок  кредитных  организаций  и
отбора заявок устанавливается Порядком работы по размещению средств.
       13.  С  целью  проведения  отбора   заявок   финансовый   орган
определяет:
       1) дату проведения отбора заявок;
       2) период приема заявок с указанием времени начала и  окончания
приема заявок, адреса предоставления заявок;
       3) размер  средств  Резервного  фонда  Новосибирской   области,
размещаемых на банковские депозиты;
       4) срок  размещения  средств  Резервного  фонда   Новосибирской
области на банковские депозиты (не превышающий шести месяцев);
       5) минимальную процентную ставку размещения средств  Резервного
фонда Новосибирской области на банковские депозиты.
       14.  Финансовый  орган   обеспечивает   размещение   на   своем
официальном  сайте  в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
извещения о проведении отбора  заявок,  а  также  доводит  информацию,
содержащуюся   в  извещении,  до  сведения  кредитных  организаций,  с
которыми заключены Генеральные соглашения.
       15.   Финансовый   орган   проверяет   соответствие   кредитных
организаций, с которыми заключены Генеральные соглашения, требованиям,
установленным  пунктом  2  настоящего  Порядка.  В  случае   выявления
несоответствия   кредитной   организации   требованиям,  установленным
пунктом 2 настоящего Порядка, кредитная организация не  допускается  к
участию в отборе заявок.
       16. Финансовый орган не позднее рабочего  дня,  предшествующего
дню  проведения  отбора  заявок,  рассчитывает  и  доводит до сведения
каждой  кредитной  организации,  с   которой   заключено   Генеральное
соглашение, лимит на средства и лимит на заявки.
       Лимит на средства -  максимально  допустимая  совокупная  сумма
средств   Резервного   фонда   Новосибирской  области,  которая  может
размещаться на банковские депозиты в одной кредитной организации.
       Лимит на  заявки  -  максимальный  объем  денежных  средств,  в
пределах  которого  кредитные организации могут подавать заявки в ходе
отбора заявок.
       Лимит  на  средства  и  лимит  на   заявки   рассчитываются   в
соответствии  с Порядком работы по размещению средств. При определении
лимита на средства и лимита на заявки учитывается  размер  собственных
средств  (капитала)  и  уровень  международного  рейтинга долгосрочной
кредитоспособности кредитной организации.
       17. Кредитная организация вправе подать только  одну  заявку  в
ходе проводимого отбора заявок.
       18. Размер  денежных  средств,  указанный  в  заявке  кредитной
организации,   не   должен   превышать   значения  лимита  на  заявки,
установленного финансовым органом для данной кредитной организации.
       19. Процентная ставка,  указываемая  кредитной  организацией  в
заявке,  не  может  быть ниже минимальной процентной ставки размещения
средств Резервного фонда Новосибирской области на банковские депозиты.
       20. Заявки принимаются и регистрируются в  порядке  очередности
их поступления.
       21. По окончании срока приема заявок финансовый орган формирует
сводный  реестр  заявок  кредитных  организаций,  участвующих в отборе
заявок.
       22.  Финансовый  орган  в  день  проведения  отбора  заявок  на
основании сводного реестра заявок кредитных организаций, участвующих в
отборе заявок, устанавливает значение процентной  ставки  отсечения  в
соответствии  с  Порядком  работы  по  размещению средств или признает
отбор заявок несостоявшимся.
       Заявки,  в  которых  указаны  процентные  ставки  ниже   ставки
отсечения, не удовлетворяются.
       23.  Решение   о   признании   отбора   заявок   несостоявшимся
принимается  в  случае  отсутствия  заявок  либо  в  случае,  если все
поступившие  заявки  не   соответствуют   требованиям,   установленным
пунктами 17-19 настоящего Порядка.
       24. Финансовый орган не позднее  рабочего  дня,  следующего  за
днем  проведения  отбора заявок, размещает на своем официально сайте в
информационно-телекоммуникационной   сети   Интернет   информацию    о
результатах проведения отбора заявок.

       25.  Финансовый  орган  на  основании  установленного  значения
процентной  ставки  отсечения  и  решения  о  признании  отбора заявок
состоявшимся заключает  с  соответствующими  кредитными  организациями
договоры банковского депозита.

                IV. Заключение договоров банковского депозита         

       26.  Заключение  финансовым   органом   договоров   банковского
депозита  осуществляется  согласно  условиям  Генеральных соглашений в
соответствии с Порядком работы по размещению средств  по  утвержденной
им форме.
       27. Договоры банковского  депозита  заключаются  по  процентным
ставкам, указанным в заявках, но не ниже процентной ставки отсечения и
на суммы денежных средств, указанные в заявках.
       Первоочередному  удовлетворению  подлежат  заявки  с   наиболее
высоким значением процентной ставки.
       В случае рассмотрения заявок с одинаковым значением  процентных
ставок приоритет отдается заявке, поступившей ранее других заявок.
       В случае, если размер денежных средств, указанный  в  последней
из  удовлетворяемых  заявок,  превышает  размер  разницы  между суммой
средств  Резервного  фонда  Новосибирской  области,   размещаемой   на
банковские  депозиты,  и  общей  суммой  денежных средств, указанных в
предыдущих  удовлетворяемых  заявках,  договор  банковского   депозита
заключается на сумму данной разницы.
       28.  В  случае  отказа  кредитной  организации  от   заключения
договора  банковского депозита она не допускается финансовым органом к
участию в ближайшем по времени отборе заявок.


                                ____________