АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20.12.93 № 155
О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных
услуг и порядке предоставления гражданам компенсаций
(субсидий) при оплате жилья и коммунальных услуг
Во исполнение постановления Совета Министров - Правительства
Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 935, в соответствии со
статьей 15 Закона Российской Федерации "Об основах федеральной
жилищной политики" и в целях повышения уровня жилищно-коммунального
обслуживания населения
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить сроки поэтапного перехода на новую систему оплаты
жилья и коммунальных услуг согласно приложению.
Сохранить на переходный период существующий порядок
финансирования затрат на капитальный ремонт государственного и
муниципального жилищного фонда и не включать указанные затраты в
состав жилищно-коммунальных услуг, оплачиваемых гражданами.
2. Установить, что повышение размера оплаты жилья и коммунальных
услуг осуществляется с одновременных применением мер социальной защиты
граждан в виде предоставления им компенсаций (субсидий) на оплату
жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и
нормативов потребления коммунальных услуг с учетом совокупного дохода
семьи и действующих льгот.
3. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления
гражданам компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг.
4. Осуществить с 1 января 1994 года переход на договорные
отношения собственников жилищного фонда и объектов коммунального
хозяйства (органы исполнительной власти на местах, предприятия и
организации, акционерные общества и др., имеющие на своем балансе
жилые дома и объекты коммунального хозяйства) с субъектами
хозяйствования - жилищными ремонтно-эксплуатационными и коммунальными
предприятиями.
Установить, что сбор платежей за коммунальные услуги и оплату
жилья, предоставляемого в наем или аренду, производится собственниками
жилья или органом, уполномоченным выполнять эти функции.
5. Установить, что утверждение нормативов потребления
жилищнокоммунальных услуг, ставок и тарифов на жилищные и коммунальные
услуги в пределах сроков и уровней платежей граждан в процентах к
затратам на содержание и ремонт жилья и коммунальные услуги,
определенных настоящим постановлением, осуществляется местной
администрацией.
6. Установить с 1 января 1994 года размер пеней с сумм
просроченных платежей за оплату жилья и коммунальные услуги в размере
одного процента за каждый день просрочки.
7. Органам исполнительной власти городов и районов области до 1
января 1994 года представить для обобщения и утверждения администрации
области предложения о размерах социальной нормы площади жилья,
руководствуясь при этом, что площадь квартиры должна быть общей, а
излишняя площадь на вою семью не должна превышать половины общей
площади, приходящейся на одного человека, и жилая площадь в объеме
общей должна быть не менее 12 м*2 (Жилищный кодекс РСФСР, ст.38).
8. Финансовому управлению (Тюлягина) совместно с комитетом по
экономике (Овсянников) и отделом юстиции (Клочков) до 1 января 1994
года разработать и утвердить на основе Положения о порядке
предоставления гражданам компенсаций (субсидий) на оплату жилья и
коммунальных услуг, утвержденного настоящим постановлением, порядок
выплаты компенсаций (субсидий) гражданам на оплату жилья и
коммунальных услуг, предусмотрев ответственность граждан за
достоверность предоставляемых документов для получения компенсаций
(субсидий) и несвоевременное внесение платы за жилье и коммунальные
услуги.
9. Финансовому управлению (Тюлягина) сохранить на период
поэтапного перехода на новую систему оплаты жилья порядок
предоставления дотаций местных администрациях на содержание и ремонт
жилья, а также объектов жилищно-коммунального хозяйства в части, не
перекрываемой средствами, поступающими от оплаты гражданами жилья.
10. Возложить на государственное производственное предприятие
жилищно-коммунального хозяйства (Трусов) координацию работы и
оказывать методическую помощь органам местного самоуправления в
подготовке необходимых материалов, обеспечивающих переход к новому
порядку оплаты жилья и коммунальных услуг.
11. Довести до сведения, что с 1 января 1994 г. признан
утратившим силу пункт 1 постановления Совета Народных Комиссаров РСФСР
от 16 мая 1938 г. "О размерах пени за просрочку арендной и квартирной
платы и платежей по коммунальным услугам" (СУ РСФСР, 1938 г., N 11,
ст.162) в части размера пеней, взимаемых с граждан по просроченным
платежам за коммунальные услуги по найму жилых домов, помещений и
квартирной платы.
Глава администрации
Брянской области В.А.Карпов
Приложение
к постановлению администрации
Брянской области
от 20.12.93 N 155
С Р О К И
поэтапного перехода на новую систему
оплаты жилья и коммунальных услуг
--------------------------------------------------------------------
! Предельный уровень платежей граждан (в процентах
Год ! к затратам на содержание и ремонт жилья и комму-
! нальные услуги *)
--------------------------------------------------------------------
1994 20
1995 40
1996 60
1997 80
1998 100
* Без учета затрат на капитальный ремонт жилищного фонда.
Утверждено
постановлением администрации
Брянской области
от 20.12.93 N 155
П О Л О Ж Е Н И Е
о порядке предоставления гражданам компенсаций
(субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг
1. Компенсации (субсидии) на оплату жилья и коммунальных услуг
(далее именуются - компенсации) предоставляются гражданам местными
администрациями городов и районов области в пределах нормативов
потребления коммунальных услуг с учетом совокупного дохода семьи,
действующих льгот и утвержденного бюджета.
2. Социальная норма площади жилья эквивалентна минимальному
размеру предоставления жилых помещений, который устанавливается
администрацией Брянской области в зависимости от достигнутого уровня
жилищной обеспеченности, состава семьи, применяемых типов жилых
помещений в домах жилищного фонда социального использования и других
факторов.
3. Величина компенсаций определяется как разница между принятыми
на данный период размерами платы за часть жилых помещений, занимаемых
по социальной норме площади жилья, и коммунальных услуг в соответствии
с нормативами их потребления и предельно допустимыми расходами граждан
на оплату жилищно-коммунальных услуг с учетом совокупного дохода семьи
и действующих льгот.
Доля предельно допустимых расходов граждан на оплату
жилищнокоммунальных услуг в составе совокупного дохода семьи
устанавливается местной администрацией исходя из максимального уровня
этих расходов.
Максимально допустимая доля собственных расходов граждан на
оплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади
жилья и нормативов потребления коммунальных услуг устанавливается на
1994 год в размере 10 процентов, на 1995 год - 15 процентов, 1996 год
- 20 процентов к совокупному доходу семьи.
4. Компенсации предоставляются гражданам - нанимателям жилых
помещений в домах государственного, муниципального и общественного
жилищного фонда.
Компенсации могут предоставляться гражданам, арендующим жилье,
членам жилищных, жилищно-строительных кооперативов, а также гражданам,
имеющим в собственности жилые помещения.
5. Граждане признаются нуждающимися в получении компенсаций, если
сумма расходов на оплату жилья и коммунальных услуг за занимаемое
жилое помещение в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов
потребления коммунальных услуг с учетом действующих льгот превышает
установленную на данный период долю предельно допустимых собственных
расходов граждан на эти цели в составе совокупного дохода семьи.
Граждане, сдающие жилые помещения в поднаем, утрачивают право на
компенсацию по оплате жилья и коммунальных услуг.
6. Предоставление компенсаций и контроль за их целевым
использованием осуществляются местной администрацией или
уполномоченными ею организациями (службами, подразделениями).
7. Компенсация назначается местной администрацией (уполномоченной
организацией) после представления гражданином (нанимателем,
арендатором, членом жилищного или жилищно-строительного кооператива,
собственником жилого помещения) необходимых документов о составе
семьи, размерах занимаемой площади, расходах на оплату
жилищнокоммунальных услуг, совокупном доходе семьи и других
документов, предусмотренных порядком предоставления компенсаций,
утвержденных администрацией Брянской области.
8. В качестве источников средств, направляемых на компенсации
(субсидии), могут быть использованы средства соответствующих бюджетов,
собственные средства предприятий, учреждений и организации, часть
доходов, получаемых от населения при повышении платежей за жилье и
коммунальные услуги.
9. Компенсации предоставляются гражданам в безналичной форме и
используются только для оплаты жилья и коммунальных услуг. Порядок
учета средств, направляемых на компенсации, а также конкретные формы
их предоставления устанавливаются администрацией Брянской области и
местными администрациями городов и районов области.
